SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA EN EL MAR

Transcripción

1 SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA EN EL MAR C. de N. Carlos REYES Lazo 12 noviembre 2008

2 SUMARIO Convenios internacionales Normativa nacional Sistemas para la seguridad Actos de piratería y robos a mano armada contra buques Operaciones de Búsqueda y Rescate

3 CONVENIOS INTERNACIONALES

4 CONVENIOS INTERNACIONALES RELACIONADOS A LA SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA EN EL MAR DENOMINACIÓN FECHA EN VIGOR FECHA EN VIGOR PERÚ Convenio Internacional para la Seguridad de la Vida Humana en el Mar May May-80 Convenio sobre el Reglamento Internacional para Prevenir los Abordajes Jul Ene-80 Convenio Internacional sobre Lineas de Carga Jul Jul-68 Convenio Internacional sobre Normas de Formación, Titulación y Guardia para la Genete de Mar, Abr Abr-84 Convenio Internacional sobre Búsqueda y Salvamento Marítimo, Jun Jul-88 Convenio para la Represión de Actos Ilícitos contra la Seguridad d ela Navegación Marítima, Mar Oct-01

5 CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA EN EL MAR 1914 (Hundimiento del TITANIC) Describía el número mínimo de botes de salvamento y otros equipos a bordo junto con procedimientos de emergencia y de vigía en el puente 1929,1948,1960 y 1974 Modificación en 1992 (SMSSM) Reemplazó el código Morse, entrando en vigencia en el año 1999 Es un conjunto de procedimientos de seguridad, equipos y protocolos de comunicación diseñados para aumentar la seguridad y facilitar la navegación y el rescate de embarcaciones en peligro

6 CONVENIO INTERNACIONAL PARA LA SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA EN EL MAR Faculta a los Estados Ribereños a supervisar naves que arriban a puertos La Supervisión por el Estado Rector de Puerto es una atribución de las Administraciones, mediante la cual sus funcionarios debidamente autorizados ejercen la supervisión de las naves que se encuentren en puerto, a fin de comprobar que los certificados expedidos por los Estados de Abanderamiento, en virtud de los Convenios Internacionales, son validos. DOCUMENTO APROBACIÓN EN PERÚ Decreto Ley Nº del 18/09/79 FECHA ENTRADA EN VIGOR EN PERÚ 25/05/80

7 ACUERDOS REGIONALES SOBRE ESTADO RECTOR DE PUERTO MOU PARIS 1982 ACUERDO VIÑA DEL MAR 1992 MOU TOKYO 1993 OMI MOU MEDITERRANEO 1997 MOU CARIBE 1996 MOU ASIA PACÍFICO 1994

8 ACUERDO LATINOAMERICANO SOBRE CONTROL DE BUQUES POR EL ESTADO RECTOR DEL PUERTO Argentina Bolivia Brasil Chile Colombia Cuba Ecuador Honduras México Panamá Perú Uruguay Venezuela En Viña del Mar (Chile) el 5 de noviembre de 1992 se aprobó la creación del Acuerdo, el mismo que no constituye jurídicamente un Convenio Internacional que requiera aprobación parlamentaria, sino un Acuerdo Operativo entre Autoridades Marítimas para coordinar las Inspecciones del Estado Rector del Puerto.

9 NORMATIVA NACIONAL

10 NORMATIVA NACIONAL LEY Nº Y SU REGLAMENTO FUNCIÓN - DICAPI VELAR POR LA SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA EN EL MAR, RIOS Y LAGOS NAVEGABLES

11 NORMATIVA NACIONAL NAVES Y ARTEFACTOS NAVALES MARITIMOS 13,331 FLUVIALES 5,906 LACUSTRES 564 TOTAL 19,801 NAVES Y ARTEFACTOS NAVALES PRE-MATRÍCULA POST-MATRÍCULA Aprobación de Características Técnicas Aprobación de Planos Construcción / Modificación 50% y 100% Avance de Construcción Certificados relacionados a la seguridad de construcción y equipos Certificados relacionados a la protección del medio ambiente Arqueo y LMC

12 NORMATIVA NACIONAL GENTE DE MAR PERSONAL MARINA MERCANTE PERSONAL PESCA PERSONAL NAUTICA DEPORTIVA PRACTICOS 4,424 54, STCW NORMATIVA NACIONAL

13 SISTEMAS PARA LA SEGURIDAD DE LA VIDA HUMANA

14 PROGRAMA COSPAS - SARSAT FRANCIA CANADA PARIS 1 JULIO 1988 RUSIA USA OMI - OACI Depositarios del acuerdo

15 SATÉLITES COSPAS-SARSAT ESTACIÓN TERRENA CENTRO CONTROL DE MISIONES NAVE EN EMERGENCIA MARÍTIMA AÉREA PERSONAL CENTRO COORDINADOR DE RESCATE

16 INTEGRACIÓN DEL PERÚ AL PROGRAMA Decreto Supremo Nº RE, 02 de Octubre 1996 Aprueban la asociación del Perú al Programa Internacional COSPAS SARSAT Resolución Suprema Nº RE, 18 Octubre 1996 Designan a DICAPI como representante del Perú ante el Programa Internacional COSPAS SARSAT Efectividad 27 /11/ 1996

17 ÁREA SAR DE RESPONSABILIDAD DEL PERÚ 03º 22 S 120º 00 W CONVENIO INTERNACIONAL SOBRE BUSQUEDA Y SALVAMENTO MARITIMOS, 1979 La delimitación de regiones de búsqueda y salvamento no guarda relación con la determinación de los limites entre los Estados ni prejuzgará ésta (Artículo 2.1.7) 18º 21 S 2 230, , millas cuadradas

18 SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN AUTOMÁTICA (AIS) El AIS es un sistema que permite la identificación y seguimiento de buques en forma automática desde: Otros buques Aeronaves Estaciones Costeras Su objetivo primario es evitar colisiones en el mar principalmente en zonas de gran concentración de tráfico marítimo, en salvaguarda de la vida humana y la protección del medio ambiente, así como ayuda a la navegación. UNA MODALIDAD BUQUE COSTERA, cuya función primaria es la notificación por parte de los buques, con el fin de que los estados ribereños puedan obtener información sobre los buques en transito y sus cargas, y de ayudar a los operadores del servicio a organizar el trafico en sus zonas UNA MODALIDAD BUQUE BUQUE, para prevenir los abordajes

19 MODOS DE OPERACIÓN DEL SISTEMA DE IDENTIFICACIÓN AUTOMÁTICA El sistema trabaja en emisión continua principalmente en radiodifusión y opera en tres modos: AUTÓNOMA ASIGNADO INTERROGADO Las estaciones establecen su propio programa de transmisión para informar su posición Las estaciones se ajustan a un programa de transmisión asignado por una estación control de base o repetidora, pertenecientes a la Autoridad competente Las estaciones responden automáticamente a los mensajes de interrogación provenientes de un barco o de la Autoridad competente

20 SISTEMA DE SEGUIMIENTO SATELITAL Es utilizado por el Ministerio de la Producción, para conocer la posición y seguir la ruta de las embarcaciones pesqueras, así como controlar sus operaciones en zonas reservadas Es utilizado por la Autoridad Marítima como un sistema complementario para la Seguridad Marítima, porque nos permite conocer la posición de la flota pesquera y actuar en caso de un siniestro, a fin de poder brindar el auxilio y rescate oportuno.

21 SISTEMA DE SEGUIMIENTO SATELITAL Permite la localización permanente de las embarcaciones, la determinación del recorrido efectuado, con datos de rumbo y velocidad diferenciado por colores. Parado Crucero Pesca

22 SISTEMA DE SEGUIMIENTO SATELITAL La Autoridad Marítima, representada por la Dirección General de Capitanías y Guardacostas, y el Instituto del Mar del Perú, cuentan con un repetidor. Uso obligatorio en embarcaciones pesqueras industriales de bandera nacional y en embarcaciones pesqueras extranjeras

23 ACTOS DE PIRATERÍA Y ROBOS A MANO ARMADA PERPETRADOS CONTRA LOS BUQUES

24 DEFINICIONES Según la CONVEMAR (artículo 101) Constituye PIRATERÍA cualquiera de los actos siguientes: a) Todo acto ilegal de violencia o de detención o todo acto de depredación cometidos con un propósito personal por la tripulación o los pasajeros de un buque privado o de una aeronave privada y dirigidos: i. contra un buque o una aeronave en alta mar o contra personas o bienes a bordo de ellos; y i. contra un buque o una aeronave, personas o bienes que se encuentren en un lugar no sometido a la jurisdicción de ningún Estado; b) Todo acto de participación voluntaria en la utilización de un buque o de una aeronave, cuando el que lo realice tenga conocimiento de hechos que den a dicho buque o aeronave el carácter de buque o aeronave pirata; b) Todo acto que tenga por objeto incitar a los actos definidos en el apartado a) o el apartado b) o facilitarlos intencionalmente

25 DEFINICIONES En el Código de prácticas para la investigación de los delitos de piratería y robo a mano armada perpetrados contra los buques (resolución A.922(22)) figura la siguiente definición: Robo a mano armada perpetrados contra los buques son cualesquiera actos ilícitos de violencia o de detención, o cualesquiera actos de depredación o de amenaza de depredación, que no sean actos de piratería, dirigidos contra un buque o contra personas o bienes a bordo de éste, dentro de la jurisdicción de un Estado respecto de tales delitos

26 ANÁLISIS REGIONAL DE LAS NOTIFICACIONES SOBRE LOS ACTOS DE PIRATERÍA Y ROBOS A MANO ARMADA PRESUNTAMENTE PERPRETADOS O INTENTADO CONTRA LOS BUQUES DURANTE 2007 LEJANO ORIENTE ÁFRICA AMÉRICA DEL SUR Actos presuntamente perpetrados Estrecho de Malaca Mar de la China Meridional Océano Índico África Oriental África Occidental Atlántico Caribe Pacífico Mar del Norte Mar Arábigo Lugar del Suceso En aguas internacionales En aguas territoriales En zonas portuarias Situación del buque al ser atacado Navegando Fondeado o atracado No se indica Número de personas que participaron 1-4 personas personas Más de 10 personas No se indica Consecuencias para la tripulación Actos de violencia contra la tripulación Amenaza de violencia Desaparición del buque Secuestro del buque Ninguna/no se indica

27 ANÁLISIS REGIONAL DE LAS NOTIFICACIONES SOBRE LOS ACTOS DE PIRATERÍA Y ROBOS A MANO ARMADA PRESUNTAMENTE PERPRETADOS O INTENTADO CONTRA LOS BUQUES DURANTE 2007 LEJANO ORIENTE ÁFRICA AMÉRICA DEL SUR Actos presuntamente perpetrados Estrecho de Malaca Mar de la China Meridional Océano Índico África Oriental África Occidental Atlántico Caribe Pacífico Mar del Norte Mar Arábigo Armas empleadas por los atacantes Armas de fuego Armas blancas Otras Ninguna/no se indica Partes del buque que fueron saqueadas Alojamiento del Capitán y la tripulación Zona de la carga Pañoles de pertrechos Cámara de máquinas No se indica Número de sucesos notificados por zonas Número total de sucesos notificados 173

28 OPERACIONES DE BÚSQUEDA Y RESCATE

29 CASOS SAR CASOS SAR GARETE VARADURA HUNDIMIENTO VOLCADURA COLISION INCENDIO TRIPULANTES / DESAPARECIDOS PERSONAS / DESAPARECIDAS EVACUACION TRIPULANTE TOTAL AGO

30 CASOS SAR E/P INDUSTRIAL E/P ARTESANAL DEPORTIVO MOTONAVE FLUVIAL LACUSTRE PATRULLERA MARITIMA PATRULLERA COSTA CRUCERO PETROLERO REMOLCADOR

31 COSTOS ANUALES COSTOS AGOS S/. 2,086, S/. 2,440, S/. 683, S/. 1,136, S/. 890, S/. 895, S/. 1,480, S/. 534, VARIACIÓN DE COSTOS VARIACIÓN S/. 353, S/. (1,756,941.69) S/. 453, S/. (246,154.59) S/. 4, S/. 585,093.90

32 COSTOS ANUALES S/. 2,500, S/. 2,086, S/. 2,440, S/. 2,000, S/. 1,480, S/. 1,500, S/. 1,000, S/. 500, S/. 683, S/. 1,136, S/. 890, S/. 895, S/. 534, S/ AGO.

33 EVACUACION DEL CAPITAN DE UN BUQUE MERCANTE Costera callao recibió comunicación de la nave por INMARSAT, informando que el capitán del buque mercante había sufrido un ataque cardiaco Embarcación se encontraba a 450 millas frente al Callao (833 Km.) Unidad Naval con helicoptero tipo SEA KING para la evacuacion inmediata del capitán Posteriormente, el tripulante fue evacuado por el helicóptero al Centro Medico Naval.

34 RESCATE NAVEGANTE DE VELERO EN ALTA MAR Edad: 61 años Nacionalidad: Sueco Zarpo de Islas Galápagos Embarcación se quedo sin propulsión por rotura del timón y el arbotante, aproximadamente a 1,400 millas frente a Paita (2,593 kilómetros de costa), activo su radiobaliza marítima, siendo detectada la señal por la estación terrena satelital del Perú Unidad Naval procedió a efectuar operaciones de busqueda y rescate Tripulante fue rescatado oportunamente, siendo trasladado por la Unidad Naval al Puerto del Callao

35 A 45 MILLAS DE ILO ESTACION TERRENA Embarcación pesquera activó la radiobaliza marítima a 45 millas del Puerto de Ilo. Unidad Guardacostas Marítima reflota nave semihundida y rescata a su tripulación

36 CONCLUSIONES Debido al carácter internacional del transporte marítimo, las medidas encaminadas a mejorar la seguridad de las operaciones marítimas serán más eficaces si se realizan en un marco internacional en lugar de depender de la acción unilateral de cada país. Reviste trascendental importancia fortalecer los medios de la Autoridad Marítima, que en el corto plazo deberá afrontar mayores actividades por el crecimiento en la infraestructura portuaria y por ende el tránsito y arribo de un número mayor de naves a nuestros puertos Fomentar en las embarcaciones artesanales el uso de la Radiobaliza de Localización de Siniestros que permita por una parte obtener su ubicación y pronto rescate de sus tripulantes, así como aminorar los altos gastos en que anualmente se incurre.

37 FIN DE LA EXPOSICION

38 AIS NAVTEX INMARSAT COMPONENTES DEL SMSSM EPIRB Reglamento de la Ley obliga su uso para naves pesqueras y de náutica recreativa LRIT TRANSPONDEDORES

39 REGISTRO DE RADIOBALIZAS A NIVEL NACIONAL Año Año Año Año 2003 Año Año 2005 Año Año Añ EPIRB ELT PLB Total EPIRB 2605 Total ELT 350 Total PLB 18 TOTAL 2,973

40 COSPAS SARSAT Sistema Espacial Soviético de Búsqueda de Naves en Situación de Emergencia. Sistema de Búsqueda y Salvamento con ayuda de Satélites (EE.UU-CANADA- FRANCIA). La Federación Rusa aceptó las responsabilidades de la anterior Unión Soviética