VIDA SANA, TRABAJO SALUDABLE NDPHS LITUANIA
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- Pedro Revuelta Alarcón
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1 VIDA SANA, TRABAJO SALUDABLE ESTRATEGIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO NDPHS LITUANIA ESTRATEGIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO. NDPHS. Página 1
2 ÍNDICE INTRODUCCIÓN 1. Aspectos que tiene en cuenta la NDPHS 2. Aspectos en que resuelve la NDPHS 3. Acciones Acciones específicas 5. Creación de capacidades 6. Información 7. Seguimiento y evaluación ESTRATEGIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO. NDPHS. Página 2
3 INTRODUCCIÓN La riqueza en la región de la Asociación de la Dimensión Septentrional (NDPHS), como en otros sitios, está basada en el trabajo humano. La mano de obra de esta área (13 países), es de 125 millones de trabajadores. La población en edad activa (15 74 años) tiene una mayor proporción, teniendo en cuenta que se contabilizan a trabajadores a tiempo completo, a tiempo parcial, trabajadores a domicilio, emigrantes, jóvenes, discapacitados, trabajo a distancia, trabajo no remunerado, y trabajo ilegal. La integración armoniosa de todos estos grupos, para la fuerza del trabajo es crucial en un país. Un trabajo saludable, con una población envejecida y una protección social adecuada, es el factor más importante que debe influir en el desarrollo social y económico de las empresas, las comunidades y las naciones. La Asociación Septentrional de Salud, Seguridad y Bienestar Social y la Red de Seguridad y Salud Laboral del Mar Báltico (BSN), son canales valiosos para la promoción y aplicación de la seguridad laboral, a través de su Grupo de expertos. Las condiciones de trabajo y la situación del mercado laboral para las personas en edad de trabajar son importantes para la salud, la capacidad de trabajo y para la productividad. Si estas condiciones no son buenas se contribuye a la inquietud de la población en edad de trabajar. Esto no está en consonancia con los objetivos que tiene la Asociación, y es contraproducente para el desarrollo sostenible y productivo de los distintos países y de la región en su conjunto. 1. LA CONFERENCIA ANUAL DE ESTA ASOCIACIÓN TIENE EN CUENTA QUE El trabajo y la salud están estrechamente relacionados entre sí y tienen un profundo impacto en los individuos, así como en el desarrollo de la vida laboral. Todos los efectos adversos para la salud causados por el trabajo son, en principio evitables. En todos los países de la Asociación, la salud y seguridad en el trabajo requiere un enfoque sistemático y el liderazgo firme de los gobiernos en el desarrollo de la vida laboral, de las condiciones de trabajo, de la salud de los trabajadores, de la seguridad y el bienestar, así como de las organizaciones de trabajo. Las grandes inquietudes en los países que componen esta Asociación se deben a las grandes variaciones en las condiciones de trabajo, a la salud de los trabajadores, y al acceso a la prevención y promoción de los servicios de salud laboral. La OMS, Plan Mundial sobre la Salud de los Trabajadores , La Estrategia Global de OIT sobre Seguridad y Salud ocupacional 2003, La nueva Estrategia para la Seguridad y Salud en el Trabajo ( ) de la UE, Juntos por la Salud, un planteamiento estratégico de la UE ( ), así como el Segundo Programa de la ESTRATEGIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO. NDPHS. Página 3
4 UE, de acción comunitaria en el ámbito de la Salud ( ), son una base fructífera para el ulterior desarrollo de acciones conjuntas y para la selección de prioridades para las actividades de la región NDPHS. Los lugares de trabajo y los trabajadores, hasta ahora desatendidos, necesitan los servicios básicos de salud para garantizar la salud y la seguridad en los lugares de trabajo, que constituyen las condiciones básicas para conseguir una alta productividad. La salud pública y la salud laboral están estrechamente relacionadas y deben desarrollarse en paralelo, la mejora de la salud de los trabajadores también está fuertemente relacionada con el estilo de vida, tales como la nutrición, el tabaco, el consumo de alcohol, el ejercicio físico, etc. El lugar de trabajo puede utilizarse como un espacio efectivo para promocionar actividades de salud para los ciudadanos. 2. LA CONFERENCIA ANUAL DE ESTA ASOCIACIÓN RESUELVE QUE Las interacciones del trabajo y la salud implica que la salud debe integrarse en la todas las políticas de la Asociación. Las diversas estrategias e instrumentos en materia de salud y seguridad ocupacional de la OMS y la OIT, así como de la UE para los países miembros de la UE, se llevarán a cabo con la mayor eficacia y si es posible incluirlas dentro de las actividades de la Asociación. Los principios del Convenio N º 187 de la OIT sobre el marco promocional se han de adoptar en todos los países de la zona de la Asociación, y debe aplicarse en su totalidad para ofrecer herramientas para el desarrollo ulterior de su vida laboral. La asignación de recursos suficientes, para las actividades del proyecto de salud ocupacional en los países socios y para su ulterior desarrollo es necesaria. Los países deben realizar actividades conjuntas en el campo de promoción de la salud en el lugar de trabajo, para reducir el predominio de enfermedades contagiosas y no contagiosas. Debe desarrollarse en cada país, una colaboración más estrecha entre la atención primaria de salud y los servicios de salud laboral, sin olvidar la necesidad de llegar a ser más competitivos. Esta Estrategia está basada en la Declaración política de la Zona Septentrional realizada en noviembre de 2006 y en las prioridades de la Asociación de la Zona Septentrional de Seguridad y Salud Laboral: Velar por la obtención de buenos entornos laborales, por la prevención de las enfermedades no contagiosas. Las actividades de esta Estrategia aportan un valor añadido a cada país en particular y a la Región como un conjunto. Esta Estrategia aumenta la colaboración regional y supraregional, y proporciona una plataforma para el desarrollo de la cooperación y la colaboración, también en el plano nacional entre los ministerios e instituciones pertinentes. ESTRATEGIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO. NDPHS. Página 4
5 Las acciones propuestas prevén actividades concretas y pragmáticas con el objetivo de lograr resultados tangibles. 3. LA CONFERENCIA ANUAL DE ESTA ASOCIACIÓN RECOMIENDA TOMAR LAS SIGUIENTES ACCIONES EN EL PERÍODO Elaborar cada país miembro, siempre que sea posible, un perfil nacional de seguridad y salud laboral, de acuerdo con la orientación que proporciona la OIT, como base para el Programa Nacional de Seguridad y Salud Laboral. Estos perfiles deben ser utilizados para identificar las necesidades más urgentes para la elaboración de acciones y el seguimiento posterior de los progresos realizados. Elaborar cada país miembro, siempre que sea posible, un programa de desarrollo de la vida laboral, de la seguridad y la salud en el trabajo y de las condiciones propicias para el bienestar, como se describe en el Convenio de la OIT, nº 187. Esta tarea se recomienda que se lleve a cabo en colaboración con los ministerios pertinentes y las partes interesadas. Preparar cada país miembro, siempre que sea posible, un programa nacional especial para desarrollar los servicios de salud laboral para todos los trabajadores. 4. ACCIONES ESPECÍFICAS Eliminar los riesgos más peligrosos de los sectores de la economía de mayor riesgo, mediante la utilización de la experiencia de los países socios y mediante el intercambio de información, conocimiento y buenas prácticas en la labor preventiva. Organizar las auditorías de salud y seguridad laboral de todos los países socios. La naturaleza de las auditorias debe ser de información y promover el aprendizaje y no parecerse a una inspección. La difusión de las auditorias se utilizará como aprendizaje para todos los socios. Los países socios pueden organizar acciones destinadas específicamente para la gestión de la salud y seguridad con cuestiones prioritarias para varios países socios, o para toda la región, tales como la mejora de la salud y seguridad laboral en el sector del transporte. 5. CREACIÓN DE CAPACIDADES Los países socios, organizarán conjuntamente en toda la región: seminarios, cursos y simposios, para compartir experiencias y para la formación de expertos que trabajan en los servicios del ámbito de la salud y seguridad. 6. INFORMACIÓN Se realizará intercambio de información a través de la web, que debe ser mejorada, utilizando la información existente: las bases de datos de NDPHS, la Red del Mar Báltico para la Seguridad ESTRATEGIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO. NDPHS. Página 5
6 y Salud laboral, diversos boletines y otros medios. Las redes existentes se utilizarán para el intercambio eficaz de buenas prácticas. Los países asociados organizarán campañas de información para sensibilizar a la sociedad en general, y a las partes interesadas en particular, sobre la importancia de la Salud y la Seguridad Laboral para un buen desarrollo de la Región. Para esta acción debe buscarse apoyo en la información que proporciona la OIT, la OMS y la Agencia Europea para la Seguridad y Salud en el Trabajo. 7. SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN El Grupo de Expertos harán el seguimiento de la aplicación de la Estrategia y un examen general de la aplicación de la estrategia a finales de ESTRATEGIA DE SALUD Y SEGURIDAD EN EL TRABAJO. NDPHS. Página 6
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