El Presupuesto Ciudadano Urbano en Rafaela: un abordaje participativo en la planificación urbana local

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1 El Presupuesto Ciudadano Urbano en Rafaela: un abordaje participativo en la planificación urbana local

2 Ciudad de Rafaela, provincia de Santa Fe *Posee hab. según censo 2010, de los cuales el 45, 8% tiene menos de 30 años. *la tasa de desocupación de 2013 fue de 7,5% *Modelo productivo con fuerte presencia del sector industrial, que incluye empresas de 22 diferentes divisiones de la Clasificación Internacional Uniforme con preponderancia de firmas metalmecánica y alimenticias. *Estado local que lidera proceso de desarrollo territorial con acento en la articulación público-privada *importancia de su entramado institucional: más de 280 instituciones vinculadas a lo productivo, social, cultural, educativo, según dato s del Mapa Social

3 El Presupuesto Ciudadano (PC) de Gestión Participativa 2008 > Se empieza a debatir sobre la posibilidad de introducir el mecanismo de Presupuesto Participativo en la ciudad Profunda reflexión y debate dentro de la gestión sobre las características locales que adquiriría esta herramienta que se difunde a partir del exitoso caso de Porto Alegre, Brasil Antecedentes claves (Comisiones Asesoras, Comisiones Vecinales, fuerte identidad barrial, entramado institucional)

4 Características (locales) intrínsecas del instrumento Rol de las comisiones vecinales Barrio como unidad territorial Flexibilidad del marco normativo Asignación de montos para proyectos en función de las necesidades Voto por hogar Presupuesto Ciudadano temático Evaluación y re-adapación de los esquemas en función de las necesidades locales

5 Origen y adaptaciones El instrumento se empieza a implementar en el 2009 Tres primeras ediciones de características similares: y 2011 Los vecinos plantean una gran diversidad de propuestas que dificultan su implementación simultánea Desde el 2012 se distinguen dos vertientes dando lugar a Presupuesto Ciudadano temáticos Presupuesto Ciudadano Social, Cultural y Ambiental Presupuesto Ciudadano de Obras de Infraestructuras

6 Un giro en el diseño de políticas participativas Cambio de gestión: evaluación de la últimas ediciones del PCdGP y estado de avance de la implementación + nueva concepción de la gestión de espacios urbanos: definir intervenciones en base a la participación ciudadana Superar la escala barrial y trabajar con los vecinos en la construcción de una visión conjunta de ciudad Se continúa con el desarrollo de los Talleres Barriales dentro del Presupuesto Ciudadano Social, Cultural y Ambiental

7 Surge el nuevo esquema: Presupuesto Ciudadano Urbano Planificar participativamente los espacios públicos de la ciudad, entendidos como lugares de democracia por excelencia, vitales para la vida comunitaria, en base al trabajo conjunto entre vecinos y municipio

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10 Algunos resultados Más de 700 participantes de los Foros de Ideas: 4 Foros territoriales en diferentes puntos de la ciudad + 3 Foros para grupos específicos: con estudiantes de Arquitectura, con la Tercera Edad y con jóvenes 8220 votantes 4 proyectos elegidos a ejecutar a partir de 2015 Presupuesto aproximado a invertir: $ Cerca de 40 personas integrando el equipo de trabajo en las diferentes etapas

11 Aspectos claves del proceso Compromiso del intendente que se tradujo en el acompañamiento del gabinete municipal en las diversas fases del proceso: diseño, implementación (foros de ideas, difusión casa por casa) Equipo técnico que en función del marco normativo flexible rediseñó metodológicamente el esquema (APRENDIZAJES PREVIOS E INNOVACIÓN) Idea de proceso, con áreas que lo lideran y conducen Selección de espacios públicos y proyectos urbanísticos que incorporaron la mirada ciudadana

12 MUCHAS GRACIAS! Contacto Subsecretaria de Gestión y Participación Ma. Julia Davicino

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