Directrices prácticas para la realización de encuestas sobre el impacto

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1 FIDA SISTEMA DE GESTIÓN DE LOS RESULTADOS Y EL IMPACTO Directrices prácticas para la realización de encuestas sbre el impact B r r a d r Ener de 2005

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3 RIMS: Practical Guidance fr Impact Surveys Índice PARTE I. INSTRUMENTOS PARA PREPARAR UNA ENCUESTA SOBRE EL IMPACTO 1 I.1 Planificación y calendari 1 I.2 Frmación del equip encuestadr 2 Cnsultr extern 2 Supervisres 3 Encuestadres 4 I.3 Cálcul del presupuest 3 I.4 Planificación de la labr de camp 4 Autridades lcales 4 Transprte y seguridad 4 Mapas lcales 5 I.5 Preparación de un calendari para la capacitación del equip encuestadr 5 I.6 Definición de la muestra 5 Marc de muestre 6 Cnglmerads 8 Hgares del cnglmerad 10 I.7 Obtención del equip aprpiad 10 Balanzas 11 Tablas de medición de la estatura/lngitud 11 Sistemas mundiales de determinación de psición 12 I.8 Adaptación y traducción del cuestinari 12 Adaptación del cuestinari 12 Traducción del cuestinari 13 Numeración de ls cuestinaris 13 I.9 Atención a las cnsideracines éticas 13 PARTE II. INSTRUMENTOS PARA REALIZAR UNA ENCUESTA SOBRE EL IMPACTO 26 II.1 Cmprensión de las funcines de ls supervisres y ls encuestadres 27 Funcines de ls supervisres 27 Funcines de ls encuestadres 27 II.2 Selección de hgares en el cnglmerad 28 Lista de ls hgares 28 Recrrid aleatri 28 II.3 Realización de una entrevista 30 Relación de cmunicación cn el encuestad 30 Cnsejs práctics para realizar la entrevista 31 II.4 Cumplimentación del cuestinari sbre ls hgares 31 Númer del cuestinari 31 Infrmación sbre la identificación 31 Instruccines relativas a las preguntas 32 II.5 Medición y pesaje de niñs (antrpmetría) 34 Metdlgía general 34 Antación de la infrmación 35 Prcedimients antrpmétrics específics 35 PARTE III. INTRODUCCIÓN Y ANÁLISIS DE DATOS 66 III.1 Intrducción 66 III.2 Instalación de la aplicación 67 III.3 Inici del prgrama 69 III.4 Cmienz de la entrada de dats 69 Intrducción de ls identificadres de la encuesta 70 Cnsejs útiles para la intrducción de dats 70 III.5 Inserción de adaptacines lcales 71 III.6 Intrducción de ls dats del cuestinari 72 III.7 Reslución de prblemas de entrada de dats en cuestinaris sbre hgares 80 Crrección de dats 80 Camps en blanc sin cntestar 80 - i -

4 III.8 Intrducción de las medicines antrpmétricas 82 Dats antrpmétrics 82 Cálcul de las puntuacines Z 83 Intrducción de ls dats sbre el niñ siguiente 84 Crrección de errres en ls dats antrpmétrics 84 III.9 Edición de un cuestinari 86 III.10 Preparación de infrmes 86 Acces a la pantalla de ls infrmes 87 Infrme general 87 Infrmes sbre distribución prcentual 89 Exprtación de dats a Excel 90 Infrme sbre la riqueza relativa 91 III.11 Cóm desinstalar la aplicación RIMS 94 III.12 Presentación de infrmes de las encuestas sbre el impact 95 Figuras Figura 1. Calendari indicativ de las actividades de la encuesta 1 Figura 2. Cnfiguración del equip encuestadr 2 Figura 3. Planilla para ls cálculs presupuestaris 4 Figura 4. Pregunta 5 adaptada 12 Figura 5. Tabla de medición de la estatura/lngitud 24 Figura 6. Tabla de medición de la estatura/lngitud (cnt.) 25 Figura 7. Punt de partida de un recrrid aleatri 29 Figura 8. Selección de ls hgares 30 Figura 9. Cmienz de la instalación (cnfiguración) 67 Figura 10. Selección del directri 67 Figura 11. Creación de un icn de prgrama 68 Figura 12. Revisión cambi de la cnfiguración 68 Figura 13. Instalación terminada 68 Figura 14. Cmienz de la entrada de dats 69 Figura 15. País, añ del estudi y nmbre del pryect 70 Figura 16. Inserción de adaptacines lcales 71 Figura 17. Cnfirmación de las adaptacines lcales 71 Figura 18. Identificación del cuestinari 72 Figura 19. Cmpsición del hgar 73 Figura 20. Hgares cn más de diez miembrs 74 Figura 21. Tip de vivienda, abastecimient de agua y saneamient 75 Figura 22. Saneamient (cnt.) y seguridad alimentaria 76 Figura 23. Activs del hgar (pregunta 5) 77 Figura 24. Activs del hgar (preguntas 6 a 8) 78 Figura 25. Ganad dméstic 79 Figura 26. Entrada de ls dats antrpmétrics 82 Figura 27. Mensaje de slicitud de la fecha de nacimient 83 Figura 28. Puntuacines Z calculadas 83 Figura 29. Edición de ls dats antrpmétrics 85 Figura 30. Edición de ls dats del hgar 86 Figura 31. Verificación de la exactitud de ls dats intrducids 86 Figura 32. Pantalla de selección de infrmes 87 Figura 33. Infrme general (primera página) 88 Figura 34. Infrme general (segunda página) 88 Figura 35. Pantalla de ls infrmes sbre distribución prcentual 89 Figura 36. Infrmes sbre distribución prcentual (muestra) 90 Figura 37. Menú para la exprtación de dats a Excel 90 Figura 38. Resultads del ACP calculads (Excel) 91 Figura 39. Valres de ls factres ACP 92 Figura 40. Puntuacines de la riqueza relativa y hgares encabezads pr mujeres 93 Figura 41. Variación de la riqueza relativa de la pblación 94 - ii -

5 Cuadrs Cuadr 1. Dats demgráfics 7 Cuadr 2. Pblación acumulativa 8 Cuadr 3. Cnglmerads 10 Ilustracines Ilustración 1. Medición de la estatura de un niñ 38 Ilustración 2. Medición de la lngitud de un niñ 40 Ilustración 3. Medición del pes de un niñ cn una balanza rmana 45 - iii -

6 Intrducción Intrducción En febrer de 2003, el Cnsej de Gbernadres del Fnd Internacinal de Desarrll Agrícla (FIDA) pidió al Fnd que estableciera un ampli sistema para medir ls resultads y el impact de ls prgramas respaldads pr el FIDA en ls países y presentar infrmes al respect. Ya se han establecid sistemas para la presentación de infrmes sbre ls resultads del primer y segund nivel en la mayría de ls pryects. El presente manual cntiene directrices destinadas al persnal de gestión de pryects sbre la realización y el análisis de encuestas encaminadas a evaluar ls cambis registrads cn el transcurs del tiemp en las circunstancias y ls medis de subsistencia de la pblación rural pbre, es decir, el impact. El FIDA y sus asciads están tratand de cmprender la frma en que ls pryects del Fnd cntribuyen a mejrar ls medis de subsistencia de ls pbres de las znas rurales. Para evaluar esa cntribución, ls resultads de las encuestas sbre el impact deberán cmplementarse cn el emple de métds de recpilación de dats cualitativs, cm entrevistas cn grups seleccinads, evaluacines rurales participativas, etc. Cm parte de su sistema de gestión de ls resultads y el impact (RIMS), el FIDA seleccinó ds indicadres bligatris para medir el impact de ls pryects: el índice de activs de ls hgares (cm indicadr sustitutiv de la pbreza) y la malnutrición de ls niñs menres de cinc añs. Otrs indicadres pueden incluir la alfabetización de las mujeres y ls hmbres y el acces a agua ptable y a un saneamient adecuad. Para facilitar la recpilación y el análisis de dats y la presentación de infrmes sbre ls indicadres del impact, el FIDA elabró una encuesta sbre el impact que debía realizarse en tres mments del cicl del pryect (punt de referencia, mitad de períd y terminación). Estas reiteracines de la encuesta sentarán las bases para medir el impact en función de ls cambis registrads en ls indicadres fundamentales cn el tiemp. La primera encuesta (de referencia) deberá hacerse cincidiend cn la puesta en marcha del pryect, pr l cmún después de la entrada en vigr de éste. (Deberá llevarse a cab en una fecha l más cercana psible a la de la puesta en marcha del pryect y, en la mayría de ls cass, reemplazará a la encuesta de base.) La segunda encuesta deberá realizarse antes de la revisión a mitad de períd para que la misión encargada de ésta la pueda tener en cuenta ls resultads de la encuesta. Además, en el últim añ del pryect deberá llevarse a cab una encuesta final sbre el terren, la cual cntribuirá a las apreciacines y evaluacines terminales del mism. El interval entre las encuestas deberá ser al mens de tres añs. Ya se ha realizad este tip de encuestas en el marc de varis pryects del FIDA, y cinc de ellas sirviern cm actividad pilt para la metdlgía de encuesta aplicada en y también para ensayar el prgrama infrmátic de entrada y análisis de dats diseñad al efect. Las encuestas pilt se realizarn en Bangladesh, Jrdania, Kenya, Nicaragua y el Senegal. Sbre la base de la experiencia adquirida de esas cinc encuestas, se mdificó el cuestinari crrespndiente y se intrdujern cambis en el prgrama infrmátic. Las enseñanzas extraídas se han incrprad al presente manual. El manual se ha elabrad para las encuestas sbre el impact que se realicen cm parte de la recpilación y el análisis de dats relativs a ls indicadres del RIMS sbre el impact; sin embarg, muchas de sus recmendacines pdrán aplicarse a las encuestas que se lleven a cab cn trs fines. El manual trata de ser l más ampli psible para prmver una base de cncimients y un enfque cmunes en la diversa gama de pryects financiads pr el FIDA. Una sección sbre las preguntas frmuladas más frecuentemente prprcina infrmación sbre la justificación de la encuesta y la selección de las preguntas que cntiene. Se basa en gran parte en las preguntas hechas durante las encuestas pilt y ls talleres reginales. El presente manual se divide en tres partes independientes, a saber: Parte II. Instruments para realizar una encuesta sbre el impact Parte III. Intrducción y análisis de dats Tda pregunta acerca del presente manual sbre la realización de las encuestas deberá dirigirse pr crre electrónic al FIDA, a - i -

7 Preguntas frmuladas frecuentemente Preguntas frmuladas frecuentemente Cóm se integra el RIMS en el sistema de seguimient y evaluación de ls pryects? El RIMS es sól un element del seguimient y la evaluación de ls pryects, que, a su vez, frman parte del sistema más ampli de infrmación de gestión. Cm cada pryect pera en un cntext específic, habrá trs elements del seguimient y la evaluación que sn imprtantes para el pryect, per que n están incluids en el RIMS. El RIMS en cntext Sistema de infrmación de gestión SIG Seguimient y evaluación RIMS SyE Sistema de gestión de ls resultads y el impact IMPACTO Medición del impact Asimism, la encuesta sbre el impact es sól una parte del RIMS. En ella n se trata de abarcar tds ls psibles indicadres de interés. Su bjetiv principal es aprtar a ls pryects una serie fcalizada de indicadres básics del impact y una metdlgía cmún. Qué significan ls resultads de ls niveles primer, segund y tercer (impact)? Ls resultads de primer nivel miden ls prgress ecnómics y materiales; sn en gran medida de carácter cuantitativ (cifras y prcentajes; pr ejempl, el númer de planes de rieg rehabilitads) y se cmunican anualmente. Ests indicadres sn una medida de ls resultads de la actividad el nivel de prducts del marc lógic. Ls resultads de segund nivel miden la mejra de la funcinalidad ls cambis de cmprtamient y tienen un carácter más cualitativ ( pr ejempl, la sstenibilidad de las asciacines de usuaris del agua) y nrmalmente se tarda más tiemp en lgrarls. Este nivel crrespnde al prduct al nivel bjetiv del marc lógic del pryect. Ls resultads de tercer nivel (impact) miden ls efects cmbinads de ls resultads de ls niveles primer y segund y tienen un carácter cuantitativ (pr ejempl, hgares que cmunican una mayr cantidad de activs) y se miden en tres mments del cicl del pryect (punt de referencia, mitad de períd y terminación). Ésts se refieren al nivel de metas u bjetivs del marc lógic del pryect. Prgresión lógica desde ls resultads hasta el impact RESULTADOS DE PRIMER NIVEL [PRODUCTOS] RESULTADOS DE SEGUNDO NIVEL [LOGROS] IMPACTO - ii -

8 Preguntas frmuladas frecuentemente Qué sn ls indicadres básics del impact? Definición. Una breve lista de indicadres crítics basads en dats bjetivs, cuantificables y cmparables. La finalidad de ests indicadres n es reemplazar la infrmación sbre ls aspects cualitativs, sin prprcinar una base en trn a la cual esa infrmación pueda cmpletar el marc explicativ. Cóm se adaptan ls indicadres del RIMS a ls bjetivs de desarrll del Mileni y la armnización de ls dnantes? Ls indicadres básics del RIMS relativs al impact están vinculads a ls bjetivs de desarrll del Mileni (que han sid recncids pr 189 países y pr tds ls rganisms de las Nacines Unidas) y cnstituyen la base para la armnización de ls dnantes cn respect a la evaluación del impact. Ls bjetivs de desarrll del Mileni y el RIMS Objetiv de desarrll del Mileni Indicadr del RIMS medid en la encuesta 1. Erradicar la pbreza extrema y el hambre Índice de activs del hgar (pbreza) Malnutrición infantil (carestía) 2. Lgrar la enseñanza primaria universal 3. Prmver la igualdad entre ls géners y la autnmía de la mujer Alfabetización de mujeres/hmbres 4. Reducir la mrtalidad infantil 5. Mejrar la salud materna 6. Cmbatir el VIH/SIDA, el paludism y tras enfermedades 7. Garantizar la sstenibilidad del medi ambiente Acces a agua ptable Acces a un saneamient adecuad 8. Fmentar una asciación mundial para el desarrll Qué es el índice de activs del hgar (pbreza)? El índice de activs del hgar se utiliza cm indicadr de la pbreza ( riqueza) relativa en la zna del pryect. El índice se basa en una serie de preguntas cmunes utilizada pr el Banc Mundial durante varis añs y en las encuestas sbre cnglmerads a base de indicadres múltiples del Fnd de las Nacines Unidas para la Infancia (UNICEF), así cm en las encuestas demgráficas y de salud. En 2004, el FIDA agregó trs cuatr grups de preguntas relacinadas más estrechamente cn el desarrll agrícla y rural. - iii -

9 Preguntas frmuladas frecuentemente Appendix 1 Grups de preguntas recmendads cnjuntamente pr el Banc Mundial y el UNICEF, así cm en las encuestas demgráficas y de salud (1999) Appen Appendix 3 Principal material del pis de la vivienda Appendix 4 Númer de habitacines de la vivienda Appendix 5 Principal fuente de agua ptable Appendix 6 Servicis higiénics que se usan Appendix 7 El hgar tiene: electricidad, radi, televisión, frigrífic, etc. Appendix 8 Algún miembr del hgar psee: bicicleta, mtcicleta, autmóvil, etc. Appendix 9 Tip de cmbustible que se utiliza principalmente en el hgar para ccinar Appendix 10 Grups de preguntas agregads pr el FIDA (2005) Appen Appendix 12 Appendix 13 Appendix 14 Appendix 15 Seguridad alimentaria (duración del períd de carestía) Cultiv de una parcela pr algún miembr del hgar Utilización de apers agríclas pr el hgar Animales de granja que psee el hgar También se ha ampliad el índice de activs (pbreza) del FIDA para incluir adaptacines lcales específicas en el cuestinari de la encuesta y la aplicación para el análisis de ls dats. Estas adaptacines sn intrducidas pr ls planificadres de la encuesta en el cuestinari y en la aplicación infrmática del RIMS, y se incluyen autmáticamente en el análisis. Ls activs del hgar, las características de la vivienda y trs aspects se agregan utilizand un prcedimient estadístic denminad análisis de ls cmpnentes principales. Ls hgares se distribuyen en quintiles (agrupacines del 20%) durante el análisis de la primera encuesta (de referencia). En las encuestas psterires se sigue de cerca el impact bservand ls cambis registrads en la distribución a l larg del tiemp. Pr qué se mide la malnutrición? El bjetiv 1 de desarrll del Mileni se refiere, a la vez, a la pbreza y el hambre. En el sistema de ls bjetivs de desarrll del Mileni se utilizan ds indicadres del hambre: a) la prprción de la pblación que está pr debaj del nivel mínim de cnsum de energía alimentaria (que se mide slamente a nivel nacinal) y b) la malnutrición infantil (que puede medirse a tds ls niveles y desglsarse pr sex). Hay tres niveles cncrets de malnutrición infantil: 1. Malnutrición crónica (retras en el crecimient baja estatura para la edad (relación estatura-edad)). Es el indicadr más pertinente de bienestar ( pbreza) general de una cmunidad. La malnutrición crónica refleja un estad de privación durante un períd de meses añs. Ls niñs crónicamente malnutrids padecen una discapacidad irreversible en el desarrll mental y físic, que cmprta mals resultads en la escuela y una prductividad física reducida durante el rest de su vida. 2. Malnutrición aguda (emaciación pes baj en relación cn la estatura (relación pes-estatura)). Este tip de malnutrición está ligad a crisis de carácter tempral, cm hambrunas, inundacines enfermedades epidémicas. 3. Pes inferir al nrmal ( relación pes-edad). Es un indicadr que se utiliza primrdialmente para seguir de cerca el estad de ls distints niñs, pr ejempl, las actividades de fment del crecimient. Las investigacines internacinales han mstrad que el cambi en ls niveles de malnutrición crónica es un indicadr práctic del impact de ls prgramas de reducción de la pbreza. - iv -

10 Preguntas frmuladas frecuentemente Según la Organización de las Nacines Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO): La prevalencia de la desnutrición crónica es una medida pertinente y válida de la pbreza endémica y cnstituye un mejr indicadr que las estimacines del ingres per cápita (FAO: Desnutrición crónica en ls niñs: Un indicadr de pbreza, ener de 2004). Cabe subrayar que un pryect del FIDA n tiene pr qué cmprtar intervencines en materia de nutrición explícitas (pr ejempl, educación en nutrición prevención de deficiencias de micrnutrientes ) para influir en el estad nutricinal. Ls factres que determinan ese estad sn de carácter multisectrial. Cualesquiera actividades de pryects que aumenten ls ingress de ls hgares, que mejren sus cndicines en materia de alimentación, salud prácticas de atención, frecen psibilidades para reducir la malnutrición crónica. Marc cnceptual, cn ejempls de actividades pertinentes en un pryect del FIDA ESTADO NUTRICIONAL ALIMENTOS + Dispnibilidad de aliments (mayr prducción, dieta más diversificada) + Acces a ls aliments ( ingress más alts) SALUD + Higiene del medi (agua ptable) + Acces a ls servicis (ingress más alts) CUIDADOS + Empderamient de la mujer (alfabetización) (desarrll cmunitari) Se necesitan pryects de alcance nacinal para realizar encuestas del FIDA sbre el impact? Ls pryects del FIDA de alcance nacinal nrmalmente se basarán en fuentes secundarias de dats, cm el UNICEF, el Banc Mundial u trs rganisms de desarrll. En particular, serán aprpiads ls estudis de medición de ls niveles de vida, las encuestas sbre cnglmerads a base de indicadres múltiples las encuestas demgráficas y de salud. En estas encuestas se reúnen dats que sn perfectamente cmparables cn ls de las encuestas del FIDA sbre el impact. Sól deberán utilizarse ls dats sbre las znas rurales. Es imprtante que haya cincidencia entre la fecha de las encuestas y la de entrada en vigr de ls pryects, y que las encuestas subsiguientes se realicen en una fecha cercana a la de mitad de períd y de terminación de ls pryects. La encuesta del FIDA sbre el impact puede utilizarse para alguns pryects de ámbit nacinal, per la realización de una encuesta nacinal sól se tmará en cnsideración después de celebrar cnsultas cn la Sede del FIDA. Pueden utilizarse dats de las ficinas de distrit de trs servicis gubernamentales? Ls dats de ls servicis gubernamentales se basan, en general, en ls registrs de persnas que han utilizad ess servicis. Ls dats basads en ls servicis suelen representar en exces a hgares relativamente mens pbres mens rurales que están más cerca de ls lugares en que se tiene acces a ls servicis. Pr cnsiguiente, ess dats n sn idónes para seguir de cerca ls indicadres básics del impact. Las encuestas basadas en la pblación (cm la encuesta del FIDA sbre el impact) sn representativas de la pblación rural de la zna del pryect y n sól de las persnas que tienen más psibilidades de tener acces a ls servicis. Es necesari utilizar un grup de referencia? - v -

11 Preguntas frmuladas frecuentemente La finalidad de estas encuestas es evaluar las mejras que la pblación rural pbre ha experimentad en su vida durante el cicl del pryect, y n atribuir ls cambis exclusivamente al pryect del Fnd. Ls resultads de la encuesta deberán cmplementarse cn dats cualitativs a fin de cmprender en qué medida ls pryects del FIDA cntribuyen a esas mejras. La Guía para el SyE de pryects (FIDA, 2002) cntiene exámenes y sugerencias sbre diverss métds cualitativs de seguimient y evaluación (SyE), que pueden cmplementar ls dats de las encuestas sbre el impact y aumentar el equilibri del sistema de SyE más ampli. Así pues, n se recmienda el emple de grups de referencia. Ests grups n sn aprpiads para ls pryects del FIDA pr tras ds raznes: precupacines éticas y cst y cmplejidad de la gestión de ls pryects. Las precupacines éticas se deben a la exclusión deliberada de las aldeas u hgares de referencia durante el aument de la participación en las actividades de desarrll la intervención de trs asciads. Ls grups de referencia básicamente también duplican el cst de cada evaluación en términs de tiemp y presupuest. En las encuestas del FIDA sbre el impact, ls principales elements de cmparación se encntrarán, cn el tiemp, dentr de la zna del pryect (cambis registrads desde el punt de referencia hasta la mitad de períd y la terminación) y cn indicadres nacinales subnacinales cmparables. Se entrevista a ls misms hgares en el punt de referencia, a mitad de períd y en el mment de la terminación? N se tratará de hacer un seguimient de ls misms hgares (referencia) desde la puesta en marcha hasta la terminación del pryect, pasand pr la mitad de períd de éste. De manera muy parecida a l que sucede en el cas de ls grups de referencia, el seguimient de ls hgares de referencia plantearía prblemas étics. En este cas, la precupación sería el riesg de cncentrar las actividades en trn a un grup seleccinad de hgares a prpósit sin quererl. Ell también aumentaría el tamañ de la muestra requerida para tener en cuenta a ls hgares perdids en las actividades de seguimient (pr reubicación, etc.) y cmplicaría innecesariamente la gestión del pryect. Es psible agregar preguntas a la encuesta sbre el impact? N se recmienda agregar preguntas al cuestinari de la encuesta sbre el impact. La encuesta del RIMS tiene pr finalidad abarcar únicamente ls indicadres básics del impact. La mayría de ls demás indicadres de interés para el pryect pueden medirse eficazmente sin incluirls en una encuesta de 900 hgares. Para dar un ejempl hiptétic, el númer de hgares que establecen cultivs frutíclas es un indicadr de primer nivel (prducts) y será bjet de seguimient en ls infrmes periódics sbre el pryect; el nivel de participación de ls hgares más pbres en el prces de adpción de decisines en las aldeas es un indicadr de segund nivel (resultads) y se pdría cmprender mejr utilizand métds cualitativs. Las preguntas adicinales (indicadres n básics) también exigirían más tiemp y aumentarían el cst glbal de la encuesta sbre el impact. Esas preguntas n pueden intrducirse en la aplicación infrmática del RIMS y tendrían que intrducirse, almacenarse y analizarse utilizand un prgrama infrmátic auxiliar (y psiblemente csts). - vi -

12 PARTE I. INSTRUMENTOS PARA PREPARAR UNA ENCUESTA SOBRE EL IMPACTO En la parte I se describe la fase preparatria de la encuesta y abarca ls aspects más imprtantes de la fase previa. Es indispensable que la preparación sea adecuada para que la encuesta se cncluya de manera eficaz. I.1 Planificación y calendari La realización cmpleta de una encuesta del FIDA sbre el impact nrmalmente requiere alrededr de un mes; el prces se inicia cn la definición de la muestra e incluye la finalización del brradr de infrme. El tiemp efectiv requerid en un pryect determinad dependerá, en parte, de la dispnibilidad de equips encuestadres y vehículs y de la extensión de la zna del pryect. Al prgramar la labr de camp habrá que prcurar que n cincida cn ls períds de máxim vlumen de trabaj (tempradas de reclección siembra), ni cn imprtantes fiestas nacinales religisas. La metdlgía de la encuesta del FIDA prevé la realización de entrevistas a 900 hgares en uns 30 cnglmerads de aldeas. Cada entrevista requiere 30 minuts, aprximadamente, incluid el pesaje y la medición de ls niñs. Al planificar la encuesta también habrá que tener en cuenta si es precis llamar a licitación para cntratar ls servicis de cnsultría si es necesari pedir equip cncertar acuerds entre ls ministeris/rganizacines cperantes (pr ejempl, Ministeri de Salud, UNICEF, etc.). En la figura 1 se cnsignan el calendari y la duración indicativs de las distintas actividades de la encuesta. En el apéndice 1 figura una hja de trabaj para planificar la encuesta. Figura 1. Calendari indicativ de las actividades de la encuesta Actividad Antes de la encuesta (semanas) Semana 1 (días) Semana 2 (días) Semana 3 (días) Semana 4 (días) Preparación de la encuesta Cntratación del cnsultr Cntratación de ls encuestadres Pedid del equip Entrega del equip Traducción de la encuesta Realización de la encuesta Definición de la muestra Capacitación Labr de camp Análisis de ls dats y presentación del infrme Intrducción de dats, crrección Análisis Redacción del infrme - 1 -

13 I.2 Frmación del equip encuestadr Se recmienda que el equip encuestadr esté frmad, cm mínim, pr un jefe (pdrá ser el directr de un pryect del FIDA un cnsultr), un cnsultr (que pdrá actuar cm asesr cm jefe de equip), ds a tres supervisres, ch a 12 encuestadres y ds a cuatr chferes. Cada un de ls supervisres dirigirá un grup de cuatr encuestadres y un chfer cn un vehícul. Ls encuestadres siempre trabajan en parejas. El equip encuestadr deberá tener un númer igual de mujeres y hmbres, a fin de garantizar un equilibri de géner y facilitar ls cntacts cn mujeres y hmbres. En la mayría de las culturas es imprtante que al mens un de ls encuestadres de cada pareja sea una mujer, ya que tratará cn niñs de ambs sexs. La figura que aparece a cntinuación cntiene la cnfiguración prpuesta del equip encargad de la encuesta. Figura 2. Cnfiguración del equip encuestadr Jefe del equip Cnsultr extern Supervisr Grup A Supervisr Grup B Supervisr Grup C Encuestadr Encuestadr Encuestadr Encuestadr Encuestadr Encuestadr Encuestadr Encuestadr Encuestadr Encuestadr Encuestadr Encuestadr Cn un equip estructurad en la frma que se indica más arriba deberá ser psible abarcar, cm mínim, un prmedi de tres cnglmerads al día (un cnglmerad pr grup). Cn una muestra de 30 cnglmerads, deberán reservarse uns 10 días para la labr de reunión de dats (30 cnglmerads a razón de 3 cnglmerads pr día = 10 días). Cnsultr extern Para facilitar la realización de la encuesta, se necesitará un jefe de equip un cnsultr cn experiencia en la aplicación de métds de encuesta (incluida la antrpmetría) y la labr de camp requerida. Cncretamente, el chfer el jefe del equip tendrá que: elabrar el marc de muestre; capacitar a ls supervisres y a ls encuestadres lcales; supervisar la recpilación de dats; supervisar la entrada de dats; realizar el análisis de ls dats, y preparar el infrme final. Calificacines del cnsultr. Cuand se busque un cnsultr, la dirección del pryect deberá evaluar cuidadsamente la experiencia de cada un de ls candidats en la realización de encuestas cuantitativas. L mejr es pedir cpia de un infrme reciente preparad pr el cnsultr sbre una encuesta. Ls cnsultres deberán ser persnas cn experiencia tant en ls métds de encuestas cuantitativas cm en antrpmetría. Puede ser útil examinar ls psibles candidats junt cn la ficina del UNICEF en el país. Ls candidats cn experiencia en la gestión de encuestas sbre cnglmerads a base de indicadres múltiples del UNICEF de encuestas demgráficas y de salud deberán pseer ls cncimients y aptitudes necesaris para realizar una encuesta del FIDA sbre el impact. Pdría cntratarse al cnsultr en calidad de asesr del directr de un pryect del Fnd que, pr su experiencia, pueda ptar a ser jefe del equip encuestadr pdría ser cntratad para actuar cm jefe de equip y encargarse del prces desde el principi hasta el final. Deberá preverse un períd de cnsultría de uns 30 días

14 Supervisres Cuand sea psible, se deberá seleccinar a ls supervisres entre el persnal del pryect del FIDA, incluid el ficial de seguimient y evaluación y tras persnas interesadas. Una encuesta sbre el impact también brinda una buena prtunidad para que el persnal de trs pryects del Fnd adquiera experiencia práctica en la metdlgía y labr de camp de las encuestas. Se recmienda vivamente que, en ls países en que se ejecuten múltiples pryects del FIDA, se fmente este tip de intercambi y de capacitación directa. Ls supervisres deberán pseer un títul universitari su equivalente. Deben pder cumplir ls calendaris y las instruccines para la encuesta y ser capaces de rientar a ls encuestadres. Ls supervisres deberán cncer el(ls) idima(s) lcal(es) de la zna del pryect. Ls candidats deberán tener buenas dtes para las relacines interpersnales a fin de pder tratar cn ls miembrs del equip, ls funcinaris gubernamentales y las autridades de las aldeas. Encuestadres Ls encuestadres deberán seleccinarse teniend en cuenta su cmpetencia y su mtivación. Se requiere un mínim de estudis secundaris y capacidad para leer y escribir cn sltura. Un requisit exigid es un buen cncimient del(de ls) idima(s) lcal(es) del lugar dnde se realice la encuesta; también se valrará el cncimient de la zna del pryect. Al mens un 50% de ls encuestadres deberán ser mujeres. El pseer experiencia en materia de encuestas n es siempre una calificación psitiva para el puest. Aunque el hech de haber intervenid en encuestas bien realizadas puede ser una ventaja, la participación en encuestas mal planificadas y ejecutadas puede haber cread mals hábits en materia de entrevistas que tal vez sean difíciles de crregir. Debe evitarse cntratar a entrevistadres excesivamente calificads, que pdrían n aplicar las técnicas precisas elabradas para llevar a cab la encuesta sbre el impact. Selecciónese siempre un númer de psibles encuestadres mayr que el requerid. Capacítese a tds y selecciónese el númer necesari al final del curs. De esa manera sól participarán en el estudi ls mejres candidats, y uns pcs encuestadres adicinales que ya hayan sid capacitads estarán dispnibles en cas de necesidad. Se expedirán certificads de capacitación a tds ls participantes en el cursill, incluids ls que n se empleen en la labr de camp. I.3 Cálcul del presupuest Es menester preparar un cálcul realista del presupuest de la encuesta 1. Las partidas presupuestarias cncretas variarán según la situación específica del pryect. La planilla que figura a cntinuación tiene pr finalidad servir de guía aprximada para las principales partidas de gasts. 1 Las encuestas pilt realizadas en 2005 han cstad entre USD y USD Ls csts variarán en función de la extensión de zna abarcada, el númer de persnas cntratadas, el vlumen de la asistencia técnica, etc

15 Figura 3. Planilla para ls cálculs presupuestaris Partida 1. Persnal a) Cnsultr Hnraris Dietas Viajes internacinales y nacinales b) Encuestadres Sueld Dietas c) Supervisres, dietas a/ d) Chferes Sueld b/ Dietas 2. Equip a) Balanzas: electrónicas rmanas c/ b) Tablas de medición de lactantes/niñs c/ c) Impresión duplicación del cuestinari d) Tablillas cn sujetapapeles e) Blígrafs/lápices 3. Transprte lcal a) Alquiler de vehículs (si n se utilizan vehículs del pryect) b) Cmbustible y mantenimient (tds ls vehículs utilizads) Ttal Cst unitari Cantidad Cst ttal a/ Ls supervisres deberán frmar parte del persnal del pryect; pr tant, sól se cnsigna un crédit para dietas. b/ Ls suelds sól se trgarán si ls chferes n sn parte del persnal del pryect. c/ Un pr cada equip de encuestadres. 1.4 Planificación de la labr de camp Ds de ls factres más imprtantes al realizar un plan de la labr de camp sn las características gegráficas de la zna del pryect, y ls recurss humans y el apy lgístic dispnibles para la encuesta. Autridades lcales En algunas znas, la llegada de un grup de frasters pdrá acgerse cn recel. Las autridades nacinales deberían enviar una carta a las autridades lcales bastante antes de la visita. Ls equips de encuestadres pueden trpezar cn prblemas si n se establece de anteman cntact cn ellas. Durante el diálg cn las autridades y cn ls dirigentes de la cmunidad, se deberá slicitar su permis e infrmarles del calendari aprximad de la labr de camp. Al mism tiemp, se pdría slicitar que facilitaran listas de ls hgares. A su llegada, el equip encuestadr deberá saludar siempre a ls dirigentes de la cmunidad y las autridades lcales. Transprte y seguridad El transprte puede realizarse en vehículs del pryect u rganizarl en frma privada, pr ejempl, alquiland autmóviles. Hay que velar pr que tds ls vehículs estén bien mantenids y pr que, durante el períd de la labr de camp, n haya demandas en relación cn ells que sean incmpatibles entre sí. En el presupuest de la encuesta deberán cnsignarse fnds para cmbustible, mantenimient y las reparacines necesarias. Las necesidades de cmbustible se estimarán calculand las distancias nrmales que habrá que recrrer en la zna del pryect

16 También revisten imprtancia las cuestines de seguridad. Las actividades pueden tener que llevarse a cab en znas dnde haya prblemas de seguridad. Esas cuestines deben tmarse en cnsideración y examinarse de anteman. La seguridad del equip sbre el terren siempre deberá tener priridad. Mapas lcales Obténgase un mapa de la zna del pryect que, idealmente, muestre la ubicación de ls cnglmerads (aldeas) que se han de visitar. Para ubicar algunas cmunidades, a menud será precis preguntar a persnas que cnzcan la zna. Deberá agregarse al mapa la infrmación pertinente (pr ejempl, ls camins que ya n sn transitables ls que se han cnstruid en fecha reciente). El mapa permitirá así determinar cn precisión el tiemp que se necesitará para llegar a tdas las aldeas de la muestra. I.5 Preparación de un calendari para la capacitación del equip encuestadr Sól se pdrán reunir dats de alta calidad si se cncede tiemp suficiente para capacitar a fnd a ls supervisres y ls encuestadres. La capacitación la suele impartir el cnsultr y el persnal superir de la encuesta. Para la capacitación en antrpmetría puede requerirse tr instructr, que sea un prfesinal cn experiencia en esta esfera. Se recmienda que la capacitación se imparta en un lugar próxim a la ficina del pryect y que tds ls encuestadres y supervisres reciban la misma capacitación en una sla aula. Pr l cmún la capacitación dura cinc días. Al mens ds deberán dedicarse a antrpmetría. Ls supervisres pueden necesitar también una instrucción adicinal en materia de cmprbación de cuestinaris y garantía de cntrl de calidad de la antrpmetría. Las actividades de capacitación n deberán exceder de ch hras diarias, al final de las cuales ls instructres se reunirán para evaluar la labr del día. En el apéndice 2 figura un mdel de calendari de capacitación. 1.6 Selección de la muestra Una muestra es un subcnjunt de una pblación que se seleccina al azar para que sea representativa de td el grup. En la mayría de ls pryects financiads pr el FIDA, la pblación que reviste interés (el univers de muestre ) se describe en términs de cmunidades rurales de una zna gegráfica determinada. El univers de muestre de una encuesta sbre el impact será la zna del pryect tal cm se defina en el infrme de evaluación ex-ante. Ese univers seguirá siend el mism en las encuestas sbre el impact subsiguientes. Cn respect a ls pryects de alcance nacinal, deberá cnsultarse a la Sede del FIDA para que dé rientacines. En las encuestas del Fnd sbre el impact se emplea una metdlgía de muestre en ds etapas; ell garantiza que cada hgar de la zna del pryect tenga iguales psibilidades de ser seleccinad. La primera etapa es la selección de ls cnglmerads, y la segunda la selección al azar de ls hgares de ls cnglmerads seleccinads. El tamañ de la muestra se refiere al númer de hgares que se incluirán en la encuesta. El tamañ aprpiad en el cas de una encuesta basada en la pblación viene determinad en gran parte pr tres factres: a) la prevalencia estimada de las variables que revisten interés; b) el nivel desead de cnfianza, y c) el margen aceptable de errr. El tamañ de la muestra de la encuesta sbre el impact se ha estandarizad, fijándl en 900 hgares: 30 cnglmerads de 30 hgares cada un (30x30 en frma abreviada). Este métd está ampliamente aceptad pr ls investigadres y prfesinales y es la nrma utilizada pr muchas rganizacines. En alguns cass, tal vez sea necesari aumentar el tamañ de la muestra. Pr ejempl, en ls países dnde las tasas de fecundidad sean bajas y haya un prmedi inferir a un niñ menr de 5 añs pr hgar, se recmienda incrementar el númer de cnglmerads a 35 (muestra de 35x30) ó 40 (muestra de 40x30)

17 Marc de muestre El marc de muestre se utiliza para seleccinar cmunidades (cnglmerads) representativas en la zna del pryect. Este marc es el cnjunt efectiv de unidades de las cuales se ha tmad una muestra, es decir, una lista de tdas las cmunidades de la zna del pryect. Ls cnglmerads seleccinads al azar representan a la pblación ttal. En la muestra n se incluye ninguna unidad de cnglmerads n seleccinads; ésts están representads pr las unidades de ls cnglmerads seleccinads. Ls cnglmerads se seleccinan empleand un métd que cmprta una prbabilidad prprcinal a la pblación. En la segunda etapa, ls hgares de ls cnglmerads seleccinads se escgen al azar para frmar una muestra final. El prcedimient de selección de ls cnglmerads y hgares se describe a cntinuación. Es imprtante actuar cn rigr durante el prces de muestre, ya que de ell dependerá la fidelidad cn que la muestra represente al cnjunt de la pblación. Etapa 1. Organización de ls dats demgráfics El marc de muestre se elabra utilizand ls dats demgráfics de la zna del pryect. Se enumeran tdas las cmunidades rurales de la zna, en rden alfabétic, pr región, subregión municipalidad; después se agregan las cifras de pblación. Es imprtante asegurarse de que las cifras estén actualizadas y de que se dispne de dats sbre tdas las cmunidades. En el cuadr 1 se indica la frma en que deben rganizarse ls dats de pblación a fin de que ls cnglmerads puedan seleccinarse sbre la base de una prbabilidad prprcinal al tamañ. En muchas znas de pryects, las listas de aldeas serán cnsiderablemente más largas que la crrespndiente a este ejempl. Nta. En el ejempl n figuran ls dats relativs a tdas las aldeas. Véase el apéndice 3 para la serie cmpleta de dats demgráfics

18 Cuadr 1. Dats demgráfics Región Subregión Aldea Pblación DINGUIRAYE BANORA 1 Banra Bubéré Bukaria Diarendji Klla Lppé Suntun Matagania M Bnet Nafadji N Balufara Sénéma Tmb 456 DIALAKORO 12 Dar es Salam Dialakr Fell Lamu Mssk Watagala LANSANAYA 67 Dayégbhé Hansanguéré Lansanaya Santiguia Tambanr Wuyagbhé SELOUMA 73 Bsséré Fadia Kbala Séluma Walawala TOTAL Pblación acumulativa Cnglmerad Etapa 2. Adición de la pblación acumulativa A cntinuación se ttalizan ls dats demgráfics. Cm se demuestra más adelante, la pblación de Banra (590) más la de Bubéré (1 638) es igual a una pblación acumulativa de persnas. Cuand se agrega la pblación de Bukaria (481), la cifra acumulativa es de Este prces se prsigue hasta cmpletar la lista. La cifra acumulativa debe ser igual al ttal. Nta. El apéndice 3 cntiene la serie cmpleta de dats demgráfics acumulativs

19 Cuadr 2. Pblación acumulativa Región Subregión Aldea Pblación Pblación acumulativa DINGUIRAYE BANORA 1 Banra Bubéré Bukaria Diarendji Klla Lppé Suntun Matagania M Bnet Nafadji N Balufara Sénéma Tmb DIALAKORO 12 Dar es Salam Dialakr Fell Lamu Mssk Watagala LANSANAYA 67 Dayégbhé Hansanguéré Lansanaya Santiguia Tambanr Wuyagbhé SELOUMA 73 Bsséré Fadia Kbala Séluma Walawala TOTAL Cnglmerad Llegads a este punt, básicamente se ha cmpletad el marc de muestre. A cntinuación se utilizará para asignar la distribución de ls cnglmerads (aldeas). Cnglmerads Para asignar ls cnglmerads es necesari ante td determinar un interval de muestre (IM) y seleccinar un númer aleatri. Interval de muestre El IM se utilizará en frma sistemática para asignar cnglmerads del marc de muestre. El IM es igual a la pblación ttal de la zna del pryect ( habitantes en el presente cas) dividida pr el númer de cnglmerads (30). Ejempl IM = Pblación ttal IM = pr tant IM = N.º de cnglmerads 30 Númer aleatri El númer aleatri sirve para determinar el punt de partida en el primer cnglmerad. Deberá tener un valr entre 0 y el IM, sea en el ejempl

20 El númer aleatri puede btenerse mediante un prgrama infrmátic aprpiad (pr ejempl, el SPSS el Epi Inf ) que se descargará de Internet (www.randm.rg/infrm.html) se tmará sencillamente de, pr ejempl, un billete de banc. Cm el últim métd suele ser el más sencill a nivel de camp, a cntinuación se facilitan más detalles al respect. 1. Fíjese en el númer de serie de un billete de banc (SO en este ejempl). 2. Cm el IM tiene cuatr dígits en el presente cas, identifique ls cuatr primers del billete: Dad que el númer aleatri, 1 980, entra dentr del interval requerid de 0 a 3 158, puede utilizarse. 3. Si el númer de cuatr dígits n entra dentr del interval requerid, cntinúe desplazand un dígit a la derecha hasta que el númer entre en ese interval (en el presente cas, 9 801, que n entra, después 8 013, que tampc l hace, y lueg 0 130, que sí entra). 4. Si el númer aleatri n puede btenerse pr medi del primer billete, tme tr billete y repita el prces. Cnglmerad inicial El primer cnglmerad crrespnde a la aldea que tiene una pblación acumulativa igual superir al númer aleatri (1 980), a saber Bubéré en la zna del pryect hiptétic. El segund cnglmerad crrespnde a la aldea que tiene una pblación acumulativa igual superir a la del númer aleatri, más el IM ( = 5 138), que es Lppé Suntun. Ejempl Cnglmerad # 1 crrespnde a una pblación acumulativa de (Bubéré) Cnglmerad # 2 = = (Lppé Suntun) Cnglmerad # 3 = = (Matagania) Cnglmerad # 4 = = (N Balufara) Cnglmerad # 5 = = (Dialakr) y así sucesivamente. En el cuadr que figura a cntinuación se indica la frma en que se seleccinan ls cnglmerads cn respect a ls dats demgráfics de la muestra. Obsérvese que se identificarán 30 cnglmerads prque el IM se derivó de ls dats demgráfics dividids pr 30 (cnglmerads). A las lcalidades grandes pueden asignarse ds más númers de cnglmerad. Nta. El apéndice 3 cntiene la serie cmpleta de dats demgráfics y ls cnglmerads asignads

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