Secretaría Nacional de Discapacidad PLAN DE TRABAJO. Enero - Diciembre 2012 JUNTOS HACIENDO UN MEJOR PANAMÁ!
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- María Jesús Ortega Tebar
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1 Secretaría Nacional de Discapacidad PLAN DE TRABAJO 2012 Enero - Diciembre 2012 JUNTOS HACIENDO UN MEJOR PANAMÁ!
2 SENADIS Plan de Trabajo 2012
3 Política Pública de Inclusión Social La Secretaría Nacional de Discapacidad (SENADIS), institución gubernamental autónoma, presenta su plan de trabajo 2012, que se desprende del Plan Estratégico Nacional y da continuidad a acciones del plan anterior. Este quinto plan de trabajo dirige las acciones y da continuidad a la Política Pública de Inclusión Social a las personas con discapacidad y sus familias. Por lo tanto, está encaminado hacer de Panamá un país más inclusivo, más solidario con los derechos de las personas con discapacidad y sus familias; busca superar la exclusión social y la pobreza de los grupos más vulnerables con discapacidad, como son los adultos mayores con discapacidad, las mujeres, los niños y niñas, los afro descendientes y los indígenas. En este sentido la SENADIS tiene para la vigencia presupuestaria institucional, un presupuesto aprobado por un monto de B/.8,5 millones desglosado en B/5.0 millones para funcionamiento y B/ 3.5 millones para inversión. Dentro de los proyectos de inversión tenemos la formulación de 10 proyectos para ser ejecutados, de los cuales sobresalen los que benefician directamente a las personas con discapacidad y sus familias, las entregas de subsidios con un nuevo ordenamiento, las ayudas técnicas con nuevos aliados, los financiamientos a famiempresarios con mayor supervisión y fortalecimiento y acompañamiento a las organizaciones para y de personas con discapacidad. El plan da respuesta a una gestión pública con transparencia, encaminada a un desarrollo humano sostenible e inclusivo para la población con discapacidad en Panamá, respondiendo a los lineamientos de las políticas sociales del Gobierno Nacional. Ramón I. Alemán Arías Director General
4 Visión Ser la institución líder en la promoción de una sociedad inclusiva, solidaria, basada en el reconocimiento y goce pleno de los derechos humanos, contribuyendo a superar la inequidad, exclusión y pobreza de las personas con discapacidad y sus familias. Misión Dirigir y ejecutar la política de inclusión social de las personas con discapacidad y sus familias, promoviendo un cambio de actitud, el respeto a los derechos humanos y la equiparación de oportunidades.
5 Principios Rectores Objetivo Desarrollar programas y proyectos que aseguren la Inclusión Social de las personas con discapacidad y sus familias, fundamentándose en los principios de equiparación de oportunidades, respeto a los derechos humanos, no discriminación y participación ciudadana. Equiparación de oportunidades Hablamos de equiparación de oportunidades cuando el sistema general de la sociedad ofrece oportunidades de trabajo, educación, salud, acceso a la vida social, cultural, deporte y recreación para todos los ciudadanos por igual. Este concepto es un derecho ya que la sociedad tiene la responsabilidad de compensar las desventajas que presentan las personas con discapacidad a la hora de accesar a los servicios, bienes y productos de la comunidad, para una verdadera inclusión. Respeto a los derechos humanos El objetivo de la política gubernamental en materia de discapacidad es promover el respeto pleno de los derechos humanos, que garanticen y hagan posible la igualdad de oportunidades y el mejoramiento del bienestar de la población con discapacidad y sus familias.
6 No discriminación Toda persona es única e irrepetible, las diferencias son propias de la naturaleza humana y se constituye en un derecho y en un valor enriquecedor para la colectividad humana. El respeto a la diversidad, es el reto que debe asumir toda sociedad que aspire a ser democrática, que aunque sea diversa promueva la igualdad de oportunidades y los derechos para alcanzar la calidad de vida que aspiramos para todos los ciudadanos. Participación ciudadana Las personas con discapacidad tienen que participar en todos los procesos sociales y comunitarios con el objetivo de asegurar que se contemplen sus necesidades y aspiraciones en las políticas, planes, programas y servicios sociales que se dan en el país y en la vida comunitaria. Sólo mediante esta acción protagónica se podrá promover el cambio de esta sociedad excluyente a una sociedad en que sea una realidad la equidad para las personas con discapacidad y para todos. Por eso hay que respetar este lema: Nada acerca de nosotros, sin nosotros
7 Líneas Estratégicas y Actividades para el Plan de Trabajo 2012 Accesibilidad para la Igualdad de Oportunidades. Acceso al Entorno Físico, a la Comunicación y a la Información Acceso al entorno físico, transporte, información y comunicación, incluyendo los sistemas y las tecnologías de la información y la comunicación en áreas urbanas y rurales. 1. Capacitación y entrega de subsidios a 500 nuevos famiempresarios. 2. Entrega o financiamiento de 250 ayudas técnicas auxiliares y especializadas para personas con discapacidad. 3. Entrega de subsidios económicos a 4,500 personas con discapacidad en situación de pobreza. 4. Administración y ejecución del Proyecto AGORA Panamá, que orientará y capacitará a 650 beneficiarios para la inserción laboral de las personas con discapacidad visual. 5. Continuar el proceso de la implementación de la Clasificación Internacional de Funcionamiento de la Discapacidad y la Salud (CIF). 6. Ejecución del proyecto patrocinado por el gobierno de Andalucía en el distrito de San Miguelito, para la construcción de cinco rutas públicas accesibles y adecuación para la accesibilidad de un edificio gubernamental. 7. Gestiones para lograr la exoneración de impuestos para la importación de: medicamentos, aparatos médicos, órtesis y prótesis, vehículos adaptados y calificados para uso de las personas con discapacidad. 8. Confección y mejoramiento de permisos de estacionamiento para personas con movilidad reducida, según lo establecido en la ley. 9. Capacitación dirigida a profesionales sobre la Clasificación Internacional del Funcionamiento de la Discapacidad y de la Salud (CIF):100 profesionales de salud y 100 del área educativa. 10. Desarrollo de tres jornadas de capacitación sobre accesibilidad y diseño universal, dirigida a 150 arquitectos e ingenieros de instituciones públicas y universidades a nivel nacional. 11. Diseño e impresión de 5,000 boletines informativos sobre CIF y el proceso de valoración y certificación de la discapacidad. 12. Construcción de dos rutas accesibles establecidas y dotarlas de tecnología, que garanticen el acceso a los entornos físicos, a la información y la comunicación para la población con discapacidad. 13. Capacitación al personal de 7 centros comerciales, sobre el tema discapacidad y accesibilidad, con el reconocimiento como locales accesibles. 14. Firma de Convenio con SENACYT sobre proyectos de INFOPLAZAS, para el acceso de personas con discapacidad a la comunicación y tecnología (TIC S). 15. Seguimiento del Convenio con el Benemérito Cuerpo de Bomberos, para asegurar la accesibilidad. 16. Seguimiento al Convenio con el Metro de Panamá. 17. Seguimiento al Convenio con la Autoridad del Tránsito y Transporte Terrestre. 18. Continuación de la segunda etapa de los entornos laborales accesibles en la sede y tres regionales. 19. Proyecto piloto de iluminación con paneles solares a 20 viviendas de personas con discapacidad en pobreza extrema..
8 Líneas Estratégicas y Actividades para el Plan de Trabajo 2012 Gestión del Conocimiento Promover la producción y difusión de información con valor científico, basados en el criterio de pertinencia, que contribuyan a la orientación y diseño de políticas, planes, programas y servicios en materia de discapacidad. 1. Elaboración y publicación de dos boletines estadísticos sobre gestión en apoyo a la discapacidad. 2. Divulgación y publicación de los resultados e implementación de un Programa Educativo tendientes a disminuir los factores de riesgo asociados a la prevalencia de la discapacidad en el Corregimiento del Tejar, Distrito de Alanje y en el Distrito de Las Minas. 3. Publicación de los resultados del estudio diagnóstico para la regularización de las terapias asistidas con animales (TAC) y propuesta de Anteproyecto de Ley sobre el adecuado establecimiento de terapias asistidas con animales en Panamá. 4. Lanzamiento de los resultados de la consultoría sobre identificación y caracterización de la población con discapacidad privada de libertad. 5. Gestionar el segundo estudio sobre la prevalencia y caracterización de la población con discapacidad. 6. Cuatro jornadas de seguimiento, monitoreo y evaluación del Plan Estratégico y el Plan de Trabajo al personal de SENADIS y los CONADIS. 7. Realización en alianza estratégica con los gobiernos locales, de investigación diagnóstica sobre las formas y tipos de accesibilidad al medio físico en las principales ciudades del país. 8. Gestionar, ante el Consejo de Rectores, el compromiso de incluir el tema de la discapacidad, de manera transversal, en el currículum académico y las garantías de acceso y permanencia de la población con discapacidad a la educación superior. 9. Levantar estudio estadístico en las oficinas de equiparación de oportunidades de las universidades sobre las personas con discapacidad en educación superior. 10. Implementación del diplomado en la Universidad de Panamá sobre Discapacidad y Derechos Humanos. 11. Iniciar la transversalización del tema de discapacidad con los grupos vulnerables. 12. Iniciar un diagnóstico situacional sobre abusos y violencia de género en las mujeres con discapacidad. 13. Jornada de Rendición de Cuentas ( ). 14. Instalación de una unidad de género y diversidad.
9 Líneas Estratégicas y Actividades para el Plan de Trabajo 2012 Coordinación Sectorial para la Transversalización del Tema de la Discapacidad y la Inclusión Social Protección e igualdad garantizada ante la ley para el ejercicio de los derechos ciudadanos de la población con discapacidad. 1. Integración de la Política de Discapacidad en los Planes Operativos Anuales de las instituciones gubernamentales. 2. Asesoramiento en la formulación de los Planes Operativos de las instituciones gubernamentales y de los Comités provinciales del CONADIS. 3. Realizar dos Jornada de presentación y divulgación de la Política Nacional de Discapacidad. 4. Monitoreo y seguimiento s y evaluación del Plan Estratégico Nacional. 5. Realización de reunión ordinaria del CONADIS 6. Organización de una unidad de seguimiento. a los compromisos internacionales en materia de derechos humanos y discapacidad. 7. Dar seguimiento y fortalecer las oficinas de equiparación de oportunidades en el sector público. 8. Gestionar con otras instituciones la atención a las PcD en estado de abandono judicial. 9. Presentación de los resultados del estudio de factores de riesgo asociados a la prevalencia de la discapacidad en la Junta Técnica de las Provincia de Herrera, Chiriquí y Los Santos.
10 Líneas Estratégicas y Actividades para el Plan de Trabajo 2012 Sensibilización, Concienciación y Prevención de la Discapacidad Fomentar una cultura de respeto a la diversidad que reconozca y potencie la capacidad de aportes de las personas con discapacidad y su inclusión social, basada en el enfoque de Derechos Humanos. Reducir la probabilidad de adquirir una condición de discapacidad. 1. Incorporar los temas sensibilización, concienciación y prevención de la discapacidad en las capacitaciones al recurso humano de SENADIS. 2. Incorporar el tema de sensibilización, concienciación y prevención de la discapacidad en la impresión de cuatro boletines informativos. 3. Publicar dos revistas Incluye.. 4. Promoción y premiación del Concurso de Prensa. 5. Divulgación en los medios de comunicación social de las actividades y acciones de la SENADIS. Presencia semanal en los medios de comunicación. 6. Seguimiento a la capacitación de personas con discapacidad y sus familias para promover su autogestión. 7. Realización de dos seminarios Vida Independiente, para personas con discapacidad intelectual y para personas sordas. 8. Realización de la segunda fase del concurso de Vida Independiente para personas con movilidad reducida. 9. Diseño y distribución de trípticos alusivos al tema de la discapacidad.(7 temas diferentes). 10. Desarrollo de dos campañas en televisión, radio y prensa. 11. Realización de tres seminarios-taller dirigido a comunicadores sociales en la temática de discapacidad. 12. Lanzamiento de la mascota de la Secretaría Nacional de Discapacidad. 13. Gran Encuentro Nacional con organizaciones de y para Personas con Discapacidad, dentro del marco de la Semana de la Discapacidad. 14. Cursos básicos de lenguaje de señas a funcionarios públicos, universidades y movimiento asociativo. 15. Participación institucional en once ferias agropecuarias, folclóricas y comerciales a nivel nacional. 16. Jornada para la presentación de la Política Nacional de Discapacidad de la República de Panamá y el Plan Estratégico Nacional a Gobernadores, Alcaldes y Representantes de Corregimiento de Guna Yala y Comarca Emberá.
11 Guillermo Ferrufino Presidente de la Junta Directiva Ramón Alemán Arías Director General Aníbal Miranda Sub-Director General Luis Cortés Secretario General Directores Nacionales: Maruja de Villalobos Verona Salmon Nancy Castillo José Townshend Administración y Finanzas Políticas Sectoriales de Discapacidad Equiparación de Oportunidades Promoción y Participación Ciudadana
12 Avenida Williamson Place, La Boca, Ancón, No Teléfonos: (507) ; ; Telefax
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