MOVILIDAD EN EL MARCO DEL ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR CURSO ACADÉMICO 2008/2009

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1 MOVILIDAD EN EL MARCO DEL ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR CURSO ACADÉMICO 2008/2009 (RESOLUCIÓN DEL RECTORADO R-620/2008, DE FECHA 10 DE NOVIEMBRE DE 2008 DE LA UNIVERSIDAD DE MURCIA, POR LA QUE SE CONVOCAN LAS AYUDAS DE MOVILIDAD PARA PERSONAL DOCENTE E INVESTIGADOR, ESTUDIANTES Y PERSONAL DE ADMINISTRACIÓN Y SERVICIOS EN EL MARCO DEL ESPACIO EUROPEO DE EDUCACIÓN SUPERIOR) María Magnolia Pardo López Profesora de Derecho Constitucional Universidad de Murcia magnolia@um.es Estancia realizada en: Facoltà di Giurisprudenza dell Università di Bergamo (Italia) 25 Enero Marzo 2009 Objetivos de la visita a) Comparar el diseño de los estudios de Grado en Derecho y los estudios especializados de Posgrado en la Facultad de Derecho de la Universidad de Bergamo con los propios de la Facultad de Derecho de la Universidad de Murcia - prestando especial atención al Derecho Público en General (Constitucional, Administrativo, Comparado ) - para poder así detectar posibles deficiencias, incorporar aciertos y poder calibrar la posición relativa de nuestra Facultad, en particular, y nuestra Universidad, en general, en el proceso de adaptación a las pautas exigidas por los Pactos de Bolonia. b) Comparar las innovaciones metodológicas introducidas en la Facultad de Derecho de la Universidad de Bergamo con las introducidas en la Facultad de Derecho de Murcia. Descripción general y cronológica del proyecto desarrollado. Valoración de los resultados del proyecto y contribución de los mismos al conjunto de la Universidad de Murcia. Conclusiones de la experiencia Antes de comenzar con la Memoria propiamente dicha, resulta conveniente realizar una aclaración o puntualización: esta concreta actividad relacionada con la movilidad en el marco del EEES se ha visto enmarcada, cronológicamente hablando, en 1

2 una estancia investigadora de dos meses de duración en la Facoltà di Giurisprudenza dell Università di Bergamo (Italia), estancia, por tanto, más amplia de lo señalado habitualmente para las estancias de movilidad en el marco del EEES. Frente a la duración comprendida entre una semana y diez días que suelen tener las estancias destinadas a analizar los progresos y modificaciones llevados a cabo por otras universidades europeas, tanto nacionales como extranjeras, para adaptar los estudios y titulaciones por ellas ofrecidos a las exigencias de Bolonia, la estancia investigadora tuvo una extensión de ocho semanas lectivas, incluído período de exámenes. Esto ha tenido una ventaja clara e indiscutible: ha permitido analizar detenidamente los cambios desde dentro y de muy primera mano, asistiendo incluso a clase para presenciar la metodología seguida en clases teóricas y prácticas, y visitando detenidamente las instalaciones de todo tipo destinadas al desarrollo de actividades académicas por parte de los alumnos y de los profesores. Resulta comoplicado, correlativamente, ofrecer un cronograma detallado de las actividades, entrevistas y visitas realizadas, pues dado el amplio lapso temporal de que se disfrutó en su momento, la falta de premura y la mayor flexiblidad a la hora de realizar todas esas pesquisas, el horario no era una prioridad. Fue también una ventaja añadida el hecho de contar con la ayuda extraordinaria prestada por quien era no sólo mi tutor durante la estancia investigadora, el PROF. SILVIO TROILO, sino también Responsable de Relaciones Internacionales (equivalente español aproximado a Responsabile per gli Affari Internazionali della Facoltà di Giurisprudenza di Bergamo). El contacto casi diario con este profesor, profundo conocedor de su Facultad y también de las peculiaridades de otras muchas Facultades europeas con las que la de Bergamo tiene suscritos Convenios Erasmus, redundó en el enriquecimiento de la experiencia. La Facultad de Derecho de la Universidad de Bergamo (Italia) es una Facultad joven, apenas seis años de antigüedad, aunque se integra en una Universidad, la de Bergamo, con una experiencia dilatada, más de 60 años. Puede ser considerada una Facultad de tamaño mediano, incluso pequeña por comparación con otras de su entorno. Cabría pensar que por su juventud ha nacido prácticamente adaptada al Proceso de Bolonia, pero no es así. Antes bien, resulta interesante comprobar el muy distinto enfoque que en ella se tiene de los cambios supuestamente exigidos por los Pactos de 2

3 Bolonia y la necesaria adaptación al Espacio Europeo de Educación Superior (en adelante, EEES). Sorprende, en primer lugar, descubrir que, pese haber sido puesta en funcionamiento con el proceso de Bolonia ya muy avanzado, el diseño de los grados se adapta a los parámetros y exigencias tradicionales en lo referente a créditos y duración en años (titulaciones de tres y cinco años), aunque sí que se ha realizado la adaptación al ECTS. Existen dos titulaciones en la Facultad de Derecho: una Diplomatura, de tres años, y la Licenciatura propiamente dicha, de cinco años de duración. Los resultados de este doble cursus académico son satisfactorios a los ojos del profesorado y existe demanda por parte de los alumnos, de modo que en un futuro estarían interesados en mantener también la posibilidad de ofrecer grados de corta y larga duración. En este punto concreto, los profesores y administradores todavía manifiestan tener ciertas dudas en cuanto a las posibilidades ofrecidas por el marco de Bolonia. Respecto a metodologías docentes, conscientes de que se verán obligados a incorporar ciertos cambios y que deberán potenciar las actividades prácticas, se muestran partidarios también de mantener metodologías tradicionales como la lección magistral, de resultados satisfactorios a su entender. No se muestran inclinados a introducir grandes cambios metodológicos, no más allá de lo estrictamente necesario. En ello influyen tanto razones meramente económicas, relacionadas con recursos humanos, como propiamente académicas: confían el sistema educativo tradicional, al que no dudan en reconocer deficiencias y disfunciones, obviamente, pero que ven adaptado y coherente con la formación y hábitos de estudio previos de los alumnos. La Facultad de Educación de la Universidad de Bergamo será la encargada de realizar las futuras guías docentes, los cronogramas y cualquier modificación necesaria que no sea competencia especializada de los profesores de Derecho, aunque naturalmente se trabajará en colaboración con ellos. El asesoramiento, cuando sea requerido, será lo más próximo y personal posible. 3

4 Es acertado, a nuestro entender, el diseño del plan de estudios, que desdobla todas las materias/disciplinas en dos cursos: uno básico y otro avanzado, impartidos de forma no consecutiva y colocados, respectivamente, en los primeros y últimos años de la carrera, de modo que todas las asignaturas son estudiadas por los alumnos en estadios diferentes de su formación, como alumnos de reciente ingreso y como alumnos ya más maduros y con una formación más sólida. Esto no puede ya ser aprovechado por la Facultad de Derecho de la Universidad de Murcia sin un coste elevado, pero es una de las novedades más llamativas y útiles detectadas. Se presta mucha atención en toda la Universidad, no sólo en la Facultad de Derecho, a las nuevas tecnologías y los medios telemáticos. Cuentan con los medios más modernos, puestos tanto a disposición de profesores como alumnos. La plataforma digital y la página web de la Universidad proporcionan toda la información necesaria, así como formularios requeridos. Tan sólo ha sido sometida a control más rígido la utilización de internet, por motivos de seguridad. La Universidad ha sido muy moderada en la creación de Postgrados, optando por una oferta reducida pero de muy cuidada calidad y estudiado diseño, principalmente interdisciplinares e interfacultativos. Se procura evitar la duplicidad o similitud de títulos respecto los ofrecidos por Universidades geográficamente próximas. Se considera vital para el éxito del EEES potenciar el estudio de idiomas extranjeros. Por comparación con otros países europeos, Italia siente que presenta un déficit importante en la formación de sus universitarios en lo que a idiomas se refiere. La población universitaria se encuentra lejos de ser bilingüe, ni tan siquiera puede considerarse que, con carácter general, el nivel de conocimiento oral y escrito de una lengua extranjera sea elevado y adecuado. Aunque su potenciación no depende exclusivamente de la educación superior, han decidido adoptar las medidas necesarias para impulsar el aprendizaje de idiomas: a) impartir un idioma extranjero (preferentemente inglés) con carácter obligatorio y anual a lo lardo de toda la titulación; b) impartir asignaturas (por determinar si optativas u obligatorias) en idioma extranjero (preferentemente inglés); c) ofrecer asignaturas que consistan en idioma extranjero adaptado a las necesidades profesionales de cada titulación (inglés jurídico, francés jurídico, alemán jurídico ) 4

5 El certificado de estancia donde figura la fecha de la misma y las actividades realizadas, firmado y sellado por la universidad de destino Se adjuntará en anexo a mi regreso de la Squire Law Library en Cambirdge Memoria económica con los justificantes de gasto Los documentos originales y las cantidades exactas se adjuntarán, igualmente, a mi regreso de la Squire Law Library en Cambridge. Es necesario insistir en que la relación de gastos enumerada responde a una estancia de ocho semanas, de modo que para calcular el gasto habitual en una estancia de movilidad en el marco del EEES es necesario prorratear el total, dividirlo entre el número total de semanas. a) gastos de gestión de alquiler de apartamento b) ALOJAMIENTO: pago de dos meses de alquiler de apartamento c) TRASLADOS Billete de avión: Madrid-Roma y Roma-Bergamo Bergamo-Roma y Roma- Madrid Billete de tren: Murcia-Madrid Transporte particular: Madrid-Murcia 5