CORTS VALENCIANES. Reunió número 14/i III VII Legislatura Any 2008 COMISSIÓ D ECONOMIA, PRESSUPOSTOS I HISENDA

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1 CORTS VALENCIANES DIARI DE SESSIONS DIARIO DE SESIONES Reunió número 14/i III VII Legislatura Any 2008 (Comença la reunió a les 10 hores i 39 minuts) COMISSIÓ D ECONOMIA, PRESSUPOSTOS I HISENDA realitzada el dia 11 de desembre de 2008 Presidència de l Il lustre Diputat Senyor Jesús Ros Piles SUMARI Debat en comissió del Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l exercici 2009 (RE número , BOC número 104). Continuació (Debat de les esmenes a les seccions 17, 18, 19, 20, 22, organismes i entitats)... pàgina 3 Intervencions dels diputats senyor Josep Maria Pañella Alcàcer (GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís), senyor Juan Mariano Castejón Chaler (GP Popular) i senyor Salvador Cortes Llopis (GP Popular), de les diputades senyora María Soledad Sorribes Martínez (GP Socialista), senyora Jeannette Segarra Sales (GP Socialista) i senyora Alicia de Miguel García (GP Popular), del diputat senyor Enric Xavier Morera Català (GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís) i de les diputades senyora Verónica Marcos Puig, senyora M.ª Dolores Gay Bódalo (GP Socialista) i senyora Asunción Quinzá Alegre (GP Popular). (Se suspén la reunió a les 13 hores i 6 minuts) (Es reprén la reunió a les 17 hores) Debat en comissió del Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l exercici 2009 (RE número , BOC número 104). Continuació. (Debat de les esmenes a les seccions 23 i 24)... pàgina 21

2 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda Pàgina 2 Intervencions de les diputades senyora Marina Albiol Guzmán (Agrupació de Diputats i Diputades No Adscrits), senyora Mónica Oltra Jarque (GP Esquerra Unida-Bloc-Verds-IR: Compromís), senyora Gema Amor Pérez (GP Popular), senyora Nuria Espí de Navas (GP Socialista) i senyora Herminia Palomar Pérez (GP Popular). Designació del membre de la comissió que ha de presentar el dictamen sobre el Projecte de llei de pressupostos de La Generalitat per a l exercici 2009 davant del Ple de Les Corts... pàgina 29 Intervenció de la diputada senyora Cristina Moreno Fernández (GP Socialista). (S alça la reunió a les 18 hores i 2 minuts)

3 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda Pàgina 3 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda realitzada el dia 11 de desembre de Comença la reunió a les 10 hores i 39 minuts. Presideix el diputat senyor Jesús Ros Piles. Reunió número 14/i III. Anem a començar a debatre les esmenes presentades a la secció 17. Són esmenes presentades (veus) per Compromís. Quan el senyor Pañella considere convenient, té la paraula per a defensar-les. El senyor Pañella Alcàcer: Moltes gràcies, senyor president. Bé, el context general en el qual se presenten les esmenes està motivada per la situació en què estem, quant a l ús social de la nostra llengua. Entenem i ens referim, quan diem estes paraules, als estudis propis que fa l agència valenciana de la llengua, que està decaent, progressivament i d una manera imparable, l ús social del valencià. És obligat que des de la conselleria i des del Consell i les conselleries afectades que crec que són totes i, sobretot, la institució de l Acadèmia Valenciana de la Llengua, es marquen objectius, també, referits al que és la promoció, la dignificació del valencià, sobretot buscant eixe augment de l ús doble. (Remors) Per una part, diríem l ús social habitual i, l altra, el que és l ús de la llengua com a element de creació artística de primera magnitud. És basant-nos en eixa concepció on pensem que des de l Acadèmia Valenciana de la Llengua se pot seguir treballant (so per interferència d un telèfon mòbil) eixe paper de consens que ha tingut en el seu moment importantíssim i, per tant, també un paper actiu de cara al que és, no només als estudis, a l anàlisi i a la situació, sinó també a la promoció de la nostra llengua. Per tant, és dins d eixe concepte, nosaltres proposem... que he agrupat en tres apartats, el que són el conjunt d esmenes presentades. Un primer apartat que seria el foment de l ús, en el qual demanem campanyes escolars de foment del valencià. No és el mateix que s implique en estes campanyes l Acadèmia Valenciana de la Llengua, que li dóna un caràcter especial. I, per tant, com a òrgan diguem suprem, que hem creat ací, de representació i de la institució, també, aleshores és important que assumisca eixe paper; com també, des d ell, dedicar ajudes a la difusió i promoció del valencià entre els immigrants. Estem parlant de l extensió de la llengua com dia a nivell de l ús social i la utilització de la llengua com a instrument integrador de primer ordre. Per tant, ahí és a on nosaltres hem fet una esmena de euros per a fer estes campanyes. Nosaltres presentem també altres esmenes que estarien dirigides al que és la promoció i la difusió (remors) de la llengua, i moltes vegades per a la difusió de la llengua, correctament, necessitem difondre aquelles persones que s han significat amb la defensa, amb la utilització, que tenen un nivell important de reconeiximent social, i que és important, a més, que se conega encara més. Per tant, proposem una línia, que és el coneiximent públic d artistes i creadors que usen el valencià, per tant, finançar les despeses d activitats, eixa és importantíssima. Hi han col lectius de músics en valencià, com és el col lectiu Ovidi Montllor, i n hi han altres iniciatives que deurien estar primades; això ho hem proposat també des de la conselleria que té les competències, però també ho proposem, també, des de l acadèmia valenciana pel que he dit, i considere que li donaria un caràcter especial a estes ajudes. Per una altra part, demanem també que es finance parcialment despeses d activitats freqüents i periòdiques que difonguen el coneiximent del nostre sistema lingüístic. I quan parlem del sistema lingüístic, parlem en el reconeiximent de les diverses formes, sense considerar de menor valor la nostra forma de parlar, però reconeixent que formem part d una llengua que abraça molt més que és el País Valencià. A més, també, demanàvem el reconeiximent de persones que han treballat i lluitat per la recuperació del valencià en els darrers cinquanta anys. Per què cinquanta anys? Doncs perquè portem vint-i-cinc anys de la llei d ús i ensenyament, i abans de la llei d ús i ensenyament, durant un temps, i hem ficat cinquanta anys, perquè és la segona part de la dictadura, en la qual ja se van significar persones concretes en el reconeiximent a la lluita i el treball del valencià. Per tant, ho considerem important que això es tinga en compte. Per l altre costat, començaríem un tercer bloc, que seria el que diríem de coneiximent, estudi i dignificació de la llengua, en el qual demanem un objectiu, lògicament, dignificar l ús i el coneiximent del valencià és importantíssim ; lògicament, que des del mateix pressupost se traduïsca el que tenim ací, en la secció de l Acadèmia Valenciana de la Llengua, al valencià, crec és alguna cosa que s hauria de fer; que es done suport a activitats de difusió perquè el poble valencià conega les persones que han assolit fites importants sense abandonar ni oblidar la nostra llengua; també, el que és donar rellevància a personalitats del nostre sistema lingüístic per donar-lo a conéixer i valorar totes les seues variants, com la de realitzar activitats de potenciació i valoració del valencià junt a les universitats, a qui no podem oblidar d eixa tasca, igual que tot el sistema educatiu i la resta d entitats normatives, també, del nostre sistema lingüístic. També fer actuacions que tinguen per objecte l estudi de la llengua i la seua promoció. I, al final, tindríem un últim apartat dirigit a l art, audiovisuals i tecnologia, en el qual demanem, lògicament, (so d un telèfon mòbil) que es produïsquen i difonguen programes de televisió que servisquen directament per a la dignificació del valencià. Però, no només això, sinó també programes i que es faja la difusió dels programes en valencià, les empreses..., que la normalització de programes informàtics és important. La informàtica està, cada vegada, agarrant més, lògicament, bé, avui són instruments d ús obligatori. La traducció dels programes, que estem utilitzant, al valencià seria un pas importantíssim que deuria impulsar-se des de la Conselleria de Cultura, per una part; la Conselleria d Educació, que és la que té la responsabilitat per a la promoció i l ús del valencià, i, lògicament, també l Acadèmia Valenciana de la Llengua com a òrgan màxim que dia dins del país per a l estudi i promoció de la llengua. I, al final, donar suport també a les activitats i artistes que fan tota la seua producció en valencià. Jo crec que és important, senyories, i sempre que parlem de la llengua estem desviant les xifres. I dic desviant, perquè pense que un òrgan que hem creat des d ací, un òrgan que estem pagant i avui estem aprofitant el pressupost, lògicament, parlant del pressupost deuríem fer-li cas en els seus estudis i en les seues conclusions, i no voler amagar. Avui és un fet clar, indiscutible: l ús social de la llengua està en retrocés. I no ho podem amagar, argumentant que cada vegada hi han més estudiants en valencià, que... Això són subterfugis. Estudiem, i ho estudien, allò que en els seus programes educatius tenen, en crear línies en valencià. Cal seguir promocionant-les, perquè hem dit altres vegades

4 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda Pàgina 4 que no se cobrix tota la demanda que hi ha. Però la realitat, senyories, i no tenen més que, a esta mateixa ciutat, eixir al carrer, entrar a comerços, parlar amb la gent que es troben, s adonaran que el retrocés de l ús del valencià és un fet, jo diria que totalment inqüestionable avui, quan parlem del retrocés de l ús social, i, l altra cosa, és comprendre l. Però encara és més greu, si el comprenc, si el sé parlar i quan isc al carrer no el parle, caldria analitzar per què. Per tant, totes estes activitats que van orientades, no només a realçar l ús, sinó a dignificar la llengua, a dignificar la nostra llengua que és tan vàlida com qualsevol altra i, a part, és l específica nostra, és important que puguem aprovar totes estes esmenes. (So d un telèfon mòbil) Donaríem un caràcter especial a esta secció de la comissió, no?, i pense que estaria en confluència total amb aquells objectius que s han de tindre des del govern valencià al respecte de la llengua. Res més. Moltes gràcies, senyor president. Moltes gràcies, senyor Pañella. Té la paraula, per al torn en contra, el senyor Castejón. El senyor Castejón Chaler: Moltes gràcies, senyor president. Bé, escoltant el senyor Pañella, jo, en principi, la primera declaració d intencions que ha fet parlant de la llengua, res a objectar; és a dir, perfectament podríem assumir aquests plantejaments que vosté ha fet. Però jo penso que vosté avui juga amb un doble discurs. Un doble discurs, perquè, per un cantó, mos acusava d alguna manera que no fem cas a l Acadèmia Valenciana de la Llengua. I mire si fem cas, que respectem, fins i tot, en este cas, el Grup Parlamentari Popular i Grup Parlamentari Socialista respectem al cent per cent el pressupost que ens ha presentat l Acadèmia Valenciana de la Llengua, com pensem que no ha de ser d una altra manera, és dir, per respectar la seua autonomia, cosa que vosté sembla que no fa. I no ho fa en el moment en el qual presenta una sèrie d esmenes, perquè fica en dubte doncs que els acadèmics, que al final han aprovat este pressupost que avui presentem aquí, doncs hagen buscat aquelles línies d actuació que siguen més viables per a poder, en definitiva, portar a cap els seus objectius. Jo penso que avui, per exemple, vosté mos demanava un canvi de partides, de euros, per exemple, per a una campanya escolar de foment del valencià, com si l acadèmia valenciana no estigués ja treballant en este sentit. Per tant, anem a rebutjar-li aquesta esmena, perquè en l àmbit escolar ja compta amb diferents iniciatives aquesta proposta que vostés fan, de foment de la literatura en valencià en l àmbit escolar, com també el foment de l escriptura en valencià en l àmbit escolar, concretament recordarà els premis Sambori. I, d altra banda, la iniciativa que tots els anys, que s anomena «l escriptor de l any», doncs també comporta l edició d un quadern pedagògic, que es porta com vosté sabrà tant a l ESO i al Batxillerat, i també se fan una sèrie de visites guiades a diferents exposicions. Concretament, l any passat crec que va ser fins a 31 centres d Educació Secundària. El que significa que sí que està esta campanya de foment quant a l escola. També mos demana un altre canvi de partides, perquè tot s ha de dir, que partixen del capítol II i fan cap tots al capítol IV, i, evidentment, deixaríem el capítol II, pràcticament sense fons per a que les activitats normals de l acadèmia se poguessen portar a terme. Ahí vosté dia que també... i, a més, un canvi bastant important, euros per a un capítol de producció i difusió de programes de televisió de dignificació del valencià. Insistisc en la paraula «dignificació», perquè sembla com si el Grup Parlamentari Popular no està actuant en esta dignificació del valencià. Pensem que és una línia pressupostària que no podem aprovar per als mitjans de comunicació, primerament, perquè l Acadèmia Valenciana de la Llengua ja ha incrementat aquesta dotació econòmica en altres partides del seu pressupost, i hi hauria que remuntar dels euros que teníem previstos en l any 2005 han passat als previstos en el 2009, per tant... A més també coneixerà que n hi ha un conveni amb la Radiotelevisió Valenciana, pel qual es realitza un documental tots els anys amb motiu de l escriptor de l any, que s emet per Punt Dos, important també. Penso que detraure estos euros del capítol II, destinats a despeses corrents, suposa, en definitiva, quasi, quasi congelar l actuació de la institució, ja que reduïx, ni més ni menys, un 20% un capítol a càrrec del qual va, per exemple, doncs una cosa que també és difusió, que són totes les publicacions que fa la institució, i també en el que són les despeses de divulgació d esta campanya que s anomena «l escriptor de l any». Per tant, penso que esta esmena, la 2.481, és una esmena inacceptable. Altres propostes que també mos fea, és incloure un objectiu bàsic, concretament, és vetllar per l ús normal del valencià i defendre la seua denominació i identitat. Bé, en l exercici, entre les competències, de vetllar per l ús normal figura, òbviament, la dignificació de l ús, tant que fea referència de l ús. Vosté sabrà que l Acadèmia Valenciana de la Llengua ja s ha pronunciat sobre les relacions amb el sistema lingüístic, i, per tant, aquí, també, una de les esmenes que presenta, només una línia, aquí no n hi han cap transvasament de diners, doncs també pensem que no procedix. Totes són, en definitiva, donar suport a activitats de difusió, com si no es tinguessen ja previstes en els pressupostos. Existix, per exemple, en la línia d actuació 2.2, en la qual vosté fea referència, que és continuar l arxiu audiovisual o augmentar tota una sèrie de documentació sobre escriptors valencians de cert renom, doncs, cal dir que els documentals i entrevistes portats a terme per l acadèmia valenciana, jo elegiria, així, per damunt, se n han portat a càrrec, per exemple, de Xavier Casp, de Pere Maria Orts, de Joan Alfons Gil Albors, Alfons Ramon, Francesc de Paula Burguera... podria seguir. Per tant, allò que vosté perseguix en aquesta esmena ja està inclòs en la citada línia pressupostària. També cal assenyalar que donar els premis de l Acadèmia Valenciana de la Llengua a la promoció del valencià, com sí ja sap que s està fent, concretament amb motiu del dia de les lletres, i, al llarg de tota la trajectòria, des de la fundació de l acadèmia valenciana s han portat una sèrie d actuacions. Per exemple, per a l any 2009, sap que la figura de l any serà Francesc d Eiximenis i anteriorment han sigut homenatjats els escriptors valencians de l Edat Mitjana, que va ser, concretament, l any 2004; Constantí Llombart va ser en l any 2005; Sanchis Guarner, el 2006; els escriptors castellonencs del primer terç del segle XX en l any passat, en el 2007, i Jaume I, en el Per tant, això representa tota una sèrie d activitats que fan que l acadèmia valenciana, que té en l àmbit de les seues atribucions, en les quals té competència, doncs, bé, està

5 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda Pàgina 5 no només elaborant tot el que és una normativa oficial del valencià, que això és importantíssim, sinó que també s afanya per promoure l ús, el que vosté ficava en dubte. I este esforç és, per cert, en molts àmbits. Per exemple, en els centres valencians a l exterior, en les beques per a la investigació, promoció del valencià en els mitjans de comunicació locals i comarcals, cursos per a immigrants... Totes aquestes activitats, i més en cas a les esmenes que vosté mos presenta, de transvasament de diners, quedarien, evidentment, sense consignació pressupostària. Però, la institució no pot multiplicar els seus esforços, com cada any, i, a més, cal dir-li també que ha incrementat el volum de les ajudes en tot el que fa el capítol IV, en el qual vosté vol, jo quasi quasi diria, sobredotar, no? És normal, per tant, que l acadèmia valenciana, doncs, adrece els seues esforços a altres àmbits, abans d afrontar un món tan específic com el de la difusió d artistes en el qual vosté ha fet molta insistència, artistes dels diversos camps de les arts que fan del valencià un element central del seu pensament i producció; és a dir, té moltes més coses a fer. D alguna de les propostes que també mos feia, és a dir, ha parlat molt per damunt dels convenis que té signats amb les universitats, que avui per avui sap que són importants i han portat a terme tasques importants i, a més, els estudis i les resolucions posteriors són importantíssims. I cada any s han anat incrementant estos convenis, estes ajudes, i les línies destinades en este capítol. Per tant, l acadèmia valenciana continua, continua perquè no pot ser d altra manera, doncs reforçant estes línies d actuació en les universitats. I, concretament, avui per avui, ja saben que tenen tres convenis firmats: dos amb la Universitat de València i un amb la d Alacant. Així, per damunt per damunt, algunes de les propostes que també mos feia... És que, en definitiva, només són... Vosté feia tres punts, no? És a dir, l intentar fomentar l ús del valencià, i l altra era, doncs, aportar noves línees, i després canviar diners del capítol II al capítol IV. En el capítol IV, bé, cal dir-li que són transferències i que dóna suport a una sèrie de diners que estan al voltant d uns euros. Jo, el que li voldria dir és que, en definitiva, si nosaltres avui, per no insistir en cadascuna de les esmenes que vosté ha presentat, si nosaltres avui haguéssem admés totes les esmenes que proposen, tot increments al capítol IV i, evidentment, van en detriment del capítol II, doncs haguéssim reduït, ni menys ni més, que el capítol II d euros a euros. Això representa, ni menys ni més, que una reducció del 75%. Això, en definitiva, el que haguera representat és que haguera fet, doncs quasi quasi impossible el funcionament d aquesta institució, com és l Acadèmia Valenciana de la Llengua. I ha fet molta insistència que la difusió del valencià..., no és només una tasca de l acadèmia valenciana, evidentment. Vosté coincidirà amb mi que la creació i el treball que està portant a terme l Acadèmia Valenciana de la Llengua vosté ho ha manifestat resulta positiu. Però també resulta positiu, encara que vostés moltes vegades els costa reconéixer-ho, que en les últimes quatre legislatures, per exemple, s ha incrementat en un 165% l alumnat que estudia en valencià, i que avui per avui són més de centres els que oferixen, de manera voluntària, aquesta línia d educació. Continua, com no pot ser d una altra manera, perquè l aposta del govern del valencià és ferma, continua creixent el nombre de línies en valencià. Inclús vosté sap perfectament que hi ha moltes localitats a la nostra comunitat i concretament a la comarca on nosaltres vivim se dóna en més d un poble on totes les línies, totes les línies són exclusivament i únicament en valencià. Més del 90%... i li ho parlo perquè vosté ho donava com si no es fes un esforç per part del govern de La Generalitat, del govern del Partit Popular, en esta línea..., avui per avui més del 90% del cos docent de la primària vosté també és docent i ho sap i quasi quasi el 80% de secundària tenen una formació en valencià. I no vull oblidar, perquè també dóna la sensació que moltes vegades ho oblidem, l important paper que gasta especialment, fonamentalment, la Radiotelevisió Valenciana, concretament el segon canal de Radiotelevisió Valenciana, que emet el cent per cent en valencià. Tot influïx per a difondre i dignificar com vosté donava la sensació la nostra llengua, que nosaltres li diem valencià, llengua valenciana, idioma valencià. O per exemple que des de l any 2002 totes les persones que es presenten a llocs de la funció pública han d acreditar coneixements en les dos llengües oficials. Una aposta més decidida no sé on la trobarà. En definitiva, el Consell ha efectuat, doncs, com veu, un esforç molt important, molt important per a formar, fonamentalment en valencià, els funcionaris de l administració, a tot el personal docent, i així com a implantar els programes, primer, bilingües i, ara, trilingües. Per tant, partint de la base que considerem que les seues esmenes a la proposta que els féiem directament de l Acadèmia Valenciana de la Llengua, doncs partixen d una qüestió prèvia, que és que, bé, La Generalitat és el conjunt d institucions d autogovern dels valencians i és bo que es respecte aquesta autonomia li ho dia l any passat i li ho torno a dir enguany, aquesta autonomia que té l Acadèmia Valenciana de la Llengua, a fi, en definitiva, doncs que el projecte de pressupost que va aprovar, en este cas, el govern, i ara el nostre partit, el nostre grup parlamentari, ha sigut respectuós amb aquesta proposta elevada al ple per la mateixa Acadèmia Valenciana de la Llengua, doncs, bé, aquí la reproduïm textualment i respectem quina ha sigut, doncs, la línea que marca la seua institució. Nosaltres pensem que per damunt de totes aquestes esmenes, a les quals he fet referència, que no procedixen. Per damunt de tot n hi ha una qüestió prèvia que és penso que hem de salvaguardar el principi d autonomia pressupostària d aquesta... Senyories, un poc de silenci. El senyor Castejón Chaler:...institució, com és l Acadèmia Valenciana de la Llengua, que ho reconeix en l article 2 de la Llei 7/1998, de la mateixa creació de l Acadèmia Valenciana de la Llengua. Per tant, no podem donar suport a cap de les esmenes presentades. Una en concret, la que feia referència que ha d estar en valencià, no només el capítol..., no només el que fa referència a l Acadèmia valenciana. Vosté sap que quan se publica, se publica bilingüe, tant en castellà com en valencià. Per tant, és una esmena que no procedix. Per tant, no li n podem acceptar cap. Moltes gràcies. Moltes gràcies, senyor Castejón.

6 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda Pàgina 6 Anem a passar, doncs, a votar les esmenes presentades per Compromís a la secció 17. (Una diputada diu: «Nosaltres voldríem separar-ne tres.») Doncs anem a vore, vosté dirà, senyora... diputada. (La mateixa diputada contesta: «2.485, i ») Doncs anem a votar, en primer lloc, este bloc d esmenes: 2.485, i Vots a favor? 1. Abstencions? 4. En contra? 8. La resta d esmenes que ha presentat Compromís a la secció 17. Vots a favor? 5. En contra? 8. I ara passarem a votar la secció 17. Vots a favor de la secció 17? 8. En contra? 1. Abstencions? Torne a repetir. Vots a favor de la secció 17? 8. Abstencions? 5. (Veus) Anem a començar el debat de les esmenes de la secció 18, i anem a començar per l esmena i totes les que ha presentat Compromís. Per a la seua defensa té la paraula el senyor Pañella. El senyor Pañella Alcàcer: Gràcies, senyor president. Bé, com els arguments són repetitius, doncs també hem de fer front a estos arguments. Una vegada més mos trobarem amb un pressupost, unes esmenes al pressupost que, indubtablement, carreguen certs capítols, determinats, sobretot que són de funcionament, de treball d altres empreses... I rebrem una crítica, després, dient que no anem a deixar funcionar, que estem carregant-se els capítols de transferències i d inversions, però que després això serà impossible aplicar-ho. He de recordar a ses senyories que és impossible que des del Bloc-Compromís puguem fer el pressupost que correspondria a la nostra ideologia, perquè els límits del que són transferències de crèdit estan molt marcats i no podem jugar amb allò que seria... El que marcaria les prioritats polítiques de cadascú és la dotació a les diferents conselleries i, per tant, ens hem de moure només dins dels paràmetres que vostés, el grup majoritari, ens permet. I, per tant, ja els avise, que si volen fer la crítica que la facen, però que indubtablement la motivació està clara. Sí que hem d introduir... No tenim altre lloc que traure alguns programes específics..., ja li avance, com per exemple, les subvencions quant a esport a les federacions esportives espanyoles, per posar un exemple, no? Però si no hem d acudir, lògicament, al capítol II, que és de l únic a on podem traure açò és cert, com he dit d alguna partida d inversió-transferència a la qual no estiguem d acord. Diferent seria si poguera jugar amb les quantitats que a cada una de les conselleries se li donen. Aleshores sí que faríem el pressupost o faríem les esmenes atenent la nostra voluntarietat del pressupost. Com això no és possible, doncs ja m avance, els done la crítica per sentada, eh?, i seguim presentant les nostres esmenes. Mire, el problema que tenim ja és que el pressupost de cultura és insuficient. És preocupant vore com tot el temps les transferències van disminuint, totes les transferències van disminuint, senyories, anys rere any. D elles depenen programes importantíssims, com tots els programes culturals, després també les infraestructures culturals i esportives necessàries per als diversos municipis, que no se n fan mitjançant la inversió directa, sinó a través de la subvenció als diversos ajuntaments. Per tant, és en estes característiques del pressupost a on ens hem de menejar, i no n hi han altres. Eixos són els condicionants, la cotilla que vostés ens posen i, per tant, els accepte, eh?, per la meua part i els agrairia que l acceptaren per la seua, perquè són els que l imposen. Per tant, entrant en les esmenes directament, lògicament, hi ha una gran part dedicada a construccions d infraestructures. Quant a les arts plàstiques i escèniques, eh?, la primera que demanem és la Ciutat de les Arts Escèniques de Sagunt i l adquisició de la gerència. I ho fem perquè és una promesa del Partit Popular, promesa incomplida... Senyories, per favor, un poc de silenci. El senyor Pañella Alcàcer:...promesa incomplida any rere any, i que esperem que se duga a terme, la promoció, ja, de la Ciutat de les Arts Escèniques de Sagunt, l adquisició de la gerència i l acabament de tot el projecte que vostés van presentar allí mateixa. Demane la creació d una xarxa de centres culturals polifuncionals per a les grans ciutats, particularment en la ciutat de Castelló, que és la que està en este moment diferenciada per la falta d estos centres. Demanem la creació de centres culturals a Bétera, cases de cultura també a Sueca, a Llíria, eh?; la casa de la vila de Vinaròs; el mercat d Alaquàs; Alzira... Interessant, la Cambra Agrària d Almassora. La demanàrem l any passat, este any la inclouen vostés, però la inclouen amb euros, quan el pressupost estarà rondant els dos milions. Per tant, de euros a 2 milions, suplementem nosaltres eixa partida per la diferència, perquè, clar, una cosa és dir a un ajuntament, en el qual vostés tenen l alcaldia, que complixen els seues compromisos dient que ja l han dotada, i l altra cosa és, realment, fer possible eixa rehabilitació. Quant a biblioteques també demanem, a més d un programa de creació, indiferenciats en línies nominals, altres per a poblacions com Sueca, com Villar del Arzobispo..., com a Castelló, on se demana ja una segona biblioteca dependent de La Generalitat des de la zona sud. Més important, més important: la falta d aportació econòmica per a la secció de patrimoni, a on incloem diverses actuacions. Palau de Betxí, a on s està fent alguna actuació, però lògicament que és insuficient el que està, en este moment, aportat. Per a la creació del Catàleg del Patrimoni Històric Artístic Monumental de la Comunitat Valenciana, demanem la dotació per a l aplicació, l aplicació de la Llei de patrimoni cultural, que s ha de fer l aplicació i, per tant, cal tindre una dotació per a complir tots aquells requisits i aquelles demandes que se fan. Demanem que hi hagen uns òrgans d inspecció i vigilància de patrimoni; un programa específic de recuperació de patrimoni rural i la protecció de conjunts històrics de diverses poblacions com Jérica, Mascarell, Castelló, Sagunt, el Palau Ducal de Gandia, el Castell de Bairén de Gandia...; que se faça un procés de compra d elements patrimonials com els pose un exemple la cova de les Meravelles, en Burjassot, tindre la potenciació del conjunt escultòric i històric d Alacant. La ja rehabilitació de la fàbrica antiga fàbrica de tabacs d Alacant, on ja (inintel ligible) i ho vam parlar l altre dia i vam aprovar també conjuntament tots una proposició de la fàbrica Altadis, però que és el que va derivar en l alliberament del que és la fàbrica de tabacs. Ara se li ha de donar ja la utilització, si no, tot este procés haurà sigut enormement negatiu. Només haurà servit perquè a una em-

7 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda Pàgina 7 presa li facilitem el tancament, i damunt no aprofitem el lloc que eixa empresa ens ha deixat perquè estava declarada ja bé d interés cultural. Per tant, és important, com dia, actuacions en relació a la Llei de patrimoni cultural, com seria el catàleg municipal de béns culturals. Això ho han de fer els ajuntaments. Vostés haurien de fer un programa específic per a subvencionar als ajuntaments que vullgueren donar eixe compliment. Una mostra de programes culturals. Indubtablement podran dir: i per què eixos? Perquè són els que d alguna manera nosaltres coneixem, ens han arribat. Però és com a una mostra. És a dir, hi han molts programes cultural que queden fora. Fa falta, com havia dit, una major dotació per al que és l extensió cultural. Hem posat algunes: la Mostra Internacional de Mim de Sueca, la celebració del bicentenari de Bernat i Baldoví, programes de potenciació i lectura general en valencià, circuits temàtics sobre ecologia en la ciutat de Castellón... Seguim amb programes de lectura. El nivell baix de lectura en general, i particularment de lectura en valencià, és preocupant. Per tant, demanem programes específics, fets des de la mateixa conselleria, de promoció de la lectura, i particularment d escriptors en valencià i, més particularment ara, de les dones escriptores. Són moltes Passant a un altre capítol, perquè és poc el temps, les d infraestructures esportives: piscines cobertes a Vinaròs, poliesportius a Meliana i Alfafar, programes per a la modernització del camp d esports en els (inintel ligible) en la gespa artificial si se demana des de Borriol, il luminació de trinquets En el foment de l esport seria importantíssim..., i hem marcat un capítol especial per al que és la promoció de l esport autòcton, que és la pilota valenciana. Tant que subvencionen les federacions espanyoles, s obliden de la Federació de Pilota Valenciana, on posem una dotació de euros. Però també, a part, programes de creació d escoles de pilota, d exhibicions, per tal d estendre encara més, de renovació d instal lacions... Al marge d això, hi ha un altre factor que és important, que jo crec que s obliden massa, perquè no és a nivell propagandístic no funciona, que és la promoció de l esport base. En aspectes com promoció d igualtat de gènere, de la promoció entre diverses edats particularment a la gent major els esports aquells que siguen adequats a ells i la col laboració amb els ajuntaments per tal d ajudar que tingueren un personal especialitzat per al que és la introducció de programes esportius dels diversos sectors socials. Parlem de museus, de creació de museus, museu de la indumentària a Torreblanca, on ja tenim el fons, on l ajuntament ja té i està treballant en el projecte; el museu industrial del Port de Sagunt; museu d arqueologia industrial d Alcoi, on hem arribat a una transaccional per a no definir el museu, però sí la promoció del que és l arqueologia industrial. És un pas, és un pas que hem dit que acceptem. I volia deixar constància que l acceptem com a un pas també per a arribar, si és el final, a la creació d este museu, però que en este moment seria un pas endavant que anem a acceptar. També entra en este apartat el cinema a través de l Institut Valencià de Cinematografia Ricardo Muñoz Suay. Ahí presentem a tots aquells (inintel ligible)... Hi ha una constant tant a l institut valencià del cinema com a l IVAM, com a Teatres de la Generalitat, com al Circuit del Motor, com al Consell Valencià de l Esport, hi ha una constant, que és la utilització, la utilització de la nostra llengua en tots eixos apartats, tant en el que és la producció cinematogràfica, tant en els diversos formats, que puguen ser curtmetratges, llargmetratges, altres produccions més derivades a la televisió, la utilització de la nostra llengua. Algú pot dir: «És que ja hem parlat d això». Sí, però la llengua no pertany exactament a una conselleria. La llengua és de tots, de tots els sectors. I, per tant, la seua utilització i promoció deu estar present en tots aquells en totes les conselleries i en totes aquelles activitats que s estiguen programant, tant en el cinema com en els teatres, com en les publicacions, publicitats, etcètera, que es facen en tots els actes. I acabe, senyories, parlant de Castelló Cultural, on hem introduït, per una part, dos esmenes: una que parla sobre la llengua també, però una altra que no vull deixar passar. Sobre la Ciudad de las Lenguas diu un paràgraf que jo dic que suprimisca per allò de no fer el ridícul any rere any, crec que es ridícul, diu: «A principios de 2009 se terminarán las obras del aeropuerto de Castellón Senyories El senyor Pañella Alcàcer: pudiendo quedar liberados los terrenos del actual aeródromo a lo largo del año». Això és una línia, una línia que deurien suprimir, modificant-se any rere any. A més, vostés ja la redacten amb un condicional molt sospitós, perquè sabem les condicions en què estan eixos terrenys. Diu que «se acabarán las obras a principios de 2009 previsible, a principios a mediados o antes de acabar, pero, bueno, pudiendo quedar liberados» «Pudiendo», no «quedando», «pudiendo». Unes explicacions que reiteradament els hem demanat de la situació d eixos terrenys disculpe, acabe ja de la situació d estos terrenys. Jo pense que això seria més elegant eliminar-ho, no aporta res i crec que al final de l any podem trobar-ho encara més ridícul. Gràcies, senyor president. Gràcies, senyor Pañella. Té la paraula, per al torn en contra, el senyor Cortes. (Veus) Senyories, té la paraula el senyor Cortes, guarden un poc de silenci. El senyor Cortes Llopis: Gracias, señor presidente. Señoras y señores diputados. Señor diputado que me ha precedido en el uso de la palabra y que ha defendido las 137 enmiendas presentadas por su Grupo Parlamentario Esquerra Unida-Bloc-Verds a la Conselleria de Cultura al Proyecto de ley de presupuestos de la Generalitat valenciana para el año Y tengo que decirle, en primer lugar, que ha hecho un buen trabajo, y siendo como es un diputado batallador, polifacético y coherente con sus firmes convicciones nacionalistas de izquierdas, y que unido a su tono exquisito, como siempre suele hacer los debates parlamentarios, se agradece profundamente en los momentos en que estamos. Pese a la limitación de tiempo de que disponemos, me gustaría recordarle unas pequeñas pinceladas, que usted como profesor debe comprender y que me da la impresión de que se le han pasado desapercibidas. Hay un refrán muy

8 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda Pàgina 8 claro en esto de la política que no nos damos cuenta: obras son amores y no buenas razones. Al final, lo he dicho en alguna ocasión, votan los que no van a ningún sitio y los que dicen a estos sí y a estos no. Esta es la realidad clara y llana. Vamos a ver. El presupuesto de la Conselleria de Cultura y Deporte asciende a 238 millones, y son unas cuentas realistas que se sitúan en el momento actual que nos ha tocado vivir, situación de una economía descendente en todo el mundo, y valorando los intereses culturales valencianos. El aumento de un 1% de las cantidades asignadas permite mantener nuestros compromisos asumidos durante la legislatura y permitir un acceso de todos los ciudadanos a la cultura y al deporte. Uno de los ejes sobre los que se ha trabajado en la elaboración de los presupuestos es el mantenimiento del gasto en la inversión, por lo que se mantiene una política de apoyo a ayuntamientos y diputaciones y la construcción de infraestructuras deportivas y culturales, y se continúa una amplia actividad que abarca los ámbitos de la cultura y el deporte. Se puede hablar de la consolidación, en su segundo año de funcionamiento, de la Conselleria de Cultura y Deporte como un proyecto independiente y con personalidad propia. Estos presupuestos atienden a las propuestas emprendidas por el Partido Popular, de gran repercusión y éxito social, y nos permite abordar nuestras propias iniciativas. El capítulo VI de inversiones reales de la conselleria alcanza los 19,35 millones de euros, un 40% por encima del destinado el año pasado. Y el presupuesto registra 19 millones de euros para ampliación de capital en Castellón y Circuito de Cheste, lo que supone un colchón financiero para apoyar los proyectos de referencia. La Comunidad Valenciana, pese a muchos, es una de las comunidades autónomas con mayor porcentaje del presupuesto. Destina a la política de cultura y deporte un 1,67%, por detrás de otras comunidades que están ampliamente apoyadas pro el gobierno central y por el gobierno del señor Zapatero, como Cataluña, el País Vasco, Andalucía, Galicia y Castilla-La Mancha. Los datos de las comunidades autónomas de 2008, porque no han aprobado sus presupuestos... Especialmente sangrante, el caso del gobierno central, que en su proyecto de ley de presupuestos solo recoge un 0,39 de su presupuesto para políticas culturales y deportivas. Y a eso se le llama equidad. En el programa de la Dirección General y Servicios existe un aumento del 24%, y existen dos argumentos para explicar este aumento: la financiación de las obras realizadas en la conselleria y el mayor número de personal adscrito a la conselleria. Y una de las apuestas más importantes que realiza la conselleria es la ayuda a ayuntamientos y entidades públicas, a través de su plan de infraestructuras culturales, que desde su puesta en marcha, ha destinado más de 256 millones de euros. Ahora, muy brevemente, porque el tiempo no da para más, yo quisiera contestarle algunas de sus enmiendas. Yo anoche, cuando estaba dando el último repasón, y estaba en el silencio de la noche, me daba cuenta de que usted ha usado una táctica, que es normal, y es: todas las enmiendas de adición están destinadas a añadir nuevas líneas de actuación sobre los objetivos que, al no tener consignación presupuestaria, supone una declaración de intenciones. Programa , libros archivos y bibliotecas. El tema: nivel de lectura escaso en la Comunidad Valenciana. El nivel de cultura no es idéntico en toda la población, de ahí que no se pueda predicar con carácter general un escaso nivel de lectura. En cualquier caso, existe un objetivo básico 1.1: desarrollar los hábitos de lectura pertinentes para que el libro sea un elemento de ocio y cultura y hacer llegar el libro a los sectores de población más alejados de los circuitos culturales, que no solo hace referencia a los sectores de población con escaso nivel de lectura, sino que a toda población en su conjunto, con independencia de sus niveles de lectura. Vuelve a insistir, enmienda 2.518, aumentar el número de bibliotecas en el País Valencià, en la Comunidad Valenciana. Actualmente, la Comunidad Valenciana es la segunda comunidad autónoma española en número de puntos de servicio de bibliotecas públicas, 530. Un 96,92 de la población valenciana reside en municipios donde existe una biblioteca pública, por encima de la media estatal de población servida bibliotecariamente. La Ley 7/1985, de bases de régimen local, establece la obligatoriedad de todos los municipios de más habitantes ofrezcan servicio de biblioteca pública. Y en el caso de la Comunidad Valenciana, se cumple. Vuelve a insistir, colaborar en la creación de bibliotecas en los municipios que no hay. La Comunidad Valenciana, vuelvo a repetir, con esta situación del 96% de la población valenciana... Por tanto, las pautas técnicas de bibliotecas suelen establecer un límite de habitantes, habitantes, según los casos, por debajo del cual no es aconsejable la creación de bibliotecas y agencias de lectura. Pasamos a artes plásticas y escénicas, Su enmienda número 2.494, de modificación, destinar una partida presupuestaria de 4 millones de euros a la Ciutat de les Arts Escèniques de Sagunt y establecer una previsión presupuestaria 2010 y Reducir ese dinero de las partidas destinadas a la Fundación Jaume II el Just, la Luz de las Imágenes y trabajos diversos de la Dirección del Libro. La nueva línea propuesta no forma parte del proyecto del campus de enseñanzas artísticas, competencia de la Conselleria de Educación. La 2.495, la creación y acondicionamiento de una red de centros culturales polifuncionales en la ciudad de Castellón. Argumentario: que no puede darse por aprobado, puesto que la actuación se encuadraría en los objetivos básicos y en las líneas de actuación recogidas en el proyecto presentado. Debe señalarse que la FP4 refleja las líneas genéricas de actuación y no las actuaciones concretas que deben llevarse a cabo para el cumplimiento de los objetivos propuestas. Pasamos al programa de promoción cultural. En él tiene 4 de modificación. Y hay una que me ha llamado bastante la atención, que se refiere a la reforma oficial de la Cámara Agraria de Almassora. Y entonces... (Pausa) Está previsto que se firme un convenio en el 2009 para que inicie la obra probablemente en los últimos meses del año, y no es previsible que sea necesario un incremento tan importante en la dotación de la línea para el ejercicio. Además, la enmienda propuesta, de admitirse, supondría desproveer el coste de las reformas necesarias para la ubicación de las dependencias de esta conselleria, defraudando por lo demás la lícita justa y desproteger de expectativa del cobro de los contratistas. Implicaría la imposibilidad de acometer obras necesarias para la seguridad y bienestar de los trabajadores de este departamento y ciudadanos que frecuentan las oficinas públicas. Pasamos a patrimonio cultural y museos. La 2.555, dentro de las principales líneas de actuación, del programa de patrimonio cultural, incluye una nueva línea que recoja la protección del conjunto histórico de Jérica. Jérica sabe usted que ya está protegida como conjunto histórico, bien de

9 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda Pàgina 9 interés cultural, al igual que otros conjuntos urbanos de la comunidad. El ayuntamiento está obligado a realizar y aprobar el correspondiente plan especial de protección de conjunto, con el informe favorable de la Conselleria de Cultura. Las líneas de actuación de la ficha FP4 no entran en casos particulares o locales, que son objeto de desarrollo de los proyectos y de líneas de los diferentes capítulos presupuestarios. Esto mismo ocurre en su enmienda número 2.546, dentro de las principales líneas de actuación del programa , incluyen una nueva línea para la confección del catálogo de patrimonio artístico monumental de la Comunidad Valenciana. Está ya incluido en el punto 1.1, de la ficha FP4, del presupuesto, en desarrollo del objetivo básico 1: «Incrementar el campo de protección mediante la elaboración del inventario general y de los instrumentos jurídicos de protección previstos en la Ley de patrimonio cultural valenciano.» Este catálogo del patrimonio cultural se está realizando y actualizando de un modo continuado, como una de las funciones y actividades de la Dirección General del Patrimonio Cultural Valenciano. Pasamos al programa , del fomento de la actividad deportiva. En la enmienda 2.527, entre las principales actuaciones del programa de fomento, incluir: «la construcción de la piscina cubierta de Villar del Arzobispo». Pues, bien, el Ayuntamiento de Villar del Arzobispo ha solicitado y ha sido incluido dentro del PIP , con la obra siguiente: reforma de instalaciones deportivas existentes; presupuesto, euros; subvención, ; y subvención de la Diputación de Valencia (Remors) Señorías, por favor. El senyor Cortes Llopis: Pasamos a patrimonio cultural. Y, luego, tiene usted del Consell Valencià de l Esport una serie de enmiendas, todas de adicción, donde sigue con el mismo planteamiento, que es añadir un nuevo punto a los objetivos básicos, y con ella, pues, tiene algunas un poco sorprendentes. Por ejemplo, la 2.642, añadir un punto: «Impulsar, a partir de la edad escolar, de la práctica del deporte participativo como práctica conveniente para conservar una mejor salud». El sentido de la propuesta está incluido en los diferentes objetivos y líneas de actuación. Y se repite la enmienda literalmente. Es normal que con el deporte se pueda conservar la salud para los jóvenes y para los mayores. Y, por último, quiero referirme a lo que usted ha hablado de la enmienda 2.610, de la modificación dentro de la entidad 26, Institut Valencià de Cinematografia Ricardo Muñoz Suay, para ayudar a la protección audiovisual en valenciano. La baja propuesta en el capítulo II no resulta viable, por cuanto afectaría al normal funcionamiento y actividades del Instituto Valenciano de Cinematografía. Asimismo, ya existe el apoyo a la producción audiovisual a través de las correspondientes ayudas por parte del Instituto Valenciano de Cinematografía. En cuanto al IVAM, ha presentado usted tres, y hay una que es sorprendente también. Es la 2.619, que dice que dentro de la entidad 24, Institut Valencià d Art Modern, añadir a la problemática: «Dar a conocer nuestra tierra como poseedora de una lengua propia aprovechando los medios y las presencias internacionales del IVAM.» En todo caso, sería una actuación objetivo y no problemática. No obstante, el contenido de la enmienda propuesta ya está garantizado en la Ley 4/1983, del 23 de noviembre, de uso y enseñanza del valenciano. Tendría que recordarle a quien está en el gobierno central cuando, reiteradamente, al ver las lenguas del estado español, catalán, gallego, euskera y, difícilmente, oigo muy pocas veces que digan «valenciano», lo cual es también sorprendente. No lo dice, no, casi nunca lo dicen. Por tanto, ilustre diputado, no voy a continuar más, he agotado el tiempo. Yo le diría que en este momento en que nos ha tocado vivir, el que nos ha tocado, no es mejor ni peor, este gobierno, que tiene un sentido de la responsabilidad y que reiteradamente repito, y es una garantía de que está votado mayoritariamente por los ciudadanos durante tres legislaturas y parece que ocurrirá lo mismo en la próxima, presenta unos presupuestos coherentes en esta situación tan concreta. Y, por tanto, yo espero que si algún día ustedes gobiernan cosa que la veo a largo plazo, no sé si será, entonces ustedes podrían plantear unos presupuestos acorde a sus planteamientos, que sería interesante y que me gustaría poder examinar para saber qué quieren, adónde llegan y para lo que son. (Se senten veus que diuen: «Muy bien, ha estado muy bien.». (El senyor Maluenda Verdú diu: «Qué torero!») Nada más y muchas gracias. Moltes gràcies, senyor Cortes. Dic jo que als seus companys de grup els ha paregut molt bé la seua intervenció, com a esta mesa també. Anem a passar, a continuació, a debatre les esmenes i totes les presentades pel Grup Parlamentari Socialista. Per a la seua defensa hi hauran dos intervencions: la primera, de la senyora Sorribes, i, la segona, de la senyora Segarra. Té la paraula la senyora Sorribes. La senyora Sorribes Martínez: Moltes gràcies, president. Les esmenes que hem presentant són molt concretes i definixen les necessitats actuals en la cultura valenciana, sobretot en els compromisos que s han anat adquirint amb els ciutadans. En primer lloc, no a més despeses d estructura. Mentre que tota la Conselleria de Cultura paralitza o disminuïx les seues inversions, l únic creixement que es produïx és per a despeses corrents o per a la nova seu de la conselleria. En un moment de crisi com aquest, on es recomana austeritat i, sobretot, on no hi ha diners per a la cultura, veiem que sí que hi ha per a continuar creixent en eixa direcció: edificis i despatxos i despeses corrents. Quant a museus, hi ha dues referències importants que simbolitzen el desistiment, la deixadesa, l abandonament i el no fer de la conselleria: el museu Sant Pius V i el palau de Vallvert. El Sant Pius V, segons la pinacoteca d Espanya i un element de referència a la nostra comunitat, ha viscut enguany amb l angoixa de la falta de diners per a manteniment, seguretat, neteja i personal, competències totes elles exclusives de la conselleria. Resulta vergonyós veure en quina situació de deixadesa es troba este museu. Per això, la nostra

10 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda Pàgina 10 proposta és un milió d euros per a despeses de funcionament i manteniment. D altra banda, el palau de Vallvert és un edifici emblemàtic que es troba sense atenció per part de la conselleria. Hi ha el compromís de crear el museu de la indumentària valenciana, compromís que ve de Han passat més de 10 anys, però mai apareix econòmicament tal promesa. El palau va ser assaltat i robat fa un parell d anys, però des de llavors seguix igual. Per això, presentem una esmena d un milió d euros. Respecte al conjunt historicoartístic de Sagunt, per unanimitat de tots els partits polítics a principis del 2008, els felicitàrem per l informe que salvava el teatre romà (remors) Senyories, guarden silenci. La senyora Sorribes Martínez: de Sagunt, després de dèsset anys de polèmica política estèril i innecessària. En aquella comissió, la consellera de Cultura va adquirir el compromís de realitzar un pla de recuperació i posada en ús del patrimoni saguntí. Els saguntins estan farts de veure com les inversions no han arribat per culpa dels litigis judicials. Lamentablement, Sagunt no existix en estos pressupostos. La nostra esmena és un pla d actuació integrada amb una fase inicial de dos milions d euros. Quant al tema dels llibres, ens dol veure com tornem a ser l única comunitat de tot Espanya que no complix el conveni de compra de llibres per a biblioteques públiques. No ho van fer en el 2007, van posar més diners en el 2008, i, novament, no complim amb la inversió estimada per al És vergonyós que la consellera diga que no té diners per a comprar els llibres, quan és competència autonòmica. Exigim, per tant, no ser l autonomia de la vergonya i sol licitem els dos milions d euros que ens correspon aportar en el conveni amb el ministeri. Respecte al desenrotllament de lleis, al Partit Popular li encanta fer-les, però no desenrotllar-les. Hem fet a les Corts Valencianes debat en lleis que, després, el govern de Camps no aplica, no sols és una frustració per als ciutadans, sinó que menysprea la important i democràtica tasca parlamentària. Per això, un dels eixos forts que el Grup Parlamentari Socialista planteja és el desenrotllament de les lleis culturals aprovades, que dormen al calaix de la consellera i que no tenen utilitat ni servixen per a res, perquè ni hi ha diners ni voluntat política per a posar-les en marxa. A cadascuna d elles els hem assignat dos milions d euros per a l exercici 2009: Llei d arxius, aprovada en el 2005 i sense desenrotllar; Llei del teatre i de la dansa, que després de sis esborranys es va aprovar al 2007, però que està per desenrotllar, fins i tot, decrets i reglaments; Llei del sector audiovisual, aprovada en el 2006 i sense posar en marxa; Llei de la música, aprovada en 1998 per unanimitat de tots els partits i que ha sigut la gran frustració de tota la música valenciana. Què pensa fer la consellera amb les lleis? Deixar-les en paper mullat? Per a què servix la paraula de Les Corts? Quant al conveni cultural a l Ajuntament de València, en els pressupostos passats es va produir la sorpresa negativa del retall a les subvencions culturals de l Ajuntament de València: la mostra de cinema, la banda i el palau entre altres activitats. Des del govern socialista sempre s ha assignat tres milions d euros anuals per aquestes activitats; el PP mai no ha incrementat esta quantitat. Però la vergonya suposa retallar fins a un sol milió l ajuda de Camps als ciutadans de València. Per descomptat, mai hem sentit Rita Barberá queixar-se de tal abús, sinó que permet que el seu partit trepolle els seus conciutadans. Ara bé, com no té prou diners, els demana al govern central. Per què retalla este conveni? Per què s ataca la mostra de cinema, el Palau de la Música o la banda de València? Exigim que el conveni torne a tindre els tres milions d euros. Finalment, demanem transparència en la gestió. El que està ocorrent amb les fundacions públiques resulta escandalós. No se sap com es contracta, ni en què es gasta els diners, ni quan s invertix, ni si resulta productiu, ni què fan algunes fundacions com la d Arts Escèniques. També ahí ha hagut cessaments de directors, com a la Jaume II, i, algunes no tenen activitat com la de promoció d arts contemporànies, etcètera, etcètera, etcètera. És a dir, les fundacions haurien de tindre un control, transparència en la gestió, presentar el balanç de la gestió desenrotllada, així com un informe de la programació prevista. El poc que transcendix a nivell mediàtic sempre són problemes, deutes, irregularitats comptables, mala gestió, malbaratament... I això, s ha d acabar. Per què no poden comparéixer els directors de les fundacions a explicar què han fet i què pensen fer? Hem de vigilar i tindre molta cura amb els diners públics, perquè són diners de tots els valencians. Per això, exigim la regulació, la transparència i la compareixença de cada una de les fundacions. Moltes gràcies. La senyora Segarra Sales: Anem a parlar del pressupost Senyora Jeannette, anava a donar-li les gràcies a la senyora Sorribes per la seua intervenció i, al mateix temps, donar-li a vosté la paraula, que la té quan vulga. La senyora Segarra Sales: Perdone, president. No, no, no, tinc l efusivitat i les ganes de Té vosté la paraula. La senyora Segarra Sales: Gràcies. Anem a parlar del pressupost per l esport més baix de tot l estat espanyol, si el comparem amb les altres comunitats autònomes. No és que ho diga jo ni molt menys, sinó és que està publicat en una revista, en un estudi fet per la mateixa federació espanyola. La Comunitat Valenciana es troba a la cua en inversions per a l esport. Eixim a una mitjana de 7,81 euros per habitant; la mitjana espanyola és de 18,45 euros. Diferent és la imatge que donem a la realitat que tenim. Les esmenes que hem presentat són importants per a la manera nostra d entendre l esport i la pràctica d aquest. En

11 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda Pàgina 11 un món desenvolupat, com el que vivim en el segle XXI, un dels paràmetres de benestar social en la població és la seua pràctica esportiva. Ens trobem en un moment difícil econòmic, ja ho sabem, i tothom, i no ens lliura ningú, però si comparem la situació econòmica ací a la Comunitat Valenciana respecte a altres comunitats, ací la situació és més greu, perquè en les nostres la política que s ha fet ha sigut una política de malbaratament, i ara som la comunitat més endeutada de tot l estat i, a més a més, amb poques mesures per a solucionar els problemes actuals. El Grup Parlamentari Socialista, amb una gran responsabilitat en estos moments actuals difícils en el tema econòmic, aporta de forma constructiva esmenes que són fàcils d acceptar si realment hi ha voluntat de pensar en l esport per a les persones. La nostra opinió en l àmbit de l esport és molt crítica amb l actuació del govern del Partit Popular aquestos anys. En tots estos anys l esport per a tots no ha existit. Este pressupost ens presenta uns pressupostos on les despeses del personal continuen augmentat, on les despeses corrents i treballs per a altres empreses s incrementen un 25%. Les transferències del capital que són destinades, fonamentalment, als ajuntaments per a la construcció i rehabilitació d instal lacions esportives disminuïxen. També ha disminuït les despeses en esdeveniments esportius, però sols els esdeveniments xicotets, els que van destinats als clubs o a les federacions, és a dir, els campionats autonòmics, provincials o espanyols. Ara bé, estos esdeveniments no tenen res a vore amb els grans, eixos, els quals el Partit Popular dóna tant de valor i que estan en altres dimensions molt més mediàtiques. Una pregunta important que els responsables de l esport de la Comunitat Valenciana crec, sincerament s haurien de fer és: han aprofitat els grans esdeveniments esportius de la comunitat per a consolidar el teixit esportiu? Al nostre paréixer, no, l han debilitat, ja que s han reduït les inversions públiques destinades a l esport de la societat valenciana. Tant de bo aproven alguna d estes esmenes, perquè ajudarien a millorar la situació actual de l esport! Si el govern del Partit Popular seguix actuant com ha fet fins ara, pot comprometre seriosament el futur de l esport a la Comunitat Valenciana. De les esmenes jo destacaria, sobretot, el Pla d especialitzacions esportives i el Pla de tecnificació esportiva. Per a entendre ns tots, estem parlant de Xest, estem parlant de Xest. És incomprensible que dediquen euros. Nosaltres proposem Igual que el Pla de tecnificació; és insuficient, nosaltres demanem un milió i mig. Per què? Perquè és l únic centre on els esportistes valencians d estes edats poden compaginar adequadament la seua activitat acadèmica amb l exigència que implica la preparació per al esport d alt nivell. Vostés coneixen la situació i la problemàtica d estos plans, el poc pressupost consignat per a estos plans. Però és que el d enguany és menys que en l any 2007, menys, és a dir, menys que fa dos temporades, que el nombre d esports que es beneficien tant sols són nou, tenint 56 federacions a la comunitat. Tant sols tenim nou federacions en els centres d especialització. El nombre d esportistes està baixant tots els anys, és a dir, enguany n hi ha 233 esportistes; l any passat n hi havia 315. Comparant amb Andalusia, n hi ha xiquets els que estan en els plans d especialització. Les instal lacions esportives del complex educatiu estan en un estat lamentable i el coneguem. Existixen denúncies públiques de la situació als mitjans de comunicació. Encara està per solucionar el tema de la piscina, que crec que han començat fa poc, quan el compromís era que en l any 2007 estiguera acabada. La pista d atletisme està impracticable per falta de seguretat, els pavellons esportius amb goteres, els vestuaris sense calefacció. És a dir, el complex educatiu deixa molt a desitjar. Per tant, aquest centre no pot tindre menys pressupost que fa dos anys. La nostra proposta l he dit abans. I se m oblidava, a hores d ara s han quedat fora alguns esportistes que l any passat formaven part d estos plans d especialització. Tots eren esportistes de la federació de triatló, que encara no entenen el perquè. Si parlem d instal lacions esportives, també demane en l esmena que hi haja un increment considerable. Per què? Perquè no hi ha ningun pla director d infraestructures esportives des de l any Perquè no ha hagut ninguna racionalitat a l hora de donar subvencions. Són pobles..., normalment hi ha pobles que estan fa més de quinze anys sense tindre ni una xicoteta subvenció. Ens trobem a la cua d Espanya en el cens nacional d instal lacions esportives. És a dir, un estudi realitzat per gestors esportius mos diuen que estem a la cua, els tercers, seguits de Castella-la Manxa i la regió de Múrcia. Els pitjors en instal lacions esportives de les dèsset comunitats autònomes. En energies renovables estem en un 0,10. Les barreres arquitectòniques estan a tot arreu de les instal lacions. És a dir, fa falta moltíssima inversió. Però el que més em preocupa és que els plans d infraestructures esportives mos donen compte que 6,6 milions d euros, que és el que s invertix entre diputacions i conselleria, no té res a vore amb els 200 milions que invertix Andalusia, Catalunya, 138, Madrid, 40, o Múrcia, 12 milions. Estem per darrere de Múrcia. I quant a l esport escolar, jo no me cansaré mai de dir que l esport escolar comença en l escola, i que la conselleria no està complint amb les seues obligacions, perquè és impossible pensar i estar tranquils que tan sols hi havia participant en els jocs escolars, és a dir, el 10% de la població escolar. Que el pla català, a Catalunya, el Pla de l esport a Catalunya té euros; que en Andalusia estem parlant de 16 milions d euros; que en Galícia hi ha 3,5 milions d euros; que en Madrid hi ha 22 milions d euros per a l esport escolar, i que ací tant sols li dediquen euros. De 458 pobles que té esta comunitat, tant sols 58 pobles participen en els jocs escolars. És a dir, hi ha una inversió per xiquet d 1,7 euros. Són dades reals i són dades recents, que crec que mos han de fer reflexionar. I crec que en un moment de crisi com el que estem passant crec que ha de replantejar-se el govern del Partit Popular si els grans esdeveniments tenen prioritat o mos posem a pensar en l esport per a les persones i sobretot per als xiquets en edat escolar, perquè crec que és fonamental per a combatre problemes greus que està tenint la societat actual, com és el sedentarisme, com és l obesitat, com és el tema de la violència, com és el tema de les drogues. I, per últim, he fet una esmena a l esport federatiu, que no me dóna temps a explicar, però sempre dic que les federacions estan maltractades, fins a tal punt que hi han hagut denúncies este estiu dient que deixarien de fer competicions per falta de suport del Consell. Fins i tot hi ha federacions que renuncien a participar en la selecció valenciana, de forma nacional i internacional, perquè l única forma de participar seria pagant els esportistes els seus desplaçaments. Moltes gràcies, i res més. Moltes gràcies, senyora Segarra.

12 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda Pàgina 12 Li donem la paraula a la senyora De Miguel per al seu torn en contra. La senyora De Miguel García: Muchas gracias, señor presidente. Señoras y señores diputados. Mi intervención la voy a dividir en dos partes. En primer lugar, a responder de manera puntual algunas de las propuestas y de las enmiendas que han hecho mis compañeras de Cortes, las señoras diputadas Sorribes y Segarra. En primer lugar, recordarles que en este año, y a pesar de la difícil y complicada situación económica que se vive en España, el gobierno valenciano ha tenido a bien, y aplaudimos la decisión, de incrementar el presupuesto de la Conselleria de Cultura y Deporte, lo cual, comparado con otras comunidades autónomas, pues los datos demuestran que el gobierno valenciano es una de las comunidades autónomas que más dinero y que más presupuesto dedica a la cultura y al deporte. En segundo lugar, decirle a la señora Sorribes que están equivocados con el tema del museo San Pío V, y se lo voy a aclarar para intentar subsanar el error en el que de manera persistente ustedes caen. Miren, ustedes piden que se aumente la dotación presupuestaria. Están confundiendo la aportación de este gobierno al Museo de Bellas Artes. Hay una partida de euros para reformar el edificio. Pero es que ustedes lo que nunca dicen es que todo el tema de contratos, mantenimiento, limpieza, seguridad, etcétera, sale del capítulo II, de la Dirección General de Patrimonio. Que el personal se paga del capítulo I y las exposiciones corren a cuenta, por parte del Consorcio de Museos. Por lo tanto, en realidad, la realidad, lo que se dedica al museo San Pío V es mucho más de lo que ustedes permanentemente insisten. Mire, el tema de los libros, vamos a ver. Es que este gobierno ha hecho una dirección general especializada en el tema. Por lo tanto, no me parece justo también su permanente y persistente insistencia en el famoso convenio. Lo que desearíamos es que el Gobierno de España entienda de una vez por todas lo que significa estar en una autonomía y lo que significa la capacidad de un gobierno autonómico de decidir sobre sus propios presupuestos. Si en la conselleria han decidido que en este convenio van a destinar el dinero equis, lo que tiene que entender o debería entender el Ministerio de Cultura, en este caso, es que tendría que trasladar el dinero que al ministerio le parezca conveniente, independientemente de lo que el gobierno valenciano dedique en este convenio equis. Porque lo que ustedes tampoco dicen nunca es que se está destinando un enorme presupuesto a algo más que el convenio que propone el Gobierno de España. Por lo tanto, ustedes, de manera torticera, están dándole la vuelta a un tema que es absolutamente puntual, cuando en realidad la inversión que se está haciendo a todo lo que tiene que ver con el libro y el fomento de la lectura es mucho más que el convenio del Gobierno de España. Invitamos al señor ministro a que el dinero que considera que tiene que aportar al gobierno valenciano, a la comunidad autónoma, pues lo aporte, independientemente del gasto puntual que en este convenio se haga. Vamos a ver. Transparencia permanente en la gestión de fundaciones públicas. Este tema, es que es tan redundante... Bueno, pues oiga, es que existen las leyes, los controles que se realizan son los que la ley demanda y, bueno, si ustedes tienen algo que alegar, pues les invito a que utilicen otras vías. Pero es que este tema es ya, entre otras cosas, aburridísimo, porque se cumple, como no podía ser de otra manera, la ley. Mire, señora Segarra, usted yo creo que juega con las cifras. Y me gustaría saber, me gustaría saber, por la experiencia que he tenido durante estos últimos cuatro años, qué parte del presupuesto de esas comunidades autónomas que usted dice dedican tanta cantidad de dinero a la promoción del deporte le viene dada por el propio Gobierno de España. Porque, desde luego, en mi experiencia, la arbitrariedad a la hora de, por muy distintos medios, poder llegar a dar más dinero a unas comunidades autónomas que a otras, nadie me lo tiene que contar porque lo he vivido en primera persona. Y, por lo tanto, me parece, señora Segarra, que usted olvida lo siguiente. Mire, el gobierno valenciano tiene este año una dotación de 38,16 millones de euros en el En el 2009 no sólo se mantiene, sino que se incrementa en distintas partidas muy importantes. Se destinan 8,6 millones de euros para atender en mayor medida a los clubes deportistas o federaciones de la Comunidad Valenciana, y son ellas las grandes beneficiadas, como no podría ser de otra manera. Se sigue manteniendo e incrementando el Plan de infraestructuras deportivas singulares. En fin, señora Segarra, si a usted lo que le parece es que se debería dedicar más dinero, pues mire, eso nos puede parecer a todos, no sólo de esto, sino de todo. Ojalá que hubiera más dinero en los presupuestos, pero no solamente para el deporte, sino para sanidad, educación, etcétera, etcétera. A cualquier conseller lo que más ilusión le puede hacer es que lo que es de su competencia reciba un incremento presupuestario permanente. Pero, como usted también ha dicho muy bien, estamos en unas circunstancias que son las que son, y hasta el propio ministro de Economía del Gobierno de España está reconociendo que los presupuestos del año 2009 del Gobierno de España no responden ya a la realidad actual que estamos teniendo en nuestro país, donde los acontecimientos están sobrepasando, sin ninguna duda, al gobierno del señor Zapatero. Dicho esto, dicho esto, mire, a mí lo que más me llama la atención de sus enmiendas y el motivo fundamental por las que no podemos admitir ninguna de ellas, aunque hubiera sido nuestro deseo, corresponden a tres motivos fundamentales. En primer lugar, ustedes tienen un distinto modelo de política cultural. Para ustedes sólo vale lo que proviene directamente de la conselleria, consecuencia de su concepto monopolista de la provisión de servicios y prestaciones. Mientras que para el Partido Popular el ampliar el abanico con distintas fuentes y distintos modelos de gestión y provisión de la cultura nos parece, sin ninguna duda, de mayor eficiencia y eficacia el incremento en la oferta cultural y patrimonial para nuestros conciudadanos. Todo lo que tenga que ver con consorcios, instituciones, fundaciones e incluso con conciertos privados nos parece interesante y que corresponde a una realidad del siglo XXI. Y su concepto y su modelo cultural y su modelo de sociedad nos parece antiguo y nos parece que no corresponde de ninguna de las maneras a lo que la sociedad demanda en el siglo en el que vivimos. Por lo tanto, ustedes tienen una enorme cantidad de enmiendas dedicadas a, simplemente, que desaparezcan las fundaciones que el gobierno valenciano ha creado a lo largo de todos estos años y distintos institutos. Claro, es que nosotros no podemos aprobar esto porque va en contra de lo que es nuestro concepto de modelo político y, en este caso, de modelo cultural. Y yo les digo que el que quieran que desaparezca la fundación de Jaume II, la Luz de las

13 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda Pàgina 13 Imágenes, las Artes Escénicas. Bueno, es que, claro, no podemos aprobar algo que nosotros estamos convencidos y que podemos demostrar que funciona bien. Por lo tanto, señora Segarra, es imposible y, señora Sorribes, es imposible que lo hagamos así. En segundo lugar, ustedes tienen un número no despreciable de enmiendas que plantean incrementar presupuestos para algunos convenios subvenciones, eliminar otros. Bien, consideramos que para conseguir el equilibrio presupuestario y territorial están bien como están, lo que la Conselleria de Cultura y Deporte ha presupuestado. Y, en tercer lugar, también debo añadir que tienen ustedes un número de enmiendas no despreciable en el que se mezclan una enorme cantidad de conceptos, en el sentido de lo que ustedes demandan, o bien ya se está haciendo, o bien no es la forma correcta ni en la línea correcta que ustedes lo solicitan, o bien no lo incluyen en el programa que lo deberían de solicitar, o bien existen otras fuentes de financiación. Bien, por lo tanto, señorías, a pesar de que nuestro deseo hubiera sido el poder aprobar alguna de las enmiendas que ustedes nos han planteado, es absolutamente imposible. Desde luego, señorías, a mí me llama también muchísimo la atención que ustedes han presentado este año 46 enmiendas, frente a 448 que presentaron en el Mire, yo creo que y es mi opinión personal en este caso la postura que ustedes tienen en este presupuesto de haber decidido su abstención por parte del Partido Socialista de Madrid y que, claro, lógicamente acatan todos los partidos socialistas de todas las comunidades autónomas, abstenerse en los presupuestos en las distintas y diferentes comunidades autónomas me parece algo absolutamente y me atrevería a decir incluso antidemocrático. Es decir, yo comprendería que ustedes hubieran decidido esa postura en aquellos lugares, o en aquellos ayuntamientos o incluso en aquellas comunidades autónomas en donde la gobernabilidad estuviera de alguna manera comprometida por su negativa a aprobar unos presupuestos. Pero que ustedes decidan abstenerse así, sin más, y ustedes entonces presentan enmiendas, pero luego se abstienen. Sinceramente, a mí me cuesta de entender. Creo que corresponde a una forma de entender la política absolutamente estrafalaria permítame la expresión, y que ustedes además nos quieran convencer que es que resulta que eso viene de su bondad infinita para el apoyo de no sé qué Yo no lo puedo entender. Y yo creo que en la democracia los convenios y, en fin, el llegar a acuerdos no es bueno per se, dependerá del convenio y dependerá del acuerdo. Es decir, sí que es interesante, y además recomendable, y además absolutamente lógico que en una forma de entender la política, bueno, siempre se intente el llegar a acuerdos con las distintas opciones políticas. Ahora, el acuerdo per se no es bueno ni malo, dependerá de lo que se acuerde. Señorías, no entiendo, sinceramente, y creo que alguno de ustedes tampoco lo deben entender muy allá, esta postura política de ustedes en estos presupuestos. Sinceramente, no lo entiendo. Y mire, por último decirle, yo creo que el gobierno del Partido Popular en estos años, desde el año 1995, ha destruido o ha desmontando en la Comunidad Valenciana dos tópicos muy importantes. El primer tópico es que la izquierda es la que tiene el monopolio de las políticas sociales. Yo creo que hemos demostrado que esto no es así, sino que gobernando un partido de centroderecha se puede hacer muy bien políticas sociales. Y el segundo tópico es que la izquierda es la única capaz de realizar política cultural. Y yo también estoy convencida de que esto no es así, puesto que, a lo largo de todos estos años, el enorme esfuerzo y el enorme salto hacia delante, sin ningún tipo de sectarismo, sino todo lo contrario, y que se ha hecho por parte de los gobiernos del Partido Popular en política cultural y patrimonial ha sido extraordinariamente importante. Y creo que el desmontar estas dos opiniones o estas dos corrientes de opinión ha sido muy bueno y muy importante para nuestra joven democracia y para el futuro de todos los españoles. Bien, señorías, no podemos aprobarles las enmiendas porque lo que ustedes quieren es un cambio de modelo y tendrán ustedes que esperar a ganar unas elecciones para hacer o realizar ese cambio de modelo que ustedes proponen. Y me van a permitir que les diga que eso será el día en que los tontos de los c puntos suspensivos que votan a partidos de derecha decidan votarles a ustedes, y esto lo digo porque me parece muy grave y estoy segura, señorías, además, de que a ustedes también les parece grave y estoy segura de que no coinciden con la opinión de este alcalde, que además es presidente de la Federación Valenciana de Municipios y Provincias Señora De Miguel, estamos en cultura. La senyora De Miguel García: y se permitió semejante despropósito perdón, señor presidente, porque estoy segura de que ninguno de ustedes aprueba lo que este señor dijo. Muchísimas gracias. (Veus) Gracias, señora De Miguel. (Se sent una veu que diu: «con el que se saca la pirula». Una diputada diu: «Senyor Camarasa, por favor.») Señorías, que digo yo que (Se sent una veu que diu: «Lo dijo el presidente»)(veus) Señorías (Se sent una veu que diu: «Una pirula tiene muchas acepciones. Coja usted la que quiera.») Señorías, que digo yo que está muy bien la cosa esta de los suspensivos y de las piruletas, que queda todo perfecto, pero vamos a pasar a votar, si a sus señorías les parece bien. (Veus) Sí, bueno, las enmiendas del Grupo Popular, señora De Miguel? La senyora De Miguel García: Las pasamos a votación. Gracias, señor presidente. Casi sabía yo por dónde iban los tiros. Bueno, pasamos a votar, en primer lugar, las enmiendas defendidas por Compromís y hay una transaccional a la enmienda Alguna observació per part del Grup Socialista a les esmenes de Compromís? Doncs passem en primer lloc a votar l esmena Vots a favor de l esmena transaccional? Unanimitat. Passem a votar la resta d esmenes defensades per Compromís. Vots a favor de la resta d esmenes? 7. En contra? 8.

14 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda Pàgina 14 Passem a votar les esmenes defensades pel Grup Socialista. Alguna observació, senyor Pañella? Vots a favor de les esmenes presentades pel Grup Socialista? 7. En contra? 8. Passem a votar, en primer lloc, una esmena transaccional que hi ha del Grup Popular a la 2.606? Vots a favor d esta esmena transaccional? (Veus) Vots a favor de l esmena transaccional? 8. Abstencions? 7. I passem a votar la resta de les esmenes presentades pel Grup Popular? Vots a favor de les esmenes presentades pel Grup Popular? 8. En contra? 7. Passem a votar la secció 18 en el seu conjunt? Vots a favor de la secció 18? 8. En contra? 7. Passarem a votar instituts, organismes i tot el que l acompanya. Institut Valencià de l Audiovisual, que té esmenes. Vots a favor? 8. En contra? Abstencions? 7. Institut Valencià de Conservació, que no té esmenes. Vots a favor? 8. Abstencions? 7. Institut Valencià de la Música, que sí té esmenes. Vots a favor? 8. En contra? Abstencions? 7. Teatres de La Generalitat, que també té esmenes. Vots a favor? 8. Abstencions? 7. Circuit del Motor, que també té esmenes. Vots a favor? 8. Abstencions? 7. Projecte Cultural de Castelló. Vots a favor? 8. En contra? 7. (Veus) IVAM. Vots a favor de l IVAM? 8. Abstencions? 7. Consell Valencià de l Esport, que té esmenes. Vots a favor? 8. Abstencions? 7 (veus). Vots a favor? 8. En contra? 6. Abstencions? 1 (Se sent una veu que diu: «Del Consell Valencià de...?»). Del Valencià de l Esport, que vosté havia votat abstenció. S ha abstingut primer i després també. Quina queda? Projecte Cultural de Castelló? Eixe ja l hem votat, ja l hem votat. (Veus) No hem votat... les seues senyories han votat amb consciència. Ha votat amb consciència, senyor Maluenda. Senyories, anem a votar... Senyories... (Se sent una veu que diu: «Ei, què anem a votar?»). Anem a votar a la secció 19, que no té esmenes. (Veus) No té esmenes la secció 19 i l anem a votar, com és habitual. Vots a favor de la secció 19? 8. En contra? Abstencions? 7. Anem a passar, ja que estem tots ací, en el lloc, a debatre les esmenes presentades en la secció 20. Senyora Segarra? La senyora Segarra Sales: La passem directament a votació. Molt bé, senyora Segarra. Vots a favor de l esmena de la secció 20? 7. En contra? 8. Anem a votar ara la secció 20. Vots a favor de la secció 20? 8. En contra? Abstencions? 7. (Veus) Senyories, jo reconec... Disculpen-me, senyors diputats, que vaig molt de pressa. (Veus) Vaig de pressa, senyories, vaig de presa. (Veus) Vots a favor... Perdonen, és que... Disculpen-me, senyories, que vaig de pressa, a voltes. Ja ho saben que agarre la marxa... Vots a favor de la secció 20? 8. En contra? 6. Abstencions? 1. Senyories, suspenem la comissió fins a les dotze i mitja. (Se suspén la reunió a les 12 hores i 10 minuts) (Es reprén la reunió a les 12 hores i 19 minuts) Deu minuts abans del que estava previst, però les seues senyories estan tots ací. Hi ha acord i anem a reprendre la comissió. En primer lloc hi ha una esmena, que és la 2.675, que la firmen tots els grups polítics, que jo crec que després la passarem a votació, a l hora de la votació. I començaríem per la i totes les que ha presentat Compromís. Per a la seua defensa té la paraula el senyor Morera, quan crega convenient. El senyor Morera Català: Moltes gràcies, senyor president. Crec que esta comissió parlamentària marcarà un abans i un després en el desenvolupament estatutari de la reforma de l Estatut d autonomia, atés que quant a les esmenes ja podem vore que el Grup Socialista ha donat un pas, ha avançat un pas, i mosatros saludem amb interés, amb il lusió que hagen decidit donar el pas de presentar, per una vegada, la proposta de desenvolupament estatutari en matèria de policia autonòmica. Crec que només per això esta comissió ja val la pena, i el Grup Popular està quedant-se a soles en el que seria un desenvolupament estatutari necessari, com estan fent altres comunitats autònomes, com la canària, amb el suport del Partit Popular, o la gallega, no amb el suport del Partit Popular, però sí amb una majoria del parlament gallec. Esta esmena ens situa en el que hauria de ser una ambició d autogovern millorada, i esperem que el Partit Popular estiga a l altura de mires. La veritat és que quan preparava les 64 esmenes que presenta el nostre grup, pensava un poquet en la utilitat d estes esmenes, perquè ja saben que la proposta del president Camps, de buscar consensos, doncs s ha concretat de moment en no res. Des del 9 d octubre fins ara no hem vist ningun consens i les esmenes parlamentàries, doncs, no hem vist tampoc ninguna voluntat, per part del Grup Popular, d acceptar alguna de les propostes de millora... Senyories, un poc de silenci, que en som pocs ara. El senyor Morera Català:...que el nostre grup parlamentari presenta. Gràcies, president. És a dir, no veiem en cap moment la voluntat de buscar millores, consensos sobre una proposta de pressupostos molt reduïda, molt negativa. Uns pressupostos que ja han quedat desfasats per la greu situació de crisis econòmica, i que caldria una adaptació a la realitat d estos pressupostos. Uns pressupostos que només dediquen el 14% d inversió, i la resta a pagar interessos, nòmines o despeses ordinàries. No són uns pressupostos que vagen destinats a la millora de la situació econòmica i a combatre la greu crisi econòmica. Per tant, esperem que des del Grup Popular s accepten esmenes per a millorar uns pressupostos que des del nostre punt de vista no estan a l altura de la situació econòmica i social que patim.

15 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda Pàgina 15 Eixos dubtes m assaltaven quan estava redactant les esmenes, algunes d elles les hem recuperat des de l any passat. Les hem recuperat perquè considerem que són vàlides les nostres posicions de l any passat, perquè hem vist que no s ha avançat massa en el que hauria de ser una conselleria senyera, una candidatura important, com tenen les comunitats autònomes, els països més avançats d Espanya. No obstant això, tenim una conselleria amb un pressupost només superior al pressupost de turisme, i nosaltres creguem que Governació hauria de ser una conselleria important. No ho és per falta d ambició i de voluntat política, i mos hem dedicat, doncs, a suggerir propostes de millores en diferents programes. Per exemple, en protecció civil, propostes. Per què no incrementem el treball de protecció civil en els nuclis logístics de les zones inundables? N hi ha un problema greu en les zones inundables, i l hem tingut i hem patit inundacions greus al nostre territori, com és la zona del riu Girona al seu pas per Ondara, el Verger..., els Poblets. No es va fer res allí, vérem la Unitat Militar d Emergència, però no vérem la policia autonòmica. Per què no fem una gestió directa, o en part, una gestió directa? I ahí l esmena, l esmena que presentem, la 2.678, de les plantilles que es dediquen a l extinció d incendis, perquè sabem que l extinció d incendis se fa durant l hivern, i amb una gestió directa podríem estabilitzar unes plantilles. És una proposta que fem, com l esmena de creació del cos de bombers forestals. O altres esmenes dels problemes enormes que hem tingut en la gestió del telèfon 112. Recordem les crítiques i les manifestacions dels treballadors d eixe magnífic telèfon, del 112, que durant uns mesos va estar completament parat perquè les plantilles de l empresa, a la qual se contracta, doncs estaven de vaga per la situació laboral tan penosa que patixen. Presentem propostes de millora substancial, com és la de la utilització de residus forestals, en l esmena 2.693, de biomassa. Plantegem algunes propostes que poden ser curioses, però noves, com la visió nocturna per als mitjans aeris, per a apagar els incendis durant la nit. Tot això en el programa de protecció civil. N hi han més, però com no tinc massa temps..., doncs, me quede ahí. Són propostes de millora. Ara em dirà que són propostes passades, de l any passat... És que vostés no milloren i, per tant, ho hem de reiterar, perquè hem de ser persistents en la petició i en la demanda. Pel que fa al programa , evidentment, nosaltres, el punt estrela d este gran programa és la creació de la policia autonòmica. I mosatros ja anunciem que saludem molt positivament el pas que ha donat el Grup Socialista amb la seua esmena corresponent, l esmena 2.719, eixa és la nostra, però l esmena del Grup Socialista és coincident i, per tant, complementàries la 2.742, que marca la necessitat de desenvolupar la reforma de l Estatut d autonomia, que no nou Estatut, sinó la reforma que se va fer de l Estatut antic, per a donar pas, d acord amb l article 55, a la creació d uns cos de policia autonòmica. Esperem que el Partit Popular, que el Grup Popular, estiga a l altura d este pas interessant que s ha donat des de les files socialistes. I mosatros assenyalem alguna de les propostes, alguns dels àmbits competencials no exclusius, però que podia fer eixa policia autonòmica. I ahí n hi han algunes esmenes per a combatre el que és el racisme i la xenofòbia. Les accions violentes basant-se en ell racisme i la xenofòbia, que segons un informe Raxen, de la Unió Europea, i fet pel ministeri de serveis socials, som líders en eixe tipus de violència a la nostra comunitat. Som líders. I mos trobem que... amb una policia autonòmica, estos delictes, gravíssims, contra la convivència, contra la integritat física, contra la pluralitat democràtica... se podrien atendre d una forma més intensa. Nosaltres considerem que la policia autonòmica també hauria d actuar en tot el que és el control de fitosanitaris, no només de Naranjax, que és un problema greu que tenim, que no sabem el que es va tirar, escampar per les nostres plantacions de tarongers, sinó altre tipus de plagues i problemes d este origen. Hem de recordar, sense anar més lluny, que va ser una catàstrofe per al camp valencià la introducció de la plaga del minador o l actual de l Abac. Parlem de medi ambient, parlem de contaminació, parlem de dones maltractades..., un problema greu, a la nostra societat, i que la policia autonòmica de proximitat podria actuar, o, per què no?, tot el que és una policia integral. Nosaltres demanem en la nostra esmena 2.715, que s incorporen efectius més. Potser la redacció de l esmena no està massa ben redactada, però podem millorar la policia autonòmica, eixe embrionet que tenim d unitat de policia nacional adscrita a la policia autonòmica, que no una autèntica policia autonòmica, com marcaria el nostre Estatut, sinó que demanem que s incorporen, com a mínim, doncs efectius més. I tenim un gran respecte pels professionals que se dediquen a la seguretat, tant Guàrdia Civil com policia nacional. Però considerem que només amb açò podríem donar un pas important si ens poguérem posar d acord en aprovar unes propostes, uns projectes, una iniciativa del 2009 posar-mos d acord tots els grups parlamentaris de desenvolupar la policia autonòmica. I esperem que el Grup Popular vullga també sumar-se a esta iniciativa que ve i saludem amb molt bons ulls. Després n hi han propostes d inversió en este camp, en el camp de la seguretat pública. Tenim algunes propostes per a la... esmena 2.716, de euros. No demanem més perquè sabem el mal que està La Generalitat, en eixe deute tan espantós de milions d euros. Però, clar, posats a demanar..., doncs, bé, demanem alguna cosa per vore si... cola, perquè altra cosa... Com mos la van a tombar..., doncs... bé, plantegem açò: algunes esmenes per a vore si..., per a millorar les despeses de (inintel ligible)... i no les de despesa corrent. I tenim alguna esmena més, també per a millorar alguns aspectes de la..., de per exemple... en els cossos de voluntaris de protecció civil, que és una vergonya el poc pressupost que se li dedica a eixos cossos de voluntaris que treballen de forma altruista en unitats col laboradores en l extinció d incendis. Bé! També presentem algunes esmenes, significatives, pel que fa referència a la formació, en el programa 222.2, la formació de les policies locals. I plantegem un inici d esmena, que podia ser interessant, que és un programa que tenen els ajuntaments, que és la borsa de personal interí. I és que quan un ajuntament ha format a un policia local que ha incorporat a plantilla de forma interina, i esta persona se n va a un altre ajuntament, millorant la seua posició, doncs el cost que ha hagut de sufragar l ajuntament, en concret, doncs no és reemborsat i ha hagut de fer front a una despesa de formació. Posem ahí euros. Considerem que és una esmena acceptable i positiva i que ve a pal liar, doncs, mínimament, doncs un problema que se dóna molt a sovint en els ajuntaments valencians. I també plantegem euros, en l esmena 2.739, per a millorar un aspecte, de forma, doncs... si volen, simbòlica, que és en el que és la formació en l IVASP.

16 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda Pàgina 16 Bé, són esmenes... poquetes. No mos fem moltes il lusions quant a la seua aprovació, però nosaltres hem fet el treball dirigit a la millora del que és l àrea de governació i, sobretot, perquè l any que ve, en compte de tindre una conselleria amb 93 milions d euros, doncs poguérem tindre una Conselleria de Governació a l altura de les conselleries potents, com tenen comunitats autònomes com Madrid, com Galícia, com Canàries, com el País Basc, com Navarra o com Catalunya. Aplicació de la clàusula Camps, ja, en matèria de Governació. Moltes gràcies. Moltes gràcies, senyor Morera. Li donem la paraula a la senyora Marco per a la utilització del torn en contra. La senyora Marcos Puig: Muchas gracias, señor presidente. Mire, señor Morera, me resulta muy difícil entender sus argumentaciones, cuando al principio de su exposición ya se contradice. Usted dice que necesitamos un presupuesto acorde con la realidad actual del año 2008, para afrontar la crisis económica, y, sin embargo, presenta usted las mismas, las mismas, exactamente, en su gran mayoría, de enmiendas del año pasado. Yo tengo que agradecerle, también, que ustedes no hayan presentado ni una sola enmienda a la Dirección General de Desarrollo Estatutario. Tengo que agradecerle el reconocimiento que hace el Grupo Compromís de la voluntad política del Consell por desarrollar, tanto a nivel legislativo como a nivel competencial, nuestro Estatuto de autonomía. Gracias, señoría. Gracias, señor Morera, porque al no haber presentado ninguna enmienda a este programa, usted reconoce la apuesta firme del Partido Popular para la promoción de nuestro autogobierno y por el desarrollo de nuestras potencialidades económicas y sociales como pueblo valenciano. En el programa de protección civil y extinción de incendios, ustedes han presentado 23 enmiendas. Algunas de ellas, señor Morera, ya están contempladas en el presupuesto; otras no son competencia de la Conselleria de Gobernación; y otras, sencillamente, señor Morera, no son asumibles de ninguna de las maneras. Y le daré un ejemplo. No es asumible la enmienda en la que plantea dotar a los medios aéreos del sistema de navegación nocturna para poder trabajar de noche: primero, porque es muy peligroso, y segundo, porque no se cumplirían las normas de Organización de Aviación Civil Internacional. Y no es competencia de esta conselleria la introducción de plantas biomasa para producir electricidad, ni hacer el seguimiento de las zonas de bosque quemadas para evitar su urbanización, aunque tengo que decirle, señor Morera, que, desde luego, no está permitido construir en un terreno que se ha quemado previamente. Ha presentado algunas enmiendas en las que plantea como objetivos más medidas para la prevención de incendios forestales y yo le diría, señoría, que esto es redundante, ya que la prevención es un objetivo no sólo de esta conselleria, sino que también de la conselleria de territorio. Y fíjese, la política de prevención, por los resultados que estamos obteniendo, podemos decir que está siendo aceptada. No voy a decir «satisfactoria» porque un atentado contra nuestro territorio, por pequeño que sea, siempre es una desgracia. Pero fíjese, algo estaremos haciendo bien cuando las cifras nos dicen que, desde que gobierna el Partido Popular, se han reducido el número de incendios en la Comunitat Valenciana, pero es que, además, el número de hectáreas quemadas por incendio, es decir, la efectividad en la extinción es muchísimo mejor desde que gobierna el Partido Popular. Y esto no tiene ningún secreto, señor Morera. Es el resultado de una buena gestión, de una buena política en materia de extinción y de prevención de incendios. Una política basada en el aumento presupuestario año tras año; una política basada en incrementar los recursos humanos destinados a la extinción y a la gestión de las emergencias fíjese, personas a cargo de las emergencias en la última campaña, y, además, una política basada en el fomento de más medios aéreos un total de 22 y, fíjese, cuando gobernaba el Partido Socialista, solamente había 4 y terrestres 980 vehículos además de las autobombas. Una política que además apuesta por la formación de todo el personal dedicado a las emergencias y, sobre todo, a la coordinación de todas estas personas. Y eso se puede ver, señoría, lo puede usted comprobar en el plan de inundaciones de la Comunidad Valenciana. La coordinación de todas las personas que se dedicaron en los municipios afectados por las inundaciones del pasado año: bomberos, brigadas rurales y voluntarios de protección civil perfectamente coordinados. Y además, una apuesta decidida por la mejora y la construcción de nuevas infraestructuras. Fíjese, ya es una realidad el parque rural de Castelló de Rugat y van a ser una realidad y se contemplan en el presupuesto los de Yátova, Onil y la superficie de Tírig, que pronto le digo serán una realidad, contemplados dentro del Plise. Todo ello dotado de la mejor plataforma tecnológica, que nos permite tener una respuesta más rápida y más eficaz ante cualquier emergencia y que ha conseguido situar a la Comunidad Valenciana como la comunidad con el mejor sistema de gestión integral de emergencias de España. Señor Morera, no es cierto que el 112 haya dejado de funcionar en ningún momento: 365 días del año, las 24 horas. No intente usted confundir a la sociedad, señor Morera, porque no es cierto que el 112 haya dejado de funcionar, al menos desde que gobierna el Partido Popular en la Comunidad Valenciana. Sin embargo, no nos vamos a quedar ahí y por eso vamos a seguir trabajando y para eso, señorías, sí que les vamos a pedir su ayuda y sus aportaciones. Dentro de muy poco, a principios del año 2009, el gobierno del Partido Popular va a presentar un borrador de la que será la nueva ley de emergencias de la Comunidad Valenciana y la nueva ley de bomberos, y para eso, señoría, este grupo parlamentario le va a pedir su total colaboración porque las emergencias no entienden de colores políticos y mucho menos los ciudadanos que las padecen. Por tanto, señoría, ley de emergencias y ley de bomberos para poder ser debatida en breve en estas Cortes. Además, vamos a seguir reivindicando el endurecimiento de las penas para los pirómanos. Y también me gustaría detenerme en una enmienda, la 2.691, en la que usted propone una nueva línea de prevención de accidentes marítimos, especialmente en transporte de hidrocarburos y sustancias peligrosas. Me parece muy interesante, señor Morera, pero tengo que decirle que el gobierno valenciano, en la competencia que tiene en este tema, ya ha hecho los deberes y aprobó en junio de 2007 el procedimiento de actuación frente a la contaminación marina accidental. Y usted pudo comprobar

17 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda Pàgina 17 que este procedimiento funcionó perfectamente hace apenas seis meses, en el mes de junio de este año, cuando apareció una mancha de fuel en la Malva-rosa. Sin embargo, señor Morera, me gustaría que usted defendiera y se pusiera del lado del Grupo Parlamentario Popular, con la misma vehemencia que lo hace en la defensa de sus enmiendas, para pedir más responsabilidades al gobierno central, que es el competente en salvamento marítimo y que todavía no ha sabido clarificar cuál ha sido el barco responsable de esa mancha de fuel en la Malva-rosa, señor Morera. Y terminaré con ese programa diciéndole que no debería usted estar tan obsesionado por reducir el capítulo II, porque de ahí se paga el mantenimiento de todos los medios aéreos, terrestres y humanos que intervienen en las emergencias, y también es donde se contemplan, señoría, las ayudas a los municipios más pequeños, a los de menos de habitantes, que han sufrido, por ejemplo, inundaciones, incendios o cualquier otra catástrofe. Y al programa de seguridad pública ha presentado usted 40 enmiendas y ocurre lo mismo exactamente que para el programa anterior: unas son redundantes que ya están contempladas en el presupuesto, otras ni siquiera son competencia de la Conselleria de Gobernación y, otras, simplemente inasumibles. Por ejemplo, tengo que decirle que usted, de una enmienda en concreto, de la enmienda y de la 2.737, se desprende que tiene usted una confusión acerca de la formación de los policías locales. Usted hace referencia a una externalización en la formación de los policías locales y le tengo que decir que esa externalización, señor Morera, no existe. La formación de nuestros policías locales se realiza en el Ivasp, donde hay muchos cursos dirigidos a nuestros policías locales, a la policía de La Generalitat y también al personal de emergencias. Hoy mismo se ha inaugurado uno sobre violencia de género y sólo en el año 2008 se han impartido un total de horas para Además, el nuevo proyecto del Ivaspe va a permitir poner a disposición de nuestros policías la mejor infraestructura para poder incrementar la oferta normativa. Y esto demuestra el compromiso del president Camps por la formación moderna, eficaz y la alta especialización de nuestros policías. Y mire, señor Morera, sería una irresponsabilidad no apostar por la formación de nuestros policías locales porque están haciendo, en muchas ocasiones, labores que no les corresponden; labores que serían competencia de la policía nacional o de la Guardia Civil, pero por falta de efectivos en esta comunidad son los policías locales los que hacen esta labor. Y por eso, la Conselleria de Gobernación no escatima esfuerzos en ayudar a los municipios a tener una policía local en condiciones. Y habla usted de desarrollar reglamentariamente la ley de policías locales, la ley de Yo tengo que decirle que hay diversos decretos que ya han desarrollado esta ley, pero que nosotros, en nuestra reivindicación, en nuestra constante modernidad, no nos vamos a quedar ahí y vamos a presentar De hecho, el conseller de Gobernación, el 24 de noviembre, presentó ante la comisión de gobernación de policía local el borrador del anteproyecto de ley de policías locales de la Comunidad Valenciana, una normativa que busca adaptarse a la nueva realidad de la policía local y de los ayuntamientos, y que supone dar un paso adelante en el regulación y en la coordinación de nuestros policías locales; una ley con novedades, como la creación del consejo de seguridad local o la comisión de asuntos internos. En definitiva, una ley que establece una nueva estructura de la policía adaptada a los criterios de población de la Comunidad Valenciana, entre otras cosas; otra ley, señor Morera, que tendremos ocasión de debatir en estas Cortes, además de las leyes que le he mencionado anteriormente, como la de emergencias o la de bomberos. Y también le he afirmado anteriormente que algunas enmiendas no son competencia de la Conselleria de Gobernación, como, por ejemplo, extranjería, control mediambiental, controles de agricultura, ganadería, etcétera. Otras de sus propuestas ya se contemplan en este presupuesto. Por ejemplo, señor Morera, yo tengo que decirle que existe un grupo especial en la policía de La Generalitat llamada «atención al ciudadano»; otro grupo especializado que trabaja en coordinación con los centros Mujer 24 Horas, para la atención de las mujeres maltratadas; otro que trabaja también en colaboración con la Conselleria de Bienestar Social para los centros para la atención de los menores y, otro, en medio ambiente. No obstante, su señoría sabe que el gobierno valenciano está negociando, en la comisión mixta, con el Ministerio del Interior, las competencias de la policía de La Generalitat, el número de efectivos y los recursos de los que se debe de dotar al cuerpo de la policía de La Generalitat, para llevar a cabo las funciones estipuladas. Y en ningún caso, señoría, vamos a optar por el modelo de otras comunidades autónomas en las que usted se ve identificado, como son Cataluña o el País Vasco. Nuestro modelo está basado en la corresponsabilidad, en la coordinación y en la colaboración institucional. Queremos una policía, señor Morera, coordinada con los cuerpos y fuerzas de seguridad del estado. No queremos, en ningún caso, una policía que sustituya a los policías nacionales o a la Guardia Civil. Y por ello, el mismo conseller de Gobernación solicitó al gobierno central ayer mismo que se modificara la Ley orgánica de 1986, de las fuerzas y cuerpos de seguridad del estado, para poder delimitar y redefinir las funciones de la policía autonómica y local de acuerdo con la realidad actual. Nosotros, señor Morera, desde el Partido Popular de la Comunidad Valenciana, estamos apostando por un modelo de seguridad nacional pactado con todas las autonomías. No es cierto, señor Morera, que vayamos del lado diferente por ejemplo de Galicia, de Asturias, de Aragón o de Andalucía. Señor Morera, infórmese bien. Y seguro que el Partido Socialista en estas Cortes también está bien informado y sabe que hasta el ministro Rubalcaba y esas comunidades autónomas que acabo de citarles, que poseen una unidad adscrita, han visto con buenos ojos la propuesta del conseller de Gobernación de crear una policía uniforme y, en ningún caso, sustitutiva de los cuerpos y fuerzas de seguridad del estado. Y es que, tanto el modelo de financiación de esta policía como las competencias y el número de efectivos, deben ser repartidos por igual en todas las autonomías y debemos ir a un modelo equitativo e igualitario que responda a la nueva realidad. Y la nueva realidad, señor Morera, es que en esta comunidad somos 5 millones de habitantes; que somos la tercera en tasa de criminalidad y la penúltima en número de efectivos de policía nacional y de Guardia Civil y que los policías locales están realizando trabajos que no son de su competencia. Y que existen dos comunidades autónomas, a las que usted siempre hace referencia como Cataluña y País Vasco, que están recibiendo subvenciones del estado y que deberíamos estar recibiendo todas, y eso también lo

18 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda Pàgina 18 vamos a reivindicar y así lo ha manifestado el conseller de Gobernación. Y esto no se trata de Partido Popular o Partido Socialista. Se trata de la seguridad de los españoles y que todos tengan una seguridad por igual, sean de la comunidad autónoma que sean. Y le vuelvo a repetir: no vamos a apostar ni por los mossos d esquadra ni por la ertzaintza. Sin embargo, sí vamos a reivindicar la compensación de la subvención que reciben sus comunidades autónomas favoritas. Nada más y muchas gracias. Moltes gràcies, senyora Marco. Anem a passar a la defensa de l esmena i totes les que ha presentat el Grup Parlamentari Socialista. Per a la seua defensa, té la paraula la senyora Gay. La senyora Gay Bódalo: Gracias, señor presidente. Bien, ya con motivo de la comparecencia del conseller en esta comisión para presentar el proyecto de presupuestos para 2009, tuvimos la ocasión de apuntar las deficiencias que para el Grupo Socialista presentaba este proyecto. Estas deficiencias se han intentado subsanar a través de las enmiendas que hemos presentado y que esperamos sean tenidas en cuenta por el resto de los grupos políticos, con el fin de dar una mejor respuesta a las necesidades de los ciudadanos de la comunidad. En relación con el programa , policía de La Generalitat y policía local, la mayoría de las enmiendas se refieren a la necesidad de dar cumplimiento al artículo 55 de nuestro Estatuto, creando la policía autonómica, y aquí yo he de agradecer al señor Morera la felicitación que ha hecho al Grupo Parlamentario Socialista, pero le tengo que rectificar. No es éste el primer año que hemos presentado una enmienda Senyories, un poc de silenci. La senyora Gay Bódalo: relativa a la creación de la policía autonómica, ni el segundo, ni el tercero, ni el cuarto, y seguramente tampoco será el último. Para ello, fijamos, como un objetivo básico de esta conselleria, un plan de actuación para hacer efectivo el mandato del Estatuto y, como línea de actuación para llevar a cabo este objetivo, la realización de un estudio de implantación y puesta en marcha de la policía autonómica, así como su presentación en estas Cortes a lo largo del año El señor conseller señalaba en su comparecencia, hace tan sólo unos días, que una de las columnas vertebrales de la conselleria es el desarrollo del Estatuto para abordar iniciativas que consoliden la Comunidad Valenciana como una autonomía puntera y, en este sentido, entendemos que ésta es una iniciativa esencial recogida en el Estatuto y que además afecta a una de las principales preocupaciones del gobierno valenciano, manifestada todos los días. Pues bien, la preocupación se demuestra no con declaraciones ante los medios, sino con acciones concretas y lo que pedimos es bien fácil: den respuesta a sus preocupaciones, demuestren su interés y su compromiso efectivo por el desarrollo estatutario y por el bienestar de los ciudadanos de nuestra comunidad. Hoy hemos visto en la prensa que el señor conseller dice que tiene un plan para la policía autonómica que, además, pretende exportar al resto de las comunidades autónomas y la verdad es que lamentamos que tengamos que enterarnos leyendo el periódico de este plan y, desde luego, ya anunciamos que vamos a solicitar una comparecencia para que podamos discutir en las Cortes sobre nuestro modelo de policía y sobre los planes que tenga el conseller, si es que de verdad hay algo nuevo. Queremos que venga a estas Cortes y explique, antes de hacer la gira por las comunidades autónomas gobernadas por el Partido Popular para recabar apoyos, qué modificaciones plantea exigir de la Ley de fuerzas y cuerpos de seguridad del estado, porque nos sabemos si la modificación que plantea va a suponer mayores competencias para que sean ejercidas por una policía autonómica propia o si el conseller se quiere quedar en la anécdota y lo único que quiere son competencias menores para la unidad adscrita de la Policía Nacional, que es lo que tenemos desde el año Este compromiso por la seguridad de los ciudadanos también tiene que demostrarse en las cantidades que se invierten en potenciar la policía local de la Comunidad Valenciana. Reconocido por todos el esfuerzo que realizan nuestros ayuntamientos para mantener esos más de policías locales, en nuestras enmiendas pedimos una mayor colaboración, más apoyo, más compromiso por parte de La Generalitat. Y eso se traduce en más dinero. Así, en la enmienda proponemos que la línea T , denominada «subvención a ayuntamientos, homogeneización y coordinación policía local», se doble, pasando de euros a En el mismo sentido, la enmienda propone que la línea de subvención a los ayuntamientos para medios policiales pase de a euros. Pasando al programa , formación del Ivasp, y en la misma línea, exigir un mayor esfuerzo por parte de la conselleria con la policía local, solicitamos en la enmienda que las subvenciones a los ayuntamientos para cursos de policías locales se incrementen hasta llegar a los euros. En materia de emergencias, ya en la comparecencia pusimos de manifiesto las disminuciones que se habían producido en el presupuesto para los seguros de personal voluntario de protección civil para el equipamiento de los voluntarios de protección civil, para la Cruz Roja autonómica, para el convenio con la Asociación de Agrupaciones de Voluntarios de Protección Civil, por lo que hemos presentado una serie de enmiendas dirigidas a incrementar todas estas transferencias, que entendemos son necesarias para un adecuado funcionamiento del sistema de emergencias en nuestra comunidad, dado el importante papel que juegan todas estas asociaciones y personas que las integran, voluntarios en su gran mayoría. En definitiva, solicitamos una mayor implicación, un mayor apoyo de esta conselleria Senyories, un poc de silenci. La senyora Gay Bódalo: a todas estas personas y asociaciones.

19 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda Pàgina 19 También en relación al programa , de emergencias, queremos tener más información, y para ello solicitamos, en la enmienda 2.747, la aplicación de medidas de evaluación e inspección al 112 de la comunidad, debiendo presentarse una memoria de gestión anual del servicio en estas Cortes. Y en la enmienda 2.748, solicitamos la realización de una memoria anual en materia de preemergencias y emergencias, con mapas de actuaciones y recursos humanos y financieros, que también debería ser remitida a estas Cortes. En cuanto al programa , de desarrollo estatutario y promoción del autogobierno, ya hicimos referencia en la comparencia del conseller a la línea T , titulada convenio Universitat Internacional Valenciana, que tiene por objeto la firma de un convenio con la VIU para la realización de actuaciones relacionadas con la creación y funcionamiento de una cátedra de derecho foral valenciano. Y si de verdad el objetivo es crear esa cátedra, desde luego, la VIU, hoy por hoy, no debe ser la destinataria de la cantidad consignada en esta línea. Estamos hablando de crear una cátedra de derecho foral en una universidad que no tiene sede, que no tiene profesores, que no tiene departamentos, que no tiene alumnos. Parece ser, por lo que nos contó el conseller, que lo único que tiene es un rector, pero nada más. Por eso, y porque el objetivo de la línea tiene que ser el crear, efectivamente, una cátedra de derecho foral, y no el que la VIU reciba dinero por todos los conceptos posibles de todas las consellerias, incluso de la de Gobernación, hemos modificado en la enmienda el destinatario de este convenio, que debe ser la Universidad de Valencia. También hemos presentado una enmienda para que las subvenciones a las universidades para la realización de cursos de formación y divulgación en materia de desarrollo estatutario y promoción del autogobierno y del derecho foral valenciano, así como becas de estudio e investigación sobre el Estatuto, vayan dirigidas a las universidades públicas de esta comunidad. Entendemos que, como norma, estas cantidades estarán sujetas a la efectiva realización de los cursos y de la adjudicación de las becas de estudio e investigación sobre el Estatuto, por lo que, como hemos mencionado antes, la VIU difícil tendrá recibir cualquier cantidad en este concepto. Para finalizar, haré referencia a la enmienda 2.755, que afecta al programa , procesos electorales y consultas populares Senyories, per favor. La senyora Gay Bódalo: El conseller se ha referido en varias ocasiones a la creación de una oficina electoral permanente, y en el propio proyecto de presupuestos se prevé varias líneas de actuación que hablan de elaboración de estudios estadísticos, estudios comparativos, evaluación de procesos electorales y consultas populares, gestión del almacén histórico electoral de la Comunidad Valenciana, gestión del conocimiento en materia de consultas electoral, gestión de bases de datos, etcétera. Nosotros en esta enmienda solicitamos que se nos informe de todas estas actuaciones, y para ello debería remitirse a estas Cortes trimestralmente el contenido de los estudios estadísticos y comparativos que se vayan realizando en esta oficina electoral. Termino. El Grupo Parlamentario Socialista ha presentado estas enmiendas, como he dicho antes, con el único objetivo de mejorar un presupuesto que afecta a todos los ciudadanos de esta comunidad. Y, en este sentido, esperamos que así lo entiendan los demás grupos y den su aprobación a las mismas. Nada más y muchas gracias. Moltes gràcies, senyora Gay. Per a utilitzar el torn en contra, té la paraula la senyora Quinzá. La senyora Quinzá Alegre: Gracias, señor presidente. Señora Gay, no le quepa la menor duda de que si alguna de las enmiendas que ustedes han presentado mejoraran el presupuesto de esta comunidad, nosotros las aceptaríamos. Sin embargo, lamentablemente, le decimos que no es así. No obstante, bueno, reconocerle que en esta ocasión han presentado ustedes solo 16 enmiendas, significa que vamos por el buen camino, que vamos haciéndolo bien, y a ustedes, desde luego, les va convenciendo. Ya le digo que no vamos a poder aceptarle ninguna de sus enmiendas, y voy a procurar referirme a todas y cada una de ellas para que conozca el motivo del rechazo. Efectivamente, en el programa de seguridad pública de la policía de La Generalitat y policía local, han presentado ustedes 6 enmiendas. Mire, en la 2.740, ustedes lo que pretenden es sustituir la frase «aumento del número de efectivos de la policía de Generalitat», por «continuar el progresivo aumento del número de efectivos de la policía de La Generalitat». Esta propuesta se reduce a una simple cuestión semántica que resulta irrelevante, dado que la realidad acuciante es la necesidad de incrementar los efectivos de la policía de La Generalitat por parte del gobierno central. Esta propuesta que hacen ustedes lo que intenta es ocultar la dejadez a la que el gobierno del Partido Socialista tiene sometida a nuestra comunidad en esta materia. Continuar el progresivo aumento, como piden ustedes, sería adecuado si se hubiese cumplido el compromiso adoptado por el gobierno central en el año 2002, de aumentar a 500 los efectivos de la policía de La Generalitat, pero, lamentable, a fecha de hoy, este número todavía no se ha alcanzado. Las enmiendas 2.741, 42 y 43, en definitiva, y efectivamente, como usted ha dicho, vienen a solicitar el desarrollo del artículo 55 del Estatuto, con la creación del cuerpo de la policía autonómica. Mire, yo lo que les digo a su grupo parlamentario es que debería coordinar sus actuaciones y sus políticas con el Partido Socialista a nivel nacional, al objeto de realizar planteamientos similares en esta materia y no confundir a la ciudadanía con posturas totalmente contradictorias, según los territorios o las comunidades en las que se plantea. Como ya veo que los suyos no le comentan cuáles son las negociaciones con el Consell, nosotros sí que les informamos que el Consell está trabajando con el Ministerio del Interior, en el seno de la comisión mixta, desde la corresponsabilidad y por un modelo de policía que resuelva los problemas de inseguridad que afectan a nuestra comunidad, mediante la ampliación de funciones, competencias y efectivos. Como ya ha comentado mi compañera, señora Marcos, nuestro Consell apuesta por un modelo de policía igualitario para todas las comunidades autónomas que tengan policía adscrita, y queremos el mismo trato que tienen las co-

20 Comissió d Economia, Pressupostos i Hisenda Pàgina 20 munidades autónomas. Y como ya digo, como ya ha comentado mi compañera Marcos, compañeros suyos de otras comunidades y con responsabilidades en el gobierno miran con muy buenos ojos este nuevo modelo. Respecto a las enmiendas y 45, lo que quieren es incrementar en 200 millones de euros la subvención a los ayuntamientos para la policía local, pero se lo restan a la partida destinada a gastos de funcionamiento. Mire, las vamos a rechazar. En conjunto, se han mantenido las mismas líneas de subvención a ayuntamientos en materia de policía local, con un gran esfuerzo presupuestario por parte de La Generalitat, dentro de una política de contención del gasto, como son estos presupuestos. Y ello como manifestación de la importancia que para este Consell tiene la colaboración con los ayuntamientos en materia de policía local. Proponer, además, la disminución del capítulo II es una irresponsabilidad, teniendo en cuenta que forman parte de él los llamados gastos corrientes o gastos de funcionamiento. Ya se ha procedido a la máxima disminución posible, si bien garantizando plenamente la prestación de los servicios de una manera adecuada y eficaz en el ámbito de la seguridad. En el programa relativo a formación en el Ivasp, solamente han presentado una enmienda. Piden aumentar en euros para subvenciones a ayuntamientos y disminuirlos de nuevo del capítulo II. Hay que destacar que la preocupación del Consell por los cuerpos de policía local está claramente plasmada en estos presupuestos, al establecer líneas de subvención para adquisición de medios técnicos y materiales, uniformidad para mejora y homogeneización de sus infraestructuras, por valor de euros. Por otra parte, la apuesta del Consell por una formación de calidad para los policías locales está reflejada en estos presupuestos, en el que el programa del Ivasp tiene una dotación de casi tres millones de euros, en el que se incluye además una subvención a los ayuntamientos en materia de cursos de euros. La enmienda lo que pretende es rebajar euros, cuando para el ejercicio de 2009 ya se han rebajado del capítulo II. Es decir, hemos reducido el capítulo II en un 10,45. La Conselleria de Gobernación sí que le digo que está haciendo un gran esfuerzo en materia de formación, que se demuestra con la puesta en marcha de numerosas actuaciones. El nuevo plan de formación anual imparte numerosos cursos de especialización, como ya ha comentado también mi compañera la señora Marcos. En el curso básico de formación cabe destacar la introducción de 12 nuevas asignaturas, lo que hace un total de 41. Además, se crea la nueva figura del coordinador, cuya misión será supervisar los contenidos de las materias a fin de velar permanentemente por la calidad. Señalar que uno de los objetivos del nuevo Ivaspe, que va a permitir multiplicar por siete la superficie actual, viene a demostrar el firme compromiso de la Conselleria de Gobernación por una formación moderna, eficaz y de alta especialización de nuestros policías locales. En el programa de emergencias, protección civil y extinción de incendios, han presentado ustedes 6 enmiendas. En la lo que quieren es añadir una línea de actuación nueva, relativa a aplicar medidas de evaluación y de inspección al servicio 112. Mire, este servicio se encuentra certificado según la norma de calidad ISO , lo cual implica estar sometido a una auditoria anual por parte de Aenor, que es una entidad acreditada, como usted debe saber. En este sentido, la nueva línea de actuación propuesta no solamente es redundante con la línea 112, sino que lo que plantea ya se viene realizando, tanto en la aplicación de medidas de valoración e inspección como en la elaboración de la memoria anual, a la que puede acceder usted cuando quiera simplemente visitando la página Luego, ya se está realizando. En la enmienda 2.748, lo que piden es que se realice una memoria en materia de preemergencias y emergencias. Pues mire, esta nueva línea de actuación, para empezar, donde usted la propone está mal ubicada, porque ustedes la introducen en la problemática de extinción de incendios, cuando yo entiendo que se refieren a emergencias en general. En segundo lugar, estas líneas de actuación figuran ya en el proyecto de presupuestos de 2009, pues contempla en su línea de actuación la actualización del mapa de riesgos y del catálogo de recursos de la Comunidad Valenciana. Finalmente, señalar que la Secretaría de la Comisión de Protección Civil de la Comunidad Valenciana elabora una memoria anual de actividades en materia de protección civil, desarrolladas por los organismos que integran la citada comisión. E igualmente, se elabora un programa de actividades para el siguiente año. Ambos documentos se presentan tanto a la permanente como al pleno de la Comisión de Protección Civil, para su informe y aprobación en la primera reunión anual de dicha comisión, que se celebra en el primer trimestre de cada año. Las enmiendas 2.749, 50 y 52, en definitiva, vienen a solicitar ustedes que se amplíe el importe de la línea para seguros del personal voluntario de protección civil. Mire, como siempre, piden ustedes que se disminuya del capítulo II. Reducir el capítulo II implica detraer dinero destinado a recursos al servicio de la prevención, extinción de incendios y emergencias. Y, desde luego, no nos parece en absoluto una propuesta responsable por parte de su grupo. Y en la enmienda 2.751, lo que piden es que se incremente la subvención a la Cruz Roja, por supuesto, reduciéndolo de la partida del capítulo II. Con esta enmienda, lo que pretenden es reducir la partida destinada a gastos de funcionamiento, que es la destinada al mantenimiento y contratación de los recursos humanos y materiales para hacer frente a las situaciones de emergencia y para el servicio 112 de la comunidad. Por eso nos resulta una propuesta inaceptable, ya que implica la reducción de estos servicios. En este sentido, el planteamiento de estos presupuestos es no solo mantener la cantidad y eficacia de los recursos frente a emergencias, sino seguir fomentando la colaboración y participación con la Cruz Roja. En el programa de desarrollo estatutario, han presentado ustedes 2 enmiendas. Una, la que ha dicho en la línea del convenio por la Universidad Internacional de Valencia, y quieren sustituirlo por un convenio con la Universidad de Valencia. Senyories, un poc de silenci. La senyora Quinzá Alegre: Esta enmienda pretende sustituir a la Universidad Internacional de Valencia por la Universidad de Valencia, en la línea de los euros previstos para la firma de un convenio para la realización de actuaciones relacionadas con la creación y funcionamiento de una cátedra de derecho foral valenciano.