Año Europeo de la Ciudadanía Teresa Astolfi Asesora Gabinete Secretario de Estado para la UE

Transcripción

1 Teresa Astolfi Asesora Gabinete Secretario de Estado para la UE

2 2013 es el Año Europeo de los Ciudadanos. El tema es Europa: El tema eres tú. Participa en el debate.

3 El año 2013 ha sido designado oficialmente "Año Europeo de los Ciudadanos, coincidiendo con el vigésimo aniversario del establecimiento de la ciudadanía de la UE, cuando el Tratado de Maastricht entró en vigor en El Año Europeo de los Ciudadanos se centrará en lo que ya se ha conseguido para los ciudadanos y en responder a sus expectativas para el futuro. La decisión del Parlamento Europeo y del Consejo sobre la propuesta de la Comisión Europea se ha publicado en el Diario Oficial de la UE. En los distintos actos que se celebrarán durante el Año Europeo de los Ciudadanos se expondrá cómo se pueden beneficiar directamente los ciudadanos de la UE de sus derechos como tales y qué políticas y programas existen. Además, el Año Europeo de los Ciudadanos estimulará un debate a escala de la UE con los ciudadanos sobre cómo debería ser la Unión Europea en el futuro y sobre qué reformas son necesarias para mejorar sus vidas cotidianas. Viviane Reding, comisaria de Justicia y Ciudadanía y vicepresidenta de la UE, ha declarado: "Tras veinte años de ciudadanía de la UE, se han conseguido muchas cosas. Es hora de pararse a pensar dónde nos encontramos y qué debe deparar el futuro. Los ciudadanos esperan resultados concretos de Europa, como tarifas de itinerancia móvil más bajas, mejores derechos para las víctimas de delitos y una mayor facilidad de compra en línea para los consumidores, que es exactamente lo que estamos poniendo a su alcance. Queremos seguir plasmando en la realidad los derechos de los ciudadanos y, por ello, vamos a dedicar todo un año a quienes son el centro del proyecto europeo: nuestros ciudadanos. El Año Europeo de los Ciudadanos es una oportunidad para nosotros de escuchar lo que desean los ciudadanos de la UE y aprender de ello, así como de construir todos juntos la Unión Europea del futuro."

4 El año 2013 será también el año en que la Comisión Europea aprobará su próximo Informe sobre la Ciudadanía de la UE que expondrá nuevas iniciativas específicas de la UE para eliminar los obstáculos todavía existentes que impiden a los ciudadanos disfrutar plenamente de sus derechos como tales. Un año antes de las elecciones al Parlamento Europeo de 2014, el año 2013 será también el momento adecuado para celebrar un amplio debate sobre el futuro y acercar Europa a los ciudadanos. Con objeto de preparar el terreno del Año Europeo de los Ciudadanos, la Comisión realizó una amplia consulta pública entre el 9 de mayo y el 9 de septiembre de 2012, en la que se preguntó a los ciudadanos qué problemas habían tenido al ejercer sus derechos como ciudadanos de la UE (véase el comunicado IP/12/461). Las contribuciones, que se están analizando actualmente, quedarán reflejadas en el Informe sobre la Ciudadanía que se publicará el 9 de mayo de 2013, coincidiendo con el Día de Europa. Como parte del Año Europeo de los Ciudadanos, los políticos han empezado a celebrar directamente con los ciudadanos debates sobre el futuro de Europa. Tales debates se realizarán en toda la Unión Europea a lo largo de 2013; todo el mundo puede participar en los encuentros previstos: debate/interactive_map/estonia/index_es.htm. Los primeros ya se han celebrado en España, Austria y Alemania, y se celebrarán muchos más. El Año Europeo de los Ciudadanos se puso en marcha oficialmente a nivel europeo con un debate con los ciudadanos en Dublín el 10 de enero de 2013, coincidiendo con el inicio de la Presidencia irlandesa del Consejo y en España lo inauguramos hoy día 8 de marzo en Murcia.

5 Por qué 2013 es el Año Europeo de la Ciudadanía? La Unión Europea no es sólo economía. Los derechos de los ciudadanos constituyen el ADN del proyecto europeo.

6 Qué es la ciudadanía de la UE y qué derechos tienen sus ciudadanos? La ciudadanía europea viene definida en los artículos 20 al 24 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea, y también está consagrada en el Título V de la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE. Son ciudadanos europeos todos los nacionales de los veintisiete Estados miembros que hasta hoy componen el bloque. Todos ellos gozan de los derechos recogidos por el Derecho de la UE: la libre circulación y residencia, la no discriminación por razón de nacionalidad, el sufragio en las elecciones municipales y al Parlamento Europeo, o el derecho a organizar y apoyar una iniciativa popular, entre otros.

7 Artículo 20 TFUE: 1.Se crea una ciudadanía de la Unión. Será ciudadano de la Unión toda persona que ostente la nacionalidad de un Estado miembro. La ciudadanía de la Unión se añade a la ciudadanía nacional sin sustituirla. 2. Los ciudadanos de la Unión son titulares de los derechos y están sujetos a los deberes establecidos en los Tratados. Tienen, entre otras cosas, el derecho: a. De circular y residir libremente en el territorio de los Estados miembros; b. De sufragio activo y pasivo en las elecciones al Parlamento Europeo y en las elecciones municipales del Estado miembro en el que residan, en las mismas condiciones que los nacionales de dicho Estado; c. De acogerse, en el territorio de un tercer país en el que no esté representado el Estado miembro del que sean nacionales, a la protección de las autoridades diplomáticas y consulares de cualquier Estado miembro en las mismas condiciones que los nacionales de dicho Estado; d. De formular peticiones al Parlamento Europeo, de recurrir al Defensor del Pueblo Europeo, así como de dirigirse a las instituciones y a los órganos consultivos de la Unión en una de las lenguas de los Tratados y de recibir una contestación en esa misma lengua. Estos derechos se ejercerán en las condiciones y dentro de los límites definidos por los Tratados y por las medidas adoptadas en aplicación de éstos.

8 Artículo 11 TUE: 1. Las instituciones darán a los ciudadanos y a las asociaciones representativas, por los cauces apropiados, la posibilidad de expresar e intercambiar públicamente sus opiniones en todos los ámbitos de actuación de la Unión. 2. Las instituciones mantendrán un diálogo abierto, transparente y regular con las asociaciones representativas y la sociedad civil. 3. Con objeto de garantizar la coherencia y la transparencia de las acciones de la Unión, la Comisión Europea mantendrá amplias consultas con las partes interesadas. 4. Un grupo de al menos un millón de ciudadanos de la Unión, que sean nacionales de un número significativo de Estados miembros, podrá tomar la iniciativa de invitar a la Comisión Europea, en el marco de sus atribuciones, a que presente una propuesta adecuada sobre cuestiones que estos ciudadanos estimen que requieren un acto jurídico de la Unión para los fines de la aplicación de los Tratados. (Iniciativa Ciudadana). Los procedimientos y las condiciones preceptivos para la presentación de una iniciativa de este tipo se fijarán de conformidad con el párrafo primero del artículo 24 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea.

9 Ciudadanía. Título V de la Carta de los Derechos Fundamentales de la UE: Derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones al Parlamento Europeo. Derecho de sufragio activo y pasivo en las elecciones municipales. Derecho a una buena administración. Derecho de acceso a los documentos. El defensor del pueblo europeo. Derecho de petición. Libertad de circulación y residencia. Protección diplomática y consular.

10 De verdad sabes qué significa ser ciudadano europeo?

11 Según la última encuesta del Eurobarómetro de otoño, el 81% de los europeos sabe que son ciudadanos europeos además de ser ciudadanos de su propio país, pero sólo el 36% se considera bien informado de qué derechos le confiere la ciudadanía europea. Los derechos con los que más familiarizados están los europeos son el de petición ante las Instituciones de la UE (89%) y el de libre circulación (88%). Les siguen el de no discriminación por razón de nacionalidad (82%) y el de protección consular (79%). Sin embargo, solo el 24% de los encuestados manifestaba saber cómo proceder en el caso de que no se respetasen los derechos que les reconoce la UE. En el eurobarómetro sobre España aparece que los ciudadanos españoles son de los que más europeos se sienten dentro del conjunto de ciudadanos europeos. El 33% de españoles se sienten europeos, sólo superados por luxemburgueses, malteses y alemanes. Se piensa que la pertenencia a la UE contribuye a la estabilidad económica y social de España. El sentimiento europeo ha crecido en los últimos seis meses un 7%.

12 Eurobarómetro: Sabías que?

13 Eurobarómetro: Los resultados y logros de la UE

14 Para conocer las oportunidades y ventajas de estudiar, trabajar, vivir y viajar en la UE. A través de noticias, agenda y redes sociales.

15 No me paro... Elijo mi futuro!

16 FORMACIÓN: Qué tipo de programa de formación de movilidad de la UE te interesa? ERASMUS EN EL ÁMBITO DE LA ENSEÑANZA. Formación y prácticas en enseñanza superior dentro de la UE. ERASMUS MUNDUS. Programa de movilidad a países fuera de la Unión Europea. ERASMUS PARA JÓVENES EMPRENDEDORES. Formación en otro país de la UE para los que quieren poner en marcha su propia empresa. LEONARDO DA VINCI. Programa de movilidad para estudiantes de Formación Profesional. COMENIUS. Movilidad de estudiantes escolares. JUVENTUD EN ACCIÓN.Programa de fomento de la integración ciudadana en Europa desde los 13 a los 30 años. PRÁCTICAS PROFESIONALES EN INSTITUCIONES EUROPEAS. Movilidad de estudiantes escolares. PRÁCTICAS PROFESIONALES EN NACIONES UNIDAS GRUNDTVIG. Ayudas para instituciones y personas dedicadas a la educación de personas adultas EURES. Portal europeo de movilidad profesional. EPSO. Oficina de Selección de Personal Europeo MARIE CURIE. Programa de movilidad para investigadores.

17 EMPLEO. Los 5 documentos imprescindibles para trabajar en la UE: Cinco documentos que te ayudan a presentar tus capacidades y cualificaciones de manera sencilla y fácilmente comprensible en toda Europa: CV y Pasaporte Europeo de Competencias: Un portafolio para reforzar tu CV. Crea tu Pasaporte Europeo de Competencias para proporcionar una visión completa de sus competencias y cualificaciones. Pasaporte de Lenguas: Una herramienta para la auto evaluación de destrezas y cualificaciones lingüísticas. Movilidad Europass: Un documento que registra los conocimientos y capacidades adquiridas durante una estancia en otros países europeos. Suplemento al Título / Certificado: Un documento adjunto a un título técnico o certificado de profesionalidad, en el que se describen los conocimientos y las capacidades del titular. Suplemento al Título Superior: Un documento adjunto a un título oficial de enseñanza superior universitaria o de formación profesional en el que se describen los conocimientos y las capacidades del titular.

18 Estás en busca de tu primera experiencia laboral? La garantía juvenil. El Consejo de Empleo, Política Social ha alcanzado el pasado 28 de febrero de 2013 el acuerdo político sobre la Recomendación del Consejo relativa al establecimiento de la Garantía Juvenil, cuyo objetivo es que ningún joven de hasta 25 años se quede más de cuatro meses sin trabajo, formación o periodo de prácticas. Quién me ayuda a emprender y crear mi empresa? Puedes consultar las ayudas, subvenciones y préstamos para empresas, otorgadas y convocadas por las administraciones del Estado, autonómicas, locales y otros organismos públicos.

19 El Tratado de Lisboa entró en vigor el 1 de Diciembre de Su objetivo es actualizar el funcionamiento de las instituciones europeas para responder a los nuevos retos y promover los intereses de sus ciudadanos. Entre otras cosas, asegura la asistencia consular o diplomática a cualquier ciudadano europeo que se encuentre fuera de la UE. Esta web y su versión móvil se han creado para proporcionar a cualquier español, en todo momento, la información necesaria para que sepa a dónde dirigirse para obtener ese apoyo consular.

20 Conoce tus derechos

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22 Vídeo: anoeuropeo de los ciudadanos/