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1 CONVOCATORIA DE AYUDAS PARA PARTICIPAR EN PROYECTOS DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO MEDIANTE PROGRAMAS DE FORMACIÓN SOLIDARIA Y CONOCIMIENTO DE LA REALIDAD CURSO 2011/2012 A) Datos de la entidad solicitante Nombre de la entidad ASOCIACIÓN INTERNCIONAL DE JURISTAS INTER IURIS Breve descripción de la experiencia de la entidad en materia de Cooperación al Desarrollo en cualquier ámbito y en el ámbito específico de este proyecto INTER IURIS es una asociación constituida por un grupo de profesionales del derecho, jueces, fiscales, abogados y académicos universitarios de reconocida competencia, que comparten y defienden la protección y promoción de los Derechos Fundamentales y Libertades Públicas, reconocidos en los instrumentos internacionales y en el derecho interno de cada país. Apoyan el fortalecimiento de los valores democráticos, las libertades públicas y la justicia social en los países más desfavorecidos económicamente, cooperando con sus Instituciones y con la Sociedad Civil. Desde su constitución INTER IURIS está trabajando en países de América Latina, como Perú, Bolivia, Honduras, Cuba, con proyectos relacionados con los derechos de los grupos más desfavorecidos y vulnerables de la sociedad, mujeres, menores, inmigrantes, población reclusa, etc. Entre ellos se encuentran los siguientes proyectos: Apoyo al fortalecimiento institucional del sistema penitenciario de Bolivia. Primera Fase. Financiado por la Diputación de Huelva. Año Se llevó a cabo la elaboración de un diagnóstico sobre la situación de las cárceles en Bolivia y establecimiento de las principales líneas de actuación de la posterior reforma penitenciaria. Las asistencias técnicas permitieron detectar los problemas de la administración penitenciaria boliviana para aplicar la normativa vigente. En el referido diagnóstico se diseñaron algunas propuestas de solución. Apoyo al fortalecimiento institucional del sistema penitenciario de Bolivia. Segunda Fase. Financiado por la Diputación de Huelva. Año Se ha llevado a cabo la realización de varias asistencias técnicas dirigidas a la formación y la capacitación de los operadores penitenciarios y de justicia con la finalidad de que los mismos conozcan los contenidos de las normas que inspiran el sistema penitenciario, comprendan el significado de sus principios y asuman conciencia de integrarse en una comunidad jurídica en la que se establecen unas específicas relaciones de sujeción con la población penitenciaria. Apoyo a la creación de oficinas de atención a las víctimas de delitos en Perú. Financiado por la Consejería de Justicia de la Junta de Andalucía. Año Se elaboró un diagnóstico sobre la situación que afrontan las víctimas de un delito en Perú, quienes además de sufrir las consecuencias derivadas de la infracción penal cometida contra su persona, en ausencia de una ley sobre víctimas y de un apoyo institucional adecuado, se convierten en víctimas secundarias. Diseño y Puesta en funcionamiento de la Escuela de Práctica Jurídica en el Colegio de Abogados de Chuquisaca. Financiado por el Ayuntamiento de Huelva y el Colegio de Abogados de Sevilla. Año Se apoyó la creación y puesta en funcionamiento de una Escuela de Práctica Jurídica en el Ilustre Colegio Departamental de Abogados de Chuquisaca Bolivia, para lo que se realizó un Diagnóstico que aportó los datos suficientes para proceder al diseño de la organización de la Escuela, elaborándose con ello, los instrumentos normativos y organizativos necesarios, como fueron los Reglamento de constitución y funcionamiento y selección del personal directivo necesario para garantizar la puesta en marcha de los procesos de capacitación. Apoyo al fortalecimiento institucional del sistema penitenciario de Bolivia. Tercera Fase. Financiado por la Diputación de Huelva. Año Se llevó a cabo la realización de varias asistencias técnicas dirigidas a reducir el hacinamiento en las cárceles mediante el empleo de medidas sustitutivas a la detención preventiva para los imputados sin sentencia y salidas alternativas al proceso penal para los condenados. Formulario de solicitud para entidades 1

2 Apoyo al fortalecimiento institucional del sistema penitenciario de Bolivia. Cuarta Fase. Financiado por la Diputación de Huelva. Año El proyecto buscó sentar las bases jurisprudenciales e incentivar prácticas positivas de litigación que incidan en la reducción del hacinamiento por retardación de justicia. Se identificaron casos emblemáticos en los que se evidenciaba la retardación de justicia y podían ser litigados a nivel ordinario o constitucional para sentar jurisprudencia vinculante a otros casos similares. Jóvenes abogados fueron capacitados en litigación de audiencias en etapa preparatoria y presentación y exposición de Recursos Constitucionales siendo ellos los encargados de llevar la defensa de los casos emblemáticos más tarde buscando la aplicación de las normas legales que suelen violarse en los casos de retardación de justicia. Apoyo al Fortalecimiento de las Instituciones Protectoras de las Víctimas de Delitos en Perú. Financiado por la Agencia Andaluza de Cooperación al Desarrollo (AACID). Año El Proyecto buscó el apoyo a las víctimas de un delito en el Perú mediante el intercambio de experiencias entre profesionales encargados de atender a las víctimas en el Perú y en España. Durante la ejecución del proyecto, dos equipos, uno peruano y otro español, conformados por doce profesionales (dos jueces, dos fiscales, dos abogados, dos policías, dos médicos forenses y dos psicólogos), coordinados por dos consultores, peruano y español, han venido intercambiando experiencias respecto a la aplicación de las normas referidas a la atención a las víctimas en el Perú y en España, sirviendo dicho intercambio para el desarrollo de un Taller Internacional sobre la Situación de las víctimas en el Perú, que ha tenido lugar en la ciudad de Lima durante los días 22 a 25 de septiembre de 2009 en la sede del Ministerio Público, y en el que ambos equipos han sido expositores de sus respectivas experiencias ante un grupo de 240 profesionales peruanos (40 fiscales, 40 jueces, 40 policías, 40 médicos forenses, 40 abogados y 40 psicólogos) con quienes han debatido una serie de cuestiones planteadas. Apoyo al Fortalecimiento Institucional del Sistema Penitenciario de la Región del Callao. Primera Fase. Financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional al Desarrollo (AECID). Año El proyecto consistió en fortalecer y apoyar el Sistema Penitenciario de la Región Callao (Establecimiento Penal del Callao) con el fin de dar una solución urgente al grave problema de la sobrepoblación penitenciaria que condiciona negativamente el funcionamiento del mencionado establecimiento penitenciario que influye en la totalidad de los ámbitos de salud, higiene, alimentación, formación, seguridad, etc. Se colaboró con varias asistencias técnicas dirigidas, por una parte, a la ejecución de talleres con jueces y fiscales que intervienen en los procesos penales y penitenciarios, para estandarizar procedimientos y criterios de prisión preventiva, y por otra, a la capacitación de abogados (igualmente implicados en los citados procesos) con el fin de establecer una estrategia sencilla de utilización de los recursos estipulados en la ley. Dicha capacitación es un requisito fundamental para disminuir el número de presos preventivos existentes en el Penal del Callao y evitar el elevado ingreso de los últimos años. Con la formación de los abogados, se fortaleció en el interior del Establecimiento Penitenciario del Callao (el más sobrepoblado en términos de densidad poblacional en el Perú) el servicio de asistencia legal, creándose para los efectos el Centro de Asistencia a los Reclusos (CAR) que ofrecerá información y asistencia en la tramitación de los procesos, beneficios penitenciarios, gracias presidenciales y otros trámites judiciales a los internos. Datos de contacto del responsable de la plaza Nombre apellidos y DÑA. Mª DEL REPOSO ROMERO ARRAYÁS Teléfono / Correo electrónico Normativa que recoge los derechos y deberes del voluntario y a la que se acoge en terreno X Ley 6/1996, de 15 de enero, del Voluntariado (para entidades con sede en España) Otras (para entidades sin sede en España): Formulario de solicitud para entidades 2

3 B) Datos de la intervención Nombre de la actividad o proyecto Área de intervención Situación geográfica Duración total APOYO AL FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL DE LAS INSTITUCIONES PROTECTORAS DE LAS VÍCTIMAS DE VIOLENCIA DE GÉNERO EN PERÚ (2º año) PERÚ (5 AREAS: LIMA, CUSCO, JUNIN, LORETO, LA LIBERTAD) País Región PERU VARIAS Fecha de inicio: 01/01/2011 Fecha de finalización: 31/12/2012 Localidad VARIAS Entidades participantes Nombre Tipo de entidad Tipo colaboración de AGENCIA ANDALUZA DE COOPERACIÓN INTERNACIONAL AL DESARROLLO MINISTERIO DE JUSTICIA DEL PERU OFICINA DE COOPERACIÓN AL DESARROLLO DE LA UNIVERSIDAD DE SEVILLA X Pública Privada Sin ánimo de lucro X Pública Privada Sin ánimo de lucro X Pública Privada Sin ánimo de lucro Contraparte Colaboradora X Financiadora X Contraparte Colaboradora Financiadora Contraparte X Colaboradora Financiadora Descripción y justificación de la intervención ( máximo caracteres) El presente proyecto forma parte de un trabajo más amplio que viene desarrollando INTER IURIS en Perú desde hace 4 años. Éste comenzó con la elaboración, en colaboración con el Ministerio de Justicia de Perú, de un diagnóstico sobre el estado de la victimización en Perú, abordado desde el supuesto de la existencia de una ruta crítica que deben transitar las víctimas de un delito cuyos resultados terminan afectando y victimizando su esfera personal y familiar, teniendo asimismo consecuencias de naturaleza económica, social y psicológica y produciéndose conductas de desconfianza y un sentimiento de vulnerabilidad que conduce, finalmente, a la víctima al abandono de los procesos judiciales y policiales que, hipotéticamente, deberían protegerla y castigar al violentador. El diagnóstico se centró en las capacidades de los operadores de justicia para velar efectivamente por los derechos de las víctimas de delitos, tomando como referencia directa a los Consultorios Jurídicos Populares, Asistencia Legal Gratuita y Centros de Emergencia Mujer, y a través de él se ha podido comprobar la ruptura de expectativas que se produce cuando la víctima se aproxima a un operador de justicia, esperando ser escuchada, lograr justicia y resarcimiento del daño que se le provocado. Así, no solamente no recibe una asistencia inmediata sino que no es informada debidamente sobre el proceso y pasos a seguir, no recibe un trato respetuoso y mucho menos equitativo, no cuenta con información efectiva sobre sus derechos y es maltratada por el sistema legal, produciéndose lo que la doctrina de Victimología denomina segunda victimización. Formulario de solicitud para entidades 3

4 En los casos de violencia sobre las mujeres esta situación se ve agudizada. La Comisión Interamericana de Derechos Humanos señala en su documento Acceso a la justicia para las mujeres víctimas de la violencia (OEA, 2007) que el derecho de las mujeres a vivir libres de violencia y discriminación, ha sido consagrado y establecido como un desafío prioritario en los sistemas de protección de los derechos humanos a nivel regional e internacional. La doble victimización (otro concepto utilizado por la CIDH, para referirse a la victimización secundaria) es identificada en las pruebas que se exigen para demostrar un hecho de violencia sexual. El documento citado de la CIDH señala la doble victimización de las mujeres, que inician acciones por delitos sexuales, es evidente desde el momento inicial de interposición de la denuncia ante las autoridades, las cuales se tramitan sin las condiciones físicas necesarias para asegurar la privacidad y seguridad de la denunciante. En su mayoría estas declaraciones se realizan en espacios abiertos donde la mirada y curiosidad de personas ajenas a la investigación refuerzan la vulnerabilidad a la que ya está expuesta la denunciante. Por otro lado, es absolutamente incomprensible que un testimonio o declaración deba rendirse 6 veces ante distintos actores que si bien pertenecen a distintas instituciones conforman el mismo sistema del proceso penal. Fruto del diagnóstico realizado se ha venido desarrollando el proyecto denominado Apoyo al fortalecimiento de las instituciones protectoras de víctimas de delitos, cofinanciado por la Agencia Andaluza de Cooperación Internacional al desarrollo (AACID) en su convocatoria de A través del mismo se ha llevado a cabo la capacitación de más de 120 profesionales, a través de un asesoramiento a distancia y presencial a las instituciones peruanas, mediante la formación de dos equipos multidisciplinares que integraban a representantes de las instituciones que intervienen en la ruta crítica de la víctima (jueces, fiscales, médicos forenses, psicólogos, abogados y policías). En la recta final de dicho proyecto se llevó a cabo el taller presencial en Lima, en el que además de presentar diversas ponencias, se organizaron talleres participativos interdisciplinares a través de los cuales se pusieron de manifiesto distintas necesidades, que pueden resumirse en las siguientes: - La necesidad de asesoramiento y capacitación especializada sobre violencia de género, resultando de gran utilidad la experiencia española en estas materias. - El enriquecimiento que supone la participación en el proyecto de profesionales provenientes de distritos distintos a Lima, dado el potencial de multiplicación y la garantía de sostenibilidad que representa. - La necesidad de profundizar en el establecimiento de espacios de encuentro entre las distintas instituciones, que permitan conocer el trabajo de otros profesionales así como establecer estrategias conjuntas de actuación. Fruto de esta experiencia se puso de manifiesto la necesidad de una formación especializada en la atención a las mujeres víctimas de violencia de género, principalmente en lo referente a la búsqueda y tratamiento de pruebas, realización de interrogatorios y entrevistas y elaboración de informes. Para dar respuesta a la misma se formula el presente proyecto, que en los primeros 12 meses planteó las siguientes líneas de acción: 1. Asesoramiento a distancia: Ésta se realizó a través de dos equipos de especialistas, peruano y español, compuesto cada uno de ellos por un fiscal, un juez, un policía, un médico forense, un abogado y un psicólogo. La formación giró en torno a 4 materias y se desarrollará a lo largo del primer año, al final del cual se elaboraron diferentes dossieres sobre las mismas. 2. Taller presencial: Al final del primer año se realizó un taller presencial en Lima en el que se profundizó en los temas tratados durante el año. Asimismo, se propiciará el contacto e intercambio de información entre las distintas instituciones, y fruto de este proceso se elaborarán y publicarán los materiales didácticos correspondientes a cada una de estas materias. En el segundo año, se llevará a cabo una réplica en otros distritos: Durante el segundo año del proyecto, el asesoramiento y la formación se llevarán a los distintos distritos del país, agrupados previamente en 5 áreas geográficas, en cada una de las cuales se replicará la formación de la mano de los profesionales provenientes de los mismos que previamente han participado en la primera fase del proyecto (Lima, Cusco, La Libertad, Loreto, Junín). Tras la buena marcha del mismo, las peticiones de los beneficiarios y la contribución que supone al proceso de modernización de la Justicia que viene implementándose en el país, se pretende continuar el proceso de capacitación iniciado, adaptándolo a las necesidades mostradas por los beneficiarios y extendiéndolo a los distintos distritos judiciales de Perú. Formulario de solicitud para entidades 4

5 Objetivo General: Contribuir al desarrollo de procesos efectivos de administración de la justicia en el Perú en los delitos contra las mujeres Oficina de Cooperación al Desarrollo Objetivo Específico: Reducir la victimización secundaria en los casos de violencia de género mediante la formación de los operadores jurídicos y sociales Resultad o Descripción R.1 Capacitados y sensibilizados sobre violencia de género 720 profesionales de distintos distritos judiciales de Perú durante el segundo año mediante asesoramiento a distancia y realización de un taller presencial R.2 Impulsadas estrategias de visibilidad y sostenibilidad futura del proyecto C) Datos de la(s) plazas solicitada(s) Perfil n.º 1 Titulación (Finalizada o en curso) Formación complementaria Experiencia Habilidades y competencias Requerida - LICENCIADO/A EN DERECHO, LICENCIADO EN HISTORIA - MASTER DERECHOS HUMANOS Y JUSTICIA - GÉNERO - PROYECTOS DE COOPERACIÓN /MANAGEMENT - EXPERIENCIA EN PROYECTOS COOP. DES. - EXPERIENCIA EN TERRENO - CONOCIMIENTO DEL PERU - CAPACIDAD DE ADAPTACIÓN A NUEVO ENTORNO - ORGANIZACIÓN DE EVENTOS - TRABAJO EN EQUIPO Valorada Cursando Experto/a en Género y Cooperación Internacional al Desarrollo de la Universidad de Sevilla. N.º de plazas ofertadas de este perfil Duración estancia 2 Fecha de inicio: 31/04/2012 (Desde el 1/04/2012 deberá tomar contacto con el proyecto en la sede de la Asociación en Sevilla para su posterior aplicación en terreno) Fecha de finalización: 28/06/2012 Formulario de solicitud para entidades 5

6 Plan de trabajo (exclusivo de este perfil) Resultado Actividad Descripción Periodo de ejecución nº Sensibilización con el proyecto, conocimiento del 01/04/ /04/2012 R.1 Y R.2 A.1. mismo en la sede de la Asociación en Sevilla A.2. A.3. A.4. A.5 A.6 A.7 Apoyo en la comunicación con los equipos coordinadores de cada área geográfica Viaje a cada área geográfica, contacto institucional e identificación de espacios y personal que asistirá a los talleres Apoyo en la difusión del material didáctico elaborado en la primera fase del proyecto Apoyo en la preparación y realización de los talleres de formación presencial en cada área geográfica (lista de participantes, dinámicas de talleres, presentaciones, alojamiento de participantes, etc.) Evaluación de la experiencia a través del apoyo en la realización de un informe final Apoyo en la recopilación del material sustentatorio del proyecto Apoyo en la elaboración del segundo boletín informativo 31/04/ /06/2012 R.1 01/05/ /06/2012 R.2 11/06/ /06/2012 R.1 23/06/ /06/2012 R.1 23/06/ /06/2012 R.1 23/06/ /06/2012 R.1 y R.2 A.8 Apoyo en el mantenimiento de la página web 01/05/ /06/2012 R.1 y R.2 Nombre del tutor responsable en terreno Recursos aportados por la entidad DÑA. ELIZABETH ROCÍO BRAVO OVIEDO Oficina provista de mesa de trabajo, ordenador y material, dinero de bolsillo para gastos de desplazamiento en la ciudad de Lima y en otras ciudades, seguro de voluntariado. Coste aproximado de la plaza (en euros) Viaje Alojamiento Manutención TOTAL 1.400,00 * 500,00 500, ,00 * Incluído: - Billete ida y vuelta Sevilla-Lima: 1.100,00-2 vuelos internos a 2 áreas geográficas a 150 cada trayecto de ida y vuelta (Cusco, Junín ó Loreto y La Libertad) 300,00 Formulario de solicitud para entidades 6

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