Estándar de Comercio de Fair Trade USA. Borrador. Versión 1.0

Transcripción

1 Estándar de Comercio de Fair Trade USA Borrador Versión TradeUSA.org 2012 Fair Trade USA. Todos los derechos reservados.

2 Contenido Introducción Desarrollo Económico (ED) Comercio (TR)... 7 FTUSA_Draft_TradeStandard_V1.0_ESP_

3 Introducción Este documento contiene los requerimientos que forman parte del Borrador del Estándar de Comercio de Fair Trade USA y define los requerimientos para la participación de comerciantes (procesadores y exportadores en el país de origen así como importadores, distribuidores y manufacturadores a lo largo de la cadena de suministro) en la certificación de Comercio Justo. Objetivo del Estándar El Borrador del Estándar de Comercio de Fair Trade USA cubre a los socios de la cadena de suministro que compran y venden productos Certificados por Comercio Justo que han sido procurados de productores certificados por las certificadoras aprobadas por Fair Trade USA. El objetivo del Borrador del Estándar de Comercio es el de permitir que el desarrollo económico de los productores de Comercio Justo a través de sus socios de comercio, y para asegurar a los consumidores de productos Certificados por Comercio Justo que los productos que ellos compraron fueron producidos, cosechados y comercializados en formas que mejoran las condiciones de vida y protegen el medio ambiente. El Estándar esta estructurado alrededor de los siguientes objetivos: 1. Desarrollo Económico: Relaciones estables de negocios y Primas Pre-determinadas Los compradores de Comercio Justo son socios de negocios confiables para los productores de Comercio Justo y los contratos de Comercio Justo son respetados. Los Estándares de Fair Trade USA requieren primas de desarrollo comunitario predeterminadas en cada venta. 2. Comercio: Transparencia y Trazabilidad del Beneficio Los compradores de Comercio Justo reportan las transacciones de Comercio Justo a Fair Trade USA y participan con Fair Trade USA en las auditorias y en los procesos de verificación de la cadena de suministro. La documentación de las transacciones de Comercio Justo permiten que una venta sea trazada a una compra asegurando que solamente la cantidad de producto que fue adquirido con certificado de Comercio Justo sea vendido con dicho certificado. Estructura del Estándar El Borrado el Estándar de Comercio de Fair Trade USA contiene muchos criterios que aplican a todos los comerciantes a través de múltiples categorías de productos e industrias. También cubre los muchos roles que ellos mantienen dentro de la cadena de suministro. Adicionalmente, el estándar hace referencia a las diferencias en la producción y comercialización de diferentes productos agrícolas a través de diferentes industrias, y también incluye requerimientos específicos a ciertas categorías de productos así como aquellas que son especificas a comercializadores que participan en ciertos roles dentro de la cadena de suministro. FTUSA_Draft_TradeStandard_V1.0_ESP_

4 Implementación Además del documento del estándar, Fair Trade USA desarrolla criterios de conformidad, los cuales son revisados por la agencia de certificación Scientific Certification Systems (SCS). Las decisiones de certificacion sean hechas en base a la conformidad con estos criterios ya sea en el campo o auditorias de escritorio conducidas por Fair Trade USA, SCS u otra agencia de certificación aprobada por Fair Trade USA. Algunos criterios serán identificados como requerimientos mayores. La No-conformidad con un Requerimiento Mayor puede resultar en la decisión de suspender el contrato de certificación hasta que se haya asegurado conformidad, o se puede negar la certificación en el programa dependiendo de la severidad y extensión de la No-Conformidad. El programa de Certificación de Comercio Justo requiere la trazabilidad de la cadena de suministro lo que significa que para poder usar el logotipo de Comercio Justo y su reconocimiento, todas las entidades envueltas en la producción, procesamiento, manufacturación, y manejo del producto deben estar certificadas o registradas con Fair Trade USA. Información adicional acerca de la implementación, incluyendo los pre-requisitos del programa, descripción paso a paso del proceso de certificación, información sobre las tasas de certificación, y de los procedimientos para quejas, apelaciones y disputas puede ser encontrado en el Manual para Certificación de Comercio Justo en el sitio web de Fair Trade USA. Desarrollo del Estándar El Borrado del Estándar de Comercio de Fair Trade USA esta disponible para comentario publico y revisión de las partes interesadas hasta el 3 de Agosto del Las partes interesadas pueden proveer opinión a través de correo electrónico, teléfono, correo o fax a las direcciones proveídas en la página cubierta de este documento. Fair Trade USA también solicitara activamente comentarios y sugerencias de los socios de la industria, productores, ONGs y grupos de defensa, así como de los grupos de partes interesadas como el Consejo de Innovación del Café. Una vez que haya concluido el periodo de comentario publico, Fair Trade USA revisará e incorporará selectivamente las opiniones en el estándar. Fair Trade USA publicará la Versión final 1.0 del Estándar de Comercio en el último trimestre del Los criterios de conformidad y los pre-requisitos de certificación también serán publicados. Prueba del Borrador del Estándar Después de que el Estándar de Comercio final haya sido publicado, será puesto a prueba por un periodo de dos años, tiempo en el cual se recolectará opiniones de una gran variedad de partes interesadas. Para todas las aplicaciones del Estándar, los certificados son efectivos desde la fecha de la decisión de certificación. Los certificados son validos por tres años, con la renovación del certificado en el cuarto año del ciclo de auditoría. Las entidades que sean auditadas con la Versión 1.0 del Borrador del Estándar serán auditadas con la Versión 1.0 del Estándar en la próxima auditoria anual. FTUSA_Draft_TradeStandard_V1.0_ESP_

5 Monitoreo de los Cambios Fair Trade USA da la bienvenida a comentarios y opiniones acerca del estándar en cualquier momento a través de correo electrónico a las direcciones que se encuentran en la hoja de la cubierta de este documento. Fair Trade USA se reserva el derecho de cambiar el Estándar de Comercio de Fair Trade USA después de la revisión tanto interna como pública de los Estándares. Traducciones Traducciones en Español y Portugués de este estándar están disponibles. En caso de cualquier conflicto o desacuerdo entre las versiones, la versión en Ingles prevalecerá. FTUSA_Draft_TradeStandard_V1.0_ESP_

6 1.0 Desarrollo Económico (ED) 1.1 Requisitos del Precio Comercio Justo (PR) ED-PR 1 Los pagadores de Comercio Justo les pagan a los productores por lo menos el precio mínimo Comercio Justo por el producto contratado, donde existe, o el precio de mercado pertinente cuando no existen precios mínimos Comercio Justo. Cuando el precio de mercado pertinente es más alto que el precio mínimo de Comercio Justo, entonces se tiene que pagar por lo menos el precio de mercado. Fair Trade USA publica información sobre los precios mínimos Comercio Justo, premios Comercio Justo, y precios de mercado pertinentes en el sitio Web de Fair Trade USA. ED-PR 2 Precios mínimos Comercio Justo se aplican al punto en que se transfiere la propiedad del producto del productor al comprador. Si no están disponibles precios Comercio Justo al nivel apropiado Inco Term o se acuerdan desviaciones del nivel Inco Term, se adapta en consecuencia. En el caso de una organización de pequeños productores, se aplican los precios mínimos Comercio Justo a la compra de la organización de productores, o del Socio de Acceso al Mercado, y no al nivel de los productores individuos. ED-PR 3 El productor y el comprador se ponen de acuerdo para una forma de pago transparente y trazable (p. ej. transferencia bancaria, carta de crédito). 1.2 Requisitos para Premios Comercio Justo (FTP) ED-FTP 1 Los pagadores Comercio Justo son responsables de pagar el premio Comercio Justo (además del precio). Donde se aplica, los transmisores Comercio Justo son responsables de transmitir el premio Comercio Justo al productor. Se aplican diferentes reglas de pagos para diferentes tipos de productores Comercio Justo, como sigue: o Para organizaciones de pequeños productores, se tiene que hacer el pago directamente a la organización de pequeños productores certificada. o Para trabajadores de fincas en fincas grandes, se tiene que hacer el pago directamente a la cuenta del Comité Comercio Justo de la finca certificada frente el Estándar para Trabajadores Agrícolas. o Para Pequeños Productores Independientes, se tiene que hacer el pago a una cuenta separada por la cual el Socio de Acceso al Mercado, los comités Comercio Justo, o la organización de premios es responsable. ED-FTP 2 Los pagadores Comercio Justo hacen el pago del precio mínimo Comercio Justo y premios Comercio Justo al más tardar 30 días después de la fecha de la factura, al menos que de otra manera esté especificado en los criterios de cumplimiento específicos para este producto. En caso de un pago de contrato potencialmente tarde, se requiere que el comprador Comercio Justo le notifique sin demora al vendedor lo antes posible, pero por lo menos una semana antes de la fecha de pago. En caso de envíos frecuentes, el pago del premio Comercio Justo a Comités Comercio Justo en fincas certificadas frente el Estándar para Trabajadores Agrícolas se hace mensualmente. FTUSA_Draft_TradeStandard_V1.0_ESP_

7 1.3 Comercio Sostenible (ST) ED-ST 1 Si la compañía compra ambos productos certificados y no certificados, la compañía no puede comprar productos no certificados bajo términos desventajosos para el productor como una condición de las compras certificadas. ED-ST 2 Los productores tienen acceso a los contratos firmados entre los transmisores y pagadores Comercio Justo. 1.4 Pre-Financiamiento (PF) ED-PF 1 Si una Organización de Pequeños Productores con quien un pagador de Comercio Justo ha tenido una relación de comercio de por lo menos un año pide apoyo de pre-financiamiento frente el contrato Comercio Justo, el pagador Comercio Justo - directamente proporciona el pre-financiamiento frente el contrato Comercio Justo O - recomienda la organización de productores como un candidato para préstamos a prestamistas, confirma que el contrato es válido para usar como garantía por la organización de pequeños productores, y se presta para entregar el papeleo apropiado para servir como una referencia para la solicitud del préstamo del productor. El pagador Comercio Justo solo puede negar dicho pedido al demostrar a través de una evaluación de una parte tercera que el prestar a la Organización de Pequeños Productores presenta un alto nivel de riesgo de impago o falta de entrega. ED-PF 2 Si el pagador Comercio Justo directamente proporciona pre-financiamiento, se aplican las siguientes reglas: - El porcentaje mínimo del pre-financiamiento lo tiene que definir la organización de Pequeños Productores y puede pedir pre-financiamiento hasta el 60% del valor del contrato. - Los cargos de intereses para la Organización de Pequeños Productores no exceden el costo actual del préstamo del pagador (incluyendo costos administrativos) - Los pagadores Comercio Justo hacen disponible el pre-financiamiento a Organizaciones de Pequeños Productores no más tarde que ocho semanas antes del envío (o dentro del periodo de tiempo mencionado en los criterios de cumplimiento para la categoría del producto). - El pagador Comercio Justo documenta una sección separada para el pre-financiamiento dentro del contrato o hace un acuerdo de crédito separado con la Organizaciones de Pequeños Productores. ED-PF 3 Los términos y condiciones del pre-financiamiento acordados están documentados y transparentes para todas las partes involucradas (p. ej. la Organización de Pequeños Productores, pagador Comercio Justo, o prestamista). FTUSA_Draft_TradeStandard_V1.0_ESP_

8 2.0 Comercio (TR) 2.1 Requisitos Básicos (BR) TR-BR 1 La compañía facilita las auditorías Comercio Justo anunciadas y/o las que se hacen sin previo aviso, que realizan certificadores aprobados por Fair Trade USA y le informa a Fair Trade USA sobre sus transacciones Comercio Justo (de acuerdo con la frecuencia determinada por Fair Trade USA: trimestralmente, semestralmente, o mensualmente). 2.2 Adquisición de Productos TR-PS 1 (Este estándar solo se aplica para compras de Organizaciones de Pequeños Productores). La compañía compra productos certificados Comercio Justo de Organizaciones de Pequeños Productores y no de miembros individuos de la organización (al menos que el productor esté certificado frente el Estándar de Pequeños Productores Independientes). Si no se permite legalmente comprar de la Organización de Pequeños Productores, la compañía firma un acuerdo como marco operativo con la organización. TR-PS 2 Los productos certificados Comercio Justo solo se adquieren de organizaciones certificadas por certificadores aprobados por Fair Trade USA. 2.3 Trazabilidad Física del Producto (PT) TR-PT 1 Los productos certificados Comercio Justo inacabados no se mezclan con productos no certificados Comercio Justo. Se transportan, se almacenan, se procesan/manufacturan y se entregan los productos certificados Comercio Justo inacabados por separado de los productos no certificados Comercio Justo. TR-PT 2 Los productos Comercio Justo están claramente marcados y se pueden identificar como certificados Comercio Justo en todas las etapas (p. ej., almacenaje, transporte, procesamiento, empaque, etiquetado, manipulación, y venta). Estos productos también se identifican como certificados Comercio Justo en todos los registros y documentos relacionados. TR-PT 3 Cuando la compañía adquiere cacao, azúcar de caña, té o jugo de fruta Comercio Justo de una organización certificada que voluntariamente se certifique frente los requisitos de trazabilidad física, los productos se identifican como productos Comercio Justo trazables físicamente en los documentos de compra. TR-PT 4 Se requiere que los procesadores de cacao, azúcar de caña, jugo o té que no voluntariamente cumplen con los requisitos de trazabilidad física cumplan con lo siguiente: Los volúmenes vendidos como Comercio Justo son equivalentes a los volúmenes comprados como Comercio Justo (tomando en cuenta el rendimiento y pérdidas de procesamiento). FTUSA_Draft_TradeStandard_V1.0_ESP_

9 El producto es del mismo tipo y calidad que las entradas usadas para procesar el producto Comercio Justo (igual a igual). TR-PT 5 Se requiere que los procesadores de jugo de fruta o té que no voluntariamente cumplen con los requisitos de trazabilidad física aseguren que el producto Comercio Justo y el producto convencional se procesan en el mismo sitio. 2.4 Trazabilidad a través de la Documentación (TD) TR-TD 1 Todos los productos Comercio Justo están claramente identificados como certificados Comercio Justo en la documentación de compras y ventas (p. ej., facturas, notas de entrega, y ordenes de compras). TR-TD 2 La documentación de transacciones Comercio Justo permite que una venta se pueda rastrear hasta una compra. TR-TD 3 Estándar de Producto Azúcar de Caña: Donde múltiples productores venden caña Comercio Justo a un beneficio/exportador, el beneficio/exportador mantiene notas/boletos que tienen: el nombre del productor individuo de la caña, la organización de productores del productor individuo de la caña (donde se aplica), el volumen caña proporcionada, y la fecha de entrega. El beneficio/exportador busca confirmación del volumen de caña proporcionada por cada productor (p. ej., a través de la Organización de Pequeños Productores/Socio de Acceso al Mercado). 2.5 Contratos (CT) TR-CT 1 Los pagadores Comercio Justo y los transmisores Comercio Justo firman contratos vinculantes con los productores que claramente indican: fecha del contrato, volúmenes acordados, calidad, premios Comercio Justo (incluyendo premio/diferencial orgánica y tasas de conversión de procesamiento de ser aplicable), términos de pagos, precio Comercio Justo (o el cuándo y cómo se fijará el precio), la parte responsable de pagar el precio Comercio Justo y el premio Comercio Justo al productor, condiciones de entrega (usando términos Inco) y mecanismos de arbitraje. TR-CT 2 Estándar de Productos para Flores y Plantas: Los requisitos con respecto a contratos no se aplican para las flores y plantas. Para estos productos, los compradores de flores certificadas Comercio Justo les proporcionan cartas de intenciones a los productores; estas se consideran un contrato entre el productor y comprador. Como mínimo, cartas de intenciones claramente indican la calidad, precio, términos de pago, condiciones de entrega, y volúmenes aproximados y cubren un periodo de seis meses o más y se renuevan por lo menos tres meses antes de vencer. Ordenes de compras finales se confirman por escrito. FTUSA_Draft_TradeStandard_V1.0_ESP_

10 TR-CT 3 Estándar de Productos para Flores y Plantas: En el primer año de una relación de comercio, el pagador Comercio Justo compra por lo menos el 50% de los volúmenes Comercio Justo, como se indica en la carta de intenciones. En años subsiguientes, se compra por lo menos el 75% de los volúmenes indicados en la carta de intenciones. TR-CT 4 Estándar de Producto Los pagadores Comercio Justo proporcionan cartas de intenciones que especifican los volúmenes Comercio Justo y variedades que esperan comprar en los próximos seis meses. TR-CT 5 Todos los procedimientos para reclamos de calidad son acordados por el vendedor y comprador por escrito. Todos los reclamos de calidad se documentan. TR-CT 6 Se puede establecer un precio cerrado a través de un acuerdo mutuo para la entrega en cualquier fecha en el futuro. Si el precio no está fijado en el contrato, ambas partes han acordado cómo y cuándo se fijará el precio. TR-CT 7 El comprador asegura que donde haya pedido una extensión del programa de envío que sea más allá del tiempo de prácticas comerciales normales, los costos de almacenar, intereses y seguros, los pague el comprador y esto se detalla en el contrato. TR-CT 8 Estándar de Productos para Café: Se firman contratos de compras a base de precio a ser fijado. La fijación del precio se hace a la discreción del vendedor. Un contrato con precios directos se puede usar solo en los siguientes casos: a) comprar a través de sistemas de subasta que invalidaría un contrato con el precio a ser fijado, o b) el vendedor tiene café en existencias a la hora de hacer el contrato, o c) el vendedor y el comprador están de acuerdo que es mutualmente beneficioso tener un contrato con precios directos y estar de acuerdo con una estrategia para el manejo de riesgos. El uso de un corredor (de ser necesario), se hace explicito en el contrato entre el vendedor y el comprador y lo paga la parte que requiere el corredor. TR-CT 9 Estándar de Productos para Cacao: Los productores y compradores se ponen de acuerdo en el contrato con respecto al precio de referencia al mercado que se usa para el cacao ( Liffe o ICE ). TR-CT 10 Estándar de Productos para Azúcar de Caña y Té: La retro-certificación sistémica se permite solo para el té y el azúcar de caña. En otras categorías de productos, pedidos para una excepción de un vez para FTUSA_Draft_TradeStandard_V1.0_ESP_

11 realizar la retro-certificación de un envío especifico se puede entregar a Fair Trade USA. Se aplican los siguientes requisitos para la retro-certificación sistémica: El pagador Comercio Justo le notifica anualmente al certificador sobre su intención de utilizar la práctica de retro-certificación. El pagador Comercio Justo mantiene registros de los volúmenes comprados de cada una de la entidades certificadas Comercio Justo que son elegibles para retro-certificación. El pagador Comercio Justo documenta todas las compras retro-certificadas de caña y té. El pagador Comercio Justo les comunica todas las compras retro-certificadas de té/azúcar de caña a las entidades certificadas Comercio Justo o a los transmisores Comercio Justo igual que a Fair Trade USA trimestralmente. Esta comunicación incluye: información sobre el producto retro-certificado: volúmenes, nombre del producto, calidad/características, número de lote, fecha de compra original del producto retro-certificado. o Información sobre la diferencia entre el precio Comercio Justo y el precio de compra (incluyendo información sobre el cálculo del precio) y la cantidad de ajuste Comercio Justo que se pagará. o Información sobre el cálculo del precio Comercio Justo y la cantidad del premio. El pago del premio Comercio Justo y ajuste Comercio Justo se le transfiere al productor (o al transmisor Comercio Justo) dentro de 30 días una vez que la comunicación trimestral sobre la retro-certificación haya sido enviado por el pagador Comercio Justo. Si la cantidad del premio Comercio Justo y el ajuste Comercio Justo es menos de USD 500, el pagador Comercio Justo puede decidir no transferir el pago y esperar hasta que un monto más grande se acumule. El pagador Comercio Justo y el productor pueden ponerse de acuerdo para transferir el pago bajo un programa/calendario que sea diferente que el previamente mencionado, pero documentación firmada de este acuerdo se tiene que enviar a Fair Trade USA. Los pagos se hacen por lo menos anualmente. Los transmisores de Comercio Justo comparten la información sobre la retro-certificación que reciban del pagador Comercio Justo con el productor que recibirá el premio. Los transmisores del premio Comercio Justo le dan el premio Comercio Justo al productor dentro de 15 días después de recibirlo del pagador del premio Comercio Justo. 2.6 Suspensiones de Contratos (CS) TR-CS 1 Cuando se suspende a un productor o comprador: dentro de 6 meses, se cumplen con los contratos que ya se han firmado, y solo se firman nuevos contratos con socios con quienes la organización había tenido una relación de comercio existente (transacciones comerciales que se realizaran en los 12 meses posteriores). FTUSA_Draft_TradeStandard_V1.0_ESP_

12 2.7 Decertificación (DC) TR-DC 1 La compañía no compra de organizaciones descertificadas y contratos existentes con organizaciones descertificadas se cancelan si aun no se ha enviado en producto. 2.8 Uso de la Marca Certificada Comercio Justo (FTT) TR-FTT 1 Productos finalizados: El uso de la marca certificada de Fair Trade USA en productos finalizados se limita solo para el uso de los socios con licencia de Fair Trade USA. Las organizaciones que están certificadas para vender productos certificados Comercio Justo pueden usar la marca de certificación de Comercio Justo en materiales promocionales (como folletos, sitios Web o envasado de mayoreo). Véase la Guía de Uso de la Etiqueta Fair Trade USA para información más detallada. FTUSA_Draft_TradeStandard_V1.0_ESP_