I.- NTRODUCCIÓN II.- OBJETIVOS

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2 INDICE I.- NTRODUCCIÓN II.- OBJETIVOS II.1.- Objetivos alcanzados III.- METODOLOGÍA IV.-ACTIVIDADES Año Jornadas A21L para responsables políticos y técnicos/as municipales. 2.- Jornada A21L I Encuentro de Foros de Participación en un Territorio Sostenible. Año Talleres de Buenas Prácticas Ambientales en el trabajo. 2.- Campaña de educación sobre la responsabilidad con el Medio Ambiente. 3.- II Encuentro de Foros de Participación en un Territorio Sostenible. Año Programa de educación sobre la sensibilización y el fomento de la cultura del reciclaje. 2.- Programa de Ahorro energético y Agua. 3.- Programa de Compostaje. 4.- Programa de educación sobre el Consumo Sostenible. 5.- Programa de fomento de una Movilidad Sostenible. 6.- III Encuentro de Foros de Participación en un Territorio Sostenible. V.- EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS 2

3 I.- INTRODUCCIÓN Los municipios de Alfoz de Lloredo, Cabezón de la Sal y Comillas se localizan en el área noroccidental de Cantabria. Y pese a presentar distintas realidades en lo que se refiere a sus características ambientales, sociales y económicas, tienen en común otros aspectos que les han llevado a emprender un camino hacia la Sostenibilidad a través de un conjunto de acciones de carácter medioambiental y empleando criterios de transversalidad en todos los ámbitos. En su conjunto, los tres municipios que conforman lo que bajo proyectos de educación ambiental denominamos un Territorio Sostenible tienen una superficie de 98,5 km 2 y mientras que Alfoz de Lloredo y Comillas son dos municipios de marcado carácter costero, Cabezón de la Sal goza de una localización estratégica como núcleo de articulación territorial y lugar de paso obligado desde las comarcas montañosas hacia el litoral y viceversa. Desde el punto de vista económico en los tres municipios existe una marcada herencia de la actividad agraria que se ha mantenido hasta momentos relativamente recientes y que ha sido sustituida por la actividad turística en los municipios costeros así como por la industria y la actividad comercial. Pirámide 1: Cabezón de la Sal Pirámide 2: Comillas Pirámide 3: Alfoz de Lloredo Fuente: ICANE. Padrón municipal de habitantes de Cabezón de la Sal cuenta con una población de 8234 habitantes, siendo con diferencia el que mayor número de habitantes presenta, frente a los 2483 habitantes de Comillas y los 2502 habitantes de Alfoz de Lloredo. 3

4 Los mayores núcleos de población son los de Cabezón de la Sal con más de 5000 habitantes, Comillas con algo más de 1950 habitantes, Casar de Periedo con 807 habitantes, Vernejo con 627 habitantes (ambos en Cabezón de la Sal) y Cobreces (Alfoz de Lloredo) con 613 habitantes. El resto de núcleos de los tres ayuntamientos no supera la cifra de Cobreces, por lo que podemos decir que se trata de núcleos de pequeño tamaño y población concentrada en general de carácter rural con la introducción en algunos de ellos de 2ª residencia y en algún caso poblamiento diseminado. Asimismo, cabe decir que en estos pequeños núcleos perduran actividades agrarias con prado de siega, alguna actividad hortícola de escasa importancia y una ganadería intensiva de ganado vacuno frisón especializada en la producción láctea. En lo que respecta a la actividad industrial, ésta se concentra principalmente en Cabezón de la Sal con la fabrica de la Textil Santanderina y la pequeña industria dedicada a la producción de madera y mueble, que en muchos casos se complementa con el comercio de muebles además de otro tipo de comercio de primera necesidad ubicado en los núcleos principales de Cabezón de la Sal y Comillas. LOCALIZACIÓN DE LOS MUNICIPIOS DE ALFOZ DE LLOREDO, CABEZÓN DE LA SAL Y COMILLAS EN EL OCCIDENTE DE CANTABRIA 4

5 Desde cada uno de los Ayuntamientos, somos conscientes del continuo deterioro que sufre nuestro ecosistema y, por ello, queremos formar parte en la gestión del mismo de manera activa y eficaz, aportando nuestro pequeño granito de arena a nivel local, para obtener grandes logros a una mayor escala. Queremos detener el deterioro de nuestro Medio Ambiente para que nuestros/as hijos/as puedan disfrutarlo, al mismo tiempo que garantizamos una buena calidad de vida y justicia social para todos/as los/as vecinos/as y visitantes de Alfoz de Lloredo, Cabezón de la Sal y Comillas. Desde un enfoque administrativo cada uno de estos municipios presenta distintas realidades políticas, pero esto no impide que en cada uno de estos Ayuntamientos, la Agenda 21 se desarrolle transversalmente y cuente con la colaboración de todas y cada una de las concejalías. Por otra parte, y desde el punto de vista organizativo cada Ayuntamiento dispone de una Agencia de Desarrollo Local. Y de cada una de estas agencias depende la coordinación de la Agenda 21 Local en la que trabajan tres técnicos municipales realizando labores de implantación y desarrollando actividades de educación medioambiental. El primer proyecto que realizamos unidos en el año 2007 se denominó Agenda Local 21: Territorio Sostenible. Mientras que en el año 2008, y continuando con la misma dinámica, el proyecto llevó por título: Proyecto de Actividades de Sensibilización Ambiental en un Territorio Sostenible. Proyecto que este mismo año queremos continuar. Las actividades vinculadas en este sentido se han llevado a cabo gracias a la subvenciones otorgadas por la Consejería de Medio Ambiente del Gobierno de Cantabria. 5

6 II.- OBJETIVOS Puesta en funcionamiento de herramientas y metodologías conjuntas de educación medioambiental en los Ayuntamientos de Alfoz de Lloredo, Cabezón de la Sal y Comillas ahorrando esfuerzo, trabajo y coste a la vez que se comparten experiencias. Educar y sensibilizar a los distintos sectores de la población en la realización de buenas prácticas ambientales en materia de residuos, agua, energía, etc así como en el consumo responsable. Promover la calidad en las acciones de respeto medioambiental. Afianzar y difundir la implantación de la A21L en el territorio. Dinamizar la participación ciudadana en el ámbito del respeto al medioambiente. Conservar y mejorar el Medio Ambiente de los tres municipios. III.- METODOLOGÍA Territorio Sostenible surge con la intención de afianzar las actividades conjuntas, aprovechando y optimizando los recursos en pro de un mismo objetivo que es el de desarrollar una labor educativa y sensibilizadora sobre el conjunto de la población de nuestros municipios aportando valores y prácticas sostenibles que mejoren la calidad de vida a través de actividades de respeto medioambiental. Año tras año, estamos consiguiendo implantar criterios de Sostenibilidad y responsabilidad ambiental, que nos permiten planificar de manera sostenible la gestión municipal. En los últimos tiempos intentamos compartir metodologías y estrategias, conocimientos y experiencias, en beneficio de los propios procesos de implantación y de la evolución de cada municipio enmarcándolos en un territorio 6

7 más amplio. Con este afán de compartir, queremos que el intercambio de información, conocimientos y prácticas se refleje de forma transversal a lo largo de todos y cada uno de los procesos en los que están involucrados cada uno de los municipios, incluyendo el ámbito de la educación medioambiental. Este eje transversal se verá reflejado en cada una de las acciones que se realizan desde cada municipio de forma que tanto su planificación como su ejecución y posterior evaluación, se llevará a cabo aplicando una metodología conjunta que es previamente consensuada y contrastada entre los técnicos de cada proyecto y los agentes de desarrollo local de los tres Ayuntamientos. Por tanto, en cada una de estas fases de planificación, ejecución y evaluación que cada municipio desarrolla, se realizan encuentros técnicos en los que se ponen en común experiencias, opiniones, información y conocimientos, que dan lugar a la elección y al diseño de metodologías a aplicar por todos y cada uno en función de las situaciones. Los beneficios de este proceder en forma de agrupación, suponen la aportación de experiencias, el intercambio de conocimientos y buenas prácticas, la eficiencia de los recursos, el trabajo en red y, por tanto, la mejora continua en la implantación de las estrategias de educación ambiental. Además, cabe decir que apoyándonos en la experiencia de los años pasados, hemos visto como el realizar actos de divulgación o formativos que van más allá del propio municipio, el ver que otros están en lo mismo, el advertir nuevas experiencias, añade valor a cualquier acción de educación medioambiental a cualquier acto de participación ciudadana. 7

8 IV. - ACTIVIDADES REALIZADAS Año 2007 En el año 2007 se planteó la posibilidad de llevar a cabo una actuación conjunta aunando ideas y proyectos vinculados al desarrollo de acciones de educación medioambiental. Fue así como en el 2007 se vió la necesidad de realizar tres jornadas destinadas a políticos/as, técnicos/as y ciudadanos/as en cada uno de los municipios participantes. 1.- Jornadas A21L para responsables políticos y técnicos/as municipales. La jornada dedicada a técnicos/as municipales se realizó en el municipio de Alfoz de Lloredo, a la que además acudieron técnicos/as de las Agendas 21 locales de distintos puntos de Cantabria. El resultado de la jornada fue muy exitoso, ya que supuso un importante intercambio de experiencias, con la intervención de técnicos del CIMA (Centro de Investigación del Medio Ambiente de Cantabria), y la de otros técnicos que llevan a cabo procesos semejantes en otros municipios de Cantabria, tanto a nivel municipal como supramunicipal, como fue el caso de la MMS (Mancomunidad de Municipios Sostenibles de Cantabria). La segunda de las jornadas se llevó a cabo en el municipio de Cabezón de la Sal y en ésta se invitó a todos los representantes políticos de los tres ayuntamientos así como a los miembros de las distintas juntas vecinales. Aprovechamos la ocasión para invitar a técnicos del CIMA para que diesen a conocer el trabajo que se desarrolla a través de las Agendas 21 locales en colaboración con la Red Local de Sostenibilidad de Cantabria y con el Centro de Investigación del Medio Ambiente (CIMA). Esta jornada tuvo gran importancia ya que se habían constituido los distintos grupos de gobierno locales durante ese año y así se pudo dar a conocer el trabajo de las Agendas 21 a todos los representantes políticos que comenzaban una nueva andadura durante esta legislatura haciéndoles partícipes de un proyecto que en los respectivos ayuntamientos había comenzado o estaba dando sus primeros pasos. 8

9 Representantes políticos de los tres ayuntamientos organizadores 2.- Jornada A21L I Encuentro de Foros de Participación en un Territorio Sostenible. La tercera de las jornadas se llevó a cabo en el municipio de Comillas y fue dirigida a los ciudadanos/as de los tres municipios y especialmente, a los participantes de los foros de participación ciudadana con el fin de compartir experiencias y de crear lazos de unión entre los/as participantes. Ver que en otros municipios se comparten métodos, es un factor motivador muy interesante. El eje central de la reunión fue el crear un decálogo de cómo debería de ser la participación ciudadana en nuestros municipios y se debatió sobre la importancia de las Agendas 21 como instrumento de participación y herramienta de gestión municipal. Ese decálogo, fruto del trabajo compartido es el que se muestra a continuación: DECÁLOGO DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA 1. Establecer previamente los temas que se van a tratar en el Foro de Participación Ciudadana de nuestros municipios. 2. Flexibilidad en las reuniones. 3. Buscar formas de captar a la población de la que disponemos. 4. Establecer bases previas para futuros foros (juntas vecinales ) ver las posibles formas de participación que podemos llevar a cabo utilizando o promoviendo los 9

10 cauces existentes. 5. Usar nuevas tecnologías para los foros de participación (Internet, radios locales ). 6. Adecuar la información de las Agenda 21 a los ciudadanos. 7. Movilizar a las personas a las que les implican los temas a tratar en los foros. 8. Realizar campañas de divulgación y utilizar todos los medios que tengamos a nuestro alcance para informar a la población. 9. Hacer ver los beneficios, enseñar resultados a los ciudadanos de las decisiones que se toman. 10. Grupos heterogéneos de ciudadanos, representatividad en la participación y en las actuaciones (edad, sexo, etc.) 11. Evaluar los procesos participativos en el tiempo. 12. Formación continua a los ciudadanos de los foros de participación. Año Talleres de Buenas Prácticas Ambientales en el trabajo. Territorio Sostenible entiende necesaria y esencial, la labor sensibilizadora dentro de la Administración local, tanto para el personal de calle (operarios/as de mantenimiento, limpieza y jardinería) como para los/as empleados/as en las oficinas. Pues entendemos, que es desde el propio Ayuntamiento, desde donde se debe de dar ejemplo a los/as vecinos/as en cada una de las actividades que se realizan en el día a día. Los/as trabajadores/as del Ayuntamiento por tanto, hemos de ser pioneros/as en la implantación de buenas prácticas en el trabajo para alcanzar un Desarrollo Sostenible a través de múltiples pequeñas acciones que hemos de aplicar diariamente. La intención es promover la sensibilización y facilitar la comprensión de los impactos ambientales derivados de nuestras actividades profesionales. Se trata simplemente, de ser conscientes y actuar en consecuencia, pues 10

11 independientemente de cual sea nuestra labor en el Ayuntamiento, las actividades que realizamos tienen repercusiones sobre el paisaje, el suelo, los ríos, la atmósfera, la flora, la fauna... Asimismo, entendemos que la aplicación de buenas prácticas ambientales en el trabajo, puede suponer: - Una mejora para el Medio Ambiente a nivel local y global. - Un reconocimiento de la opinión pública (vecinos/as del municipio y visitantes). - Un incremento de la relación entre los/as trabajadores/as del Ayuntamiento. - Una mejora en la calidad de vida. En cada uno de los municipios se han desarrollado un total de dos jornadas (una para cada colectivo) que se han adaptado a las necesidades de los/as trabajadores/as para facilitar a los/as mismos/as la asistencia en grupos reducidos y en un horario que no repercutiera en el trabajo diario y en la atención al público que supone un Ayuntamiento. Aprovechando que se trata de un proyecto conjunto entre tres Ayuntamientos y que estos talleres se han desarrollado de forma individual, qué mejor manera de hacerlo, que compartir metodología, materiales de trabajo y personal laboral. Por lo que este año, además de desarrollar las mismas actividades de educación ambiental, cada uno de los/as técnicos/as de los ayuntamientos ha trabajado en otro ámbito que no era el de su municipio habitual. De esta forma, hemos intercambiado conocimientos, y hemos querido darle a los talleres una mayor importancia y trascendencia, así hemos impartido los talleres de manera rotativa, siendo impartido cada taller de un municipio por el/la técnico/a del municipio vecino, dando una mayor relevancia a la ejecución de los talleres y aportando experiencias de un municipio cercano. 11

12 Por otro lado, los talleres destinados al personal de oficinas se desarrollaron a modo de charla-coloquio, que se presentó a través de soportes informáticos y por medio de una pequeña presentación en power point un día cualquiera en el trabajo, desde que iniciamos la jornada laboral, hasta que acudimos a nuestras casas, buscando la interacción de los propios trabajadores para que fuesen ellos mismos los que reflexionaran de manera abierta sobre buenos hábitos que repercutan en la mejora medioambiental tanto en la oficina como en sus propios hogares, regulando sus distintos hábitos de consumo diarios. De esta forma, la jornada abarcó temas de respeto medioambiental muy variados, que van desde el uso del automóvil para acudir al trabajo fomentando una movilidad sostenible, a otras medidas como el ahorro energético en el uso de material informático, calefacción y luz, el ahorro de agua y un menor consumo de materiales de oficina, haciendo especial hincapié en el consumo de papel. La forma de impartir los talleres ha sido rotativa de tal forma que la técnica de Cabezón ha impartido las charlas para los trabajadores del municipio de Comillas; el técnico de Comillas ha impartido las charlas en el municipio de Alfoz de Lloredo y la técnica de Alfoz de Lloredo realizó el taller en Cabezón de la Sal. Técnica del Ayuntamiento de Alfoz de Lloredo junto a trabajadores del Ayuntamiento de Cabezón de la Sal en el Taller de Buenas Prácticas Ambientales orientado al trabajo en la oficina. 12

13 Asimismo, también quisimos aprovechar la ocasión para informar a los asistentes acerca de la Agenda 21 Local como un programa que se viene desarrollando en cada uno de los municipios con el objeto de realizar acciones encaminadas a alcanzar un Desarrollo Sostenible, y que a la vez constituye un vínculo abierto entre los ciudadanos/as y la Administración, gracias a procesos participativos que favorecen la interrelación entre las dos partes. Una vez entendido esto, se explicó el momento dentro del proceso ante el cual cada uno de los ayuntamientos se encuentra, animando e invitando a los presentes a asistir a cada uno de los foros que celebramos en los distintos Ayuntamientos que conformamos un Territorio Sostenible. El segundo de los talleres, como ya se ha citado con anterioridad, estuvo dirigido al personal de calle, es decir, operarios/as de mantenimiento, limpieza y jardinería que trabajan en el Ayuntamiento. Este taller se desarrolló manteniendo la misma estructura y características que el anterior, pero con un contenido adaptado a su trabajo profesional. Técnico del Ayuntamiento de Comillas junto a operarios de mantenimiento, limpieza y jardinería en el Taller de Buenas Prácticas ambientales orientado a su trabajo en la calle e instalaciones municipales. El contenido de este taller estuvo orientado al trabajo que se debe realizar en las zonas verdes, los productos que se han de utilizar y algunas 13

14 recomendaciones, el uso de maquinaria y herramientas, el consumo de agua y energía, así como realizar un adecuado mantenimiento del almacén. Otros aspectos también recogidos fueron las emisiones a la atmósfera, el ruido o los residuos que generamos en el trabajo diario. Ficha de la presentación realizada con los operarios de mantenimiento relacionada con el buen almacenamiento de productos en el almacén. 2.- Campaña de educación sobre la responsabilidad con el Medio Ambiente. Durante el 2008 y gracias a la buena acogida que tuvieron las actividades llevadas a cabo durante el año precedente, y a la voluntad política, técnica y ciudadana se repitió la experiencia introduciendo nuevos proyectos a realizar en la educación ambiental con el fin de abaratar costes y llevar a cabo actuaciones conjuntas en el territorio. En un intento de que la ciudadanía sea respetuosa con el Medio Ambiente y 14

15 entienda las repercusiones que pueden tener determinadas acciones como el simple hecho de verter el aceite por el fregadero, hemos querido continuar nuestra sensibilización e inculcar el hábito del reciclaje a través de la recogida de aceite usado de cocina. Entendemos necesaria la labor sensibilizadora en aquellas personas que intervienen directamente en las labores del hogar, esto es, personas dedicadas al trabajo doméstico, ya que de ellas dependen en gran medida los cambios de hábitos del futuro de nuestro municipio. Se planteó la necesidad de crear un logotipo con el que se diera a conocer el trabajo conjunto de los tres municipios así como denominar a estos proyectos con el término de Territorio Sostenible. Por su parte el logotipo se hizo a partir de la silueta de los tres municipios que forman entre sí una Y; aprovechando esta forma se utilizó el pronombre personal, YO, y el eslogan del proyecto Yo reciclo aceite, iniciándose así la recogida de aceite usado de cocina para los hogares de los tres municipios. Este servicio ha consistido en el reparto de unos botes de 2 litros de capacidad que se han distribuido entre los/as vecinos/as del municipio para que puedan depositar en ellos los restos de aceite usado que se genera en sus domicilios. Y por medio de la empresa que realiza el servicio de recogida (Rahersa) este aceite puede ser acumulado en los puntos de recogida que establece cada municipio, lugares estratégicamente elegidos por ser aquellos que tienen una mayor afluencia de público. 15

16 Para dar a conocer este servicio, en primer lugar se realizó una rueda de prensa en la que los alcaldes de los tres ayuntamientos participantes dieron a conocer a los medios de comunicación el proyecto que se ponía en marcha. De izquierda a derecha: Alcaldesa de Cabezón de la Sal (Dña. Mª Isabel Fernández Gutiérrez), Alcaldesa de Comillas (Dña. Mª Teresa Noceda Llano) y Concejal de Medio Ambiente de Alfoz de Lloredo (D. Pedro Carlos Balbás Gutiérrez). 16

17 Asimismo, se realizó una campaña informativa en la que se dio a conocer el comienzo de dicho servicio en los municipios a través de una cuña publicitaria realizada por una radio local. Al mismo tiempo, se repartió entre la población una tarjeta informativa acerca de las ventajas y desventajas que tiene el consumo de aceite y la manera más adecuada para gestionarlo en los hogares, así como información sobre los horarios y lugares de recogida en cada uno de los municipios. Folleto informativo de la campaña de reciclaje de aceite vegetal usado. 17

18 Por último entre los establecimientos comerciales y de hostelería se llevó a cabo una encuesta en la cual se quiso comprobar el correcto funcionamiento del sistema de recogida de aceite usado por los empresarios de este sector en el uso y reciclaje de aceites de cocina, y tras la comprobación de un buen servicio se repartió una pegatina como distintivo de que el establecimiento se encuentra adherido a la campaña de recogida de aceite. Pegatina de establecimiento adherido a la recogida de aceite usado. 3.- II Encuentro de Foros de Participación en un Territorio Sostenible. A través de estos proyectos hemos pretendido dar una máxima prioridad a la opinión ciudadana a la hora de poner en marcha y desarrollar cualquier iniciativa conjunta en proyectos de educación medioambiental. Para ello, y por segundo año consecutivo, se ha llevado a cabo un foro de participación ciudadana conjunto (II encuentro de Foros de Participación) entre los Ayuntamientos de Alfoz de Lloredo, Cabezón de la Sal y Comillas. Mientras que en el año 2007 este foro conjunto tuvo lugar en el municipio de Comillas, en diciembre de 2008, se hizo el Foro de Foros, II Encuentro en un Territorio Sostenible en Cabezón de la Sal, en el que se dio a la población la oportunidad de que fueran ellos/as mismos/as los/as que plantearan las acciones de educación ambiental a desarrollar en el 2009 por los tres Ayuntamientos. De 18

19 esta participación ciudadana es de donde surgen los programas, proyectos y actividades de educación ambiental que se pretenden llevar a cabo durante esta anualidad. De izquierda a derecha: Concejal de Medio Ambiente de Alfoz de Lloredo (D. Pedro Carlos Balbás Gutiérrez), Concejal de Medio Ambiente y Urbanismo de Cabezón de la Sal (D.Carmelo Renedo Sánchez), Alcaldesa de Cabezón de la Sal (Dña. Mª Isabel Fernández Gutiérrez) y Alcaldesa de Comillas (Dña. Mª Teresa Noceda Llano). Representantes de los foros de A21L de los Ayuntamientos de Alfoz de Lloredo, Cabezón de la Sal y Comillas. 19

20 Las propuestas realizadas por los/as asistentes son de manera muy resumida las que se muestran a continuación: STOP AL CO2! FOMENTO DE UNA MOVILIDAD SOSTENIBLE Talleres con el objeto de: Proporcionar información rigurosa sobre el Cambio Climático. Reflexionar sobre la influencia que tiene nuestro modo de vida. Actividades: - Exposición itinerante Cambio Climático (colegios, Administración...) Dar prioridad en el uso de la bicicleta en la calzada. Creación de un día sin coches. Instalación de aparca-bicis municipales. Programa Comparto Coche RECICLAJE DE PILAS Y BATERÍAS Talleres con el objeto de: -Sensibilizar a la ciudadanía y continuar fomentando una cultura del reciclaje. Actividades: -Creación de puntos para la recogida selectiva pilas, acumuladores y baterías usadas. de 20

21 CONSUMO SOSTENIBLE Talleres con el objeto de conocer: Compra Verde (elección de productos por su contenido, envoltorio, posibilidades de reciclaje, ecoetiquetas...) Productos ecológicos Comercio Justo Reutilización de productos y reciclaje. Actividades: Reparto de bolsas de tela. Creación de un folleto de sensibilización de cara a realizar un consumo más Sostenible en las Navidades. Programa Reutiliza tus juguetes, libros y/o ropa. Instalación de contenedores de ropa y calzado usado. Zacatín en un Territorio Sostenible. Tras el animado debate que supusieron dichas propuestas, los asistentes manifestaron su interés en los siguientes aspectos: 1. Continuar en la mejora de infraestructuras que faciliten el reciclaje doméstico. 2. Desarrollar buenas prácticas en nuestros hogares como el compostaje doméstico. 3. Medidas para el ahorro de electricidad o de agua. 4. Control en la eliminación de los purines. 5. Eliminación de barreras arquitectónicas y mejora de los accesos a las playas. 6. Fomento de una movilidad sostenible. 7. Creación de un mercado de trueque conjunto para los tres Ayuntamientos. 8. Potenciar el comercio de productos típicos de la zona. 9. Creación de nuevos canales que supongan el incremento de la participación. 21

22 Año 2009 Para el presente año se plantean las siguientes actuaciones que se engloban en nuestro proyecto de educación medioambiental a desarrollar en los tres municipios: 1. Programa de educación sobre la sensibilización y el fomento de la cultura del reciclaje. Queremos continuar con el trabajo realizado en el pasado año en relación a la campaña para la recogida de aceite usado de cocina en los hogares del municipio. La iniciativa ha tenido una buena acogida por parte de los/as ciudadanos/as de los tres municipios, sin embargo la campaña de información y sensibilización ha de prolongarse en el tiempo. Por ello, se considera imprescindible dar continuidad a la campaña iniciada con el objetivo de aumentar el porcentaje de personas que utilicen el servicio y reducir los vertidos de aceite a las redes de saneamiento municipales, mejorar la calidad de las aguas del municipio, etc. Pretendemos que la campaña llegue a nuevos colectivos. Por este motivo, el servicio de recogida y reciclaje de aceite doméstico también debe ser extendido entre la población que posee segundas residencias en cada uno de los municipios, para que el aceite pueda ser correctamente gestionado durante las estancias en periodos vacacionales. Para ello se han llevado a cabo carteles informativos que se vienen pegando durante las épocas próximas al servicio de recogida, ubicándose en lugares estratégicos donde tengan su mayor alcance informativo, poniendo especial énfasis en zonas de 2ª residencia. 22

23 Asimismo, también deseamos favorecer dentro del sector hostelero de los municipios la recogida de aceite usado, para que cada vez sean más los establecimientos de hostelería que se adhieran al servicio, por lo que hemos puesto en contacto a nuevos empresarios hosteleros con el servicio de recogida garantizando una buena gestión de este producto. Este año además, llevamos a cabo un control de la cantidad de litros recogidos en el municipio, tanto en el sector de hostelería y restauración, como en los hogares, que servirá como indicador del proyecto puesto en marcha. Otra acción que se pretende potenciar es el reciclaje de pilas, informar a la población sobre el sistema de recogida de pilas existente en cada municipio, y realizar una campaña de educación y sensibilización en la que se de a conocer las consecuencias negativas que una mala gestión de éstas puede provocar en el Medio Ambiente. Asimismo, se esta llevando a cabo un programa de sensibilización ciudadana para que los vecinos utilicen los puntos para la recogida selectiva de pilas, acumuladores y baterías usadas, con que cuenta cada municipio, potenciando su uso. 23

24 Folleto informativo acerca de los servicios de recogida en el Ayuntamiento de Cabezón de la Sal. Otra de las actividades previstas, dentro del mismo ámbito, es la realización de talleres de sensibilización para la recogida de pilas en los colegios, inculcando valores de Sostenibilidad Medioambiental entre los más pequeños. En el ámbito escolar se desarrollará también, otra actividad relacionada con el reciclaje de papel en los colegios, en la que se pretende llevar a cabo un control del peso de todo el papel que se recicla en las aulas. Este cálculo va a permitir conocer la cantidad de papel que se deshecha a lo largo del curso escolar y de acuerdo a su cantidad, los/as niños/as de cada uno de los municipios plantarán árboles como símbolo del papel gastado. La ejecución del proyecto se llevará a cabo en colaboración con el profesorado de los centros de enseñanza. Además se elegirá un día concreto, como El día del árbol para plantar los mismos, en el lugar que se considere oportuno dentro de cada municipio. Las especies que se planten deberán de ser especies autóctonas, lo que además permitirá a los/as niños/as conocer los distintos árboles que pueblan nuestros bosques cantábricos. 24

25 A la izquierda punto ubicado en el colegio para el pesaje y la recogida de papel y a la derecha niños/as del colegio Jesús Cancio de Comillas plantando un Arce en compensación al papel consumido en el colegio. Por último, en este programa se pretende continuar y ampliar las actividades de sensibilización destinadas a fomentar el reciclaje de residuos en los municipios, ya que consideramos que es una tarea de educación y sensibilización continua y transversal. 2. Programa de ahorro energético y de agua Con el objeto de completar las campañas, que los tres municipios hemos desarrollado en este ámbito, y para obtener más rentabilidad de algunas medidas implantadas, al respecto (bombillas de bajo consumo, perlizadores, ), tanto en centros públicos como para empresas y particulares, vemos necesario profundizar en el estudio de consumos reales de energía y agua en hogares, a lo largo de un periodo de tiempo, para evaluar las situaciones y proponer medidas de mejora y metodologías de implantación de estas mejoras. Así, en esta actuación proponemos desarrollar un proyecto de auditoría de 20 hogares de cada municipio, para ello nos hemos adherido al proyecto del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, puesto en marcha por el CENEAM que es el programa de Hogares Verdes. Los datos obtenidos de la muestra serán debidamente sistematizados y certificados, siendo sus conclusiones la base para elaborar una guía doméstica, adaptada a nuestro Territorio Sostenible, con el conjunto de medidas para reducir los consumos de agua y energía de la vivienda. 25

26 Estas medidas propuestas serán lo más realistas posibles, aparecerán formuladas de forma clara, desde las más básicas a las más complejas, con las pautas para su implantación, el coste económico de aplicación, el tiempo de amortización y el beneficio económico y medioambiental a corto y medio plazo. La guía se presentará al público en una jornada y se editará para aquellos habitantes, de los respectivos municipios, que firmen la carta de compromiso de implantación. Estas acciones formarán parte de la 1ª fase del proyecto, la 2ª fase, a realizar en el año 2010, consistirá en auditar los mismos hogares de la muestra, para revisar el estado de implantación de las medidas, su eficacia real y la corrección de aquellas que no tengan el efecto esperado. Al tiempo se comenzará con la segunda anualidad de hogares verdes en un Territorio Sostenible recopilarán datos de hogares que estén implantando medidas y se editará en formato papel y en formato digital una guía para repartir a la población en general. 3. Programa de Compostaje Una de las acciones a realizar será la divulgación de los beneficios del compostaje doméstico. En torno al 49% de los residuos que produce un hogar son materia orgánica susceptible de ser reutilizada. Si a este volumen unimos el generado por césped, hojas y residuos vegetales, algunos hogares, principalmente de entornos rurales y con terreno anexo a las viviendas, producen un 57% de residuos, que ellos mismos, con un mínimo coste pueden reutilizar. Los residuos orgánicos y vegetales son fácilmente compostables y sin necesidad de instalaciones sofisticadas o industriales, con un simple cajón donde depositarlo y un fácil tratamiento, en pocos meses, obtendremos una tierra vegetal de altísima calidad, una reducción de los residuos generados y un gran beneficio económico particular, municipal y social. Al objeto de divulgar estas buenas prácticas, haremos llegar a 26

27 nuestros/as ciudadanos/as la manera de acometer este proceso y fomentaremos la instalación de cajones de compostaje doméstico. Por otro lado y para que los Ayuntamientos sean ejemplo de estas medidas, desarrollaremos un proyecto que permita el compostaje de los residuos vegetales no leñosos generados en los parques y jardines de los tres municipios. En la 1ª fase, a desarrollar en 2009, realizaremos:.- Formación adecuada de operarios de parques y jardines..- Instalación de depósitos de compostaje en los parque-jardines (al menos 2 por municipio) de mayor entidad..- Utilización del abono obtenido en las labores de acondicionamiento de plantas y árboles de parques y jardines..- Instalación de paneles informativos en los depósitos de compostaje que sirvan para concienciar al ciudadano de los beneficios obtenidos y de la necesidad de respetar el proceso y los contenedores de compost. 27

28 Dentro del programa de compostaje realizaremos un último proyecto que consistirá en el estudio y viabilidad económica de la instalación de una planta de compostaje entre los tres municipios, que ofrecerá la posibilidad de implantar un servicio de recogida intermunicipal, la reducción a medio plazo de los RSU generados y la creación a corto medio plazo de empleo. 4. Programa de educación sobre consumo sostenible Otra de las acciones propuesta en el II encuentro de foros en un Territorio Sostenible, es la de potenciar el comercio local, favoreciendo a los productos de la zona, que ofrecen la ventaja de reducir el transporte para su comercialización, y los productos ecológicos, que durante su producción no han sido sometidos a ningún tipo de tratamiento externo a parte de las labores de mantenimiento y reproducción obtenidas de manera natural a través del medio y los recursos naturales que éste nos ofrece. Se trata de productos que en muchos casos proceden de nuestra propia Comunidad Autónoma y que nos garantizan que estamos consumiendo productos de calidad alimentaria gracias al proceso de crecimiento y desarrollo que han tenido. Para ello diseñaremos una campaña de sensibilización, se realizaran talleres para la población, especialmente para mujeres y niños, ya que son los principales agentes para una concienciación efectiva a lo largo del tiempo. Por otra parte, se realizará una campaña de fomento y divulgación del concepto Compra Verde o Compra Sostenible, que ofrece la posibilidad de adquirir o implantar productos en alguna de las actividades a llevar a cabo tanto para la Administración como para la ciudadanía. Creemos importante incidir en el conocimiento de que existen productos que debido a su composición no contienen sustancias nocivas para el medio y que cumplen la misma función que otros semejantes que son más agresivos. También pretendemos editar una guía de buenas prácticas para desarrollar un comercio responsable a través de la compra de productos que favorezcan la 28

29 economía local y que no utilicen gran cantidad de materiales, envoltorios, etc. A través del Comercio Justo, intentaremos fomentar el consumo de productos en dónde el intercambio comercial reduce los intermediarios típicos del comercio convencional, pagando de esta forma, un precio justo a sus productores. Estos productos además disponen de un tipo de distintivo que indica que se trata de productos ecológicos. Otra de las iniciativas que han sido demandadas por la población de los tres municipios es la creación de un mercado de intercambio, en el que a través de un sistema de trueque se lleve a cabo el cambio de mano de distintos productos que una persona u otra pueda demandar, poniendo en uso juguetes, libros, ropa y otros enseres, que ya no utilizamos. Por último, queremos también desarrollar un programa de reutilización de juguetes, libros y ropa. Y llevar a cabo campañas de concienciación a los más pequeños para dar un nuevo uso al material escolar, juguetes, etc., desarrollando prácticas de reciclaje y consumo responsable, y concienciando sobre la necesidad de reutilizar el material que se maneja en las actividades diarias. Para ello, estableceremos como experiencia piloto un sistema de trueque o intercambio, como el ya conocido en otros municipios, que recibe por nombre Zacatín. En este sentido, se trata de poner en contacto a los/as ciudadanos/as para crear una red de intercambio de oferta y demanda de ropa, electrodomésticos, muebles, libros, discos, etc. De esta forma, concienciaremos en la reutilización antes de llegar al reciclaje, y conseguir sin tener que pagar dinero, lo que nosotros/as necesitamos. Este comercio y/o intercambio se realizaría en los distintos municipios, 29

30 aprovechando los mercados semanales durante distintos periodos del año. 5. Programa de fomento de una Movilidad Sostenible El transporte es responsable en España, de más del 20% de las emisiones totales de GEI, y de este, el 80% corresponde al uso del transporte privado, es decir, unas 75 millones de toneladas de CO2. España es el país de la UE que más utiliza el vehículo privado en trayectos menores de 3 kilómetros. Ya es hora de dejar de ser los primeros en aspectos negativos de hábitos. Por eso, los Ayuntamientos de Alfoz de Lloredo, Cabezón de la Sal y Comillas, queremos actuar localmente y fomentar entre nuestros/as vecinos/as una Movilidad Sostenible con el objeto de evitar que la actividad antrópica y la contaminación propiciada por vehículos acabe con el maravilloso paisaje natural del que aún podemos disfrutar. A través de este proyecto, queremos conseguir una concienciación entre los/as vecinos/as de cada uno de los municipios para la realización de un uso racional de los medios de transporte, utilizando en mayor medida el transporte público, la bicicleta o simplemente realizar trayectos cortos a pie. Nuestros principales objetivos son:.- Facilitar a los ciudadanos/as otra alternativa en sus desplazamientos, teniendo en cuenta medidas de Sostenibilidad en la movilidad..- Disminuir la contaminación y el consumo energético producido por los vehículos privados..- Mejorar la utilización del espacio público. Las actividades vinculadas a conseguir estos objetivos, pueden aportarnos normes beneficios para nuestros municipios, que van desde una mejora del Medio 30

31 Ambiente urbano y reducción de la contaminación atmosférica y acústica, a un beneficio personal para los/as vecinos/as, incrementando su calidad de vida. El uso privado del automóvil y en concreto, el mal uso generalizado de este medio de transporte supone para los municipios una fuerte agresión al Medio Ambiente, con la contaminación que produce y la invasión sobre los espacios públicos. Nuestra intención es motivar a la población a hacer uso de la bicicleta para desplazarse, ya que es una actividad ampliamente reconocida como sana, ecológica y económica, pues tiene efectos beneficiosos no solo para quien la usa, sino para la sociedad en general. Además para los municipios que conforman un Territorio Sostenible, puede suponer una mejora de la imagen de cara al exterior. La celebración de un día sin coches o Día de la bici en un Territorio Sostenible. Coincidiendo con el 19 de septiembre (dentro de la semana europea de la movilidad). Esta actividad, supone un impulso más para invitar a la ciudadanía a renunciar al uso de vehículos privados a través de una pequeña marcha ciclista en colaboración con las asociaciones municipales. La marcha ciclo turística de un Territorio Sostenible se llevó a cabo en Cabezón de la Sal, con la intención de que los ciudadanos/as de los tres municipios compartiesen experiencias sostenibles, utilizando la bici como medio de transporte y potenciando su uso en los municipios. Para dicha celebración se repartió entre los/as asistentes un brazalete reflectante. 31

32 Celebración de Marcha ciclo-turística en un Territorio Sostenible 19 de septiembre 2009, Semana Europea de la Movilidad. Uno de los temas demandados por la población a través de los foros de A21L es dar prioridad al uso de la bicicleta en la calzada. En este sentido hay que decir que simplemente, se trataría de hacer hincapié en esta medida e incorporar una señalización que nos permita determinar que se realiza un uso generalizado de bicicletas. Esto creemos que supondría un descenso en la velocidad de los automóviles, adecuando la velocidad de los vehículos a la de los viandantes, y dando prioridad a los peatones. Las bicicletas podrían circular por las calzadas y zonas peatonales, parques públicos, paseos y determinadas calles, siempre y cuando se señalizase correctamente. En último término, pero no menos importante, nuestro reto es fomentar un uso racional del coche a través de la creación de un programa para compartir coche. En este sentido se está implantando un servicio de Territorio Sostenible, Yo Comparto Coche se trata de un servicio de los tres Ayuntamientos, que facilita el encuentro de personas que estén interesadas en compartir el vehículo privado para realizar un viaje. Este programa puede resultar útil a nuestros vecinos/as para ir al lugar de trabajo, al Centro de Salud o a cualquier otro lugar cercano, ya sea dentro del ámbito de los tres municipios que integran Territorio Sostenible como en trayectos más amplios. De esta forma, mediante este servicio, se puede conocer a las personas que estén inscritas para realizar un viaje, que puede ser semejante al que una persona busca. Este programa se encuentra ya en funcionamiento a través de la página web del ayuntamiento de Comillas como proyecto piloto para posteriormente ir incorporándolo al resto del Territorio Sostenible, para que a través de la página 32

33 Web de cada uno de los Ayuntamientos que conforman un Territorio Sostenible se pueda acceder a este servicio. Pagina web del ayuntamiento de Comillas, Servicio Yo comparto coche. 6. Participación Ciudadana Los Ayuntamientos que conforman un Territorio Sostenible consideran que una de las ideas primordiales para la consecución de un exitoso proyecto de educación ambiental es la participación ciudadana. Por ello, queremos que ésta se desarrolle transversalmente en todas y cada una de nuestras actividades. Esto es, contamos con la colaboración y participación de los/as vecinos/as de cada uno de los municipios en el desarrollo de actividades en pro de un Desarrollo Sostenible. La jornada que se dedicará este año a tal efecto corresponderá con el III Encuentro de Foros en un Territorio Sostenible y tendrá lugar en Alfoz de Lloredo, puesto que Cabezón de la Sal y Comillas ya han sido lugares de encuentro en años anteriores. Nuestra intención es que los miembros de cada uno de los foros, así como de otros municipios que forman parte de la RLSC participen con nosotros en la búsqueda de soluciones. Simplemente, a través de un breve diálogo podremos conseguir como hemos hecho hasta ahora, compartir experiencias positivas y negativas, aprender los/as unos/as de los/as otros/as y determinar posibles nuevas acciones para la mejora de nuestros municipios. 33

34 V.- EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS. FACTORES DE ÉXITO. Como ya se ha reflejado con anterioridad, el principal factor de éxito de estos proyectos conjuntos reside en su metodología a través del trabajo compartido, intercambio de conocimientos y experiencias, además de materiales, lo que nos supone una reducción del coste de los mismos. Estas circunstancias nos llevan a adquirir un elevado grado de compromiso e implicación, no solo por parte de los técnicos responsables del proyecto sino también de los propios responsables políticos y vecino/as, que cada vez más son más conocedores y participan en la gestión local. La incidencia social que tienen estos proyectos es cada año mayor, por eso, siempre buscamos acercarnos a nuevos colectivos atendiendo a sus necesidades. Y nuestra intención es continuar haciéndolo. Por ello, el proyecto que se presenta para este año ya tiene recogidas acciones a desarrollar en el 2010, entendiendo que no podemos abarcar todas las actividades que se demandan. Un proyecto que tenga continuidad es para nosotros esencial. Nuestra labor se caracteriza por ser interdisciplinar y transversal, ya que siempre hemos buscado incorporar diferentes enfoques en todas y cada una de las actividades que realizamos e intentamos que éstas vayan dirigidas a muy diversos sectores de la población, desde responsables políticos, trabajadores de la administración, responsables del hogar, hostelería, comercios y vecinos/as en general. 34