SOLO PARA PARTICIPANTES. DOCUMENTO DE REFERENCIA DDR/9 Febrero de 2011
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- Miguel Ángel Bustos Silva
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1 SOLO PARA PARTICIPANTES DOCUMENTO DE REFERENCIA DDR/9 Febrero de 2011 CEPAL Comisión Económica para América Latina y el Caribe ORIGINAL ESPAÑOL Décima reunión del Comité Ejecutivo de la Conferencia Estadística de las Américas de la Comisión Económica para América Latina y el Caribe La Habana, 6 a 8 de abril de 2011 PROGRAMA ESTADÍSTICO COMUNITARIO INFORME GESTIÓN 2010 No ha sido sometido a revisión editorial.
2 Programa Estadístico Comunitario Introducción Informe Gestión 2010 Entre junio de 2005 a enero de 2010 se ejecutó el proyecto ANDESTAD, un proyecto de Cooperación entre la Unión Europea y la Comunidad Andina, creado con el objetivo general de contribuir al proceso de integración de la Región y al fortalecimiento de sus instituciones regionales, y con el objetivo específico de transferir a la Comunidad Andina la experiencia europea en materia de integración estadística. Formaron parte del proyecto los países miembros de la Comunidad Andina: Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. En cuanto a los beneficiarios, se deben mencionar a: 1) los organismos integrantes de los Sistemas Estadísticos Nacionales de los países Andinos coordinados por los Institutos Nacionales de Estadística, y 2) a nivel regional, el beneficiario es el Servicio Comunitario de Estadística conducido por la Secretaria General de la Comunidad Andina. El proyecto trabajó en 5 áreas de intervención: Apoyo Institucional, Comercio Exterior y Transportes, Cuentas Nacionales y Otras Estadísticas Macroeconómicas, Estadísticas Empresariales y Territoriales, y Estadísticas de Pobreza, llevando a cabo reuniones de expertos gubernamentales mediante videoconferencia o presencialmente, cooperación horizontal y otros mecanismos de cooperación y asistencia técnica entre los países miembros de la CAN, además de fortalecer los recursos humanos a través de capacitación en diferentes ámbitos. Para dar continuidad al proyecto ANDESTAD, en diciembre de 2008, los países Andinos firman la Decisión 700, dando inicio al proyecto Programa Estadístico Comunitario (PEC ), proyecto que tiene como objetivo fortalecer y profundizar el proceso andino de integración en temas relacionados al desarrollo estadístico lo que implica la armonización y permanente mejora en la calidad estadística para una adecuada formulación, seguimiento y evaluación de las políticas públicas a nivel nacional y de las políticas comunitarias prioritarias. Los resultados que se pretenden alcanzar con el PEC están relacionados básicamente a la producción de estadísticas e indicadores por los Sistemas Estadísticos Nacionales, trabajando en 5 áreas de intervención: Área Social y Política, Medio Ambiente, Relaciones Externas, Económica y Comercial y Área de Gestión e Infraestructura Técnica. Actividades Desarrolladas 1
3 En el marco del PEC , en la gestión 2010 se realizaron actividades en las cinco áreas de intervención del proyecto, las mismas que se efectivizaron mediante reuniones presenciales y por videoconferencia. 1ra Área de intervención: Social y Política 1. Tema: Estadísticas Demográficas - Se definieron y aprobaron los indicadores demográficos por los expertos gubernamentales y el Comité Andino de Estadística (CAE), que se trabajarán a nivel comunitario b) Decisiones y Resoluciones nuevas del 2010: - Se aprobó la RES1374 Metodología para la Elaboración y Disposiciones Técnicas para la Transmisión de Indicadores Estadísticos Demográficos 2. Tema: Pueblos Indígenas - Se recopiló la información y elaboró un: Directorio preliminar de pueblos indígenas". SG/de 360 y SG/de 360 Rev Se inició la elaboración de un mapa con la información del directorio de Pueblos indígenas en la Comunidad Andina 3. Tema: Mercado Laboral - Se definieron y aprobaron los indicadores de mercado laboral provenientes de los registros administrativos. Se elaboró el anteproyecto de Resolución. - Se presentó la nueva versión de la página web del Observatorio Laboral Andino (OLA). - Se realizaron las coordinaciones con el Ministerio de Trabajo del Perú (Presidencia protempore junio 2009-junio 2010), para la aplicación del Plan de trabajo hasta el fin de su mandato. - Participación en la reunión de Coordinadores OLA. b) Decisiones y Resoluciones nuevas del 2010: - Se aprobó la DEC730 Sistema Integrado de Encuestas a Hogares de la Comunidad Andina (SIEHCAN) - Se aprobó la RES1341 Manual de elaboración de indicadores del Mercado Laboral provenientes de encuestas a hogares y sus disposiciones técnicas para la transmisión de datos estadísticos c) Propuestas de Decisión y Proyectos de Resolución elaborados en el 2010: 2
4 - Se elaboró el Anteproyecto de Elaboración y Transmisión de los Indicadores Laborales, provenientes de Registros Administrativos 4. Tema: Exclusión social y participación ciudadana - Se elaboró el informe y la propuesta de encuesta periódica para el Proyecto de Sociedad Civil de la Comunidad Andina (SOCICAN), sobre la percepción de los ciudadanos andinos - Los países definieron y transmitieron los indicadores de inclusión social, que se publicarán en el Tema: Gobernabilidad y Democracia - Se recopiló la información y se elaboró el documento de estadísticas sobre gobernabilidad y democracia en la CAN, a partir de las encuestas del Latinobarómetro. - Se discutieron las experiencias de los Países Miembros de la CAN, en la aplicación y resultados de las encuestas sobre Participación ciudadana. - Los países han presentado informes sobre la experiencia nacional en estos temas, que serán publicados durante el Tema: Salud - Se trabajó en la armonización de indicadores de Salud y Género, en coordinaciones con la Organización Panamericana de la Salud (OPS), la Organización Mundial de la Salud (OMS), Chile, Venezuela y los Países Miembros de la CAN - Se elaboró el Manual de armonización de indicadores de Salud, el mismo que se encuentra en los Países Miembros de la CAN, para su aprobación 7. Tema: Programas Sociales y Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM) - Se obtuvo información sobre los avances de los Países Miembros de la CAN, respecto a los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Se está preparando una publicación para el Con la finalidad de contribuir a mejorar la gestión de los programas sociales entre los países de la Región Andina, se aportó a la construcción de un sistema 3
5 de información sobre programas sociales de lucha contra la pobreza en la CAN y se intercambiaron ejemplos de buenas prácticas - Se realizaron las coordinaciones con el Ministerio de Desarrollo Social del Ecuador y la empresa EXCO, para la elaboración del Sistema Integrado de Indicadores Sociales de la Comunidad Andina (SISCAN), el cual estará difundido en la Web de la CAN 8. Tema: Estadísticas de Migración - Se elaboró una propuesta de nomenclatura para las migraciones internacionales. - Se solicitó el inventario de estadísticas y estudios sobre migración. - Se realizó una cooperación horizontal sobre la mecanización de la Tarjeta Andina de Migración (TAM) brindada por Perú para Bolivia. b) Propuestas de Decisión y Proyectos de Resolución elaborados en el Se elaboró la Propuesta de Decisión 224 rev1 Sistema de Información Estadística sobre las Migraciones en la Comunidad Andina - Se elaboró la Propuesta 225 rev2 Sistema Estadístico de la Tarjeta Andina de Migración (SETAM) 2da Área de intervención: Medio Ambiente 9. Tema: Estadísticas Ambientales - Se crearon comités interinstitucionales en los Países Miembros a excepción de Colombia que esta a espera de un Decreto Supremo - Se definieron los indicadores de vulnerabilidad al cambio climático - Se elaboró el portal de estadísticas Ambientales b) Propuestas de Decisión y Proyectos de Resolución elaborados en el 2010: - Se elaboró el Anteproyecto de Resolución Disposiciones técnicas para la transmisión de los Indicadores Ambientales 3ra Área de intervención: Relaciones Externas 10. Tema: Estadísticas de Comercio Exterior de Bienes - Se realizó el seguimiento para el cumplimiento de la Decisión 511 y Resolución Se elaboró la matriz de correlación de la Nandina 653 con las clasificaciones internacionales - Se actualizó el Sistema Integrado de Comercio Exterior (SICEXT) a la versión de la Nandina Decisión 653 4
6 - Se realizaron las coordinaciones para la actualización mensual del SICEXT - La SGCAN participó en la XIII Reunión Técnica de Oficinas Gubernamentales Responsables del Suministro de la Información Estadística de Comercio Exterior de ALADI - Se gestionó la publicación en la Intranet de la SGCAN de: el Sistema de Estadísticas Espejo, el Sistema de Validación, el SICEXT en Nandinas de la Decisión 381, el SICEXT en Nandina de la Decisión 507 y el SICEXT en Nandina de la Decisión Se inició la aplicación del Validador de los archivos de Comercio Exterior de bienes - Se iniciaron las coordinaciones para la implementación del Sistema de Índices de Valor Unitario en la Base Estadística Integrada de la Comunidad Andina (BEICAN) - Se revisó la declaración andina de valor y se propuso la creación de una Base de Datos de Valor en coordinación con los responsables del área de Aduanas en la SGCAN - Se realizó la armonización entre las tablas de códigos de la Resolución 1312 Rev. sobre el Documento Único Aduanero y la Resolución 738 actualizada b) Decisiones y Resoluciones nuevas del 2010: - Se aprobó la RES1334 Definición del momento de registro de las estadísticas de comercio exterior 11. Tema: Estadísticas de Comercio de Servicios - Se revisó la Decisión 701 para el cumplimiento del Cuadro 1 de comercio de servicios - Se dio seguimiento a la transmisión de datos de las estadísticas de Comercio de Servicio para el Compendio estadístico 4ta Área de intervención: Económica y Comercial 12. Tema: Cuentas Nacionales (CN) - Se analizó la Nomenclatura Andina de Cuentas Nacionales Anuales (CNA) y se acordaron cuadros para la transmisión de datos. - Se elaboró y publicó la Guía de Buenas Prácticas de CN en la página web. - La SGCAN participó en el Seminario de Cuentas Nacionales de América Latina y el Caribe: Implementación Regional del Sistema de Cuentas Nacionales - Se realizó el seguimiento para el cumplimiento de la Decisión 565 y Resolución 1052, relativo a las cuentas trimestrales - Se cuantificó el PIB en valores constante para la Comunidad Andina, con año base 2005 b) Decisiones y Resoluciones nuevas del
7 - Se aprobó la DEC731 Ampliación de Indicadores de Vulnerabilidad Macroeconómica (IVM) c) Propuestas de Decisión y Proyectos de Resolución elaborados en el Se aprobó el Anteproyecto de Resolución Disposiciones técnicas para la transmisión de datos de Cuentas Nacionales Anuales 13. Tema: Balanza de Pagos - Se definieron las variables para los temas de Inversión Extranjera Directa (IED) y Deuda externa - Se realizó el seguimiento para el cumplimiento de la transmisión de los datos de remesas b) Decisiones y Resoluciones nuevas del Se aprobó la DEC731 Ampliación de Indicadores de Vulnerabilidad Macroeconómica (IVM) c) Propuestas de Decisión y Proyectos de Resolución elaborados en el Se aprobó el Anteproyecto de Decisión Estadísticas de Balanza de Pagos - Se aprobó el Anteproyecto de Resolución Disposiciones técnicas para la transmisión de datos de remesas 14. Tema: Estadísticas Manufactureras y PYME - Colombia, Ecuador y Perú transmitieron datos sobre PYME manufacturera para los estratos II, III y IV - Bolivia y Perú elaboraron un formato de encuesta para el estrato I - Colombia ya cuenta con los resultados de la encuesta para el estrato I - Se elaboró el Sistema Estadístico Comunitario de Producción Industrial (SECPI) para el envío de información con umbral del 70% - Se implementó el PRODCOM, basado en Central Product Classification (CPC) rev2 y correlacionado con la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas (CIIU) rev4 y la NANDINA 15. Tema: Cuenta Satélite de Turismo (CST) - Los Países Miembros de la CAN presentaron su CST - Se realizó una asistencia técnica por País Miembro, a cargo del INE de España. - Se aprobó el módulo básico de turismo interno - Colombia y Perú elaboraron la matriz de empleo turístico - Se realizaron 8 misiones especiales a los países, 7 a cargo de la SGCAN y 1 a cargo del INE de España b) Propuestas de Decisión y Proyectos de Resolución elaborados en el
8 - Se aprobó la Disposición Transitoria de la Propuesta de Decisión 250 rev1 y de la 224 rev2. - Se elaboró el Anteproyecto de Decisión 225 rev1 sobre el sistema de información de migraciones 16. Tema: Estadísticas Agropecuarias - En las Resoluciones 1264 y 1265, se codificaron los productos a transmitir con la Nomenclatura Andina de Productos de la Agricultura, Silvicultura y Pesca (NAPA) y Nomenclatura para la Producción y el Comercio de la CAN (PRODCOM) - Se elaboraron los Anteproyectos de Resolución de Cadenas Productivas y Balance de Suministros b) Decisiones y Resoluciones nuevas del Se aprobó la RES1318 Nomenclatura Andina de Productos de la Agricultura, Silvicultura y Pesca - Se aprobó la RES1319 Disposición Técnica para la Transmisión Electrónica de Datos Estadísticos del Sector Agropecuario relativos a la Producción Agrícola y Pecuaria de la Comunidad Andina c) Propuestas de Decisión y Proyectos de Resolución elaborados en el Se elaboró el Anteproyecto de Resolución Disposiciones técnicas para la transmisión de datos estadísticos de sanidad agropecuaria de la Comunidad Andina 17. Tema: Estadísticas de Tecnologías de la Información y Comunicación (TIC s) - Se aprobó la propuesta para la Creación del Observatorio de TIC s - Se elaboró el Manual para la producción de estadísticas TIC s b) Propuestas de Decisión y Proyectos de Resolución elaborados en el Colombia, Ecuador y Perú aprobaron el Anteproyecto de Resolución Disposición Técnica para la Transmisión de datos estadísticos de TIC s y Comercio Electrónico en las empresas - Se aprobó el Anteproyecto de Resolución Disposición Técnica para la Transmisión de datos estadísticos de TIC s en los hogares - Se aprobó el Anteproyecto de Resolución Manual para la producción de estadísticas TIC s 18. Tema: Estadísticas de Transporte Aéreo 7
9 - Se inició la elaboración del catálogo de infraestructura aeronáutica - Se configuró el BEICAN para los 3 conjuntos de datos de transporte aéreo - Se realizó el seguimiento para la transmisión de datos de: tráfico aéreo, infraestructura aeronáutica y parque aeronáutico (Resolución 1271) b) Decisiones y Resoluciones nuevas del Se aprobó la RES1381 Disposición Técnica para la transmisión de datos estadísticos de transporte aéreo sobre calidad y cumplimiento del servicio, con base en los derechos y deberes de los usuarios, transportistas y operadores 19. Tema: Transporte Acuático - Se inició la elaboración del catálogo de infraestructura portuaria - Se configuró el BEICAN para el cumplimiento de la Resolución sustitutoria de la RES Se realizó el seguimiento para la transmisión de datos de tráfico portuario - Se realizó el seguimiento para el cumplimiento de la Decisión Se realizaron las pruebas del nuevo validador de los archivos de transporte acuático b) Propuestas de Decisión y Proyectos de Resolución elaborados en el 2010: - Se aprobó el Anteproyecto de Resolución Sustitutoria de la Resolución Metodología para la transmisión de datos de transporte acuático 20. Tema: Transporte Terrestre - Se configuró el BEICAN para los datos de transporte terrestre - Se revisó la Decisión 271 con la finalidad de contribuir al cumplimiento del Sistema Andino de Carreteras - Se realizó el seguimiento para la transmisión de estadísticas de accidentes de tránsito, flujo y stock del parque vehicular y exportaciones e importaciones de vehículos nuevos y usados - Se elaboró la propuesta de indicadores de transporte terrestre - Colombia y Perú realizaron las pruebas de envío de datos del movimiento de vehículos y carga - Bolivia, Colombia y Perú transmitieron datos del Parque Vehicular b) Propuestas de Decisión y Proyectos de Resolución elaborados en el Se aprobó la Propuesta de Decisión 219 rev2 Estadísticas Comunitarias del Transporte Internacional por Carretera 5ta Área de intervención: Gestión e Infraestructura Técnica 8
10 21. Tema: Difusión Estadística - Se realizaron distintas actividades por el día Mundial de la Estadística - Se elaboró el calendario de publicaciones estadísticas para el año Se inició la implementación del nuevo portal web de Estadística 22. Tema: Directorio de Empresas - Se gestionó el cumplimiento del Artículo 3 de la Decisión 698 que tuvo como resultado la conformación de los Directorios de Empresas en cada uno de los Países Miembros - Ecuador y Perú firmaron convenios con fuentes fiscales; Bolivia y Colombia cuentan con el acceso a la información, más no un convenio firmado - Se desarrolló un plan de acción comunitario 23. Tema: Infraestructura de datos espaciales - Se acordó buscar financiamiento para el GEOPORTAL en la CAN - Se elaboraron mapas para el portal del Sistema de Información Territorial (SIT) b) Decisiones y Resoluciones nuevas del Se aprobó la RES1329 Modificación de Códigos de la Nomenclatura de Unidades Territoriales Estadísticas de la Comunidad Andina (NUTE ANDINA) transcritos en la Decisión 534 c) Propuestas de Decisión y Proyectos de Resolución elaborados en el 2010: - Se elaboró el Anteproyecto de Decisión de Infraestructura de Datos Espaciales (IDECAN) 24. Tema: Formación y Capacitación - Se iniciaron las actividades del Programa Andino Trienal (PAT) del año Se aprobó el PAT para el período Se acordó realizar una réplica de los cursos de Formación de Formadores cada año en los temas: Cuentas nacionales, Comercio de bienes y servicios, Transporte acuático, economía informal y directorio de empresas - Se aprobó la conformación de la red de formadores en estadística - La Cooperación Sueca aceptó financiar un curso de Registros Administrativos b) Decisiones y Resoluciones nuevas del Se aprobó la DEC736 Planes Estratégicos Nacionales para el Desarrollo Estadístico (PENDES) 9
11 Publicaciones Estadísticas Sectoriales Accidentes de Tránsito en la Comunidad Andina Tráfico de contenedores en la Comunidad Andina Comunidad Andina: Telefonía móvil y uso de Internet en los hogares, 2009 El parque vehicular en la comunidad andina El turismo en el mundo y en la Comunidad Andina Tráfico Aéreo en la CAN Tráfico Portuario en la CAN Mercado automotor en la CAN Mercado automotor en la CAN enero-septiembre Comercio internacional de productos generadores de energía Estadísticas Macroeconómicas Cartilla de cuentas nacionales trimestrales de la comunidad andina - II trimestre 2010 Cartilla de remesas a la can - II trimestre de 2009 Cartilla de remesas a la can - III trimestre de 2009 Cartilla de remesas a la can - IV trimestre de 2009 Cartilla de remesas a la can - I trimestre de 2010 Cartilla de remesas a la can - II trimestre de 2010 Evolución del PIB por habitante en la can Índice de precios al consumidor armonizado - enero-agosto 2009 Índice de precios al consumidor armonizado - noviembre 2009 Índice de precios al consumidor armonizado - octubre 2009 Índice de precios al consumidor armonizado - septiembre 2009 Índice de precios al consumidor armonizado - enero 2010 Índice de precios al consumidor armonizado - febrero 2010 Índice de precios al consumidor armonizado - marzo 2010 Índice de precios al consumidor armonizado - abril 2010 Índice de precios al consumidor armonizado - mayo 2010 Índice de precios al consumidor armonizado - junio 2010 Índice de precios al consumidor armonizado - julio 2010 Índice de precios al consumidor armonizado - agosto 2010 Índice de precios al consumidor armonizado - septiembre 2010 Índice de precios al consumidor armonizado - noviembre 2010 índice de precios al consumidor armonizado - diciembre 2009 Informe anual de Remesas en la Comunidad Andina Previsiones económicas
12 Estadísticas Comerciales Exportaciones intra y extracomunitarias al I trimestre 2010 Exportaciones intra y extracomunitarias al II trimestre de 2010 Exportaciones intra y extracomunitarias al III trimestre de 2010 Exportaciones manufactureras intracomunitarias Exportaciones e importaciones entre la CAN y México Exportaciones e importaciones entre la CAN y Mercosur Exportaciones e importaciones entre la CAN y APEC Exportaciones e importaciones entre la CAN y Chile Exportaciones e importaciones entre la CAN y China Exportaciones e importaciones entre la CAN y India Exportaciones e importaciones entre la CAN y Japón Exportaciones e importaciones entre la CAN y MCCA Exportaciones e importaciones entre la CAN y Rusia Exportaciones e importaciones entre la CAN y Unión Europea Exportaciones e importaciones entre la CAN y Estados Unidos 41 años de Integración Comercial Estadísticas Sociales Comunidad Andina: estadísticas socioeconómicas de las zonas de integración fronteriza Evolución del índice de desarrollo humano en la CAN Percepción de la desigualdad social en la Comunidad Andina 2009 Trabajo infantil en los países de la Comunidad Andina Estadísticas Ambientales Estadísticas ambientales Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú Publicaciones transversales Compendio de series estadísticas de la comunidad andina - primera década del 2000 Día mundial de la estadística en la can afiche Informe estadístico - percepciones ciudadanas sobre la integración andina durante el proceso de integración y sus perspectivas Indicadores Mensuales enero 2010 Indicadores Mensuales febrero 2010 Indicadores Mensuales marzo 2010 Indicadores Mensuales abril 2010 Indicadores Mensuales mayo 2010 Indicadores Mensuales junio
13 Indicadores Mensuales julio 2010 Indicadores Mensuales agosto 2010 Indicadores Mensuales septiembre 2010 Indicadores Mensuales octubre 2010 Indicadores Mensuales noviembre 2010 La CAN en Cifras 2010 Percepción de la participación ciudadana en la can 2009 Plan de cooperación internacional de la comunidad andina Programa andino trienal en formación y capacitación en estadística (PAT) Programa estadístico comunitario Sistema estadístico de la comunidad andina 12
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