Una ciudad para los niños y las niñas desde antes de nacer PROGRAMA BUEN COMIENZO: ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA. Medellín, Mayo de 2010
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- Vicenta Córdoba Medina
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1 Una ciudad para los niños y las niñas desde antes de nacer PROGRAMA BUEN COMIENZO: ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA Medellín, Mayo de 2010
2 1. CONTEXTO DE LA EXPERIENCIA Y PERSPECTIVAS DE LA CIUDAD EN EL DESARROLLO INFANTIL
3 MEDELLÍN: Una ciudad que se transforma con la dignificación de espacios y condiciones de vida de sus habitantes, desde la cooperación públicoprivada-comunitaria. Medellín, obra con amor En Medellín, primero los niños y la niñas
4 LA PRIMERA INFANCIA EN MEDELLIN niños y niñas entre 0 y 6 años (Dane 2009) El 71% ( ) son niños/as menores de 5 años El 29% (59.646) tienen 5 y 6 años de edad niños/as en niveles 1, 2 y 3 sisben niños/as en niveles 1 y 2 sisben META niños/as en niveles sisben 1,2 y 3
5 OBJETIVO DEL PROGRAMA BUEN COMIENZO Promover el desarrollo integral, diverso e incluyente de niñas y niños desde la gestación hasta los 6 años, en una perspectiva interdisciplinaria del ciclo vital, de la protección de los derechos y de la articulación interinstitucional.
6 ORIENTACIONES DE POLÍTICA EDUCATIVA DE PRIMERA INFANCIA El niño, la niña y el desarrollo infantil El niño y la niña piensan y piensan bien Seres con capacidades, que siente por sí mismos, que reconocen las emociones y sentimientos de los otros, que desarrollan competencias. El desarrollo infantil como una aventura Proceso de reorganización y reconstrucción permanentes. No se conduce por etapas ni de manera lineal. Caracterizado por experiencias vitales que ayudan a reorganizar y apuntalar procesos afectivos, cognitivos y sociales.
7 Las apuestas de la ciudad por el desarrollo infantil Niños y niñas como sujetos activos y protagonistas de su desarrollo. Participativos y autónomos. Con espíritu explorador e investigativo.
8 Un desarrollo que se potencia tempranamente y de manera permanente en las interacciones diarias y en las oportunidades para el disfrute efectivo de derechos. Niños y niñas con salud y buena nutrición. Respetuosos de sí mismos, de los otros y del entorno. Niños y niñas con educación inicial. Con confianza y deseos por aprender.
9 Que juegan, expresan y crean con alegría Con acompañamiento en su desarrollo emocional y afectivo
10 Una ciudad, con familias responsables del desarrollo de niños y niñas, acompañadas en su papel formador.
11 Una ciudad que lee e interpreta las necesidades de niños y niñas y transforma el territorio y la cultura con su participación.
12 Una ciudad que reconoce y promueve el juego y los lenguajes expresivos como vías de comunicación e interacción con los niños y niñas en la familia, en los centros infantiles y en el espacio público.
13 Una ciudad abierta al reconocimiento y visibilización de niños y las niñas.
14 2. PROCESO DE ATENCIÓN INTEGRAL DESDE BUEN COMIENZO
15 UNA CIUDAD QUE SE ARTICULA HACIA UN SISTEMA DE ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
16 ARTICULACIÓN INTERSECTORIAL EN LA GESTIÓN DEL DESARROLLO INTEGRAL EN LA PRIMERA INFANCIA SECRETARÍA DE SALUD METROSALUD Y DEMÁS OPERADORES SECRETARÍA PARA LAS MUJERES (Empresas sociales de cuidado enfoque de género) SECRETARÍA DE EDUCACIÓN MINISTERIO DE EDUCACIÓN ICBF Condiciones básicas de salud (en prenatal, crecimiento y desarrollo) Administración Plan de atención integral - Entrega Pedagógica Articulación Educativa Plan de Formación a agentes educativos - Estandarización de servicios infraestructura. Juego y lenguajes expresivos como actividades rectoras del aprendizaje y desarrollo Acciones de protección social a factores de riesgo (nutrición, buen trato, discapacidad ) INDER SECRETARÍA DE CULTURA CIUDADANA (Ludotecas, Plan de como escenarios de desarrollo y aprendizaje) SECRETARÍA DE DESARROLLO SOCIAL (Presupuesto participativo y agendas locales por la primera infancia) SECRETARÍA BIENESTAR SOCIAL ICBF DE
17 MARCO DE POLÍTICA PÚBLICA Y ALIANZAS CON ENTIDADES NACIONALES (MEN ICBF) JUNTA DIRECTIVA COMITÉ TÉCNICO MESAS DE APOYO A LA GESTIÓN Y LA TAREA MESAS LOCALES DE PRIMERA INFANCIA DIRECCIÓN TÉCNICA (Secretaría de Educación) Equipo interdisciplinario para la gestión del acceso, la calidad y el seguimiento ESTRUCTURA DE COORDINACIÓN DE LA ATENCIÓN
18 La Educación en la primera infancia como hilo conductor y generador de sentido en la atención Proceso continuo y permanente de interacciones que potencian capacidades y adquisición de competencias para la vida en función de un desarrollo integral Cuidado y acompañamiento Ambientes de socialización Respeto por los niños y sus derechos Juego y lenguajes expresivos Plan de Atención Integral
19 HACIA UN SERVICIO ARTICULADO DE ATENCIÓN AL DESARROLLO INTEGRAL INFANTIL Gestación Nacim. a 1 año 1 a 2 años 2 a 4 años 5 a 6 años HABÍA UNA VEZ Atención en entorno familiar Atención en entorno familiar Entorno familiar, institucional y comunitario Modalidades de educación inicial organizan la atención integral a la primera infancia Articulación con la Escuela
20 CARACTERÍSTICAS DEL SERVICIO CREADO PARA AMPLIACIÓN DE COBERTURA Edad Modalidad de atención Beneficios Gestantes y Nacimiento a lactantes primer año Buen Comienzo Había una vez Encuentros educativos familiares quincenales. Visitas en casa. Complemento nutricional a mujeres y a niños-as desde los 6 meses. Entre 1 y 2 años Entorno Familiar Encuentros educativos familiares semanales. Visitas en casa. Complemento nutricional. Entre los 2 y 4 años Entorno Institucional Vinculación a centro infantil, ludoteca o jardín infantil. Complemento nutricional en atención de 5 horas diarias. Alimentación del 80% de requerimientos calóricos diarios en atención de 8 horas. Niños y niñas viven experiencias de apoyo para su cuidado, salud, aprendizaje, socialización, creatividad, movimiento y expresión, que aportan en el desarrollo de sus competencias básicas para vivir. Se articulan también, los programas de control prenatal, crecimiento y desarrollo. Quienes viven a áreas rurales y asentamientos de difícil acceso, acceden a los beneficios de la modalidad de atención en entorno familiar.
21 CARACTERÍSTICAS DEL PROCESO DE CUALIFICACIÓN DE LA ATENCIÓN EN MODALIDADES ORIENTADAS POR EL ICBF Modalidad de atención del ICBF Estrategia de cualificación de Buen Comienzo Beneficios Hogares FAMI Hogares Comunitarios Hogares Infantiles Había Una Vez y Entorno Familiar Entorno Comunitario Jardines Infantiles Entorno Institucional Encuentros Atención Infraestructura y Apoyo educativo educativos educativa e dotación para la diario de familiares integral, un día a atención diaria de 23 profesionales de la quincenales. la semana en Hogares Comunitarios pedagogía y del área Visitas en casa. Unidad en cada uno. social. Complemento Pedagógica de Cualificación del rol de nutricional a Apoyo UPA-. madres comunitarias. mujeres y a Visitas de Apoyo educativo, social niños-as desde acompañamiento y emocional por los 6 meses. a Hogares profesionales. Comunitarios. La selección de Hogares que participan en Buen Comienzo, se realiza en coordinación con el ICBF, así como las propuestas de cualificación.
22 3. METAS A 2011 EN EL ACCESO A LA ATENCIÓN
23 Al inicio del 2010, Buen comienzo ha dispuesto por contratación de cobertura una oferta de cupos 8000 cupos para gestantes / lactantes 9545 cupos para niños/as menores de 1 año 8449 cupos en entorno familiar para niños/as de áreas rurales dispersas, asentamientos periféricos y entre 1 a 2 años de edad cupos en Centros Infantiles cupos para cualificación de Hogares Infantiles y Hogares Comunitarios del ICBF
24 Una ciudad, que desde antes de nacer ayuda a crecer Iniciando una historia que con las familias estimula el desarrollo cognitivo, social, emocional, nutricional, físico y lúdico. Con acompañamiento integral a 8000 gestantes y lactantes y al 90% de los niños y niñas menores de 1 año (8015).
25 Una ciudad con equidad en el acceso al desarrollo infantil temprano Al 2011, el 82,5% de niños y niñas en condiciones de pobreza (niveles Sisben 1, 2 y 3) gozarán de nutrición, salud, cuidado y educación desde el juego, el arte y el afecto. 86% de los niños y niñas de 1 a 2 años (32296) 76% de los niños y niñas de 3 a 4 años (41994)
26 Una ciudad fortalecida en su infraestructura pública para primera infancia Al 2011, 19 Jardines Infantiles funcionando en red como espacios de atención integral, sanos, seguros y agradables para niños y niñas. Perfil de diseño Jardín Infantil San Antonio de Prado (El Limonar) Medellín se orienta a la generación de condiciones de habitabilidad propias a la primera infancia y en garantizar el derecho a la ciudad de niños y niñas.
27 Una LOS ciudad JARDINES que cualifica INFANTILES la atención EN EL PLAN al desarrollo DE DESARROLLO infantil, con la cooperación pública, privada y comunitaria. Los Jardines Infantiles mejorarán la atención al desarrollo integral de 5700 niños y niñas participantes en 437 Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar, con espacios, ambientes y prácticas pedagógicas cualificadas.
28 5 nuevos Jardines Infantiles han iniciado obra: Castilla, Aures, La Huerta, La Aurora; Doce de Octubre. Al finalizar el año 2010, 7 nuevos Jardines Infantiles estarán construidos y funcionando: Castilla, La Huerta, Aures, La Aurora, San Antonio, Montecarlo, Doce de Octubre.
29 CRECIMIENTO DE LA COBERTURA DEL PROGRAMA BUEN COMIENZO Crecim. del 199% Crecim. del 46% Crecim. del 63% Bajo el Plan de Desarrollo , la cobertura del Programa Buen Comienzo ha crecido en un 138%
30 TASAS DE COBERTURA EN 3 Y 4 AÑOS ,0% 50,0% 40,0% 30,0% Educación inicial 3 y 4 años 50,0% 50,2% 40,3% 31,5% 26,9% 24,0% 20,0% 10,0% 0,0% TCB 2004 TCB 2005 TCB 2006 TCB 2007 TCB 2008 TCB 2009
31 Valor en miles de millones de pesos INVERSIÓN SOCIAL EN AUMENTO POR UN UNA NUEVA CIUDADANÍA Inversión estimada de la Alcaldía de Medellín entre en educación inicial y nutrición en primera infancia Año
32 4. CALIDAD COMO PERTINENCIA EN LA ATENCIÓN
33 La calidad como condición y atributo de toda acción desarrollada con los niños/as con pertinencia y sentido, de acuerdo con: Las características del ciclo vital. Las necesidades y diversidad de niños y niñas. Los contextos socioculturales y territoriales. Los retos en el desarrollo de la ciudad.
34 Una ciudad que acompaña y cualifica los roles y labores en la crianza, cuidado, educación y desarrollo infantil Al 2011, adultos significativos y agentes educativos formados permanentemente en el Aula Taller de Primera Infancia.
35 Agentes educativos y adultez significativa para niños y niñas Acompañamiento pertinente y oportuno desde los intereses, características y capacidades de los niños y las niñas, para el desarrollo de sus competencias. Reconocimiento de quién es el niño y la niña. Observar con intención. Acompañar con intención. Generar espacios educativos significativos.
36 AULA TALLER DE PRIMERA INFANCIA Meta 2010: 7000 adultos significativos formados para la atención al desarrollo infantil Música y movimiento CANTOALEGRE Herramientas para el trabajo con familias (FUNF.BTAR HUMANO) Articulación educativa (TECN. DE ANTIOQUIA) Comunicación popular por la primera infancia (SIMÓN BOLIVAR TDEA) Buen trato (COLEGIO MAYOR OEI) Estimulación adecuada y ambientes creativos (COMFENALCO) DIPLOMADOS: Desarrollo Infantil y Competencias en la Primera Infancia Detección temprana y atención básica. Un primer paso hacia la inclusión de niños y niñas con capacidades diferentes.
37 FERIA BUEN COMIENZO Para descubrir nuevas formas de hacer, sentir y pensar con la infancia.
38 PRIMERA FERIA BUEN COMIENZO Fundación Atención a la Niñez FAN Fundación Educativa Carla Cristina Fundación Solidaria la Visitación Institución Educativa Jorge Robledo Corporación Cantoalegre Comfama Comfenalco Antioquia Fundación Éxito Fundación Carulla Fundación Proantioquia Telemedellín Empresa de Desarrollo Urbano Instituto Colombiano de Bienestar Familiar Ministerio de Educación Nacional 14 entidades se unen con la Alcaldía para generar ambientes de calidad para la primera infancia
39 MUSEO DE PRIMERA INFANCIA Niños, niñas y sus familias construyendo un museo lleno de recuerdos de sus primeros años. Trova de adultos significativos. Barrio Juan XXIII
40 EXPRESO JUGANDO La expresión y participación de los niños y niñas sobre lo que es interés para sus vidas: su comida, su casa, lo que ve en su familia, estar con otros. Cómo cuidan las familias a los niños y niñas? Les dan comida ; Les dan abrazos, Si nos enfermamos, nos dan pastillitas, Cuando me enfermo me ponen una vacuna Me cuida mi mamá.
41 Niño y niña participan y nos enseñan desde el juego, la imaginación, el movimiento, el reconocerse en relación con otros y haciendo parte de un lugar en el que provoca cambios. Como ciudad nos orientamos hacia el objetivo de promover la capacidad del niño y la niña de influir en su propia vida y en su entorno.
42 5. JARDINES INFANTILES PARA LA ATENCIÓN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA
43 Al 2011, se construirán 20 Jardines Infantiles de Calidad en zonas de alto nivel de vulnerabilidad, beneficiando directamente a 6000 niños/as San Antonio 2 La Colina 3 Montecarlo 4 Santo Domingo 5 Moscu No. 2 6 Aures No Calazania 8 Pajarito, Centralidad 9 Pajarito, La Huerta 10 Zafra 11 Loreto 12 El Pinal La Fraternidad 2 13 Versalles No Castilla de Octubre-Santander 16 Carpinelo 1 17 La Mesa, La Francia 18 Las Estancias 19 Moravia
44 Centros Infantiles JARDÍN INFANTIL UPA Hogares Comunitarios Hogar Infantil Red de espacios de atención a la primera infancia: El Jardín Infantil se proyecta como nodo articulador de la gestión de la atención integral, posibilitando el acceso, integración, conexión y complementación de servicios entre Centros Infantiles, Ludotecas, grupos de entorno familiar, Unidades Pedagógicas de Apoyo UPAS-, Hogares Infantiles y Hogares Comunitarios del ICBF, con Instituciones Educativas, Centros de Salud, equipamientos recreativos, servicios sociales y comunitarios para la infancia.
45 JARDÍN SOCIAL DE LA COMUNA 13 Y JARDÍN INFANTIL MAMA CHILA Ejemplo de corresponsabilidad y cooperación público-privada para la atención integral a la primera infancia Jardín Social de la Comuna 13: Alcaldía - ICBF COMFAMA Jardín Infantil Mama Chila : Alcaldía - ICBF COMFENALCO Fundación Éxito Agencia Española Lleida
46 Pueden conocer, explorar, escuchar, jugar, gatear, ensayar a caminar, correr, soñar, reposar y alimentarse. Espacios donde tiene lugar la vida de los niños y las niñas. Su habitación segura, acogedora, protectora, amigable, respetuosa y afectuosa.
47 CONCEPTOS DE DISEÑO PARA ESPACIOS INFANTILES EXPERIENCIA EMOCIONAL EXPERIENCIA ESPACIAL 1 2 Individual + Colectivo El mundo a través de los sentidos El módulo como elemento de expresión del mundo infantil Materialidad sentida el espacio como escenario 3 El Jardín se convierte en un Cuento El ensamble del módulo como una pieza didáctica
48 CONCEPTOS DE DISEÑO PARA ESPACIOS INFANTILES EXPERIENCIA ESPACIAL EL ENSAMBLE DEL MODULO COMO UNA PIEZA DIDACTICA EL JUGUETE VIVIDO COMO EXPERIENCIA ESPACIAL
49 CONCEPTOS DE DISEÑO PARA ESPACIOS INFANTILES EXPERIENCIA ESPACIAL EL ENSAMBLE DEL MODULO COMO UNA PIEZA DIDACTICA
50 CONCEPTOS DE DISEÑO PARA ESPACIOS INFANTILES EL PROYECTO COMO HUELLAS DE NIÑOS SOBRE EL TERRITORIO
51 Jardín Infantil Montecarlo Comuna 3
52 Jardín Infantil Castilla/Pedregal - Comuna 5
53 Jardín Infantil Castilla /Pedregal - Comuna 5 ZONA DE ATENCIÓN BEBES SALAS DE ATENCION E INTERACCIÓN SALAS DE ATENCION E INTERACCIÓN BIENESTAR INFANTIL ADMINISTRACION
54 Jardín Infantil Pajarito La Huerta Corregimiento San Cristóbal
55 Jardín Infantil Doce de Octubre Comuna 6
56 Jardín Infantil Doce de Octubre Comuna 6 SALAS DE ATENCION E INTERACCIÓN ZONA DE ATENCIÓN BEBES SALAS DE ATENCION E INTERACCIÓN ADMINISTRACION BIENESTAR INFANTIL
57 6. MOVILIZACIÓN SOCIAL Y COMUNICACIÓN PÚBLICA POR LA PRIMERA INFANCIA
58 Espacios en la ciudad para los niños y niñas
59 Promoción del juego con afecto en familia
60 Conciertos a cantar y jugar Este fue un espacio maravilloso para compartir con nuestros hijos, para cantar y aprender Madre participante. La Gabriela
61 Promoción comunitaria de los temas de primera infancia en las agendas locales
62 Posicionamiento de la gestión de la Alcaldía de Medellín por la primera infancia en los medios de comunicación
63 7. LECCIONES APRENDIDAS Enfoque y actuación intersectorial: planeación, capacitación, implementación y asistencia técnica. Lectura, reconocimiento y recontextualización de experiencias significativas. Integración de servicios. De lo nacional a lo municipal. De lo municipal a lo comunitario. Diseño de acciones e iniciativas a escala : infraestructura, dotación, Ferias.
64 8. CONDICIONES DE ÉXITO Continuidad del tema en la agenda política de la ciudad. Sostenibilidad del financiamiento del acceso. Coordinación público-privado-comunitario. Gestión del conocimiento. Desarrollo de sistema de información, monitoreo y evaluación.
65 GRACIAS! Teléfono:
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