PROGRAMA DE FRUTA EN LOS COLEGIOS. Fernando J. Burgaz Director General de la Industria Alimentaria MAGRAMA

Transcripción

1 PROGRAMA DE FRUTA EN LOS COLEGIOS Fernando J. Burgaz Director General de la Industria Alimentaria MAGRAMA 17 de Julio de 2012

2 PLAN FRUTA EN LAS ESCUELAS 1. ORIGEN 2. OBJETIVOS 3. GESTION 4. PILARES 5. INFORME EVALUACION ESPAÑA 6. INFORME COMISION: UE RETOS 8. FUTURO: NUEVA PAC

3 1. ORIGEN PLAN FRUTAS EN LAS ESCUELAS UE-27: 22 millones de niños con sobrepeso 5 millones de niños obesos nuevos casos cada año ESPAÑA: entre los 2-17 años 18,7% con sobrepeso (1,3 millones de niños) 8,9% padecen obesidad ( niños) 7% gastos sanitarios (5.000 mill )

4 Fuente: ARAMARK (mayo, 2012). Estudio sobre hábitos en escolares españoles

5 Fuente: ARAMARK (mayo, 2012). Estudio sobre hábitos en escolares españoles

6 LOS HOGARES CON HIJOS REDUCEN SUS COMPRAS MIENTRAS LOS HOGARES DE PERSONAS JUBILADAS INCREMENTAN EL VOLUMEN COMPRADO Jubilados 22,5% Parejas con Hijos Pequeños 16,8% Parejas Adultas con Hijos Edad Media 14,8% 957 k/l. per cápita 464 k/l. per cápita 549 k/l. per cápita + 3% volumen comprado - 5% volumen comprado - 7% volumen comprado % Distribución Población Consumo por persona (660 k/l Total España) % Evolución volumen 2011 vs 2010 Fuente: MAGRAMA (2012). Datos de consumo alimentario en España 2011.Observatorio del Consumo y la distribución Alimentaria

7 LOS HOGARES DE JUBILADOS CONSUMEN MAS PRODUCTOS FRESCOS. LOS HOGARES CON NIÑOS CONSUMEN PRODUCTOS MÁS FÁCILES DE PREPARAR Productos con mas peso en su cesta de la compra vs Total España Retirados Parejas con Hijos Pequeños Parejas Adultas con Hijos Edad Media Fuente: MAGRAMA (2012). Datos de consumo alimentario en España 2011.Observatorio del Consumo y la distribución Alimentaria Panel de Hogares 2011

8 1. ORIGEN DEL PLAN FRUTAS EN LAS ESCUELAS Libro Blanco Comisión: Estrategia europea sobre problemas de salud relacionados con la alimentación, el sobrepeso y la obesidad (julio 2007) Importancia Dieta sana PAC y lucha contra la obesidad OMS-Europa: Segundo Plan de Acción sobre Alimentación y Nutrición Evidencias científicas: OMS y FAO recomiendan consumo 400gr FH para la prevención de enfermedades cardiovasculares y evitar deficiencias nutricionales

9 1. ORIGEN PLAN FRUTAS EN LAS ESCUELAS Acuerdo político en la Unión Europea Reforma OCMU R 1234/ Plan de consumo de fruta en escuelas R 288/2009: Disposiciones de aplicación Carácter voluntario para los EEMM PRESUPUESTO: COFINANCIACIÓN: UE: 50-75% según zonas EEMM: Financiación pública o privada

10 2. OBJETIVOS OBJETIVOS AGRARIOS SALUD PUBLICA EDUCACION

11 2. OBJETIVOS (I) Mercados agrícolas: - Crear mercado para Ton/año - Perfilar el Consumidor del futuro - Contribuir a una PAC orientada al consumidor

12 Salud Pública: 2. OBJETIVOS (II) - Fomentar el consumo de FH en población infantil - Prevención y lucha contra la obesidad - Inculcar hábitos saludables

13 Educación: 2. OBJETIVOS (III) - Introducción en el currículo escolar: contenidos de Educación para la Salud - Desarrollo de hábitos saludables, ejercicio físico y deporte - Centro educativo = Escuela promotora de salud

14 3.GESTION DEL PLAN VOLUNTARIO MAGRAMA: coordinación, seguimiento y evaluación CCAA: ejecución ESTRATEGIAS REGIONALES: 14 NO: Asturias, Madrid y País Vasco SOLICITANTES: Centros escolares públicos y privados Autoridades escolares Proveedores o distribuidores de productos Organizaciones de centros escolares Organismo público o privado: distribución, evaluación, comunicación.

15 3.GESTION DEL PLAN PRESUPUESTO 2012/2013 COFINANCIACION (FH y costes afines: transporte, comunicación del Plan, evaluación y seguimiento,..) - UE: CCAA (Agricultura): MEDIDAS DE ACOMPAÑAMIENTO (NO UE) - MAGRAMA: CCAA (Agricultura): TOTAL =

16 4. PILARES PLAN FRUTA 1. Compra y distribución FH en colegios 2. Comunicación: Información público general 3. Medidas de acompañamiento: carácter educativo 4. Control y evaluación

17 4.1. COMPRA Y DISTRIBUCIÓN Objetivo: reparto fruta en las escuelas Duración: 1 de agosto 31 de julio cada año Población diana: Principal: 6-12 años Rango: 0-16 años (guarderías, centros preescolares, enseñanza primaria y secundaria) Momento distribución: recreo (NO en comedor) Productos: - Excelente calidad - Momento óptimo de madurez - Productos locales (prioridad)

18 LISTA PRODUCTOS aprobada por AESAN Fruta fresca Verduras y Hortalizas frescas Verduras y Hortalizas mínimamente procesadas (IV gama) Zumo de frutas: No zumo de fruta concentrado, ni néctares fruta Limitaciones en nº de tomas, no más 1 vez/semana NO adición de azúcar, grasa, sal ó edulcorantes (Anexo I Reglamento 288/2009, lista productos excluidos)

19 4.2. COMUNICACION E INFORMACION Objetivo: informar al público en general Medidas: - Cartel europeo Plan de consumo fruta en escuelas - Campañas informativas: electrónicas, periódicos, etc - Conferencias, seminarios, talleres - Cartas, prospectos, folletos

20 4.3. MEDIDAS DE ACOMPAÑAMIENTO Obligatorias, No cofinanciadas Objetivo: educativo mejorar los conocimientos del grupo destinatario acerca del sector FH ó promover hábitos saludables Pueden implicar a padres y profesores MAGRAMA Juegos multimedia: Frutijuego - Fichas educativas - Libro sabio - Campañas publicitarias

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22 4.3. MEDIDAS DE ACOMPAÑAMIENTO CCAA: - ANDALUCÍA: Frutibus Recetario infantil - CANARIAS: Excursiones a explotaciones hortofrutícolas - CATALUÑA: Visitas a mercados - MURCIA: Representación teatral - VALENCIA: Charlas hábitos alimentarios con juegos

23 4.4. CONTROL Y EVALUACION Objetivo: Garantizar correcto uso fondos y ejecución Plan CCAA: Encuestas de evaluación: Colegios, Padres, Alumnos FEGA: Armonización medidas control y sanción Circular de coordinación Informes controles administrativos y en terreno MAGRAMA: Informes: (envío a la Comisión) Seguimiento (anual) Evaluación (quinquenal) Estudios: Estudio consumo FH colegios

24 5. INFORME EVALUACION ESPAÑA número de niños: (2009/10) (2010/11) Evaluación. Plan de consumo de fruta y verdura en las escuelas. Número de NIÑOS Número de NIÑOS 2010/2011 Número de NIÑOS 2009/ Andalucía Aragón Baleares Canarias C. La Mancha Castilla y León Cataluña Extremadura Galicia Murcia Navarra Valencia

25 5. INFORME EVALUACION ESPAÑA número de centros: (2009/10) (2010/11) Evaluación. Plan de consumo de fruta y verdura en las escuelas. Número de COLEGIOS. Número de COLEGIOS 2009/2010 Número de COLEGIOS 2010/ Andalucía Aragón Baleares Canarias C. La Mancha Castilla y León Cataluña Extremadura Galicia Murcia Navarra Valencia

26 5. INFORME EVALUACION ESPAÑA nº porciones variedad 120 Evaluación. Plan de consumo de fruta y verdura en las escuelas. Evolución en número de porciones entregadas al niño/a 2009/ /2011. Evaluación. Plan de consumo de fruta y verudrua en las escuelas. Variedad de Fruta o Verdura entregada. 2009/2010 y 2010/ Número de frutas o verduras distintas. PLAN año 2009/2010 Número de frutas o verduras distintas PLAN 2010/ Andalucía Aragón Baleares Canarias C. La Mancha Castilla y León Cataluña Extremadura Galicia Murcia Navarra Valencia Número de piezas, porciones..por niño y año escolar. Plan 2009/2010 Número de piezas, porciones. por niño y año escolar. Plan 2010/2011 Condicionantes: Logística y Manejo del producto 0 Andalucía Aragón Baleares Canarias C. La Mancha Castilla y León Cataluña Extremadura Galicia Murcia Navarra Valencia

27 5. INFORME EVALUACION ESPAÑA Preferencias fruta y verdura: - FRUTAS: Sandía, fresa, melón y manzana - FRUTAS CON HUESO: Cereza y melocotón - VERDURAS: Zanahoria, tomate y lechuga FRUTA más éxito que verdura

28 5. INFORME EVALUACION ESPAÑA Preferencias de presentación: - Frutas IV gama - Zumo natural de naranja - Fácil manipulación: pelada y cortada - Sin pepitas - Jugosas, reconocibles y de temporada - Verdura cocida/rehogada mejor que cruda/zumo

29 5. INFORME EVALUACION ESPAÑA Edad: 3-12 años consumen con más agrado A más edad Necesario más insistencia para consumo Medidas acompañamiento no útiles Opiniones de los escolares: - FH son beneficiosas para salud - Diferencian tipos de frutas y sus propiedades - Gran aceptación de talleres - Creen que consumen bastante pero no 5 al día

30 5. INFORME EVALUACION ESPAÑA Opiniones de los profesores: - Valoración positiva - Trabajo extra pero asumible - No ha alterado la actividad docente - No carga financiera Opiniones de los padres: - Gran aceptación - Necesario más implicación de los padres - No participación económica ni de producto

31 5. INFORME EVALUACION ESPAÑA

32 5. INFORME EVALUACION ESPAÑA Medidas de acompañamiento: 1. Páginas web 2. Actividades en clase con el profesor 3. Actividades educativas 4. Talleres de huerto 5. Talleres de cocina 6. Excursiones 7. Charlas

33 5. INFORME EVALUACION ESPAÑA Evlaución Plan de consumo de fruta y verdura en las escuelas. Medidas de acompañamiento utilizadas Páginas Web Actividades en clase con el profesor talleres de cocina talleres de huerto otros talleres excursiones actividades educativas charlas sesiones informativas 100% 90% CHARLAS 80% 70% TALLERES HUERTO 60% 50% 40% ACTIVS. EDUCATIVAS 30% 20% ACTIVS. PROFESOR WEB 10% 0% ANDALUCIA ARAGÓN BALEARES CANARIAS C. La MANCHA CASTILLA Y LEÓN CATALUÑA EXTREMADURA GALICIA MURCIA NAVARRA VALENCIA

34 6. Informe Comisión Resumen PLAN FRUTA en UE Impacto del plan sobre conocimiento y consumo 2. Implantación en EEMM 3. Medidas acompañamiento 4. Condicionantes 5. Criticas y deficiencias 6. Recomendaciones 7. Conclusiones generales

35 6. Informe Comisión Resumen PLAN FRUTA en UE Impacto del plan sobre conocimiento y consumo - Consumo en escuela (a veces en casa también) - Grupos con desventajas socio-económicas - Conocimiento de beneficios y consumo diario - FRUTAS mejor aceptadas - NIÑAS consumen más - Influencia positiva en padres: dieta más equilibrada

36 6. Informe Comisión Resumen PLAN FRUTA en UE Implantación en EEMM - Colegios desean continuar - Carga administrativa: Diferentes opiniones: Manejable v.s. Excesiva 3. Medidas de acompañamiento: - Factores clave para mayoría de EEMM

37 6. Informe Comisión Resumen PLAN FRUTA en UE Condicionantes: - Libre disposición FH, largo período de tiempo y alta frecuencia - Consumo en ambiente adecuado - Información a colegios y padres - Implicación padres en M. Acompañamiento - Inclusión grupos con desventajas socioeconómicas

38 6. Informe Comisión Resumen PLAN FRUTA en UE Críticas y deficiencias: - Logística y organización: proveedores, almacenamiento, escaso personal en colegios - Limitaciones presupuestarias nacionales - Carga administrativa para colegios - M. Acompañamiento costosas - Falta comunicación e información

39 6. Informe Comisión Resumen PLAN FRUTA en UE Recomendaciones: - Grupo objetivo: aumentarlo/ grupos vulnerables - Mejor comunicación - Mayor duración y frecuencia distribución - Mayor variedad: hortalizas - Implicar a padres y otros agentes - Más cofinaciación UE (M. Acompañamiento) - Menos carga administrativa

40 6. Informe Comisión Resumen PLAN FRUTA en UE Conclusiones: - Gran aceptación del Plan - Problemas administrativos, logística, financiación - Medidas acompañamiento útiles (problemas financiación) - Más visibilidad del Plan - Más implicación diferentes actores

41 7. RETOS Implicar al sector privado Todas CCAA Mayor uso de fondos comunitarios Más presupuesto UE y más cofinanciación medidas acompañamiento Más implicación de padres Aumentar frecuencia: numero entregas. Simplificación administrativa

42 8. Perspectivas: NUEVA PAC PRESUPUESTO UE 90M 150M COFINANCIACIÓN 50% 75% distintas a las menos desarrolladas 75% 90% menos desarrolladas y ultraperiféricas MEDIDAS ACOMPAÑAMIENTO COFINANCIADAS