Visión de Chile sobre el Pacífico.

Transcripción

1 Visión de Chile sobre el Pacífico. Jorge Burgos Varela Ministro de Defensa Nacional MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL 27 de Noviembre de 2014

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3 4.300 kilómetros de costa desde el Hito N 1, por el norte, hasta el Cabo de Hornos, por al sur. Su proyección hacia el Pacifico nos entrega derechos soberanos, económicos y también responsabilidades internacionales sobre un área de más de 26 millones de kilómetros cuadrados. Nuestra mirada será de la Cuenca en su conjunto. Este espacio no es una frontera. Nuestros vecinos son Nueva Zelanda, Australia, Japón, China Popular

4 I. Qué es la Cuenca del Pacifico. Una valoración general. II. Riesgos y Amenazas que enfrentamos en la Cuenca del Pacífico. Complejidad de la Agenda de Seguridad. III. Nuestra respuesta.

5 Orilla asiática: 1) Noreste asiático (con el Pacífico ruso, Japón y las dos Coreas) 2) Mundo chino (con China Popular, en cuyo territorio están incorporadas Hong-Kong y Macao desde 1997 y 1999, respectivamente, y la isla Taiwán). 3) Sudeste asiático o subregión de la ASEAN (con Indonesia, Malasia, Singapur, Tailandia, Filipinas, Brunei, Vietnam, Laos, Camboya y Myanmar), y 4) Oceanía (con Australia, Nueva Zelanda y otros estados isleños). Al este, la orilla americana, compuesta por la ribera norteamericana, la centroamericana y la suramericana, en la cual Chile está inserto. La tercera orilla: Antártida.

6 4 Continentes. 42 países ribereños. Más de 25 mil islas. 44% de la población mundial. 58% del PIB Mundial. 48% del comercio global. 71% del crecimiento económico mundial. La Cuenca del Pacífico es el motor de la Economía Global. A nivel APEC: 56% del PIB Mundial. 44% de los intercambios Globales

7 48% de nuestras exportaciones. 31% de nuestras importaciones.

8 La era atlántica se encuentra actualmente en la cima de su desarrollo, pero pronto agotará sus recursos disponibles. La era del Pacífico, que será la mayor de todas, apenas está iniciando su marcha. Theodore Roosevelt.

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10 ASEAN +3 ADMM PECC TPP ASEAN APEC FOCALAE Alianza del Pacífico

11 Mosaico de diferencias y potencialidades. Coexistencia de modelos. Pragmatismo. Mecanismos regionales que atemperan las tensiones políticas. Agenda de Seguridad Compleja.

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13 Disputas Territoriales Corea del Norte Cuestión de Taiwán Pragmatismo Política prudente de Defensa y Seguridad Multilateralismo Confianzas Más estabilidad y más seguridad

14 Algunos países de la Cuenca miran con cautela el crecimiento de China Popular. Relevante para la Agenda de Seguridad. China como potencia global generará un nuevo contexto estratégico. Reorientación estratégica de Estados Unidos hacia el Asia-Pacífico. Brecha en las capacidades estratégicas equivale a 40 años (Gral. Chen Zhou). Que China Popular sea una gran potencia es algo natural y evidente.

15 Disputas Territoriales Corea del Norte Cuestión de Taiwán Terrorismo Piratería Cambio Climático Crimen Organizado Inestabilidad Desastres Naturales Migraciones Narcotráfico Crimen Organizado Crimen Organizado Migraciones Problemas Geopolíticos Depredación Rec. Marinos Antártica

16 Cambio Climático Cambio Climático Tensiones Territoriales Migraciones Depredación recursos Tensiones Territoriales Migraciones pesqueros Terrorismo Migraciones Terrorismo Crimen Organizado Terrorismo Crimen Organizado Narcotráfico Crimen Organizado Tensiones Territoriales Narcotráfico Terrorismo Tensiones Territoriales Terrorismo Terrorismo Narcotráfico Terrorismo Piratería Depredación recursos Crimen Organizado Cambio Climático Terrorismo pesqueros Piratería Narcotráfico Piratería Migraciones Crimen Organizado Migraciones Tensiones Territoriales Cambio Climático Depredación recursos pesqueros Cambio Climático La suma de todas ellas genera incertidumbre, crea inestabilidad y establece un círculo vicioso de amenazas que se retroalimentan entre sí. Depredación recursos pesqueros

17 Definición de prioridades combinando los recursos de que disponemos y las capacidades que poseemos. Esfuerzo bilateral como también multilateral. Nuestra priorización está estructurada en torno a tres ejes: I. Entorno inmediato. II. III. Pacífico Sur La Cuenca como un todo.

18 Nuestro mar, nuestras costas, nuestra Zona Económica Exclusiva. Ruta principal de abastecimiento de los hidrocarburos que mueven a Chile. Anexo, por yuxtaposición, al resto de la ribera sudamericana y centroamericana. Cooperamos desde nuestra ribera para más y mejor seguridad enla Cuenca.

19 Antártica. Asumimos obligaciones y responsabilidades. Co-responsabilidad en su resguardo y seguridad. Más cooperación con Australia, Nueva Zelandia y Francia en tareas como asistencia en caso de desastres naturales, cambio climático, seguridad marítima, etc.

20 La Cuenca como un todo. Cooperamos en materia de seguridad marítima, apoyo en desastres naturales, asistencia humanitaria y lucha contra el terrorismo, en el marco de la Estrategia de Seguridad Consolidad (APEC 2011) Además de las señaladas, estamos presentes en diversos mecanismos que profundizan la cooperación entre ambas orillas: Conferencia de Jefes de Ejércitos del Pacífico (PACC). Sistema de Gestión de Ejércitos del Pacífico (PAMS). Simposio Naval del Pacífico Occidental (WPNS). Conferencia de Jefes de Fuerzas Aéreas del Pacífico. Simposio de Poder Aéreo del Pacífico. Iniciativa de Seguridad contra la Proliferación (PSI). Acrecientan y fortalecen un dialogo constructivo.

21 Multilateralismo fortalece la construcción de confianzas para avanzar a nuevos estadios de integración. Proteger intereses estratégicos comunes es también trabajar por la estabilidad y la prosperidad de nuestro propio país. Actuamos localmente, pensando globalmente. Numerosos acuerdos de defensa con países de la Cuenca. Compromiso político que nos involucra aún más con el fortalecimiento de los espacios de cooperación con la ribera asiática. PANAMAX, MARARA, Team Work South, RIMPAC, Croix du Sud y UNITAS, ayudan a robustecer la confianza mutua para poder construir más y mejor seguridad en el Pacífico.

22 Debemos ser imaginativos, receptivos e innovadores. Compartir experiencias en materia de Operaciones de Paz. Compartir experiencias en cuanto a cómo enfrentar desastres naturales de magnitud. Como país marítimo, nos hacemos parte del desafío de la seguridad marítima trabajando por mejorar y profundizar nuestra inter-operatibilidad con Marinas de terceros países, acercando e integrando a ambas orillas. Conocernos más fortalece las confianzas.

23 Este triunfo y cien más serán insignificantes si no dominamos el mar. O Higgins. Siglo XXI será el siglo del Pacífico. Debemos mirarlo como una Cuenca, como un todo integrado e interconectado. Queremos ser punto de conexión entre ambas orillas. La seguridad del Pacífico no tiene una sola bandera. Tiene todas las banderas. No todo hay que percibirlo como amenaza, sino como una oportunidad. Nuestra inserción internacional se funda fuertemente en la Cuenca.

24 Contamos con Tratados de Libre Comercio con China Popular (2006), Corea del Sur (2004), Australia (2009), Japón (2007), Malasia (2012), Vietnam (2014), Tailandia (2014) y Hong Kong (2012). Integramos desde su inicio el P-4 junto con Singapur, Brunei Darussalam y Nueva Zelandia. Estamos en APEC desde Queremos pasar de ser un país observador a un país actor en seguridad internacional.

25 Estamos apostando por un futuro mejor. Uno en el que América Latina, nuestro espacio natural de cooperación e integración regional, y la Cuenca del Pacífico, la región más dinámica del siglo XXI, pueden realizar su potencial y crear nuevas oportunidades y beneficios para todos sus ciudadanos

26 Visión de Chile sobre el Pacífico. Muchas Gracias. Jorge Burgos Varela Ministro de Defensa Nacional MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL 27 de Noviembre de 2014