CENTRO DE ESTUDIOS MARÍA DE MADARIAGA SALUS INFIRMORUM E.U.E. (Adscrita a la UCA) INTRODUCCIÓN

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1 TÍTULO DE LA ASIGNATURA: ADMINISTRACIÓN DE LOS SERVICIOS DE ENFERMERÍA CURSO: 3º MATERIA: TRONCALES CREDITOS TOTALES: 7 PROFESOR/ A: ALBERTO CRUZ BARRIENTOS INTRODUCCIÓN El concepto administración es universal, pues existe en cualquier grupo social y es susceptible de aplicarse lo mismo en una empresa industrial que en el ejército, en los servicios sanitarios que en un evento deportivo. El fenómeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social, porque en él siempre tiene que darse una combinación sistemática de medios. Su finalidad es eminentemente práctica, consiste en un medio para lograr un fin y no un fin en sí misma, ya que mediante ella se logra la consecución de determinados resultados. La administración se puede auxiliar de otras ciencias y técnicas, pero tiene características propias que le proporcionan su carácter específico. Está asociada con los esfuerzos de un grupo: todo organismo acciona para alcanzar determinados objetivos, que se logran más fácilmente por medio de un grupo y no por una sola persona. Los principios administrativos se adaptan a las negociaciones propias de cada grupo social en donde se aplican. La rigidez en la administración es inoperante. Existen diversas definiciones de administración, según Henry Farol, considerado por algunos como el padre de la moderna administración: administrar es prever, organizar, mandar, coordinar y controlar Para Hugo Villar la ciencia de la Administración es un cuerpo de conocimientos ordenados y sistematizados, sobre la actividad de los grupos humanos para la producción de bienes o servicios con el propósito de lograr determinados objetivos de manera eficaz o eficiente. 1

2 También la podemos definir como el proceso de planificar, organizar, dirigir y controlar los esfuerzos de los miembros de una organización y de utilizar todos los demás recursos para alcanzar metas declaradas. El siglo XX, especialmente las últimas décadas, se ha caracterizado por un desarrollo vertiginosote las tecnologías en todas las áreas del conocimiento, que han provocado transformaciones sociales y económicas de las que no son ajenas los servicios de salud. Esto obliga a nuestro sistema sanitario a una redefinición casi continua en relación a servicios, prestaciones, organización, evaluación, etc. En este sentido la enfermería también ha realizado cambios necesarios para adaptarse a los requerimientos actuales, tanto a nivel docente como asistencial. Se han incorporado a la disciplina enfermera nuevas áreas de conocimientos entre las que se encuentra la Administración que pretende dotar a los profesionales por un lado de conocimientos y metodología que facilite su quehacer durante situaciones que requieren análisis, definición de planes, objetivos y evaluación en la administración de cuidados que prestan a sus pacientes y por otro, de herramientas que permitan el abordaje de situaciones de coordinación, cooperación, gestión, organización, etc. Los servicios de enfermería constituyen un segmento con entidad propia dentro de los servicios de salud, por ello, el profesional de enfermería debe garantizar la producción de cuidados asumiendo la responsabilidad que le corresponde, de acuerdo con el nivel de actuación con el que esté comprometido. Es por tanto, responsabilidad de los profesionales de enfermería administrar los cuidados que prestan a la población a la que atienden. Así como las Unidades y Servicios donde se realiza la producción de los mismos. Por último, no podemos olvidar que los nuevos modelos de gestión sanitaria van encaminados a conseguir estructuras cada vez más efectivas y eficientes que presten una asistencia con las máximas garantías para el paciente teniendo en cuenta la demanda actual. 2

3 Aspectos como la equidad, eficacia, eficiencia o calidad adquieren especial importancia, de ahí que los profesionales de enfermería deban participar en esta compleja empresa de servicios, ofertando unos cuidados de calidad. OBJETIVOS Describir la evolución de la Administración como ciencia y las tendencias actuales más desarrolladas de la Administración. Explicar la evolución histórica y las modernas teorías de Administración Conocer y analizar los principios generales básicos de la administración y del proceso administrativo. Analizar y aplicar los conceptos clásicos de planificación y organización Conocer y discernir entre los tipos de dirección. Analizar y comprender el control como base fundamental en cualquier organización. Conocer e identificar los elementos implicados en los Sistemas de salud y las tendencias actuales. Ofrecer las bases conceptuales y técnicas para analizar el sistema sanitario, sus problemas, alternativas y principales transformaciones. Conocer las características de la Administración de los servicios de enfermería en el contexto de la Organización sanitaria Andaluza. Definir y comprender la naturaleza económica del bien salud. Aplicar los instrumentos básicos de la gestión en el desarrollo de los cuidados, orientándolos hacia la eficiencia y la calidad. 3

4 TEMARIO 1. MARCO CONCEPTUAL DE LA ADMINISTRACIÓN Definición y concepto Administración en enfermería 2. EVOLUCIÓN DE LA TEORÍA ADMINISTRATIVA Clásicos de la administración Ciencias del comportamiento o Teoría Neoclásica Teoría General de Sistema 3. EL PROCESO ADMINISTRATIVO El método científico Etapas del proceso administrativo El proceso administrativo en enfermería 4. LOS SISTEMAS SANITARIOS Análisis comparativo de los sistemas de salud El sistema sanitario español Análisis de situación en España. Ordenación funcional, estructura y organización. El sistema sanitario público andaluz 5. CONCEPTO DE LA PLANIFICACIÓN Propósitos de la planificación Proceso de la planificación: fases. Clases de planes Factores que condicionan la planificación. 4

5 Objetivos 6. CONCEPTO DE LA ORGANIZACIÓN Concepto y propósito de la organización. Principios de organización Proceso de la organización: fases 7. POLÍTICAS DE PERSONAL 8. CONCEPTO DE DIRECCIÓN Definición Elementos de la dirección Estilos de dirección 9. CONCEPTO DEL CONTROL Definición Propósito Etapas del proceso de control Requisitos del control Objeto del control Tipos de control 10. EL PROCESO DE PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA Análisis interno de la organización Análisis del entorno: Sistemas de Información Sanitaria y documentación Formulación de planes estratégicos y operativos 11. LA CALIDAD EN LOS SERVICIOS SANITARIOS Metodología de control de calidad 5

6 Unidades de Gestión Clínica Plan de calidad de la Consejería de Salud 12. ECONOMÍA DE LA SALUD: Estructura Objetivos de la economía de la salud. Análisis económico de la asistencia sanitaria 13. INVESTIGACIÓN EN LA GESTIÓN Y DISEÑOS DE PROGRAMAS DE FORMACIÓN Conceptos Fundamentales de investigación Objetivos de la investigación Tipos de investigación dónde investigar? Cómo investigar? Comité ético de investigación Interés de la investigación sanitaria Protocolo de investigación METODOLOGÍA Con la finalidad de lograr los objetivos docentes del programa, se llevará a cabo la presentación de los temas en exposición teórica (método expositivo) por parte de la profesora mediante presentación en sesiones de aproximadamente 50 minutos, dejando un tiempo para la participación de los alumnos y la aclaración de dudas planteadas. Asimismo y para facilitar la integración plena de los contenidos teóricos y la implicación del alumno en el proceso formativo y de trabajo en equipo, se requerirá la elaboración de un trabajo práctico en grupo basado en la metodología aprendida. Durante la fase final de curso se presentará el trabajo ante el resto de compañeros de clase. 6

7 SISTEMA DE EVALUACIÓN Nos va a permitir valorar en qué medida el alumno ha alcanzado los objetivos planteados. Criterios de evaluación: 1. Examen con 40 respuestas tipo test que supondrán el 80% de la calificación final. Se restará 0,25 por cada 4 respuestas mal. 2. Trabajo en grupo y exposición del mismo : 20% de la calificación final Es necesario superar el examen teórico con una calificación de 5 sobre 10 ya que en caso contrario no se habrán superado los objetivos marcados en el programa de la asignatura, por lo que no se tendrán en cuenta el trabajo en grupo. BIBLIOGRAFÍA ALVAREZ MARTÍN, I.: "Legislación y Administración en Atención Primaria y Especializada". Síntesis. Madrid, 1996 ALVAREZ NEBREDA, C.:: "Administración Sanitaria y Sistemas de Salud". Síntesis. Madrid, 1994 ARGIMON PALLÁS J.M.; JIMÉNES VILLA, J.: "Métodos de investigación clínica y epidemiológica.". Harcourt.. Madrid, 1999 ELAINE L. LA MONICA: "Dirección y Administración en Enfermería.". Mosby/Doyma Libros. Barcelona, 1995 ELOLA, J: "Sistema Nacional de Salud: evaluación de su eficiencia y alternativas de reforma". SG Editores, S.A. Barcelona,

8 GUILLIES, D.A.: "Gestión de Enfermería. Una aproximación de los Sistemas". Masson Salvat. Barcelona, 1999 GUILLIES, D.A.: "Gestión de Enfermería. Una aproximación de los Sistemas". Masson, S.A. Barcelona, 1999 HUBER, D.: "Liderazgo y Administración en Enfermería.". McGraw-Hill Interamericana. Madrid, 1999 LAMATA FERNANDO; y Col.:: "Manual de Administración y Gestión Sanitaria.". Edt. Díaz de Santos.. Madrid, 1998 LLANO SEÑÁRIS, J.del; Y Col.: "Gestión Sanitaria. Innovaciones y desafíos.". Masson, S.A. Barcelona, 1999 MALAGON LONDOÑO, G; GALÁN MORERA, R; PONTÓN LAVERDE, G.: "Auditoría en Salud para una Gestión Eficiente.". Editorial Médica Panamericana. Colombia, 2003 MARRINER-TOMEY, A.: "Administración y Liderazgo en Enfermería". Mosby. Madrid, 1996 MOMPART, M.P.: "Administración de Servicios de Enfermería". Masson, S.A... Barcelona, 2003 SILVA AYCAGUER, L.C.:: "Cultura estadística e investigación científica en el campo de la salud. Una mirada critica.". Díaz de Santos.. Madrid, 1997 VUORI H.V.: "El control de calidad de los Sistemas Sanitarios. Concepto y Metodología.". Masson, S.A... Barcelona,