INFORME SEMESTRAL Oficina del Economista Jefe Regional EMPLEOS, SALARIOS. y la desaceleración latinoamericana

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1 INFORME SEMESTRAL Oficina del Economista Jefe Regional EMPLEOS, SALARIOS y la desaceleración latinoamericana OCTUBRE 2015

2 Desarrollos Económicos Recientes, Heterogeneidad y Desafíos de Política 2

3 La desaceleración ha sorprendido a la baja por 4 años consecutivos, con el crecimiento estancado en 2015 Crecimiento del PIB para LAC: Pronóstico vs Realizado Promedios Ponderados El promedio simple del crecimiento proyectado para LAC en 2015 es 2.1% Fuentes: LCRCE basado en Consensus Forecasts y WEO del FMI. 3

4 Pero la heterogeneidad dentro de LAC es alta: la zona del norte y la del sur han seguido ciclos contrastantes Siguiendo a China: El Ciclo de SA Promedios Ponderados Siguiendo a Estados Unidos: El Ciclo de MCC Promedios Ponderados Notas:. SA incluye Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Perú, y Uruguay. MCC incluye Costa Rica, Republica Dominicana, El Salvador, Guatemala, Jamaica, y México. Fuentes: Bloomberg y fuentes nacionales. 4

5 lo que se refleja en amplias diferencias en las proyecciones de crecimiento de corto plazo LAC: Pronósticos para el Crecimiento del PIB Real Notas:. *: Ajustado de acuerdo a las proyecciones del Banco Mundial. Fuentes: Consensus Forecasts y WEO del FMI. 5

6 A nivel global, la inversión en China jala hacia abajo, el consumo en EEUU empuja hacia arriba Estados Unidos: Contribuciones al Crecimiento del Consumo y la Inversión China: Contribuciones al Crecimiento del Consumo y la Inversión Fuentes: Economist Intelligence Unit. 6

7 Y la caída del comercio en el Sudeste asiático sugiere que la situación externa puede empeorar! China: Exportaciones e Importaciones SEA MICs: Exportaciones e Importaciones Notas: SEA MICs incluye Filipinas, Indonesia, Malasia y Tailandia. Fuentes: Fuentes nacionales. 7

8 Factores externos dominan el ciclo de LAC, pero los factores domésticos importan en esta desaceleración LAC: El Poder Predictivo de los Factores Externos LAC: Empeoramiento del Crecimiento para 2015 Explicado por Factores Domésticos Notas: LAC es promedio simple de países individuales, incluendo a Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, Colombia, Costa Rica, República Dominicana, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Jamaica, México, Paraguay, Perú, y Uruguay. Fuentes: LCRCE basado en Consensus Forecasts, Bloomberg y fuentes nacionales. 8

9 De hecho, los países de SA que han podido mantener un crecimiento relativamente más alto SA: Crecimiento del PIB, por Grupo Promedios Simples Notas: SA Bajo Crecimiento incluye Argentina, Brasil, y Ecuador; SA Alto Crecimiento incluye Colombia, Perú and Uruguay. MCC incluye Costa Rica, Republica Dominicana, y México. Fuentes: Consensus Forecasts y WEO del FMI. 9

10 es porque han podido mantener el impulso de la demanda agregada, particularmente del consumo Contribuciones al Crecimiento por Componente de la Demanda Promedios Simples, 2014t2-2015t1 La contribución de la construcción y el consumo del gobierno al crecimiento empezó a caer en el grupo de SA-Bajo Crecimiento 2 años antes en el grupo de SA-Alto Crecimiento Notas: SA Bajo Crecimiento incluye Argentina, Brasil, y Ecuador; SA Alto Crecimiento incluye Colombia, Perú and Uruguay. MCC incluye Costa Rica, Republica Dominicana, y México. Fuentes: Fuentes nacionales. 10

11 en parte gracias a posiciones fiscales más fuertes, pero a costa de una ampliación del déficit externo SA: Balances Fiscales por Grupo Promedios Simples SA: Balances de Cuenta Corriente por Grupo Promedios Simples Notas: SA Bajo Crecimiento incluye Argentina, Brasil, y Ecuador; SA Alto Crecimiento incluye Colombia, Perú and Uruguay. MCC incluye Costa Rica, Republica Dominicana, y México. Fuentes: WEO del FMI y fuentes nacionales. 11

12 El desafío para SA: ajustar el gasto agregado y el tipo de cambio real a un nuevo equilibrio Tratándose de un choque permanente, el espacio para la política contra-cíclica es limitado El objetivo es alcanzar el nuevo equilibrio con el menor costo social posible, en términos de actividad económica y empleo El desafío es mayor mientras mayor sea la magnitud del ajuste externo y fiscal requerido y mientras menor sea la capacidad de maniobra de política Grado de flexibilidad cambiaria Espacio para bajar la tasa de interés sin atizar la inflación Espacio fiscal (tamaño del déficit, grado de endeudamiento público) 12

13 Diferentes grados de dolarización han llevado a contrastantes trayectorias del tipo de cambio real en SA Tipos de Cambio Real Multilateral en Sudamérica: Países Agrupados de Acuerdo al Grado de Dolarización Promedios Simples; Base: Enero 2011 = 100 Notas: Totalmente Dolarizados incluye Ecuador. Parcialmente Dolarizados incluye Bolivia, Paraguay, Perú, y Uruguay. No Dolarizados incluye Argentina, Brasil, Chile, y Colombia. Fuentes: IFS del FMI. 13

14 En países con flexibilidad cambiaria, la mayor competitividad externa debería estimular el empleo Países del Sur de LAC: Salarios en PPP, Salarios en Dólares y Productividad del Trabajo Promedios Simples, Base 2009Q1=100 Parcialmente Dolarizados No Dolarizados Notas: No Dolarizados incluye Brasil y Colombia. Parcialmente Dolarizados incluye Perú y Uruguay. Fuentes: LCRCE basado en LABLAC y fuentes nacionales. 14

15 pero el efecto tomará tiempo por la débil demanda externa y el tamaño reducido del sector transable Participación de las Manufacturas en el PIB: Países del Sur de LAC, por Grupo Promedios Simples Notas: Parcialmente Dolarizados incluye Bolivia, Paraguay, Perú, y Uruguay. No Dolarizados incluye Argentina, Brasil, Chile, y Colombia. Fuentes: Fuentes nacionales. 15

16 Desaceleración: Empleos, Salarios y Efectos Redistributivos 16

17 La creación de empleo y el salario real han sido víctimas de la desaceleración en SA Cambios en la Tasa de Empleo y Crecimiento de Salarios (Circa ) Cambios en la Tasa de Empleo y Crecimiento de Salarios ( ) Notas: SA Bajo Crecimiento incluye Argentina y Brasil; SA Alto Crecimiento incluye Colombia, Perú, y Uruguay. Fuentes: LCRCE basado en LABLAC. 17

18 Aunque la tasa de desempleo no ha subido visiblemente aún en la mayor parte de SA Cambio en la Tasa de Desempleo (Circa ) Cambio en la Tasa de Desempleo ( ). Notas: SA Bajo Crecimiento incluye Argentina y Brasil; SA Alto Crecimiento incluye Colombia, Perú, y Uruguay. Fuentes: LCRCE basado en LABLAC. 18

19 muchos (especialmente los jóvenes varones y con baja educación) están saliendo del mercado de trabajo Cambio en la Tasa de Participación en la Fuerza Laboral (Circa ) Cambio en la Tasa de Participación en la Fuerza Laboral ( ) Notas: SA Bajo Crecimiento incluye Argentina y Brasil; SA Alto Crecimiento incluye Colombia, Perú, y Uruguay. Fuentes: LCRCE basado en LABLAC. 19

20 Tendrá la desaceleración efectos redistributivos regresivos? LAC: Gini del Ingreso Familiar, Gini del Ingreso Laboral, y Retornos a la Educación Promedios Simples Notas: Incluye a Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Republica Dominicana, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú and Uruguay. Fuentes: Banco Mundial (2014) y LCRCE basado en SEDLAC. 20

21 Lo que pasó: la dinámica del mercado laboral fue progresiva durante el boom, especialmente en SA LAC Crecimiento del Salario por Sector y Nivel de Calificación: Países Ganadores y No-Ganadores en Términos de Intercambio (Promedios Simples) Notas: Cambios en el promedio simple de salarios entre países, por sector, y nivel educativo entre 2002 y TdI Ganadores son: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Perú; Tdi No ganadores son: México, Paraguay y Uruguay. Fuentes: LCRCE basado en SEDLAC. 21

22 Por qué pasó lo que pasó? Oferta de educación no es explicación suficiente; demanda agregada es factor clave LAC: Gini de Ingreso Laboral y Oferta de Trabajadores Calificados LAC: Gini de Ingreso Laboral y Crecimiento de la Demanda Agregada Interna Notas: Promedios simples. Incluye a: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Republica Dominicana, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay. Fuentes: LCRCE basado en LABLAC, SEDLAC y WDI. 22

23 Una interpretación para el boom: la oferta de trabajo no calificado es menos elástica frente a cambios del salario LAC: Tasas de Desempleo por Nivel de Calificación (Educación) Notas: Tasas de desempleo promedio por nivel educativo desde 2011 a Uruguay es 2011 a Fuentes: LCRCE basado en LABLAC 23

24 Una interpretación para la desaceleración: el salario real de los trabajadores no calificados es más rígido a la baja Salarios Reales en LAC: Trabajadores Calificados y No Calificados Empleo en LAC: Trabajadores Calificados y No Calificados Y, por ello, el mercado de trabajo no calificado se ajusta más vía cantidades Notas: Promedios simples para Brasil y Perú. Las líneas solidas representan la tendencia lineal. Fuentes: LCRCE basado en LABLAC. 24

25 Conclusiones Aunque el riesgo de crisis macro-financieras es bajo, SA todavía no ha tocado fondo en el proceso de ajuste Importantes ajustes por venir en los mercados laborales El ajuste por vía de cantidades (actividad económica y empleo), en lugar de precios, es mayor en países con menor flexibilidad cambiaria La desaceleración podría revertir parte de la reducción de la desigualdad que caracterizó al boom Es posible que la desigualdad del ingreso de los empleados suba menos que la del ingreso de los hogares debido a las salidas del mercado laboral y al desempleo El diseño de la red de seguridad se torna aún más importante Tiene que proteger a los vulnerables pero sin erosionar el empleo 25

26 Gracias

27 Empleos, Salarios y la Desaceleración Latinoamericana Augusto de la Torre Lanzamiento del Reporte Semestral de Octubre de 2015 Chief Economist Office Latin America and the Caribbean Region The World Bank Lima, Perú Octubre

28 LÁMINAS EXTRAS 28

29 The wave of growth pessimism that affected LAC, as reflected in stock market prices, has extended to EMs Índices Bursátiles en Diversas Regiones Base ene 2011=100 Notas: ECA incluye Croacia, Republica Checa, Hungría, Lituania, Polonia, y Turquía. SEA incluye Indonesia, Malasia, Filipinas, y Tailandia. HICE incluye Australia, Canadá, Nueva Zelanda, Noruega, y Suecia. LAC ITs incluye Brasil, Chile, Colombia, México, y Perú. Fuentes: Bloomberg. 29

30 and different current account deficit trajectories Balances de Cuenta Corriente en los Países del Sur de LAC, por Grupo Promedios Simples For a given adjustment need, a higher degree of dollarization implies a greater output contraction Notas: Totalmente Dolarizados incluye Ecuador. Parcialmente Dolarizados incluye Bolivia, Paraguay, Perú, y Uruguay. No Dolarizados incluye Argentina, Brasil, Chile, y Colombia. Fuentes: WEO del FMI. 30

31 yet the growth dividends will take time, as the export response thus far has been modest, partly due to depressed global demand, Crecimiento de las Exportaciones Reales en el Sur de LAC, por Grupo Promedios Simples, Cambio Interanual Notas: Parcialmente Dolarizados incluye Bolivia, Paraguay, Perú, y Uruguay. No Dolarizados incluye Argentina, Brasil, Chile, y Colombia. Fuentes: Fuentes nacionales. 31

32 which is indeed confirmed by econometrics Gini Predicho y Gini Real: Con y sin Efectos de Demanda Promedios Simples Notas: Incluye a: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Costa Rica, Republica Dominicana, Ecuador, México, Panamá, Paraguay, Perú y Uruguay. Fuentes: LCRCE basado en LABLAC, SEDLAC y WDI. 32

33 Title? Gini de Ingreso Laboral y Oferta de Trabajadores Calificados TdI Ganadores Gini de Ingreso Laboral y Oferta de Trabajadores Calificados - TdI No-Ganadores Notas: TdI Ganadores son: Argentina, Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, Perú; TdI No-Ganadores son: México, Paraguay y Uruguay. 33

34 and many workers are leaving the labor force, particularly among young and less educated males Participación en la Fuerza Laboral en el Boom Participación en la Fuerza Laboral en la Desaceleración El Gini de Ingreso Laboral no capta los efectos negativos de la caída en la participación en la fuerza laboral Notas: SA Bajo Crecimiento incluye Argentina y Brasil; SA Alto Crecimiento incluye Chile, Perú y Uruguay. Fuentes: LCRCE basado en LABLAC y SEDLAC. 34

35 LAC s current external and internal adjustment needs in a nutshell Necesidad de Ajuste Externo y Espacio para Políticas Relativos Necesidad de Ajuste Interno y Espacio Fiscal Relativos Espacio para Políticas Relativo Más Bajo Más Alto Espacio Fiscal Relativo Más Bajo Más Alto Necesidad de Ajuste Relativa Más Baja Argentina*, Costa Rica, El Salvador, y Uruguay Más Alta Brasil y Ecuador Chile, México, Panamá, y República Dominicana Bolivia, Colombia, Paraguay, y Perú Necesidad Fiscal Relativa Más Baja Más Alta Paraguay y República Dominicana Argentina, Brasil, Costa Rica, y Ecuador Chile, Colombia, Panamá, Uruguay, y Perú Bolivia, El Salvador, y México 35

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