Taller de Comunicación de Riesgos. Los Cabos, BCS 08 de junio de 2007

Transcripción

1 Taller de Comunicación de Riesgos Los Cabos, BCS 08 de junio de 2007

2 OBJETIVO Los integrantes de los Comités de Playas Limpias distinguirán los elementos básicos de la comunicación de riesgos y los aplicarán para desarrollar estrategias que permitan prevenir la contaminación de playas, así como para comunicar adecuadamente los riesgos sanitarios ante una playa no apta para uso recreativo

3 Antecedentes de la Comunicación de Riesgos Accidentes ambientales Londres: Bióxido de azufre Minamata: Pescado contaminado por descargas de mercurio y arroz contaminado con cadmio México DF (Sn. Juanico): Explosión de tanques de almacenamiento de gas DERECHO A SABER

4 INFORMACIÓN COMUNICACIÓN Información Emitir datos u opiniones en un solo sentido a través de un medio DATOS Emisor Receptor

5 INFORMACIÓN COMUNICACIÓN Comunicación Intercambio de datos u opiniones en un ambos sentidos a través de un medio Emisor - Receptor Receptor - Emisor

6 Comunicación de riesgos Proceso de interacción e intercambio de información (datos u opiniones) entre individuos, grupos, instituciones; relativo a amenazas para la salud, con el propósito de que la comunidad conozca los riesgos a los que está expuesta y participe en su mitigación

7 Para qué nos sirve la comunicación de riesgos? COMUNICACIÓN N DE RIESGOS Sensibilizar a la población sobre la importancia de proteger su salud Generar una percepción del riesgo Generar la participación de los diversos sectores Generar la participación informada de la población en el manejo del riesgo Gestión social de los actores involucrados en la solución de la problemática de playas bajo un esquema preventivo y la comunicación efectiva del riesgo sanitario

8 Formas de la comunicación de riesgos 1. Comunicación para el CUIDADO Cuidado de la salud, protección al ambiente 2. Comunicación para lograr CONSENSOS Trabajo conjunto, decisiones comunes 3. Comunicación en CRISIS Durante y después de la emergencia

9 Premisas de la comunicación de riesgos Los diversos riesgos son percibidos de distintas maneras por las diferentes personas Nadie puede decidir por otra persona si un riesgo es aceptable o no; comunicación de riesgos no significa aceptación de riesgos

10 Proceso PERCEPCIÓN DE RIESGOS Problemática específica Necesidades de información Conocimiento Sobre el Riesgo ESTRATEGIA DE COMUNICACIÓN DE RIESGOS

11 7 reglas de la comunicación de riesgos 1. Aceptar e involucrar al público 2. Planear y evaluar esfuerzos 3. Escuchar las preocupaciones del público 4. Ser honesto, franco y abierto 5. Colaborar con otras fuentes creíbles 6. Considerar las necesidades de los medios de comunicación 7. Hablar con claridad y sensibilidad

12 Experiencias de Comunicación de Riesgos Aplicación de la metodología de comunicación de riesgos en la COFEPRIS dentro los proyectos de fomento sanitario de plaguicidas y plomo en loza vidriada

13 Metodología de comunicación de riesgos 1. Identificación de zona de riesgo 2. Vinculación con los sectores involucrados 3. Estudio de percepción de riesgos 4. Medios y mensajes específicos 5. Estrategias de comunicación de riesgos a la medida

14 Ejemplos de medios para la comunicación de riesgos Atzompa, con el esmalte sigue la tradición, Pintándose de verde pero sin plomo

15 Reducción de la Exposición / Uso de Plaguicidas SINALOA Antes de intervenir Después de la intervención Aumentó en un 18% la población jornalera que sabe qué son los plaguicidas 36% 54% 18% Aumentó Se logró que el 100% sepa por lo menos alguna forma de exposición a los plaguicidas 31% cree que los plaguicidas pueden provocar daños al respirarlo, 52% al contacto, 17% al beberlo 67% 100% 33% Aumentó

16 Reducción de la Exposición / Uso de Plaguicidas SINALOA RESULTADOS GENERALES MAYOR CONOCIMIENTO SOBRE PLAGUICIDAS MEJOR PERCEPCIÓN DEL DEL RIESGO MEJOR MANEJO DEL DEL RIESGO Participación informada para la adopción de medidas preventivas entre productores y jornaleros agrícolas Los jornaleros que conocen y aplican medidas de protección respecto de una valoración inicial se incrementó en promedio 45.45%

17 PROGRAMA PLAYAS LIMPIAS

18 Programa Playas Limpias El programa está enfocado a que el público decida con base en la calidad de agua, si puede ingresar o no a una playa El mensaje debe ser específico y puntual Se debe señalar en qué casos una playa no es apta para uso recreativo y los riesgos que puede ocasionar si se está en contacto con esa agua

19 Criterios sanitarios El criterio que establece la Secretaría de Salud es: Enterococos NMP/100 ml Condición de la playa Riesgos a la salud > 500 NO APTA PARA USO RECREATIVO 25% de riesgo por enfermedades de la piel (COFEPRIS, 2003) 10% de riesgo por enfermedades gastrointestinales (OMS, 2001) 3.9% de riesgo por enfermedades respiratorias agudas (OMS, 2001)

20 La señalización de la playa debe contener una leyenda que permita alertar a la población sobre el problema existente y que recomiende no realizar actividades recreativas en la playa que se esté señalizando, es importante que la señalización contenga los logotipos de los integrantes del Comité de Playas Limpias

21 LOGO INTEGRANTES COMITE LOGO INTEGRANTES COMITE LOGO INTEGRANTES COMITE LOGO INTEGRANTES COMITE COMITÉ PLAYAS LIMPIAS LOGO GOBIERNO DEL ESTADO O DEL MUNICIPIO Resultados del muestreo del mes de PLAYA NO APTA PARA USO RECREATIVO BAÑARSE EN ESTA PLAYA REPRESENTA RIESGO PARA LA SALUD

22 LOGO LOGO LOGO LOGO INTEGRANTES INTEGRANTES INTEGRANTES INTEGRANTES COMITE COMITE COMITE COMITE PLAYA Fecha de Muestreo Enterococos /100 ml Enero X Febrero X Marzo X Abril X Mayo X Junio X Julio 12,490 LOGO GOBIERNO DEL ESTADO O DEL MUNICIPIO El riesgo por bañarse en esta playa es:

23 Es de suma importancia señalar que la clasificación de las playas de acuerdo a los niveles establecidos se realiza llevando a cabo un muestreo aleatorio mensual en una playa considerando muestras puntuales Por lo que la información que se difunda debe especificar el día del muestreo o el período al que corresponde la vigilancia, así como los resultados de por lo menos seis meses anteriores

24 Los criterios para considerar una playa riesgosa y por lo tanto señalizarla son: El grado de contaminación bacteriológica que presente la playa, durante el muestreo mensual El conocimiento de una fuente puntual de contaminación en la playa, o algún incidente que impacte en la calidad del agua, hasta no confirmarse por resultados de un muestreo

25 Responsabilidades La Secretaría de Salud Estatal informará los resultados del muestreo mensual a la COFEPRIS y al Presidente del Comité de Playas, además, advertirá los riesgos asociados por bañarse en playas que hayan rebasado el criterio de calidad del agua La COFEPRIS publicará en su página Web los resultados del muestreo, así como las causas, en su caso, por las que no se tenga un resultado mensual

26 Responsabilidades Si los resultados del muestreo señalan que una playa no es apta para uso recreativo, será necesario elaborar un boletín de prensa y señalizar la playa, ambas acciones se deberán instrumentar en el seno de cada Comité de Playas Limpias coordinadas por el delegado de la SEMARNAT De igual forma resulta importante especificar que la señalización deberá levantarse en cuanto las condiciones que dieron lugar a ésta, sean reestablecidas; acción a la que le deberá dar seguimiento el delegado de la SEMARNAT

27 Responsabilidades El representante de la Comisión Nacional del Agua deberá recopilar e informar al Comité de Playas Limpias y a la población en general, las actividades de saneamiento que se estén llevando a cabo en el sitio, a fin de dar solución a la problemática de contaminación de la playa, la manera de informar al público en general podrá ser a través de un boletín ó rueda de prensa, que deberá elaborar la CONAGUA previo visto bueno del Comité

28 Responsabilidades Cerca de periodos vacacionales, el Comité Interinstitucional de Playas Limpias coordinados por la CONAGUA, a través de sus áreas de comunicación social podrán emitir un comunicado de prensa, para dar a conocer el estado de las playas incluidas en el programa de vigilancia

29 MANEJO DE MEDIOS

30 Por qué se requiere dar información a los medios? Porque son la vía para mantener informada a la población, no el enemigo que ataca Porque necesitan la información. Si usted no la facilita, la buscarán con otra fuente menos confiable (los contrarios) Porque existe la posibilidad de que si no se le proporciona la información, el reportero considere que el funcionario está obstaculizando su trabajo y se moleste. Porque mientras más información les proporcione, se van a sentir más tranquilos y poco a poco publiquen mejor la información. Los medios tienen sed de información Porque es responsabilidad de los funcionarios públicos dar respuesta a la solicitudes de información. Transparencia y derecho

31 Qué buscan los medios? La nota, si es para pegar mejor, ya que lo malo, vende más que lo bueno Las contradicciones entre instituciones y funcionarios La Primera plana, de preferencia la nota de ocho columnas Informar a la población en situaciones de emergencia.

32 Qué debemos buscar nosotros? Que la población se mantenga informada con oportunidad y de manera correcta Que se publique lo que realmente queremos informar Aprovechar al medio para dar a conocer lo que hacemos bien Estrechar la relación con los periodistas en los medios La buena noticia es que lo podemos lograr!

33 Para la entrevista: Cómo lo podemos lograr? Prepare sus notas con anterioridad, con datos precisos y claros. El uso de estadísticas o comparaciones reales les gusta a los medios Piense bien sus mensajes clave y no dé más de tres por entrevista Recuerde el nombre del reportero (a) y llámelo por él. Trátelo con respeto Utilice la misma información que ha sido publicada con las entrevistas hechas a otros actores involucrados. No los contradiga Aproveche siempre que el reportero le diga: Algo más que agregar?. Es el momento perfecto para dar su mensaje clave o reiterarlo

34 Cómo lo podemos lograr? Si no tiene algún dato específico que requiera el reportero, puede enviárselo después Trate de pensar con anterioridad las preguntas más probables que le hará el reportero (a). Desde las más simples hasta las más complicadas Puede solicitar una guía previa, sin embargo sepa que el reportero (a) no tiene que ajustarse estrictamente a ella Grabe las entrevistas, por si resulta necesario aclarar la información publicada

35 Cómo lo podemos lograr? Si hay información incorrecta publicada en algún medio, no dude en aclararla. Recuerde que es la que le llega a la población Es preciso interactuar con los medios en términos profesionales, no utilice tecnicismos Nunca diga sin comentarios o eso no me toca, seguro será la nota del día siguiente En conferencias de prensa también prepare datos de otros temas que estén en boga, seguramente se los preguntarán

36 Para información sobre playas Coordinarse siempre con las áreas de comunicación social de su institución La información que se maneje siempre debe tener los mismos criterios (homologación) Previo a cualquier periodo vacacional prepare la información. Usted sabe que los medios lo buscarán. Es un tema cíclico De ser posible y en acuerdo con los actores corresponsables, seleccione a un vocero único sobre el tema. Esto ayuda a evitar conflictos y contradicciones

37 Para información sobre playas Trate de ubicar los reporteros específicos que buscan el tema. Generalmente son los mismos Tenga siempre a la mano la información del comunicado de prensa oficial y vaya con la misma Realice hojas informativas con datos muy precisos para los medios y entrégueselas posterior a la entrevista. Esto ayuda a que tengan los datos a la mano

38 DINÁMICA DE LAS MESAS DE TRABAJO

39 Taller de Comunicación de Riesgos Reglas e instrucciones del Taller 1. Agruparse por Comités estatales de Playas Mesa 1 Mesa 2 Mesa 3 Colima Jalisco Michoacán Nayarit Baja California Baja California Sur Sonora Sinaloa Campeche Chiapas Guerrero Oaxaca Q. Roo Tabasco Tamaulipas Veracruz Yucatán

40 Taller de comunicación de riesgos Reglas e instrucciones del Taller 2. Seleccionar un moderador Problemática Identificar la problemática que se les presenta para involucrar a los diferentes actores y sectores para comunicar adecuadamente los riesgos sanitarios en playas no aptas para uso recreativo Actores involucrados Enlistar los diversos actores y sectores involucrados Propuesta de estrategia Trabajar en equipo para definir posibles estrategias que les permitan resolver la problemática identificada