Ciudades e Inclusión Activa

Transcripción

1 Ciudades e Inclusión Activa Un boletín elaborado por LAO BARCELONA, Número 1, Octubre 2010 L a p u b l i c a c i ó n d e e s t e b o l e t í n f o r m a p a r t e d e l p r o g r a m a de EUR O C I T I E S N e t w o r k o f L o c a l A u t h o r i t y O b s e r v a t o r i e s o n A c t i v e I n c l u s i o n ( E U R O C I T I E S - N L A O ) BIENVENIDOS A NUESTRO PRIMER BOLETÍN SOBRE INCLUSIÓN ACTIVA!! La red EUROCITIES-NLAO En este número: Noticias desde Europa..... p 2 LAO Barcelona p 4 Esta publicación forma parte del programa de EUROCITIES-NLAO (Network of Local Authority Observatories on Active Inclusion), una red dinámica formada por diez ciudades europeas que comparten información, promueven el aprendizaje mutuo, y llevan a cabo investigaciones sobre la implantación de estrategias de inclusión activa a nivel local, de la cual Barcelona es miembro. EUROCITIES-NLAO se compromete con los agentes sociales, a identificar tendencias de inclusión activa, buenas prácticas y retos para las ciudades, con el objetivo de inspirar el desarrollo de futuras políticas de inclusión activa, tanto a nivel de la UE como nacional y local. Qué es la Inclusión Activa? Las estrategias de inclusión activa llevadas a cabo por la UE, tienen como objetivo luchar contra la pobreza y la exclusión social, a través de políticas de ayuda de ingresos adecuados, inclusión en el mercado laboral y acceso a servicios de calidad. Todos ellos son elementos clave para conocer cómo los asuntos relacionados en inclusión, son tratados y gestionados a nivel local. Edición: Ajuntament de Barcelona Acción Social y Ciudadanía. Equipo de redacción: Cristòfol Collado Xavier Godàs Si desea suscribirse a esta publicación, contacte con Cristòfol Collado, LAO Barcelona information and liaison : ccollador@bcn.cat El boletín Esta publicación está dirigida a las personas que tengan un interés por la inclusión activa, especialmente en ciudades, a la vez que sirve para comunicar algunas de las evoluciones y tendencias llevadas a cabo a nivel europeo, nacional y local. Si tienes cualquier sugerencia, o estás interesado en hacer difusión sobre alguna noticia de inclusión activa para que la incluyamos en nuestro boletín, por favor, contacta con Cristòfol Collado, LAO Barcelona information and liaison manager. Esta publicación ha sido encargada bajo el Programa de la Unión Europea sobre Empleo y Solidaridad Social ( ). Si desea más información, visite: La información contenida en esta publicación no representa necesariamente la posición u opinión de la Comisión Europea. 1

2 Noticias desde Europa La jornada principal de EUROCITIES- NLAO confirma el papel vital de las ciudades en la Inclusión Activa El acto final de la fase piloto de la red europea EU- ROCITIES-NLAO (Network of Local Aurhority Observatories on Active Inclusion), y la reunión de lanzamiento de la segunda fase, tuvieron lugar en Bruselas los pasados 8 y 9 julio del Durante el acto, se presentaron las investigaciones realizadas durante el último año y medio, y se discutió el papel que deben tener las ciudades en la inclusión activa de las personas que se encuentran fuera del mercado laboral. Los asistentes al acto incluyeron a representantes de la UE, de los gobiernos nacionales y regionales, otras redes europeas y agentes sociales. Las principales conclusiones fueron las siguientes: - Las ciudades tienen la responsabilidad de llevar a cabo medidas de integración activa a la práctica. - Las autoridades locales tienen amplia experiencia y conocimiento de las necesidades y potencialidades a nivel local. - Las ciudades están desarrollando nuevas prácticas para hacer frente a los cambios en la prestación de servicios sociales, y mejorar la respuesta frente a las complejas necesidades de la población. - Las autoridades locales deben solicitar la participación directa de las personas, tanto en el diseño como en la implementación de sus estrategias de inclusión activa. Puede consultar la Web de Eurocities para leer el informe de la fase previa de EUROCITIES-NLAO, donde se describen los resultados principales del proyecto, sobre cómo las ciudades prestan sus servicios de apoyo a la vivienda y el empleo, promoviendo la inclusión de las personas que se encuentran fuera del mercado laboral. El 9 de julio, se inició la segunda fase de EUROCITIES- NLAO. Esta red ampliada continuará funcionando como una plataforma dinámica, sobre las principales tendencias y desafíos de las autoridades locales para asegurar servicios de calidad, teniendo en cuenta los vínculos entre las políticas locales, nacionales y europeas sobre inclusión activa. Las ciudades que participan en la II fase de EUROCITIES-NLAO son: Barcelona (España) Birmingham (Reino Unido) Bolonia (Italia) Brno (República Checa) Copenhague (Dinamarca) Cracovia (Polonia) Lille-Roubaix (Francia) Rotterdam (Países Bajos) Sofía (Bulgaria) Estocolmo(Suecia) EUROCITIES-NLAO segunda reunión de los participantes en el proyecto Los días 8 y 9 de septiembre del 2010, los participantes en el proyecto EUROCITIES-NLAO (Network of Local Aurhority Observatories on Active Inclusión), se reunieron en Bruselas para discutir sobre la inclusión activa a nivel local, y para definir los detalles del plan de trabajo en el inicio de la segunda fase del proyecto. El acto fue una oportunidad tanto para las diez ciudades LAO como para EUROCITIES, para examinar el concepto de inclusión activa y reflexionar sobre la implementación de estrategias, en la práctica, analizando las prioridades y desafíos para los municipios. Los resultados de los debates están en línea con los resultados de la encuesta sobre la inclusión activa lanzada por EUROCITIES en agosto del 2010: las ciudades agradecen más oportunidades para concienciar y dedicarse al mutuo aprendizaje en las estrategias de inclusión activa, a través de los gobiernos locales. Asimismo, se discutieron en detalle las actividades previstas en el plan de trabajo hasta finales del Se iniciará una amplia gama de actividades de difusión, incluyendo 10 portales Web nacionales y 2

3 boletines sobre inclusión activa. Los participantes elaborarán un informe, describiendo las prácticas locales y desafíos de los municipios, en la aplicación de políticas de inclusión activa. Cada ciudad LAO organizará un evento nacional, donde se presentarán los resultados de las principales investigaciones. EU- ROCITIES analizará los resultados, y resumirá las principales tendencias y obstáculos para implementar las estrategias de inclusión activa. Esta red ampliada de diez ciudades seguirá actuando como punto de referencia para concienciar, promover el mutuo aprendizaje, y supervisar las políticas de inclusión activa a nivel local y europeo. EUROCI- TIES-NLAO quiere inspirar futuras políticas de desarrollo a nivel europeo sobre inclusión activa, y explicar cómo las políticas europeas pueden apoyar a las ciudades en su realización. Los resultados de la encuesta sobre inclusión social activa reclaman más oportunidades para aumentar la conciencia y el mutuo aprendizaje a nivel local. Las ciudades, junto con los agentes sociales nacionales y europeos y los representantes políticos, deben continuar trabajando en concienciar, facilitar información y fomentar el mutuo aprendizaje sobre inclusión activa. Este es uno de los principales resultados de la encuesta online que EUROCITIES llevó a cabo en agosto del 2010, entre los miembros del Foro de Asuntos Sociales y los miembros de la red EUROCITIES-NLAO (Network of Local Observatories on Active Inclusion). Participaron en la encuesta, representantes del ámbito de los servicios sociales de 20 ciudades diferentes procedentes de distintos departamentos, cuyo objetivo fue conseguir una visión más profunda del nivel de conocimiento e importancia para las ciudades, sobre las estrategias europeas de inclusión activa. La mayoría de las ciudades señalaron tener un conocimiento general sobre la estrategia europea de Inclusión Activa, pero solo una minoría se sintió muy familiarizada con éstas. Curiosamente, los encuestados indicaron que la participación en el Foro de Asuntos Sociales de EUROCITIES, y la implicación en proyectos europeos y en conferencias, les ayudó a conseguir un mejor conocimiento sobre la estrategia europea de inclusión activa. La encuesta también reveló, que esta estrategia está en línea con los objetivos generales de inclusión social a nivel local. La gran mayoría de las ciudades agradecerían tener más oportunidades para concienciar y participar del mutuo aprendizaje en estrategias de inclusión activa, a través de las autoridades locales. Los resultados de la encuesta se utilizaron como temática de base para una sesión en grupo sobre la inclusión activa en las ciudades, que tuvo lugar durante la reunión de los participantes en el proyecto EUROCITIES-NLAO, el pasado 8 de septiembre. Las informaciones obtenidas de la encuesta online y de la sesión en grupo, se incorporarán a las actividades de investigación de EUROCITIES-NLAO. 3

4 LAO Barcelona LAO es el Observatorio local de Barcelona, como miembro del programa Eurocities, creado para compartir información, promover el aprendizaje mutuo y llevar a cabo investigaciones sobre la implantación de estrategias de inclusión activa a nivel local. La primera fase del proyecto, se centra en el análisis de la calidad de los servicios sociales en el ámbito local. Para ello, se elaborará un informe de la situación de la ciudad de Barcelona, y se realizará una jornada técnica de trabajo que tendrá lugar el próximo día 23 de noviembre. Durante la jornada, se presentará el proyecto NLAO- EUROCITIES, y la participación de Barcelona como representante a nivel estatal; también el informe sobre la calidad de los Servicios Sociales en la ciudad de Barcelona, y se llevarán a cabo espacios de debate entre académicos y profesionales del sector. Para consultar el programa, haga clic aquí Acción comunitaria En el ámbito del desarrollo comunitario, destacan dos experiencias en clave de inclusión activa: Los bancos del tiempo. Son espacios de intercambio que siguen la lógica del apoyo mutuo comunitario. Las personas ofrecen su tiempo realizando determinados servicios a cambio del tiempo de otras personas. El objetivo municipal es llegar a disponer de 10 bancos del tiempo en 2010, en el marco de convenios de colaboración entre el Ayuntamiento y las organizaciones sociales. Estos 10 bancos agruparían alrededor de personas directamente implicadas en las estrategias de intercambio. Comunidades Autofinanciadas (CAF). La asociación CAF promueve organizaciones comunitarias que facilitan a persones socialmente vulnerables el acceso a servicios de micro finanzas (pequeños créditos personales de 350 euros de media). Los y las participantes de una CAF son a la vez prestatarios y solicitantes de pequeños créditos destinados a sufragar determinados gastos, la mayoría de ocasiones vinculados a las necesidades de la vida cotidiana. Actualmente en Barcelona funcionan 6 comunidades de este tipo. El convenio 2010 entre el Ayuntamiento y el Asociación CAF tiene por objetivo extender a todos los distritos el modelo de comunidades autofinanciadas. Pacto por la Ocupación de Calidad en Barcelona ( ) Por medio de este Pacto, el Ayuntamiento de Barcelona, la Generalitat de Catalunya (Gobierno Catalán) y los agentes sociales (sindicatos, CC.OO. y UGT; y organizaciones empresariales, Foment del Treball y PIMEC) definen y acuerdan tanto el marco como las prioridades en lo referente a políticas activas de ocupación y desarrollo local. El principal objetivo del acuerdo es la creación de un mercado de trabajo inclusivo, que genere oportunidades para todo el mundo. Por lo que se refiere a la atención y la preven- 4

5 ción de la pobreza, el Pacto apunta dos retos: uno en relación a la inclusión laboral de las personas más vulnerables; el otro a la inserción laboral de los jóvenes. En este sentido, las instituciones se comprometen en el impulso de las siguientes medidas: a) Llevar a término un plan de choque para la inclusión sociolaboral de jóvenes que abandonan el sistema educativo sin la titulación mínima requerida; b) Generar un dispositivo de orientación, formación e inserción profesional dirigido a personas afectadas por la reconversión de sectores económicos en dificultades; c) Completar una estrategia de inclusión laboral de los colectivos de alta vulnerabilidad en el mercado laboral, mediante la definición de programas de formación e itinerarios de inserción personalizados. Red de Inserción Sociolaboral Con 49 organizaciones vinculadas, esta red nace de la colaboración entre los ámbitos municipales del Ayuntamiento de Barcelona -Acción Social y Ciudadanía, y la agencia de promoción económica Barcelona Activa, más los agentes sociales que trabajan por la ocupación de personas en situación de vulnerabilidad. Sus objetivos son: a) impulsar un espacio de trabajo desde el cual definir modelos de intervención acerca de la inserción laboral de las personas con mayores dificultades. b) b) compartir el conocimiento, identificar buenas prácticas e impulsar acciones innovadoras c) c) amplificar y optimizar la capacidad de los recursos existentes en el conjunto de la Red. Como proyecto compartido por la Red, destaca el Portal de Recursos de Inserción Sociolaboral. Este portal supone la ordenación, la publicitación y la accesibilidad de toda la información disponible en materia de recursos de inserción sociolaboral, y su encaje en una estrategia de ciudad orientada a la superación de la exclusión vinculada a la ocupación. Otro proyecto clave de la Red para el 2010 es la participación de la Federación de Empresas de Inserción y de la Federación de Centros Especiales de Trabajo en la Comisión Mixta de seguimiento del Programa de Contratación Socialmente Responsable, que se marca como objetivo asignar 7 millones de euros de contratación pública para la integración laboral de persones en riesgo de exclusión. EUROCITIES-NLAO es una red de diez ciudades miembros de EUROCITIES, cada una de las cuales ha creado un Observatorio Local (LAO Local Authority Observatory), para llevar a cabo estudios sobre la implementación de políticas de Inclusión Activa a nivel local. Los diez observatorios están coordinados por EUROCITIES, la red de grandes ciudades de Europa, y reciben el apoyo de Inclusive Cities for Europe, una colaboración entre la Comisión Europea (DG de Trabajo, Asuntos Sociales e Igualdad de Oportunidades) y EUROCITIES. 5

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