CONCURSO INTERNO DE MÉRITOS 2015-I COBERTURA NACIONAL

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1 CUARTO PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE ACCESO A LA CARRERA ESPECIAL PÚBLICA PENITENCIARIA - LEY N 29709, PARA LOS SERVIDORES BAJO EL REGIMEN LABORAL DEL DECRETO LEGISLATIVO N 276 CONCURSO INTERNO DE MÉRITOS 2015-I COBERTURA NACIONAL Comité Nacional RP N INPE/P

2 Contenido I. PRESENTACIÓN... 3 II. OBJETIVOS... 3 III. CONVOCATORIA... 4 IV. BASES Cuadro de vacantes: Cronograma: Etapas:... 6 V. CONDICIONES PARA POSTULAR VI. MECANISMOS DE COMUNICACIÓN VII. ANEXOS Comité Nacional, conformado por Resolución Presidencial N INPE/P Pag. 2

3 I. PRESENTACIÓN El Cuarto Procedimiento de Evaluación de Acceso a la Carrera Especial Pública Penitenciaria - Ley N 29709, tiene por finalidad, incorporar al nuevo régimen laboral penitenciario, por mérito y capacidad, a los servidores nombrados o contratados por servicios personales, que se encuentran bajo el régimen laboral del Decreto Legislativo N 276, que a la entrada en vigencia de la Ley Nº y, a la fecha de la convocatoria, mantienen relación laboral con el INPE, expresando así su interés de postular manera voluntaria, debiendo para ello que cumplir con los requisitos que se exigen para cada puesto. Para tal fin, mediante Resolución Presidencial N INPE/P, se ha conformado el Comité Nacional, responsable de conducir el cuarto procedimiento de evaluación para el acceso a la Carrera Especial Pública Penitenciaria. Así mismo, mediante Resolución Presidencial N INPE/P, se aprueba la relación de cargos vacantes que deben ser convocados en el cuarto concurso interno de méritos. Los cargos a concursar, en este cuarto procedimiento de incorporación, están distribuidos de la siguiente manera: En 67 Establecimientos Penitenciarios Intramuros En 37 Establecimientos Penitenciarios Extramuros (EAPPyEPLD Medio Libre) En 04 Establecimientos Transitorios En 01 Sede Central En 08 Oficinas Regionales II. OBJETIVOS 2.1 Organizar y ejecutar el Cuarto Procedimiento de Evaluación de Acceso a la Carrera Especial Pública Penitenciaria de manera ordenada, transparente y eficiente, en base a una evaluación meritocrática, principio que rige la Ley N y el empleo público en general. 2.2 Brindar las condiciones necesarias, para que el servidor penitenciario que, voluntariamente desee incorporarse a la Carrera y que se encuentre en el alcance del Programa de Incorporación, pueda participar del presente concurso interno de méritos. Comité Nacional, conformado por Resolución Presidencial N INPE/P Pag. 3

4 III. CONVOCATORIA La convocatoria, se llevará a cabo a nivel nacional, teniendo en cuenta el cumplimiento con las consideraciones señaladas en el Numeral III.4 Organización del Procedimiento, del Programa de Incorporación a La Carrera Especial Pública Penitenciaria Ley N 29709, aprobada mediante Resolución Presidencial N INPE/P. Los medios de difusión que se emplearán para la convocatoria son: 3.1 Portal web del INPE Comunicados internos, afiches, infografías, folletos etc., que se publicarán en el portal y en las diferentes dependencias de la Entidad. IV. BASES 4.1. Cuadro de vacantes: El resumen de cargos que se convocarán en Sede Central, Oficinas Regionales, Establecimientos Penitenciarios Intramuros, Establecimientos Transitorios y Establecimientos Penitenciarios Extramuros (EAPPyEPLD Medio Libre), se detallan en el siguiente cuadro. Cuadro Nº 1: Cuadro Resumen de Cargos a convocar. Cargo S1 S2 T1 T2 T3 Total Abogado de EP Agente de Seguridad I Agente de Seguridad II Auxiliar de Servicios Generales Chofer Administrativo 8 8 Chofer de Resguardo Docente de Aula Especialista Administrativo Especialista de Personal 2 2 Especialista en Educación 1 1 Especialista en Psicología Especialista en Registro Especialista en Reinserción Laboral I Especialista en Reinserción Laboral II 2 2 Comité Nacional, conformado por Resolución Presidencial N INPE/P Pag. 4

5 Especialista en Trabajo de EP Especialista en Trabajo Social Especialista en Tratamiento Extramuros I Especialista en Tratamiento Extramuros II 2 2 Especialista Legal Gestor de Base de Datos Gestor en Identificación y Registro Jefe II Profesional en Inteligencia 1 1 Profesional en Seguridad I 3 3 Psicólogo de EP Secretaria de EP Secretario Técnico Supervisor de Grupo Técnico Administrativo de EP Técnico de Almacén Técnico de Mantenimiento Técnico en Tratamiento Extramuros Técnico Laboral de EP Trabajador Social de EP Total general La relación de cargos, se detalla en el Anexo Nº 1, que forma parte integrante de las Bases de Concurso Interno de Méritos Cronograma: En el Programa de Incorporación a la Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria aprobado con R.P N INPE/P, se aprueban los lineamientos que regulan el procedimiento de evaluación para el personal nombrado y contratado por servicios personales del INPE sujeto al D. Leg. N 276, que de manera voluntaria participen en dicho concurso. En concordancia con lo dispuesto, a continuación se señala las etapas y fechas previstas para desarrollar el Cuarto Concurso Interno de Méritos, que son las siguientes: Cuadro Nº 2: Cronograma Etapa Fechas Comité Nacional, conformado por Resolución Presidencial N INPE/P Pag. 5

6 1.- Inscripción Del 15/10/2015 al 22/10/2015 Publicación de relación de inscritos 23/10/ Verificación de cumplimiento de requisitos Del 24/10/2015 al 17/11/2015 Revisión de cumplimiento de requisitos (*) Del 24/10/2015 al 11/11/2015 Relación preliminar de postulantes que cumplen los requisitos 12/11/2015 Recepción de observaciones del cumplimiento de requisitos Del 13/11/2015 al 14/11/2015 Publicación de relación de postulantes habilitados para el examen de competencias 17/11/ Evaluación de Competencias: Del 20/11/2015 al 24/11/2015 Cognitivas y Comportamentales Generales y de Liderazgo Del 20/11/2015 al 22/11/2015 Publicación de Resultados de Evaluación de Competencias 24/11/ Calificación Curricular Del 25/11/2015 al 07/12/2015 Revisión de la calificación curricular Del 25/11/2015 al 30/12/2015 Resultados preliminar de la Calificación Curricular 01/12/2015 Recepción de observaciones a la calificación curricular Del 02/12/2015 al 03/12/2015 Publicación de Resultados de Calificación Curricular 07/12/ Publicación de Cuadro de Méritos 07/12/2015 (*) Para los postulantes que se inscriban a cargos cuyo requisito exige la prueba de aptitud física, se les comunicará el lugar y fecha de la prueba Etapas: Etapa: Inscripción. Fechas: Del 15 al 22 de octubre de Instrucciones: Para cumplir la presente etapa el servidor postulante deberá tener en cuenta lo siguiente: a) La inscripción se realizará a través de la página web del INPE (Formulario de Inscripción). b) El formulario de inscripción tiene calidad de declaración jurada, para todos los fines; por lo que se tomará como cierto lo manifestado, Comité Nacional, conformado por Resolución Presidencial N INPE/P Pag. 6

7 sujetándose a las acciones de control y verificación que determine el Comité Nacional, de conformidad con los artículos 32 y 42 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General, sujetándose a las responsabilidades administrativas, civiles y penales, en caso de verificarse que la información sea falsa. c) Al momento de la inscripción, el postulante deberá realizar su declaración jurada, indicando que no se encuentra inmerso dentro de las incompatibilidades señaladas en el Art. 55 del Reglamento de la Ley N 29709; ya que, de verificarse la incompatibilidad será causal de exclusión del proceso. d) Durante la inscripción, el postulante tendrá la posibilidad de elegir hasta 02 opciones para postular a un mismo cargo y nivel remunerativo en diferentes ubicaciones como: Establecimientos Penitenciarios Intramuros, Establecimientos Transitorios y Establecimientos Penitenciarios Extramuros (EAPPyEPLD Medio Libre). Ejemplo: Grupo Ocupacional: Técnico Área de Desempeño: Seguridad Cargo: Agente de Seguridad I Opción 1 Opción 2 E.P. Ancón II E.P. Castro Castro e) El servidor deberá registrar todos los campos consignados en el formulario, principalmente los obligatorios; tales como correo electrónico, teléfono, entre otros, los cuales servirán para las comunicaciones y notificaciones a que hubieran a lugar. f) Para inscribirse, el servidor deberá seguir los siguientes pasos: 1. Contar con un correo electrónico, ya sea institucional o personal (en caso de no contar con uno, los servidores deberán requerirlo a la Oficina de Sistemas de Información). 2. Revisar el Cuadro de cargos convocados, descrito en el Anexo N Determinar el cargo al que desea concursar. 4. Revisar el Cuadro Requisitos mínimos de los cargos convocados, descrito en el Anexo Nº 2, verificando cumplir con todos los requisitos allí establecidos. Comité Nacional, conformado por Resolución Presidencial N INPE/P Pag. 7

8 5. Ingresar a la página web del INPE, al link de Cuarto Concurso Interno de Méritos Ley de N para la Incorporación a la Carrera Especial Pública Penitenciaria, verificando los términos y condiciones para postular. 6. Solicitar la clave para iniciar el proceso de inscripción, debiendo llenar en el Formulario de Inscripción los datos solicitados. 7. Revisar y grabar la información registrada. Nota.- La inscripción al Concurso Interno de Méritos, se valida únicamente con el registro en la página web del INPE, a través del Formulario de Inscripción Etapa: Cumplimiento de Requisitos: Fechas: Del 24 de octubre de 2015 al 17 de noviembre de 2015 Instrucciones: Se verificará el cumplimiento de: a) Requisitos Generales para postular al proceso: Ser peruano de nacimiento. Ser ciudadano en ejercicio. Poseer grado académico, título profesional, colegiatura y habilitación profesional para ejercer una profesión, en el caso del grupo ocupacional superior. No haber sido destituido o despedido por falta grave de una entidad pública o privada. Tener buen estado físico y mental apropiado para el ejercicio de la función, según el puesto al que postula. Los postulantes al cargo de Agente de Seguridad II (GOES y UNICAN) se someterán a una prueba de aptitud física. No tener sentencia condenatoria, consentida o ejecutoriada por la comisión de delito doloso. No estar inscrito en el registro de deudores alimentarios morosos. Haber ingresado a laborar al INPE, bajo el Decreto Legislativo N 276 (nombrado o contratado) antes del 18 de junio del 2011 y continuar su relación laboral con el INPE, al momento de la convocatoria. Comité Nacional, conformado por Resolución Presidencial N INPE/P Pag. 8

9 No tener antecedentes penales, judiciales, ni policiales incompatibles con la clase de cargo. No haber sido sancionado administrativamente con suspensión o cese temporal por más de 30 días en los últimos 12 meses, contados desde el día anterior al inicio de la convocatoria. No encontrarse en ejecución de sanción administrativa disciplinaria de suspensión o cese temporal por más de 30 días, al momento de la convocatoria. No ser consumidor de sustancias toxicológicas ilegales. No incurrir en la causal de Incompatibilidad regulada en el art. 55 del Reglamento de la Ley N Se procederá a verificar de los datos consignados por los postulantes en su declaración jurada, al momento de la inscripción al concurso, siendo causal de exclusión la omisión o falsedad de los mismos. b) Requisitos Mínimos para el Cargo, debe reunir los requisitos que se encuentran especificados en el Anexo N 2. c) Para el cálculo de los años de experiencia, record de asistencia, cumplimiento de requisitos y calificación curricular y otros, se tomará como fecha de referencia hasta el 14 de octubre del d) El servicio militar obligatorio se tomará en cuenta para el cómputo de la experiencia general en la etapa de cumplimiento de requisitos mínimos, más no en la etapa de calificación curricular. e) Para los postulantes al cargo de Agente de Seguridad II (GOES y UNICAN) se someterán a una prueba de aptitud física, la misma que será efectuada por una institución externa, cuyo resultado determinará su continuidad en el proceso Etapa: Evaluación por competencias Fechas: Del 20 al 24 de noviembre de Instrucciones: a) El servidor deberá presentarse en el lugar, fecha y hora señalados. b) Los servidores deberán presentarse, al lugar que le corresponda dar su evaluación, en fecha y hora estipulada, portando únicamente su DNI y/o carnet institucional, un lápiz y borrador. No se permite el acceso de equipos de comunicación (radio, Comité Nacional, conformado por Resolución Presidencial N INPE/P Pag. 9

10 teléfonos celulares) y/o de grabación (cámaras fotográficas, grabadoras) u otros análogos, siendo estos retenidos y devueltos al momento de concluir la evaluación correspondiente. c) Si durante el examen de detectan acciones que contravengan las disposiciones emitidas por la entidad educativa encargada de la presente etapa, se procederá a excluir al postulante del concurso. d) No se permitirá cambios ni reprogramaciones solicitadas por los postulantes respecto de las fechas de evaluación consignadas en su inscripción. Fechas de evaluación: Del 20 al acuerdo a la programación efectuada. 22 de noviembre de 2015 de Lugares de evaluación: La evaluación se llevara a cabo, simultáneamente en las ciudades de: Lima Chiclayo Huancayo Huánuco Tarapoto Arequipa Cusco Puno Iquitos Instrumentos de evaluación: a) Los postulantes se someterán a las evaluaciones que el Comité establezca, de acuerdo a las condiciones y disposiciones que se encuentran en el numeral III.4, literal c) del Programa de Incorporación a La Carrera Especial Pública Penitenciaria, siendo estos los siguientes: Examen toxicológico: Es la prueba que se realiza a los servidores, para determinar en el organismo, la presencia de sustancias farmacodependientes. El Comité Nacional, de considerarlo conveniente, dispondrá que se realicen los exámenes adicionales y complementarios necesarios, los cuales serán aplicados de manera aleatoria y por muestreo, con la finalidad de verificar los resultados iniciales; para ello los postulante deberá tomar las previsiones del caso. En caso de Comité Nacional, conformado por Resolución Presidencial N INPE/P Pag. 10

11 arrojar un resultado positivo, se procederá a excluir al postulante del concurso. Competencias Cognitivas: Refiere a la aplicación de pruebas de carácter técnico que permite la medición de conocimientos especializados relativos al cargo que postula. Competencias Comportamentales: Es la prueba de aspectos inherentes a la evaluación actitudinal y comportamental. Competencias Comportamentales Liderazgo: Es la prueba que mide aspectos de liderazgo, que rinden los postulantes a cargos de Jefe II (Jefe de Administración) y Supervisor de Grupo, éstas se realizan en las ciudades de: Lima, Chiclayo y Arequipa e Iquitos. b) La distribución del peso de las pruebas es como sigue: Para los cargos de los niveles Técnico y Superior, tenemos: 50% para competencias cognitivas y 50% para competencias comportamentales. Para los Jefes II (Administración): 40% para competencias cognitivas, 30% para competencias comportamentales y 30% para competencias de liderazgo. Para los Supervisores de Grupo: 30% para competencias cognitivas, 30% para competencias comportamentales y 40% para competencias de liderazgo. c) La prueba de competencias cognitivas, se desarrollaran de acuerdo al temario publicado en la página web institucional. d) La prueba será escrita y es objetiva, por lo que el postulante deberá seleccionar y escoger la alternativa correcta, no habiendo puntos en contra. e) Estas pruebas se realizarán bajo los términos y condiciones que el Comité Nacional determine con una entidad educativa de prestigio que estará a cargo de dichos exámenes. f) En la calificación de esta etapa será utilizado el sistema centesimal, siendo la nota mínima aprobatoria de 51 puntos, la misma que aporta el 40% del total del puntaje final para el cuadro de méritos. Comité Nacional, conformado por Resolución Presidencial N INPE/P Pag. 11

12 Resultados: La publicación de resultados de la presente etapa será publicada el 24 de noviembre 2015 en ella se consignará la relación de los postulantes que pasarán a la siguiente etapa Etapa: Calificación Curricular Fechas: Del 25 de noviembre al 07 de diciembre de Instrucciones: Esta etapa se lleva a cabo de acuerdo a la Ficha Calificación Curricular, teniendo en cuenta el grupo ocupacional y conforme a lo señalado en el Anexo Nº 3, para ello se han considerado los aspectos siguientes: a) Académica. Se valora la formación académica, segunda carrera y/o grado académico, capacitaciones y especializaciones, idiomas y ofimática. Dichos criterios varían según el grupo ocupacional (superior o técnico). Se concede puntaje a la segunda carrera y/o grado académico concluido y, aplica solo para el grupo ocupacional superior. b) Experiencia y trayectoria laboral. Se valora lo siguiente: Experiencia Laboral en el INPE, para ello se considera por años efectivos laborados, desde la fecha de ingreso a la fecha de inicio de la convocatoria (no se considera los periodos de cese, destituciones, suspensiones, licencias sin goce de haber, destaques y similares). Experiencia Laboral Específica en las actividades del cargo, se consideran por años efectivos durante su tiempo laboral en el INPE, pueden ser continuos o acumulados (no se considera los periodos de cese, destituciones, suspensiones, licencias sin goce de haber, destaques y similares). Se considera la experiencia en el cargo, más no en el área. Ejemplo, la función de Secretaria de Registro no es igual a experiencia en registro, se calificará su experiencia sólo como secretaria. Experiencia laboral en cargos de funcionario, en el INPE. (Designación mediante Resolución Presidencial o de Consejo Comité Nacional, conformado por Resolución Presidencial N INPE/P Pag. 12

13 Nacional Penitenciario o Comisión Reorganizadora, no se consideran Resoluciones Directorales). c) Producción laboral. Se valoran las resoluciones de felicitación por mérito individual (se consideran solo Resoluciones Presidenciales donde se reconozca acciones extraordinarias e individualizadas). La asistencia y dedicación al trabajo y las sanciones administrativas disciplinarias de suspensión o cese temporal que obre en su legajo. En esta etapa no se considera, los años del servicio militar obligatorio. Los memorándums referidos a desplazamientos o rotaciones de servidores, sólo serán considerados en la calificación curricular, los emitidos hasta el año Para el cálculo de la experiencia general, sólo se contabiliza los años de labor efectiva en la entidad; en consecuencia, no se considerará los periodos en los cuales el servidor no haya laborado en la entidad por cualquier motivo. Esta fase aporta el 60% del total del puntaje final para el cuadro de méritos. Resultados: Los resultados de la calificación curricular serán publicados el 07 de diciembre Etapa: Cuadro de Méritos Fechas: 07 de diciembre Instrucciones: a) El Comité Nacional elabora el cuadro de méritos, de acuerdo a los puntajes obtenidos y pesos porcentuales de cada etapa, siendo publicados dichos resultados en el portal institucional. b) Los postulantes que hayan declarado alguna discapacidad y esta haya sido reconocida por el CONADIS, recibirán una bonificación del 15% sobre el total del puntaje obtenido. c) El puntaje mínimo aprobatorio para los puestos sin personal a su cargo es mayor a 50 puntos sobre 100 y, para puestos con personal a su cargo será mayor a 60 puntos sobre 100. Comité Nacional, conformado por Resolución Presidencial N INPE/P Pag. 13

14 d) El puntaje final se expresa hasta con tres decimales. e) En caso de producirse empate entre uno o más postulantes, el Comité Nacional establecerá los criterios diferenciados, que permitan distinguir los puntajes similares. V. CONDICIONES PARA POSTULAR. En el marco del Programa de Incorporación, aprobado con Resolución Presidencial N INPE/P del 03 de marzo 2015, los postulantes que se presenten al Cuarto Procedimiento de Evaluación para el Acceso a la Carrera Especial Pública Penitenciaria, deben tener en cuenta lo siguiente: a) La inscripción estará habilitada desde las 00:01 horas del 15 de octubre de 2015 hasta las 23:59 horas del 23 de octubre de 2015 (según hora oficial peruana) vencido el plazo, el sistema no aceptará inscripciones. En tal sentido, se sugiere tomar las precauciones del caso, a fin de asegurar su inscripción. b) Los servidores postulantes, deberán tener en cuenta la siguiente información: b.1. Ciudad donde rendirán las evaluaciones por competencias. b.2. Fecha de servicio: Los servidores que laboren en jornadas de 24 x 48 o 12 x 36, deberán consignar su segundo día de franco, afín de programar su fecha de evaluación de competencias. c) Las direcciones y horas de los lugares de evaluación de competencias se comunicarán oportunamente a través de las publicaciones que el Comité Nacional emitirá durante el proceso. d) Es de exclusiva responsabilidad de los postulantes presentarse en el lugar (dirección), fecha y hora indicada, portando su Documento Nacional de Identidad (DNI). Su ausencia en la fecha y hora programada para su evaluación, será de su responsabilidad, originando su eliminación automática del proceso. e) Los aspectos no previstos en el presente procedimiento (bases), serán resueltos por el Comité Nacional. f) Las disposiciones y decisiones adoptadas por el Comité Nacional, devienen en INIMPUGNABLES. Comité Nacional, conformado por Resolución Presidencial N INPE/P Pag. 14

15 g) Los servidores postulantes que resulten ganadores de los puestos convocados, deberán presentar inmediatamente los documentos requeridos por la Unidad de Recursos Humanos para su nombramiento. h) Los postulantes sancionados con destitución, los que renuncien, los que se jubilen o los que por cualquier causal cesen en su vínculo laboral con el INPE, durante el proceso de selección, quedan automáticamente excluidos del proceso. i) Es atribución del Comité Nacional efectuar las acciones de control y verificación posterior en cualquier etapa del proceso, como resultado de ello, de ser el caso, implementará las acciones pertinentes, inclusive la exclusión del participante, en cualquier etapa del concurso interno de méritos. j) El Comité Nacional publicará los resultados de cada etapa, en la página web institucional. k) Los servidores que actualmente se encuentren nombrados en la Ley N Ley de la Carrera Especial Pública Penitenciaria, no podrán presentarse al concurso interno de méritos, que se esté convocando. l) A los servidores que se encuentran en proceso de apelación de la sanción disciplinaria no se les excluye del puntaje negativo. m) Los servidores que se encuentren gozando de licencia sin goce de haber, en el proceso de inscripción al presente procedimiento, no podrán participar del concurso. n) En los casos de postulantes que ingresen a un cargo, que existen en 2 áreas diferentes en una misma Opción 1, se determinará en el nombramiento, el área donde será asignado inicialmente de acuerdo a la necesidad institucional, teniendo en cuenta que son cargos de rotación permanente. Así tenemos, por ejemplo, que en la O.R Norte Chiclayo exista vacante de Especialista Legal tanto en la Subdirección de Tratamiento como en la de Medio Libre, se aplicará el criterio antes señalado. o) El comité se encuentra facultado para cancelar la convocatoria de algún cargo, por interés institucional o en caso que se detecten problemas al respecto, previo informe del área correspondiente. VI. MECANISMOS DE COMUNICACIÓN Todas las publicaciones, comunicados, etc., emitidos por el Comité Nacional serán publicados en el portal institucional Comité Nacional, conformado por Resolución Presidencial N INPE/P Pag. 15

16 Así mismo, durante el proceso de Concurso Interno de Méritos, toda comunicación que se dirija al Comité Nacional deberá ser remitida al Correo por lo que el envío de información a otro correo electrónico se dará como no admitida. VII. ANEXOS Anexo 1: Cuadro de cargos convocados Anexo 2: Requisitos mínimos de los cargos convocados Anexo 3: Ficha de Calificación Curricular Anexo 4: Temario Comité Nacional, conformado por Resolución Presidencial N INPE/P Pag. 16