Inclusión digital para la soberanía tecnológica

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1 20 espacioeducativo N 7 PABLO PAIS Inclusión digital para la soberanía tecnológica El funcionario realiza un recorrido histórico del Programa Conectar Igualdad, planteando los principales objetivos, sus implicancias socioeducativas y destaca la importancia de la construcción de soberanía pedagógica. Pablo Ariel Pais estudió Comunicación Social en la Universidad de Buenos Aires. Desde joven participó en distintas actividades de comunicación social y popular con organizaciones sociales y políticas destinadas a jóvenes. A partir del año 2000 se dedicó a la gestión municipal y en otras Áreas y niveles gubernamentales. Comenzó como Director de Juventud, luego fue Director Provincial de Escuela de Gobierno y Organizaciones No Gubernamentales del Ministerio de Gobierno de la Pcia. de Buenos Aires. Fue miembro del Instituto Provincial de Administración Publica (IPAP) para regresar como Subsecretario de Recursos Humanos, Formación Profesional y Juventud de la Municipalidad de San Fernando y luego Secretario de Desarrollo Económico Local, Formación, Empleo y Juventud. Finalmente, desempeñó en 2012 el rol de Secretario Ejecutivo del Consejo Provincial de Educación y Trabajo de la Pcia de Bs As. A partir de 2013 es convocado como Coordinador del Programa Conectar Igualdad Ministerio de Educación de la Nación, donde su experiencia en gestión así como el compromiso con la transformación de las oportunidades para los jóvenes están puestos al servicio de la implementación de este programa pionero en la región.

2 22 espacioeducativo N 7 En qué consiste el Programa Conectar Igualdad? Cuáles son sus principales lineamientos? El Programa Conectar Igualdad es una decisión de la Presidenta de la Nación Cristina Fernández de Kirchner, de abril del 2010, que se propone revalorizar y reposicionar a la escuela pública a través de distintas estrategias dirigidas a reducir la brecha social, educativa y digital. Pretende a su vez mejorar los procesos de aprendizaje, actualizar las formas de enseñanza y fortalecer el rol docente a partir de promover el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación TIC entre ellas las netbooks en los estudiantes y docentes de las escuelas de educación secundaria, de la modalidad de educación especial y de los Institutos Superiores de Formación Docente de todo el país. El Programa se enmarca en las políticas de desarrollo e inclusión social y educativa que lleva adelante el Estado Argentino y contempla el uso de las netbooks en el ámbito escolar y en el hogar de modo tal que se logre una nueva relación de la escuela con las familias y un impacto en la vida cotidiana de las más heterogéneas comunidades de nuestro país. Cómo está institucionalizado el programa? Es un programa que la Presidenta de la Nación promueve a través de un decreto y crea un Comité Ejecutivo, integrado por cuatro organismos de la Nación, que son: el ANSES, que tiene que llevar adelante toda la parte de compra de equipamiento y de logística y de distribución de todo el equipamiento que va llegando a las escuelas e instalación; el Ministerio de Planificación, que se remite a todo lo que tiene que ver con conectividad; la Jefatura de Gabinete, vinculada a todos los estándares de seguridad informática; y el Ministerio de Educación en su tarea pedagógica, de formación y de vinculación con cada una de las escuelas, para el uso y desarrollo de las actividades de enseñanza y aprendizaje, a través de la incorporación de las nuevas tecnologías de información y comunicación. Cómo se aborda la capacitación docente, en lo que significa semejante desafío? Es importante destacar que en el marco del programa se vienen formando miles de docentes y hay formación que se viene haciendo en acuerdo con las jurisdicciones. Este programa firma un convenio con cada uno de los Ministerios de Educación de las provincias, por el cual las provincias reciben el equipamiento y se comprometen a incorporarlo dentro de su patrimonio, a favorecer su mantenimiento y, a su vez, a nombrar a un administrador de red en cada escuela, como para hacer todo lo que es el acompañamiento y la asistencia técnica en el funcionamiento del sistema dentro de cada escuela. Decía respecto de la formación docente que hay una acción de capacitación en lo que llamamos iniciación digital, que es el primer acercamiento e introducción al uso de tecnologías de información y comunicación, en el uso de las netbooks por parte de docentes, experiencias de trabajo y una formación también importante, en conjunto con el área curricular, sobre todo vinculado al uso disciplinar de cada una de las netbooks y de las herramientas vinculadas a cada una de las disciplinas que se enseñan en la escuela. Y también hay un postítulo, que se lanzó a través del Instituto Nacional de Formación Docente, que ya abarca a más de docentes y que son 2 años de cursada; una cursada muy intensiva, con modalidad semipresencial, que tiene que ver con una especialización en educación y nuevas tecnologías. También es importante destacar que aparte de la distribución de las netbooks a los estudiantes y docentes, en cada escuela se instala una intranet. Hay lo que nosotros llamamos un piso tecnológico, que es un servidor y una red dentro del propio edificio escolar, que permite que los alumnos puedan hacer tareas colaborativas, que se puedan conectar desde cada una de las aulas y además puedan acceder a contenidos que tiene ese servidor. Esto es muy importante, porque hace justamente al trabajo en equipo, al trabajo colaborativo, a la transformación de la nueva escuela secundaria, que pueda incorporar el uso de nuevas tecnologías en forma integral; no solo como la distribución de una máquina que es muy importante, que ayuda a achicar la brecha digital, a generar una inclusión digital para las familias, algo que también el programa se propone. Por eso es muy importante que los estudiantes se lleven las netbooks a su casa y entonces esto cambia también y genera un acceso y una inclusión dentro del ámbito familiar, que abarca la posibilidad en la escuela de trabajar en equipo colaborativamente y utilizar distintas redes de intercambio, a partir de la instalación de la intranet. Revalorizar y reposicionar a la escuela pública a través de distintas estrategias dirigidas a reducir la brecha social, educativa y digital. Pretende a su vez mejorar los procesos de aprendizaje, actualizar las formas de enseñanza y fortalecer el rol docente a partir de promover el uso de las Tecnologías de la Información y la Comunicación TIC entre ellas las netbooks en los estudiantes y docentes de las escuelas de educación secundaria, de la modalidad de educación especial y de los Institutos Superiores de Formación Docente de todo el país El Programa se enmarca en las políticas de desarrollo e inclusión social y educativa que lleva adelante el Estado Argentino y contempla el uso de las netbooks en el ámbito escolar y en el hogar de modo tal que se logre una nueva relación de la escuela con las familias y un impacto en la vida cotidiana de las más heterogéneas comunidades de nuestro país Tienen un registro de la reacción, de la respuesta de los docentes frente al programa? El Programa tiene una mirada con un objetivo muy fuerte vinculado al Plan Nacional de Educación Obligatoria, que es este plan que la Presidenta de la Nación presentó en febrero de este año y fue acordado con el conjunto del Consejo General de Educación, que está vinculado a cómo queremos una escuela secundaria que esté a la altura de las necesidades de la familia, de los estudiantes y de los jóvenes de hoy; que pueda ser inclusiva; que pueda tener que ver con los intereses de los jóvenes; que aprendan con herramientas que hoy son indispensables para cualquier proyecto de vida personal y laboral; que vaya transformando la propuesta pedagógica de la escuela en relación a la formación ciudadana y la formación en conocimiento y que sea significativo para los jóvenes, para ser personas libres, autónomas y partícipes en la construcción de su comunidad. En ese marco es importantísimo y es una apuesta y una inversión fuertísima del Estado Nacional poder tener una computadora en cada escuela, en cada casa y en cada aula; porque tiene que ver justamente con esto, con poder generar un diálogo intergeneracional distinto entre adultos y jóvenes. Entre docentes y jóvenes tener un acceso al conocimiento y cumplir con un derecho que hoy es básico, que es el derecho a la información y a la comunicación y que el uso de estas herramientas lo permite y que la formación docente y lo que los docentes van generando en cada aula también va siendo garantía de ese derecho.

3 24 espacioeducativo N 7 Han podido medir el impacto de esta política, con relación al acceso a las nuevas tecnologías, a partir del programa? Hoy el impacto es muy positivo. Hay estadísticas que cuentan, por ejemplo, que casi la mitad de la población argentina tiene acceso a Internet y que casi el 80% de las casas o de los hogares que tienen jóvenes o estudiantes en edad escolar tienen acceso a Internet en sus hogares, o que tienen computadoras un poquito más de la mitad de los hogares argentinos y en el caso de hogares que están integrados por estudiantes de escuelas secundarias y de escuelas especiales, este índice sube al 64%. Entonces, en principio hay un impacto enorme en relación a crear una suerte de soberanía en la construcción de la sociedad de conocimiento en nuestra patria, en nuestra Argentina. Tenemos equipamiento en forma universal, en todos los Tenemos equipamiento en forma universal, en todos los hogares donde hay estudiantes de escuelas secundarias o de escuelas especiales y donde hay docentes de enseñanza secundaria hogares donde hay estudiantes de escuelas secundarias o de escuelas especiales y donde hay docentes de enseñanza secundaria. Tenemos un sistema de conectividad que está creciendo muy fuerte a través de Argentina Conectada, a través de ARSAT, que está empezando a llegar a distintas ciudades y un sistema de conectividad a escuelas, que también ya abarca prácticamente una cifra cercana al 50% de las escuelas del universo de Conectar Igualdad. Tenemos una Ley de Medios Audiovisuales que también tiene que ver con la capacidad de producción, de generación de contenidos. El portal Educ.ar, el canal Encuentro, Paka Paka digo son todas decisiones que cuando uno las mira integralmente tienen que ver con la búsqueda de soberanía en la generación de conocimiento, en el acceso a ese conocimiento y en la capacidad de producción de contenidos y de conocimiento vinculados a nuestra identidad y a nuestra necesidad como país. Después, tenemos el impacto que se está dando en cada aula que, por supuesto, es un proceso que necesita tiempo, porque sobre todo los docentes que no nacieron con estas tecnologías y con el uso de estas tecnologías tienen que conocer, ir habituándose y perder muchas veces el miedo o poder construir una relación amigable y constructiva, en conjunto con los alumnos, en el uso de estas tecnologías. Los alumnos en este caso son a veces los que guían, los que ayudan a los docentes en el uso de estas tecnologías. El docente ya no solo como el transmisor de contenido, como el transmisor de capacidades instrumentales, sino fundamentalmente como guía, como líder del proceso de aprendizaje de ese alumno al poderlo motivar, al poder generar un trabajo de interés, de entusiasmo, de pasión por aprender, por acceder al conocimiento, que es la fundamental tarea docente No sólo el lugar del alumno es diferente, también el rol del docente se modifica con la incorporación de las TIC en clase... Sí, claro. La respuesta por ejemplo de inscripción de los docentes al postítulo es muy importante y la cantidad de docentes que responden a cada una de las propuestas de formación, de capacitación y cómo se van usando día a día las máquinas en las escuelas, va dando cuenta de una incorporación paulatina de esta propuesta y de la importancia que los docentes también le ven. Que van encontrando que realmente es una oportunidad. Es una oportunidad para poder vincularse con los alumnos de otra manera y para jerarquizar su propia función. El docente ya no solo como el transmisor de contenido, como el transmisor de capacidades instrumentales, sino fundamentalmente como guía, como líder del proceso de aprendizaje de ese alumno al poderlo motivar, al poder generar un trabajo de interés, de entusiasmo, de pasión por aprender, por acceder al conocimiento, que es la fundamental tarea docente. Y en ese marco, la incorporación de TIC, de nuevas tecnologías, ayuda muchísimo y los docentes están pasando de verlo como algo que se suma y que no conocen, a verlo como una oportunidad y como una posibilidad de vincularse con sus alumnos de otra manera y a ser garantes de un derecho de acceso a la información y a la producción de conocimiento. Hay un seguimiento del Programa que permita evaluar las políticas, y en todo caso corregirlas? El propio programa tiene un esquema de evaluación desde su origen vinculado, por un lado, con un equipo de evaluación propio desde el programa, que generó una línea de base que está haciendo un seguimiento exhaustivo del impacto del programa y también un acuerdo con 15 universidades nacionales, que permite hacer una evaluación más de tipo cualitativa respecto de lo que está pasando en las aulas y que permite también fortalecer a las propias universidades en la generación de conocimiento, en empezar a investigar y a tomar la cuestión del uso de TIC en la educación y de cómo se puede ir achicando la brecha digital y el impacto en las vida cotidiana de muchísima gente que tiene esto.

4 26 espacioeducativo N 7 Está claro que la inclusión digital ya es un componente de la inclusión social. Tienen experiencias que nos puedan contar sobre esa compu transformando la vida no solamente en el aula sino también en la casa? Uno piensa automáticamente en la máquina de coser, o en la pelota del primer peronismo. Sí, hay muchísimas experiencias. Y el ejemplo que vos me dabas de la máquina de coser es un ejemplo que en la Provincia de Buenos Aires lo plantea una abuela justamente. Esto miento, sobre todo en chicos de educación especial, donde la familia se compromete muchísimo y se van armando redes de intercambio de opinión, de encuentro a través de las redes sociales y a esto está pudiendo acceder mucha gente que antes no lo podía hacer. Hay experiencias de desarrollo también inclusive de software. Ahí es muy interesante todo lo que tiene que ver con el estímulo de las vocaciones vinculadas a las carreras informáticas, de computación. El Ministerio de Ciencia y Tecnología de la Nación generó una propuesta muy interesante de desarrollo de videojuegos, donde los chicos empiezan a programar y a generar sus propios videojuegos, donde también programan y empiezan a generar aplicativos para el uso de los smartphones o distintas aplicaciones de telefonía. que vos me decís lo recordaba ella, quien decía bueno, hoy mi nieto recibe una netbook como yo recibí una máquina de coser en su momento y eso me permitió estar mejor y tener una posibilidad de trabajo o también simplemente un reconocimiento por parte del Estado de que yo soy una ciudadana. Y bueno esto impacta también en cada uno de los jóvenes de hoy. Después hay infinidades de experiencias vinculadas a trabajo colaborativo entre padres y docentes para hacer el segui bueno, hoy mi nieto recibe una netbook como yo recibí una máquina de coser en su momento y eso me permitió estar mejor y tener una posibilidad de trabajo o también simplemente un reconocimiento por parte del Estado de que yo soy una ciudadana Después está todo lo que tiene que ver con la expresión juvenil vinculado al uso de la netbook en un sentido de registro audiovisual. Entonces, se generan películas, programas de radio e infinidad de propuestas en todo el país. Tanto es así que en conjunto con Educ.ar, desde el Ministerio de Educación, se está proyectando para mitad de este año un portal joven, que va a agrupar y va a ser ventanilla, para mostrar y poder ser canal de expresión de todas estas producciones que van realizando los jóvenes del país. Cuáles son los objetivos inmediatos o de mediano plazo de Conectar Igualdad? Y por otro lado, qué participación tiene la industria nacional en la producción de estas netbooks? Por un lado, este año hay un objetivo, que está vinculado a cumplir con el mandato de la Presidenta, en relación a completar el 100% de entrega de netbooks en todo el país, que es llegar a estos 3 millones y medio de netbooks distribuidas hacia fines de este año, que completa de esa manera como te decía el 100% de escuelas secundarias, de educación especial, de institutos de formación docente y de escuelas técnicas. Por otro lado, que esta distribución permita un uso cada vez más pleno e intensivo de estas netbooks. En ese sentido estamos trabajando mucho en la incorporación, dentro de lo que fueron los proyectos educativos institucionales, todas las planificaciones, los planes de educación que van generando las distintas jurisdicciones de nuestro país (las provincias), que vayan incorporando la mirada de uso de las nuevas tecnologías, del uso de las TIC, y que sea algo que ya esté vinculado a la tarea directiva de gestión y de conducción de las instituciones educativas por parte de los directivos, de los supervisores, del uso de las nuevas tecnologías y la integración de equipos de gestión TIC en cada una de las escuelas. Seguimos también trabajando en lo que es la formación técnica de lo que nosotros llamamos referentes técnicos escolares, que son personas que en cada jurisdicción, que en cada provincia, que cada gobierno de las provincias está nombrando en cada una de las escuelas y que hay que darles formación y acompañamiento básicamente en la cuestión técnica y para nosotros es muy importante que esto se cumpla. Con respecto al tema de la fabricación de los netbooks, ahí hay dos temas interesantes, uno vinculado al tema del software. Hay un nuevo sistema operativo que traen las netbooks que se llama Huayra, que es de producción nacional, que es un sistema operativo hecho sobre el software libre, de código abierto, y es muy importante esto; porque permite tener realmente independencia con respecto al tipo de sistema operativo de aplicaciones y de software que se utiliza en las netbooks, sin tener que estar atados a determinadas marcas o a determinadas licencias que tienen, por supuesto, un costo y también permitiendo que sea una herramienta pedagógica, en el sentido de que los propios alumnos y cualquier usuario que se forme en esto, pueda acceder a los códigos, a las formas de programación de cada una de estas aplicaciones. Esto es una plataforma muy importante, que nos da un piso de soberanía y de capacidad de producción, que se expande muy rápidamente en la comunidad de usuarios y que va a promover seguramente muchísima más creatividad y producción en lo que tiene que ver con software libre y de producción nacional. Y, por otro lado, está el objetivo de ir incorporando cada vez más mano de obra argentina en la producción de las netbooks. Esto progresivamente se va haciendo. Ya se incorporó todo lo que tiene que ver con los cables, con la batería, parte de la carcasa, todo el ensamble. Hay distintos componentes de mano de obra argentina que se fueron incorporando en la netbook. Se incorpora también este año la antena de televisión digital abierta. O sea, el millón de netbooks que se van a distribuir durante este año vienen con la antena de televisión digital abierta. El objetivo es, que lo ha planteado la Presidenta también, que cada vez haya más mano de obra argentina en la producción de estas netbooks. Desde SADOP, el Sindicato Argentino de Docentes Privados, venimos apuntando desde hace tiempo fuertemente en lo que son las nuevas tecnologías en varios planos. Existe alguna ampliación de este programa hacia las escuelas públicas de gestión privada? Sobre todo en las de cuota cero, o las que se encuentran en zonas de muchas necesidades sociales. El primer objetivo que tuvo Conectar Igualdad a la par de cerrar la brecha digital, de promover la inclusión digital, también tiene que ver con jerarquizar la escuela pública; una escuela pública que sufrió mucho, que desde 2003 y a partir de 2005, con la Ley de Educación, con la Ley de Edu

5 28 espacioeducativo N 7 cación Técnica Nacional, con la Ley de Financiamiento Educativo está recuperándose rápidamente y que todavía tiene que recuperar la propuesta de calidad y de posibilidad de acceso de toda la población, como está planteado en la Ley de Educación. Todavía hoy, por ejemplo, en el nivel secundario no llegamos al 100% de jóvenes. Entonces, en la medida, creo, que el programa Conectar Igualdad pueda dar cumplimiento y cerrar esta primera etapa de este objetivo de jerarquización de la escuela pública, de garantizar este derecho de acceso a una educación pública y de calidad para todos, en cualquier parte del país de forma igualitaria va a poder planificarse alguna ampliación. Entiendo que en la medida en que todos podamos decir estamos cumpliendo ese objetivo, seguramente se va a poder avanzar sobre otros universos. Por supuesto, con el esfuerzo de todos, de las propias comunidades que llevan adelante la tarea en escuelas de gestión de privada de las provincias y del Estado Nacional, como para seguir avanzando en esta propuesta de transformación, de inclusión y también con las comunidades, como bien vos decís, de escuelas de gestión privada que llegan a lugares donde todavía a estos derechos no se accede fácilmente y son familias que quizás no pueden acceder al mercado de tecnología y que corresponde y es un derecho como ciudadano poder tener acceso a estas tecnologías. Entonces entiendo que en la medida, insisto, que Conectar Igualdad cierre esta primera etapa de cobertura al 100%, de promover realmente un uso que incentive una mayor calidad educativa y que los pibes estén realmente todos dentro de la escuela, seguramente nos va a permitir decir bueno, vamos a avanzar sobre los grupos que todavía no pudieron acceder al programa. Lo mismo nos pasa con la educación de adultos, que están hoy por hoy fuera del universo y que también pueden ser destinatarios de esta propuesta. Y sí, se está avanzando con otro programa, que no es de Conectar Igualdad, de aulas digitales en escuelas primarias, pero también hay un universo inmenso de estudiantes de escuela primaria que están accediendo progresivamente a las netbooks. Seguramente es también cuestión de trabajar en los distintos modelos que hay y no en este modelo para secundaria, que es el modelo uno a uno, que es la posibilidad de acceder a la netbook por parte de cada uno de los estudiantes y de llevarla a la casa, que es una apuesta muy fuerte en el sentido de cumplir con la Ley de Obligatoriedad de la Enseñanza Secundaria. Pero, hay otros modelos de trabajo que podrían ir adaptándose también a la realidad de cada comunidad, para garantizar este derecho de acceso a la información y a la comunicación y promover también un aprendizaje con la utilización de las nuevas tecnologías. PUBLICACIONES DE CERO A SIEMPRE Educando para toda la vida SADOP EN CUBA NIVEL INICIAL Buenos Aires Diciembre 2012 Año 01 N 01 Buenos Aires Noviembre 2012 Año 01 N 01 TRAMAS EXPERIENCIAS QUE SE CRUZAN PARA LA TRANSFORMACIÓN Una publicación de SADOP. Sindicato Argentino de Docentes Privados LA EDUACIÓN ESPECIAL ES UNA TAREA DE AMOR Entrevista al profesor Daniel Cutuli. Nota completa : página 6 EXPERIENCIAS GREMIALES Fundación Tobías y Centro de día ADID Nota completa : página 4 EXPERIENCIAS PEDAGÓGICAS La Mancha Nota completa : página 11 WEB: NIVEL ESPECIAL HISTORIAS DEL CONECTAR IGUALDAD X Encuentro Internacional de Educación Inicial y Preescolar Docentes: Beatriz Viñagra es docente de físicoquímica en la Escuela de Comercio Ciudad Alberdi, Tucumán. Al recibir el Programa Conectar Igualdad comenzó a aplicar los conocimientos que ya tenía y encontró una nueva forma de incentivar a sus estudiantes desde que yo manejo esto, mi clase ha cambiado totalmente. Para Beatriz es importante que el docente guíe a sus estudiantes con respecto a la búsqueda de información, prepararlos y orientarlos, ya que si no se pierden con la cantidad de información disponible en Internet. El docente tiene que validar lo que traen y guiarlos para que sean críticos, para mí es muy importante que razonen, entonces siempre tengo que estar cuestionando y que ellos me cuestionen. Al no contar con laboratorio de química en la escuela se dificultaba la enseñanza de ciertos temas. Además de trabajar con los materiales que vienen cargados en el escritorio del alumno, Beatriz ha instalado un laboratorio virtual en su netbook, el cual le permite que los estudiantes vean en formato audiovisual ciertas temáticas relacionadas con la asignatura. Para Beatriz la llegada de las TIC a su vida ha sido un desafío y aplicarlo en su tarea docente aún más, pero reflexiona que como todo proceso, un proceso de cambio siempre tiene dificultades pero muchas veces tenemos que entrar en crisis y con dificultades para poder agudizar el ingenio y superar la dificultad. Referente Técnico Escolar (RTE): A partir de que el programa se va instalando en las escuelas, los Referentes Técnicos Escolares (RTE) empiezan a ver que con las netbooks desbloqueadas y el piso tecnológico funcionando, es posible aportar al cómo y para qué usar estos recursos en las escuelas. Así lo creen Diego y Jorge, ambos RTE de la Ex Unidad Educativa Nº 5 de Santa Rosa, La Pampa. Consideran que ese debe ser el verdadero objetivo de su tarea, sabiendo que es una apuesta ambiciosa, que de a poco se va logrando: aportamos herramientas y procedimientos, comentan y agregan que las ideas y el incentivo provienen, en cambio, de los directivos que apoyan la inclusión de TIC. Educación Especial: En la Escuela de Educación Especial Hellen Keller de la capital cordobesa, desde marzo del 2012 se empezó a trabajar el taller de cuentos con los chicos que tienen necesidades múltiples y no están integrados en escuelas primarias. El trabajo incluye a los padres, quienes aprendieron a usar el programa Audacity (software destinado a la grabación y edición de audio). Las familias eligen un cuento, lo graban en la casa y luego los chicos los llevan a la escuela. A la vez, todo lo que realizan los chicos en la escuela es escuchado en la casa. A partir de la llegada de las netbooks la escuela empezó a conectarse más con los hogares y mejoró así la comunicación con las familias. Por las profesoras: Marcela Carozza Cristina Olarieta Gabriela Protti. WEB: Belgrano 3581 CABA TE Una publicación de SADOP. Sindicato Argentino de Docentes Privados CAPITAL

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