REPÚBLICA DE PANAMÁ MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA SERVICIO NACIONAL AERONAVAL TEMARIO DE ESTUDIO NIVEL DE OFICIALES SUBALTERNOS

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1 REPÚBLICA DE PANAMÁ MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA SERVICIO NACIONAL AERONAVAL TEMARIO TEMARIO DE ESTUDIO NIVEL DE OFICIALES SUBALTERNOS DE SARGENTO 1RO PARA SUBTENIENTE Para presentar la Evaluación de Calificación de Servicio para Ascensos INCLUYE * Introducción * Ciencias de Estudio * Metodología de la Evaluación * Tiempo destinado para la Prueba Para uso exclusivo de estudio del personal del SENAN CEFORENT ~ 1 ~

2 CONTENIDO I- INTRODUCCIÓN Explicación de la prueba A quién va dirigido Sugerencia para contestar la prueba II- CIENCIAS DE ESTUDIO A. AVSEC....6 B. ISPS C. Ley 93 de 7 de noviembre de D. Ley del MINSEG.. 11 E. Sistema Penal Acusatorio F. Procedimientos Policiales G. Liderazgo H. Otros Temas Puntuales Organización del SENAN Posicionamiento Geográfico Misión y Visión del SENAN Ley de Transparencia en la Gestión Pública y Código de Ética Derechos Humanos Constitución Política de Panamá Valores Institucionales Supervisión de Personal Resolución de Gabinete N 34 de 21 de junio de III- IV- METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN...16 TIEMPO DESTINADO PARA LA PRUEBA Para uso exclusivo de estudio del personal del SENAN CEFORENT ~ 2 ~

3 I- INTRODUCCIÓN La finalidad de este Temario consiste principalmente en facilitar al personal Juramentado del Servicio Nacional Aeronaval, la información necesaria para presentar su prueba de aptitud académica escrita, la cual le brindará mayor confianza al momento de realizarla. El Temario contiene información general, de acuerdo a las Ciencias de Estudio correspondientes al área específica a estudiar, como también los tipos de ejercicios que encontrará y como tomar medidas al responder cada una de ellas. Además, encontrará referencias bibliográficas puntuales para su estudio. Se espera que este Temario sea de gran utilidad en el proceso de estudio para la aplicación de la Prueba de Aptitud Académica. Cada uno de los contenidos de cada Ciencia específica, contiene la información que todo personal Juramentado debe conocer y dominar, recordando que el estudio y la actualización forman parte de la Carrera Aeronaval. Ánimo. Para uso exclusivo de estudio del personal del SENAN CEFORENT ~ 3 ~

4 EXPLICACIÓN DE LA PRUEBA La Evaluación de Calificación de Servicio para Ascensos, busca verificar y medir el grado de conocimientos que posee la unidad Juramentada de acuerdo al grado de responsabilidad y tareas asignadas. Está diseñada de acuerdo a preguntas de nivel básico, intermedio y avanzado, siguiendo el modelo de aplicación (sujeto a cambios): I- Parte. Escoger la mejor respuesta. II- Parte. Cierto y Falso III- Pareo IV- Desarrollo Cada una de las partes a evaluar, constan de puntajes específicos, por lo que cada pregunta varía de valor, cuya explicación estará señalada en la prueba real a presentar. Se le recomienda leer cada una de ellas con detenimiento y reflexión, de modo que tenga la certeza de contestar correctamente, ya que lo que se busca es que usted, conozca y domine los conceptos fundamentales que lo ubica como una unidad identificada con su Institución y el país. No se permite escribir sobre palabra (tachar), usar líquido corrector, ni consultar con ningún otro compañero, sólo y únicamente con el responsable de su aplicación. Evite cualquier inconveniente, que afecte su aplicación y concéntrese en su prueba, para que haya un excelente resultado. Sólo se le entregará un examen, el cual debe llenarse de acuerdo a las directrices e instrucciones correspondientes. Tiene un diseño sencillo y de fácil comprensión. Lea y verifique antes de entregar. Para uso exclusivo de estudio del personal del SENAN CEFORENT ~ 4 ~

5 A QUIÉN VA DIRIGIDO? Esta Prueba está dirigida única y exclusivamente al personal Juramentado que se encuentra en el Nivel de Oficiales Subalternos, en este caso es aplicado al grado de Sargento 1ro. En evaluación para ascenso. Con esta prueba se le motiva a perfeccionarse y comprometerse con su auto superación y responsabilidad institucional, como lo expresa la Ley 93 de 7 de noviembre de 2013, en su Capítulo IV Acciones Administrativas, Sección 13 Evaluación, Artículo 183, numeral 1. SUGERENCIA PARA CONTESTAR LA PRUEBA Lea y reflexione con atención las instrucciones que le son explicadas en cada sesión de ejercicios y asegúrese que las comprenda. Solo existe un modelo de examen por lo que no raye ni marque innecesariamente el modelo, ya que se pueden interpretar por el que las evaluará, como incorrectas. Verifique siempre las respuestas, máxime cuando no las responde secuencialmente, no sea que deje varias sin contestar y/o no la ha marcado con tinta. Conteste las respuestas que le resulten más sencillas y luego las más difíciles. Lea todas las opciones de respuesta, cuanto sea necesario, antes de seleccionar o responder una, eliminando aquellas que no proporcionen ningún criterio de que sea correcta, sobre todo en aquellas más difíciles. Para uso exclusivo de estudio del personal del SENAN CEFORENT ~ 5 ~

6 En los ejercicios de escoger la mejor respuesta, seleccione la letra que contenga el criterio correcto con tinta negra o azul, si está en lápiz se considerará incorrecta. En los ejercicios de pareo, coloque el número que corresponda en el espacio en blanco, identificando los conceptos y respuestas de las columnas A y B, como fuere. En las preguntas de desarrollo sea breve, escriba con letra legible y haciendo uso de los signos de puntuación y el uso adecuado de la redacción. En los de Cierto y Falso, leer y llenar el espacio con la letra C y F como corresponda la respuesta, no se acepta V como opción. II. CIENCIAS DE ESTUDIO A. AVSEC 1- Concepto 2- Actos de interferencia ilícita Intenciones que ponen en riesgo la seguridad aérea. 3- Requisitos de Seguridad Aeroportuaria (actuación humana). Cerca perimetral Controles de acceso Controles de vehículos Etc. 4- Inspecciones de seguridad y vigilancia Objetivo 5- Controles de seguridad Tipos de controles de seguridad qué son y en qué consisten? 6- Recursos materiales (equipos utilizados en los controles) Arcos detectores de metales para personas Máquinas de rayos X para el equipaje de mano Para uso exclusivo de estudio del personal del SENAN CEFORENT ~ 6 ~

7 Arcos detectores de metales para calzado Máquinas de rayos X para el equipaje de mano Máquinas de rayos X para la inspección de mercancías 7- Listado de objetos prohibidos En equipaje de mano o Armas de fuego y otros dispositivos que descarguen proyectiles, cualquier objeto que pueda utilizarse para causar heridas graves mediante la descarga de un proyectil o parezca hacerlo. o Dispositivos para aturdir. o Objetos de punta afilada o cortante. o Herramientas de trabajo (pasajeros). o Instrumentos contundentes. o Sustancias y dispositivos explosivos e incendiarios. o Líquidos, geles y sustancias de consistencia similar. En equipaje de bodega: sustancias y dispositivos explosivos e incendiarios: o o o o o Municiones, fulminantes, detonadores y espoletas, Minas, granadas y otras cargas explosivas de uso militar, Fuegos de artificio y otros artículos de pirotecnia, Botes de humo y cartuchos generadores de humo, Dinamita, pólvora y explosivos plásticos. Fuentes bibliográficas: Módulo Referencia de AVSEC Dirección Nacional de Docencia/CEFORENT Para uso exclusivo de estudio del personal del SENAN CEFORENT ~ 7 ~

8 B. SEGURIDAD DE BÚQUES E INSTALACIONES PORTUARIAS (ISPS) 1- Concepto 2- Propósitos del ISPS 3- En qué consiste el ISPS? 4- Ámbito de aplicación 5- Cuáles son los Niveles de Protección de Buques? 6- Cuáles son los Niveles de Protección de Instalaciones Portuarias? 7- Cuáles son las responsabilidades de las Compañías Navieras? 8- Cuáles son las amenazas a los buques e instalaciones portuarias? 9- Cuál es la Determinación de "las instalaciones y servicios portuarios? Fuentes bibliográficas: Módulo Referencia de ISPS Dirección Nacional de Docencia/CEFORENT C. LEY 93 DE 7 DE NOVIEMBRE DE Ley 93 de 7 de noviembre de 2013, que reorganiza el Servicio Nacional Aeronaval. Capítulo I Disposiciones fundamentales/ Artículos 1 y 3. Capítulo II Principios Básicos de Conducta/ Artículos 5, 6, 7,9, 11 y12. Capítulo IV Acciones Administrativas/Artículo 44. Capítulo VI Escalafón, Niveles y Cargos/ Artículo 46, 48. Capítulo VIII Deberes, Derechos y Prohibiciones/Artículo 64, 65, 66 y 67. Capítulo X Ética Profesional y Disciplina/ Artículo 73. Capítulo XI Normas de Carácter Procesal, Penal y Penitenciario/Artículo 74, 75 y 77. Para uso exclusivo de estudio del personal del SENAN CEFORENT ~ 8 ~

9 Capítulo XIV Disposiciones Finales/ Artículo Decreto Ejecutivo 219 de 13 de mayo de 2014, que reglamenta la Ley 93 del 7 de noviembre de Título I Disposiciones Generales/ Capítulo I Organización/ Artículo 2 y 3. Título II Estructura Organizativa/ Capítulo II Nivel Asesor/ Artículo 8. o Capítulo IV Nivel Auxiliar de Apoyo/ Artículo 16. o Capítulo V Nivel Operativo/ Artículo 24. Título III Carrera Aeronaval/Capítulo I Disposiciones Generales/ Artículo 36, 38 o Capítulo III Reclutamiento y Selección/Sección 2 Periodo Probatorio/ Artículo 68, 69, 71, 72, 76, 80 o Capítulo IV Acciones Administrativas/Sección 4 Uniforme y Equipo Aeronaval/ Artículo 96 y 99. Sección 5 Asignación de Carné/Artículo 102, 103, 105. Sección 6 Administración de Horario/ Artículo 106- numeral 5 y 8/ Artículo 107 y 108. Sección 7 Asistencia y Puntualidad/ Artículo 111, 112, 116, 117, 118, 119, 120. Sección 8 Ausencias Justificadas por Permiso/ Artículo 124, 125, 127. Sección 11 Vacaciones/ Artículo 152, 156, 157, 159, 164. Sección 13 Evaluación/ Artículo 178, 182. Sección 14 Niveles y Cargos/ Artículo 188. Sección 20 Incentivos y Beneficios/Artículo 218. Para uso exclusivo de estudio del personal del SENAN CEFORENT ~ 9 ~

10 3. Decreto Ejecutivo 169 de 26 de mayo de 2014 que aprueba el Reglamento de Disciplina Aeronaval. Capítulo I Funciones del Servicio Nacional Aeronaval/ Artículo 1. Capítulo II Aplicación y Principios/ Artículo 4 y 5. Capítulo III Prohibiciones/ Artículo 8, 10. Capítulo IV Disciplina y Conducta/ Sección 1 Disciplina/ Artículo 11, 12, 15, 16, 17, 19. o Sección 2 Conducta/ Artículo 20, 22, 24, 25, 27, 32, 33, 35. Capítulo V De las Órdenes/Artículo 36, 37, 39, 41, 43. Capítulo VI Conceptos y Clasificación de las Faltas/ Artículo 45, 46, 47, 48, 49, 50 y 51. Capítulo VII De las Sanciones/Artículo 52, 54, 59. Capítulo VIII Derecho a Sancionar y el Ejercicio de la Acción Disciplinaria/ Artículo 67, 68, 69. Capítulo XII Juntas Disciplinarias Disposiciones Generales/ Artículo 91, 96. o Sección 1 Junta Disciplinaria Superior/ Artículo 9798, 100, 104. o Sección 2 Juntas Disciplinarias Locales/ Artículo 105, 106, 108. Capítulo XIII Del Procedimiento/ Artículo 113, 114. Capítulo XVIII Faltas en Particular/ Artículo 136,137, 138, 139, 140,141, 142, 143, 144, 145, 146, 147, 148. Fuentes bibliográficas: - Página Web del Servicio Nacional Aeronaval. - Ley 93 de 7 de noviembre de 2013, que reorganiza el Servicio Nacional Aeronaval. Para uso exclusivo de estudio del personal del SENAN CEFORENT ~ 10 ~

11 - Decreto Ejecutivo 219 de 13 de mayo de 2014, que reglamenta la Ley 93 del 7 de noviembre de Decreto Ejecutivo 169 de 26 de mayo de 2014 que aprueba el Reglamento de Disciplina Aeronaval. D. LEY DEL MINISTERIO DE SEGURIDAD PÚBLICA Ley 15 de 14 de abril de 2010 que crea el MINSEG/Artículos 1, 2 y 11. E. SISTEMA PENAL ACUSATORIO 1- Estructura del Sistema Penal Acusatorio Qué es el Sistema Penal Acusatorio? Qué es el Proceso Penal? Las instituciones que intervienen en el Sistema Penal Acusatorio. Estructura del Código Procesal Penal. 2- Lugar de los hechos Concepto básico Responsabilidades del Aeronaval en el lugar de los hechos. Especificaciones de los lugares donde se desarrolla el hecho. 3- Detalles antes de llegar al lugar de los hechos Preparativos. 4- Llegada al lugar de los hechos Medidas de seguridad Aprehensión de sospechosos 5- Protección y prevención del lugar de los hechos Las personas autorizadas Las personas no autorizadas 6- Resumen Para uso exclusivo de estudio del personal del SENAN CEFORENT ~ 11 ~

12 Fuentes bibliográficas: - Módulo Referencia de Sistema Penal Acusatorio Dirección Nacional de Docencia/CEFORENT - Configuración del Sistema Penal Acusatorio Dirección Nacional de Docencia/CEFORENT F. PROCEDIMIENTOS POLICIALES. Uso de la fuerza y uso limitado de la fuerza 1- Ley 93 de 7 de noviembre de 2013, que reorganiza el Servicio Nacional Aeronaval. Capítulo XII Uso de la Fuerza/ Artículo 78, 80, 81, 82, 83. Capítulo XIII Uso Limitado de la Fuerza/ Artículo 84, 85. Fuentes bibliográficas: - Página Web del Servicio Nacional Aeronaval. - Ley 93 de 7 de noviembre de 2013, que reorganiza el Servicio Nacional Aeronaval. G- LIDERAZGO 1- Conceptos básicos 2- Modelos de liderazgo Modelo autocrático Los Individuos Hostiles Modelo Democrático Modelo Liberal Modelo Cooperador Para uso exclusivo de estudio del personal del SENAN CEFORENT ~ 12 ~

13 3- Naturaleza del liderazgo Poder de recompensa Poder de coacción Poder legítimo Poder de referencia 4- Características del jefe y el Líder 5- Principio de Liderazgo Efectivo Atención mediante visión Sentido mediante comunicación Confianza mediante posicionamiento La utilidad de uno mismo Fuentes bibliográficas: Módulo Referencia de Liderazgo Dirección Nacional de Docencia/CEFORENT H- OTROS TEMAS PUNTUALES: 1- Organización del SENAN - Nivel que ocupa el SENAN en el Ministerio de Seguridad Pública. - Niveles de organización/organigrama 2- Posicionamiento geográfico. - Definición de Región - Definición de Zona - Definición de Organización Para uso exclusivo de estudio del personal del SENAN CEFORENT ~ 13 ~

14 3- Misión y Visión del SENAN. Referencia: Pagina Web del SENAN 4- Ley No. 6 de 22 de enero de 2002, Normas para la Transparencia en la Gestión Pública y Código de Ética Capítulo I Definiciones/Artículo 1, numerales 1, 3, 13 Capítulo IX Código de Ética/Artículo 27. Referencia: 5- Derechos Humanos Concepto básico de los Derechos Humanos. Derechos de los Derechos Humanos. Derecho humanitario. 6- Constitución Política de la República de Panamá. Título I El Estado Panameño/ Artículo 1 Título III Derecho y Deberes Individuales y Sociales/Capítulo 1 Garantías Fundamentales/Artículo 17 Referencia: Constitución Política de la República de Panamá 7. Valores Institucionales Patriotismo Integridad Vocación de Servicio Eficiencia 8. Supervisión de Personal a. Perfil del Supervisor b. Competencias del supervisor Para uso exclusivo de estudio del personal del SENAN CEFORENT ~ 14 ~

15 c. El rol del Supervisor en la Administración del Régimen disciplinario en el sector público. (a) Indicadores de un ambiente satisfactorio y disciplinado. Aspecto de las áreas. Aspecto personal. La supervisión y la administración. El flujo del trabajo. El comportamiento de los miembros. La moral y el rendimiento. Referencia: Seminario Taller en: Técnicas Modernas de Supervisión. Dirección Nacional de Docencia/Departamento de Capacitación. 9. Resolución de Gabinete N 34 de 21 de junio de 2000 Concepto de seguridad integral. Los objetivos de la seguridad integral. Los principios de la seguridad integral. Referencia: página Web de la Asamblea Nacional Resolución de gabinete 34 de 2000 por la cual se adoptan los fundamentos de la política panameña de seguridad. Para uso exclusivo de estudio del personal del SENAN CEFORENT ~ 15 ~

16 II. METODOLOGÍA DE LA EVALUACIÓN Esta prueba consta de un valor de 100%, donde cada Juramentado, tendrá que lograr un 81% en los resultados, para aprobar dicha prueba. Utilizando la siguiente escala valorativa, utilizada a nivel de educación superior: A Sobresaliente B Bueno C Regular D No satisface 60 o menos - F Fracaso III. TIEMPO DESTINADO PARA LA PRUEBA Esta prueba tiene un tiempo límite de dos (2) horas reloj, tiempo suficiente para que cada unidad pueda desarrollarlo con tranquilidad. Para uso exclusivo de estudio del personal del SENAN CEFORENT ~ 16 ~