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1 DEPENDENCIA SECRETARÍA GENERAL DE GOBIERNO SECCION OFICINA DEL TITULAR 4817 NUMERO DEL OFICIO EXPEDIENTE DJNAI ASUNTO: Mexicali, Baja California, a 18 dejuni... e.. FELIPE DE JESUS MAYORAL MAVORAL 1. ) 1 PRESIDENTE DE LA MESA DIRECTIVA,... DE LA XXI LEGISLATURA CONSTITUCIONAL DEL ESTADO Presente.- OFICIA 00 RTES En uso de la atribución que al Gobernador del Estado confieren los artículo 28, fracción II y 49, fracción II, de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de aja California, y con la facultad que al suscrito otorga el artículo 19, fracción II, de la L Orgánica de la Administración Pública del Estado de Baja California, en cumplimiento de lo dispuesto por el artículo 73, fracción VII, de la Ley de Presupuesto y Ejercicio del Gasto Público del Estado de Baja California, someto a consideración de esa XXI Legislatura para su análisis y aprobación correspondiente, la Iniciativa de Decreto por medio del cual se autoriza al Organismo Público Descentralizado de Gobierno del Estado de Baja California denominado Comisión Estatal de Energía de Baja California, para que realice las gestiones administrativas y financieras necesarias para la celebración de un contrato de prestación de servicios plurianual, para la operación y mantenimiento del Parque Eólico La Rumorosa 1, ubicado en el Kilómetro 75 de la Carretera Federal Número 2 Mexicali - Tijuana, Poblado La Rumorosa, del Municipio de Tecate, Baja California. Lo anterior para los efectos legales correspondientes. C.c.p- Expediente/Minutario VILS/SEMH/MLAM GOBIERNO LJLL tslmuü 0 b.c. SECRETARIA GENERAL DE GOifiERNO DESPACHAD, JUN ESPACHAD OFICINA DEL TITULAR flafxtcaii, B C.

2 EJECUTIVO FRANCISCO ARTURO VEGA DE LAMADRID, GOBERNADOR DEL ESTADO, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 28, FRACCIÓN II Y 49, FRACCIÓN II, DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DEL ESTADO DE BAJA CALIFORNIA; CON FUNDAMENTO EN LOS ARTÍCULOS 113,115 FRACCIÓN II Y 117, DE LA LEY ORGÁNICA DEL PODER LEGISLATIVO DEL ESTADO, 3 Y 9, DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA DEL ESTADO ; 1 FRACCION 1, 2 FRACCION 1, 3 FRACCION XVIII, DE LA LEY DE PRESUPUESTO Y EJERCICIO DEL GASTO PÚBLICO DEL ESTADO, Y CONSIDERANDO Que en Baja California el sector de energia cubre un amplio espectro en la actividad economica desde la explotacion de los recursos naturales hasta su utilizacion final en el sector industrial servicios residencial y transporte por lo que es necesario emprender acciones para apoyar a dicho sector, a efecto de lograr la autosuficiencia energetica mediante la gestion gubernamental para ampliar la contribucion de energeticos a la planta productiva y al consumo domestico del pais con fuentes convencionales de energia energia renovables y una mayor eficiencia energetica 2 Que el Plan Estatal de Desarrollo establece como objetivos y estrategias el desarrollo sustentable y competitivo de la industria de las energias renovables asi como gestionar inversiones en la entidad para potenciar la creacion de plantas de energia limpia sustentable y competitiva por medios renovables consolidar la industria energetica local bajo un esquema de competitividad y sustentabilidad que logre por medio de acuerdos con la industria privada ofertar precios menores por el servicio de energia electrica a los bajacalifornianos promover el uso de energias limpias alternativas y amigables con el medio ambiente en los sectores industrial comercial domestico y de servicios y mantener la socializacion del recurso energetico mediante el Programa Tu Energia y lograr el acercamiento de este a las comunidades que mas lo necesiten asi como su maxima difusion 3 Que el Gobierno del Estado de Baja California llevo a cabo la realizacion del Parque Eolico La Rumorosa 1 (PER 1) mismo que fue construido bajo el Contrato de Obra Publica a Precio Alzado y Tiempo Determinado numero Ingenieria Diseño Suministro de Aero generadores Construcción y Puesta en Marcha de un Parque Eolico con capacidad instalada de 10 Megawatts en la zona de La Rumorosa Municipio de Tecate Baja California por la empresa TurboPower Baja Energy, S. A. de C. V quien celebro los contratos de Suministro de Aerogeneradores (Turbine Supply Agreement) "TSA" y de Operación y Mantenimiento (Operation and Maintenance Agreement) "O&M" con Gamesa Wind US, LLC. 4. Que las actividades de diseño, construcción y puesta en marcha del PER 1 concluyeron satisfactoriamente el 13 de enero de 2010, siendo entregado al Gobierno del Estado de Baja California a través de la Secretaría de Infraestructura y Desarrollo Urbano, posteriormente, fue k

3 !LL, (,- EJECUTIVO celebrado el Acuerdo Institucional mediante el cual se transfirió el PER 1, quedando a cargo de la Comisión Estatal de Energía de Baja California las actividades relativas al mantenimiento, resguardo y vigilancia del mismo. 5. Que la construcción, puesta en marcha y operación del PER 1, tiene diversos propósitos, entre los cuales destacan los siguientes a) La promocion y aprovechamiento de las fuentes renovables de energia en el Estado en este caso la energia eolica lo cual se traducira en diversas inversiones privadas en ese sector, a la fecha existen cuando menos tres proyectos para la generacion de energia eolica en la zona de la Rumorosa para exportacion y autoabastecimiento b) La mitigacion de gases de efecto invernadero lo que representa una disminucion de aproximadamente 17,000 toneladas de gases por el aprovechamiento de una fuente renovable de energia como combustible para la generacion de energia electrica actualmente se esta gestionando la obtencion de bonos de carbono c) El otorgamiento de un subsidio estatal anual a por lo menos 35,000 (treinta y cinco mil) familias mexicalenses que se encuentren en situacion de pobreza patrimonial que les permita sufragar el pago de la facturacion de energia electnca en los meses de mayo a octubre donde el consumo de energia electrica es mayor, ocasionado por el incremento del calor d) El autoabastecimiento de energia electrica al alumbrado publico del Municipio de Mexicali lo cual genera al Ayuntamiento de Mexicali un ahorro respecto de la tarifa de la Comision Federal de Electricidad (CFE) 6 Que el PER 1 es a nivel nacional la primera central eoloelectrica construida por un Gobierno Estatal con recursos publicos y es la unica cuyos recursos economicos se destinan a un beneficio social 7 Que la ingenieria diseño suministro de aerogeneradores construccion y puesta en marcha del PER 1 con capacidad instalada de 10 Megawatts tuvo un costo de poco mas de millones de dolares dicho monto proviene al cien por ciento de fondos publicos 8 Que para la ejecucion del proyecto se conto con el apoyo de la Comision Federal de Electricidad, quien participó a través de la residencia de coñstrücción correspondiente en todas las etapas constructivas del PER 1, garantizando y otorgañdo la confianza suficiente al Gobierno del Estado de que el diseño, construcción y puesta en marcha del PER 1 se llevó de manera adecuada. 9. Que la energía eléctrica generada por el PER 1 se entrega al Municipio de Mexicali, Baja California, para satisfacción de su demanda en la tarifa 5A, correspondiente al alumbrado

4 - -"1 EJECUTIVO público, esto es posible, en virtud del Convenio de Coordinación celebrado entre el Ejecutivo Estatal, el Municipio de Mexicali y la Comisión Estatal de Energía, de fecha 04 de junio de 2009, lo cual permite acceder a la modalidad de autoabastecimiento prevista por la Ley de Servicio Público de Energía Eléctrica y su Reglamento, permitiéndole al Ayuntamiento de Mexicali obtener un descuento de al menos cinco por ciento (5%) respecto de la tarifa de CFE, ahorro económico importante por consumir la energía generada por el PER 1, sin que el Ayuntamiento de Mexicali hubiera realizado inversion alguna en la construccion del Parque Eol ico 10 Que la energia electrica que genera el PER 1 se produce mediante el aprovechamiento del potencial cinetico del viento de la zona de La Rumorosa en el Municipio de Tecate Baja California por lo que al estar los componentes de los aerogeneradores expuestos a los elementos y fenomenos climatologicos asi como por su propia y especial naturaleza requieren de un mantenimiento debidamente programado y otorgado por los profesionales expertos en la materia con la finalidad de prevenir, detectar y en su caso disminuir aquellas posibles fallas o daños que en algun momento impidan al PER 1 continuar generando energia electrica 11 Que en este sentido la falta del mantenimiento correspondiente se traduciria en una disminucion en la generacion de energia electrica y como consecuencia en el ingreso por la distribucion de dicha energia al Municipio de Mexicali Baja California asi como un altisimo costo por reemplazo de equipos reparacion de daños o siniestro de los mismos siendo altamente probable que los daños y siniestros a los equipos ocurran por la falta del referido mantenimiento de los cinco aerogeneradores modelo G87 marca Gamesa de 2 Megawatts cada uno que forman parte integrante del PER 1 el cual como ha quedado previamente establecido es una de las actividades de mas alta prioridad 12 Que por otra parte el subsidio estatal que se otorga a traves del Programa Especial de Socializacion Energetica Tu Energia beneficia hasta treinta y cinco mil familias que se encuentran en situacion de pobreza patrimonial y tiene su origen en los recursos economicos que se generan por la entrega de la energia electrica que produce el PER 1 al Municipio de Mexicali Baja California, por lo que resulta indispensable que todas y cada una de las instalaciones que forman parte de la central electrica se encuentren en las mejores circunstancias de operacion y disponibilidad para que la energia electrica sea generada 13. Que durante el año 2010 ej mantenimiento de los aerogeneradores y sus componentes fue desarrollado por su fabricante a traves de su empresa subsidiaria en Mexico Gesa Eolica México, S.A. de C.V., a través del Contrato de Mantenimiento que se derivó del Contrato de Suministro e Instalación, que fue celebrado entre el Contratista (Turbo Power Baja Energy) y Gamesa Wind LLC, dichos contratos otorgan garantías por defectos en los aerogeneradores y sus componentes, siendo posible renovar esa garantía mediante una nueva contratación del

5 ' LitI E:JECUTIVO servicio de mantenimiento con la empresa Gamesa Wind US, LLC o alguna de sus subsidiarias o subcontratistas, en este caso, Gesa Eólica México, S.A. de C.V. 14. Que el mantenimiento preventivo y correctivo otorgado al PER 1 por parte de Gesa Eólica México, S.A. de CV., ha permitido que se superen las expectativas de generación de energía eléctrica previstas, lo cual ha permitido generar más energía eléctrica, gracias a la oportuna atencion de los tecnicos de Gesa quienes se encuentran fisicamente en el PER 1 para atender de manera inmediata cualquier contingencia que se presente Asimismo y durante el periodo nocturno el PER 1 es monitoreado remotamente desde el Centro de Control y Operaciones de GAMESA WIND LLC en España para atender cualquier contingencia que se presente en el software y controladores del PER 1 En virtud de que los aerogeneradores son componentes clave en la generacion de energia mediante el aprovechamiento del potencial eolico es necesario que sus componentes se encuentren en las mejores condiciones de disponibilidad existentes de igual manera es indispensable como se ha señalado y se ha demostrado que dichos equipos cuenten con las garantias del fabricante necesarias que permitan asegurar su adecuado funcionamiento y disponibilidad para la generacion de energia electrica 15 Que conscientes de lo anterior, en el año 2011 la Comision Estatal de Energia de Baja California y GESA EÓLICA MÉXICO S. A. de C. y celebraron contrato de operacion y mantenimiento del Parque Eolico La Rumorosa 1 con una vigencia de tres años periodo en que la empresa ha proporcionado eficientemente al citado organismo los servicios contratados 16 Que en caso de que el PER 1 no cuente con los servicios de mantenimiento preventivo y correctivo o que estos no sean realizados de manera oportuna y en caso de no contar con las garantias que aseguren su correcta y eficiente operacion otorgadas por el fabricante quien las puede revocar en el supuesto de que un tercero ajeno realice actividades de mantenimiento sobre los aerogeneradores o alguno de sus componentes asimismo el reemplazo de partes o refacciones que no provengan de los fabricantes conlleva la perdida e invalidez de garantias situaciones que en caso de suceder ponen en alto riesgo la operacion y generacion de energia del PER 1 adicionalmente no se contaria con la seguridad al ciento por ciento con la disponibilidad para operar el PER 1 cuando las condiciones climatologicas sean favorables situaciones que en su conjunto traerian como consecuencia perdidas economicas y costos adicionales de gran cuantia e importancia tanto por la generacion y entrega de energia electrica al Municipio de Mexicali Baja California perdidas economicas al invertir en reparaciones con costos elevados y especialización, mismas 1 que serían realizadas por los fabricantes de los aerogeneradores, ya que cuentan con los diseños, refacciones, manuales y pleno conocimiento de sus equipos, el servicio de mantenimiento que otorgue el propio fabricante de los aerogeneradores otorga un elevado índice de seguridad y tranquilidad a los propósitos del PER 1, ya que es el propio fabricante quien conoce al detalle más mínimo sus

6 EJECUTIVO propios equipos, sumado a ello la vasta experiencia y reconocimiento a nivel mundial que el fabricante tiene en el sector. 17. Que se requiere formalizar un nuevo contrato plurianual en los términos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para el Estado de Baja California, es decir, por un período de tres años, que permita obtener las mejores condiciones de contratación para el Estado. Como lo es el beneficio de que el costo del servicio no se vea incrementado, durante el período de vigencia de dicho instrumento, ya que como es una práctica de dicha empresa anualmente actualiza los costos por los servicios que brinda. En este sentido, el celebrar los contratos de este servicio de manera anual generaría un perjuicio económico para el erario estatal y en el patrimonio de la Comisión Estatal de Energía. 18. Que la Secretaría de Planeación y Finanzas mediante oficio 0153 de fecha 4 de marzo de 2014, manifestó la no inconveniencia en que la Comisión Estatal de Energía de Baja California, formalice el contrato plurianual en los términos referidos. 19. Que se estima que el importe aproximado de los servicios será de $57, (Cincuenta y Siete Mil Novecientos Diez dólares de los Estados Unidos de Norteamérica) por aerogenerador y año, más el Impuesto al Valor Agregado correspondiente, misma que será pagada en cantidad equivalente en moneda nacional al tipo de cambio que se publique en el Diario Oficial de la Federación en el día de pago de la factura correspondiente. Dicha cantidad será fija durante la vigencia del contrato, es decir, por un período de tres años. Por lo expuesto y con fundamento en los artículos señalados, me permito poner a consideración de este Congreso del Estado, la siguiente: INICIATIVA DE DECRETO ARTÍCULO PRIMERO.- Se autoriza al Organismo Público Descentralizado de Gobierno del Estado de Baja California denominado Comisión Estatal de Energía de Baja California, para que realice las gestiones administrativas y financieras necesarias, para la celebración de un contrato de servicios plurianual para la operación y mantenimiento de 5 aerogeneradores modelo G87, marca Gamesa, de 2 Megawatts cada uno, que integran el Parque Eólico La Rumorosa 1, ubicado en el Kilómetro 75 de la Carretera Federal número 2 Mexicali - Tijuana, Poblado La Rumorosa, del Municipio de Tecate, Baja California. ARTÍCULO SEGUNDO.- El contrato plurianual al que se refiere el Artículo Primero anterior deberá formalizarse en términos de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios para el Estado de Baja California y su Reglamento, por un período de tres años de 2014 al 2016, con un costo de $57, (Cincuenta y Siete Mil Novecientos Diez dólares de los Estados Unidos de Norteamérica) por aerogenerador y año, lo que representa un monto total de $868, (Ochocientos Sesenta y Ocho Mil Seiscientos Cincuenta dólares de los Estados Unidos de Norteamérica) ARTÍCULO TERCERO.- Se faculta a la Comisión Estatal de Energía de Baja California para que a través de sus representantes legales o funcionarios facultados, celebre los instrumentos legales necesarios para ejercer las autorizaciones contenidas en el presente Decreto. *

7 1I' 1 EJECUTIVO ARTÍCULO TRANSITORIO UNICO.- El presente Decreto entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Baja California. 3A DE LAMID) EL ESTAD FRANCISCO RUEDA GOMEZ SECRETARIO GENERAL DE GOBIE / /7 ANTONIO VALLADOLID RODRÍGUEZ SECRETARIO DE PLANEACIÓN Y FINANZAS