Comisión Nacional de Acreditación CNA-Chile Resolución de Acreditación Institucional Nº 277: Centro de Formación Técnica UV.

Transcripción

1 ~ Resolución Institucional Nº 277: Centro de Formación Técnica UV. Santiago, 20 de agosto de 2014 La, en sesión Nº797 de fecha 20 de agosto de 2014, adoptó el siguiente acuerdo: l. VISTOS: Lo dispuesto en la Ley Nº que establece un Sistema Nacional de Aseguramiento de la Calidad de la Educación Superior; el Reglamento sobre Áreas Acorde al Artículo 17 de la Ley ; el informe de autoevaluación interna presentado por el Centro de Formación Técnica UV; el informe de evaluación externa emitido por el comité de pares evaluadores que visitó el Centro de Formación Técnica UV por encargo de la Comisión; las observaciones al informe de evaluación externa enviadas por la Institución y, las minutas elaboradas por la Secretaría Ejecutiva que resumen y sistematizan la información contenida en los documentos mencionados precedentemente. 11. TENIENDO PRESENTE: 1. Que el Centro de Formación Técnica UV se sometió voluntariamente al sistema de acreditación institucional administrado por la Comisión, en los ámbitos de Gestión Institucional y Docencia de Pregrado. 2. Que con fecha 20 de enero de 2014, se recibió en esta Comisión el informe de autoevaluación interna de la Institución mencionada. 3. Que con fecha 14 de febrero de 2014, la Secretaría Ejecutiva realizó observaciones al informe de autoevaluación, las que fueron corregidas con fecha 14 de marzo de Que con fecha 11, 16, 17 y 18 de junio, 25 y 29 de julio y 4,12, 13 y 14 de agosto de 2014, la Institución envió a la Comisión antecedentes adicionales

2 A( CNA-Chi le solicitados por la Secretaría Ejecutiva para complementar la información proporcionada. 5. Que entre los días 16 al 18 de junio de 2014, la Institución fue visitada por el comité de pares evaluadores designado por la Comisión, en consulta con aquella. 6. Que con fecha 22 de julio de 2014, el comité de pares evaluadores emitió el informe de evaluación externa referido a cada uno de los ámbitos evaluados, el que, de acuerdo al artículo 21 º de la Ley Nº , no fue rechazado por la Comisión. 7. Que dicho informe fue enviado el 25 de julio de 2014 al Centro de Fo r mación Técnica UV para su conocimiento y eventuales observaciones Que mediante carta de fecha 11 de agosto de 2014 el Centro de Formación Técnica UV hizo llegar a la Comisión sus observaciones al informe de evaluación externa elaborado por el comité de pares evaluadores. 9. Que la analizó todos los antecedentes anteriormente mencionados en su Sesión Nº797 de fecha 20 de agosto de 2014, a la que asistió el presidente del comité de pares evaluadores para exponer frente al Pleno de la Comisión las principales conclusiones a que arribó dicho comité a la luz de las áreas de acreditación que fueron sometidas a evaluación CONSIDERANDO: 1. Que las apreciaciones que puedan contener el informe de autoevaluación interna, el informe de evaluación externa y las observaciones de la Institución a dicho informe, no resultan vinculantes para la Comisión por cuanto es su obligación legal emitir su pronunciamiento en base a la ponderación de los antecedentes recabados, pudiendo, tras dicha ponderación, arribar a conclusiones diferentes a las contenidas en cada uno de dichos antecedentes. 2. Que la Comisión ha emitido un juicio en base a la ponderación de los antecedentes obtenidos en el proceso de acreditación, que se resumen a continuación: 2

3 & Proceso de Autoevaluación Interna El Centro de Formación Técnica UV conformó una Comisión de Autoevaluación Institucional para desarrollar el proceso, la cual se subdividió en una subcomisión de gestión institucional y otra para el área de docencia de pregrado. El trabajo se desarrolló en torno a los procesos de gestión definidos como ejes de desarrollo estratégico a nivel institucional. El comité de pares verificó la activa participación de docentes, directivos y funcionarios y, en menor grado, de estudiantes. Se constató conocimiento de los resultados de parte de empleadores y egresados. Considerando el escaso tiempo transcurrido entre el proceso de autonomía y el periodo de evaluación para la acreditación, el Centro muestra incipientes avances respecto de las observaciones del Consejo Nacional de Educación. El comité advirtió que hubo aprendizaje institucional sobre los procesos internos, sobre la importancia de registrar evidencias y la capacidad de autorregulación. Se observa una Institución cohesionada, que está internalizando la necesidad de reflexionar y tomar acciones sobre la base de información. El informe de autoevaluación logra dar cuenta del proceso realizado por el Centro, aun cuando a juicio de los pares, es redundante, descriptivo, centrado en procesos más que en resultados, no logra integrar la opinión de los distintos estamentos y muestra un escaso análisis. Si bien gran parte de las fortalezas y debilidades detectadas por la Institución coinciden con las identificadas por el comité de pares, algunos aspectos esenciales para la sustentabilidad y crecimiento institucional, como la situación financiera y disponibilidad de recursos, no fueron relevados internamente. El plan de mejoras es concreto respecto a las necesidades y a los objetivos de corto plazo de la Institución. Para cada objetivo están definidas: acciones, responsables de su gestión, los plazos y los indicadores de cumplimiento, no así montos comprometidos para cada acción. Gestión Institucional Estructura organizacional y sistema de gobierno:,\ \\. ~ ' ' \./ / 3

4 Al Ministerio de Educación en 2007, fundamentando en que hasta ese entonces, la Institución no había dado cumplimiento satisfactorio al desarrollo del proyecto institucional. El Centro tiene claramente definidos sus propósitos y objetivos. Su Misión es:"1) Formar Técnicos de Nivel Superior con los conocimientos, habilidades y actitudes, necesarios para desempeñarse en el mundo del trabajo. 2)Formar Técnicos de Nivel Superior que sean profesionales responsables y comprometidos en mejorar su entorno laboral y social.3) Formar Técnicos de Nivel Superior, que apoyen el desarrollo de los sectores productivos de la región y del país, tanto en el ámbito público como en el privado.4) Entregar un servicio que demande una permanente mejora de los procesos y competencias, actualizando programas y métodos de enseñanza, foca/izando el esfuerzo de entregar las competencias técnicas que la región y el país requiere". Y su Visión, "Ser un instrumento social que, a través de la formación y capacitación continua, promueva la inserción laboral y el desarrollo productivo regional y del país". En cuanto a su estructura, dispone de autoridades unipersonales y colegiadas, con una organización administrativa conocida y que responde a las necesidades del Centro. Los cargos y sus funciones están definidos y se cumplen las atribuciones bajo el marco reglamentario y organizacional que establecen los estatutos y su normativa interna. No obstante, considerando que los nuevos estatutos fueron aprobados el 12 de febrero de 2014, no todos los cargos contemplados han sido cubiertos, como es el caso del representante del sector productivo en el Directorio. Se observa compromiso por parte del Directorio, Director Ejecutivo, Subdirectores y Coordinadores de Carrera, que muestran conocimiento y adhesión con el proyecto institucional y el logro de su misión y fines. Existe un estrecho vínculo con la Universidad de Valparaíso, por cuanto el Directorio está conformado por siete miembros de esa Institución, quienes se manifiestan involucrados en el desarrollo del Centro y comprometen su patrimonio profesional de responsabilidad e imagen como representantes de una institución pública. El comité de pares pudo advertir, a través de actas y resoluciones revisadas durante la visita, que las decisiones son adoptadas por las instancias a quie 1 nes les competen. Se detectó, sin embargo, que aún existe insuficiencia respecto a la ~ internalización de la necesidad de formalizar, registrar evidencias y sistematizar '\ 1 )' mecanismos que permitan el análisis y la posterior mejora de aspectos a J fortalecer. Ol'l N;t sw C'.1.0 u. o SECR\. o -i' 1".. 4

5 Al Gestión de recursos humanos: Existen perfiles de cargo definidos para cada puesto de trabajo al interior de la organización. La designación de las personas para los diferentes cargos de conducción y gobierno se aplica de manera regular y se basa, especialmente, en la captación de postulantes que cumplan con los requisitos, quienes pueden resultar incorporados a sugerencia del superior inmediato. En caso de Director Ejecutivo y de Subdirectores, su nombramiento y remoción es aprobado por el Directorio. La dotación de docentes actual es adecuada en número, apropiada en dedicación y capacidades. A pesar de estar vinculada directamente al mundo productivo, se evidencia conocimiento y compromiso con los propósitos de la Institución. No se constató la formalización de una política de recursos humanos sino solo la existencia de mecanismos para reclutamiento, selección, capacitación y evaluación del desempeño, aunque no así de remuneraciones ni promoción del personal docente. Para el perfeccionamiento del personal de apoyo y administrativo, se dispone de un plan de capacitación realizado por la Unidad de capacitación. Anualmente también, se realiza una evaluación de desempeño del personal administrativo, aplicada desde 2012 y que se estableció para la mejora continua. Según la propia Institución, para potenciar la gestión y administración de los Recursos Humanos, se hace necesario establecer una política concreta que incorpore constantemente un sistema de evaluación de desempeño con periodicidad establecida y programas de capacitación que comprometa plazos y recursos. Gestión de recursos materiales: La Institución cuenta con las siguientes instalaciones: 1) Casa Central, ubicada en la ciudad de Viña del Mar, que fue cedida en comodato a 50 años por la Universidad de Valparaíso. En ella funcionan las oficinas administrativas del personal directivo, los administrativos, docentes y coordinadores de carreras, además de espacios para impartir la docencia. 2) Un segundo edificio en Viña del Mar que se utiliza, básicamente, para impartir docencia, específicamente la carrera de Enfermería, la que dispone de una sala de procedimientos con equipamiento completo..\ l.; '\./ '1 5

6 Af CNA-(hile 3) Además se utilizan - en horario vespertino- dependencias de la Universidad de Val paraíso. El comité de pares constató que las instalaciones, si bien permiten realizar las actividades básicas de docencia, son más bien heterogéneas y presentan insuficiencias para algunas carreras, como Prevención de Riesgos y Comercio Exterior. También son insuficientes los servicios de apoyo para los estudiantes, tales como laboratorios de computación, computadores disponibles, impresora, fotocopiadora, conexión a internet inalámbrica y servicios de cafetería. Al respecto, se evidencia un estado inicial de formalización de políticas y mecanismos de planificación para detectar con anticipación cada uno de los requerimientos materiales que son necesarios para implementar en forma adecuada las carreras que se imparten. Gestión de recursos financieros: La estructura de propiedad del CFT UV, desde el año 2013, corresponde a una Sociedad por Acciones SpA cuyo único accionista es la Universidad de Val paraíso. Dentro de las observaciones que realizó el Consejo Nacional de Educación a la Institución en el proceso de autonomía de 2012, destacó la necesidad de incrementar los ingresos con el fin de regularizar sus deudas de arrastre e inversiones necesarias. La Universidad de Valparaíso efectuó aportes de capital de $100 millones enterados a fines de 2012 y abril El CFT aún mantiene deudas de arrastre de años anteriores, siendo de acuerdo al Informe de Sustentabilidad Financiera su nivel de endeudamiento muy alto respecto de su patrimonio y en algunos años este fue negativo. Por lo mismo su liquidez es baja, como se detalla en el párrafo siguiente. El informe de sustentabilidad financiera de "Exmo Asesores" analiza al quinquenio , cuya calificación para el CFT UV expresa como "Crítica", argumentando que el Centro no cuenta con una adecuada estructura financiera, presenta indicadores operacionales negativos y que las posibilidades de financiamiento externos son mínimas. Se evidencia una mejora en la posición financiera para el año 2013, la cual se explica por el aumento de capital efectuado por su matriz. El diagnóstico efectuado por Exmo Asesores es compartido por el Comité de pares evaluadores. Adicionalmente, los pares evaluadores indican que también se han prdducido mejoras gracias a la gestión emprendida por la propia Institución en el último ~ N ~fh º "'cio ~ _ ;,.. o r.,,., \.),;,...- \ o SECRETARIA,. O EJECUTIV.f\.. - ~ "{ CHiiT c.~ 6 C'Ri;m\~

7 & periodo. Se han logrado disminuir gastos operacionales, acelerar las cobranzas y disminuir incobrables, pagar y renegociar deudas con instituciones previsionales y por impuestos, efectuar renegociaciones con bancos bajo condiciones más favorables, diversificar ingresos a través de programas de capacitación y formación continua, asegurando un margen de un 35% por estos conceptos. Pese a los avances, la proyección de crecimiento en nuevas carreras y una eventual sede en San Felipe, en dependencias de la Universidad, no cuenta con la debida proyección de recursos; solo presentó como parte de las observaciones al informe de pares una carta del Rector de la Universidad de Valparaíso en donde se compromete a apoyar patrimonialmente la gestión y el desarrollo del Centro de Formación Técnica UV, particularmente el plan de mejoras definido. Análisis institucional: Se observa que la Institución realiza análisis y diagnósticos interno, sobre todo desde 2008 en adelante, en que se sometió al proceso de Licenciamiento. A partir del año 2013, la Institución cuenta con una Subdirección de Planificación y Desarrollo. Se observa una tendencia de mejora en cuanto a la capacidad de generación de información relevante para la toma de decisiones, permitiéndole afrontar un proceso de acreditación en base a una autoevaluación desarrollada en Se reconfiguró el Plan Estratégico , basado en el Plan de Desarrollo Institucional 201 O -2015, incorporando indicadores, línea base y metas anuales. La mayoría de los indicadores son de insumos y procesos. El CFT UV evidencia que su proyecto institucional está involucrado, de manera incipiente, en la oferta de carreras con el sector productivo y de servicios de la región de Valparaíso y se utiliza la mirada externa para ajustar y corregir su Plan de Desarrollo. Para el caso específico de la innovación curricular, no está desarrollada la capacidad de generar información proveniente de los empleadores para la actualización de perfiles de egresos y estructuras curriculares. 7

8 A' Docencia de Pregrado Propósitos Los propósitos que orientan su quehacer en el ámbito de la docencia están definidos en su misión. Coherentemente, ha establecido un proyecto educativo que le permite determinar las características distintivas de su propuesta formativa en aspectos curriculares, metodológicos, evaluativos y de relación con el mundo laboral, favoreciendo la relación entre la teoría y la práctica. El proyecto educativo considera para el currículo un enfoque por competencias laborales en base a aprendizaje experimental. El manual del docente y el reglamento académico facilitan la operatividad de los contenidos del proyecto educativo en las carreras. Todas las carreras que imparte el Centro tienen diseño curricular por competencias laborales, salvo Técnico de Nivel Superior Asistente Jurídico, carrera que aún no ha sido rediseñada. Se evidencian criterios y elementos para la definición de la apertura de carreras, considerando el contexto de la región de Valparaíso, las necesidades del mercado laboral y la vinculación con carreras profesionales de la Universidad, existiendo procedimientos para ello. Estos elementos se encuentran explicitados en documentos, pero su implementación es reciente. Ejemplo de lo anterior es que para el diseño de sus carreras, el Centro elabora una Matriz de Validación y presenta a representantes de Asociaciones Gremiales, empresas o instituciones, las áreas de competencias que compondrán el perfil de egreso de la nueva carrera. Ellos determinan si es idóneo a sus necesidades actuales o futuras. Se constató que las nuevas carreras siguieron este mecanismo. Si bien los agentes relevantes del medio son un aporte para determinar demandas y principalmente para el levantamiento de competencias; ello no asegura que las mallas curriculares y los programas de estudio interpreten cabalmente los requerimientos de esos perfiles y sus competencias. Por otro lado, la Institución comenzó a emplear el Reconocimiento de Aprendizajes Previos (RAP) específico de la carrera de Enfermería, a partir de una solicitud realizada por el Servicio de Salud de Aconcagua y comenzó a impartir Programas especiales en los mismos centros de salud. 1 Diseño y provisión de carreras y programas: I,\ ~ ( ;d IJ, El Centro de Formación Técnica UV ofrece para el año 2014 las carreras de Enfermería, en jornada diurna, vespertina y como programa especial, la carrera de 8

9 N Contabilidad General en jornada diurna y vespertina. Dispone de oferta exclusivamente diurna para las carreras de Administración de Empresas mención Control y Gestión y mención Gestión Financiera además de la carrera de Prevención de Riesgos. En la jornada vespertina la oferta de carreras incluye: Asistente Ejecutivo, Asistente Jurídico, Gestión Pública, Cocina Internacional, Secretariado Ejecutivo Gerencial, Comercio Exterior y Técnico en Logística. El Centro considera fundamental que todas las carreras respondan a las necesidades de la región donde está inmerso. Sin embargo, en opinión del comité de pares, no se considera la real factibilidad de la ejecución de la docencia para asegurar la disposición de los recursos de enseñanza y servicios necesarios, de manera completa y oportuna. La Comisión concuerda con el comité de pares que no se evidencia cómo interactúan las fortalezas institucionales con las oportunidades del mercado. La diversidad de la oferta educativa existente plantea la pregunta respecto de las capacidades específicas sobre las cuales el Centro construye su portafolio de programas. Como es posible apreciar en el párrafo anterior la oferta educativa parece responder más bien a la espontaneidad del mercado más que al acervo educacional tanto de la matriz como de la Institución misma. Finalmente, existe un documento para la asignación de recursos para la docencia, el que se encuentra en incipiente implementación. La asignación de recursos de equipamiento y materiales de enseñanza no es homogénea en las distintas carreras y en algunas instalaciones son insuficientes los servicios de apoyo para los estudiantes, tales como laboratorios de computación, computadores disponibles, impresora, fotocopiadora, conexión a wifi. Proceso de enseñanza: La Institución conoce las características de sus estudiantes y su procedencia. Además, ha diseñado algunos mecanismos para apoyarlos académicamente mediante la aplicación de instrumentos de diagnóstico (Planes de Nivelación en lenguaje y matemáticas al inicio). El CFT cuenta con indicadores y con un sistema de alerta temprana que le P.ermite realizar un seguimiento y monitoreo a la progresión de los alumnos. Esta gestión ha contribuido a disminuir deserciones. Según datos del SIES el Centro presenta una tasa de retención de 69,4% al primer año, situándose en el rango superior de las instituciones de su tipo. 9

10 A( La duración real promedio de los estudiantes en sus carreras es de 6,4 semestres, versus una duración formal de 5,0 semestres, lo que lo ubica en el mejor desempeño comparado al promedio de otras instituciones del tipo. No obstante lo anterior, presenta bajas tasas de titulación -entre 33% y 44% según datoslpropios del Centro -. Dotación docente: El CFT UV cuenta con docentes estrechamente relacionados con el sector productivo y de servicios regional, los que aportan sus experiencias laborales al proceso de enseñanza - aprendizaje. Cumplen el perfil definido por la Institución. El número de docentes ha aumentado de 76 el año 201 O a 124 el año 2014 con incremento en los profesores contratados por media jornada, pasando de 1 a 8 en entre los años 2010 al 2014 y, los profesores por hora, que aumentaron de 72 el 201 O a 113 el Esta cantidad de profesores, de acuerdo a lo indicado el comité de pares, se considera adecuado a las necesidades que plantean los currículos de las carreras y al número de estudiantes. El Centro ha incorporado como docentes de jornada a los coordinadores de las carreras, 2 de ellos jornada completa y 9 con media jornada. No obsta'nte, es necesario hacer una revisión de las jornadas horarias para cubrir las nece ~ idades del proceso enseñanza aprendizaje, más allá de las horas de aula. Se aplica una evaluación docente que es respondida semestralmente por todos los estudiantes y la retroalimentación al docente se hace a través de los coordinadores de carrera; en ciertos casos son citados por la Subdirectora Académica para analizar en conjunto los requerimientos de mejora. También se realizan evaluaciones de clases. Los directivos del Centro muestran preocupación por capacitar a los docentes sin formación pedagógica, para ello se cuenta con un plan anual de capacitación docente. Sin embargo, a la fecha de la visita (junio 2014), no había comeni ado su aplicación. Lo anterior se evidencia la ausencia de una política y presupuesto que provea el desarrollo de capacidades docentes requeridas en el modelo educativo y responda a los resultados de la evaluación docente. Estudiantes: De acuerdo a la información proporcionada por la Institución, la matrícula nueva de la jornada diurna se ha mantenido: 105 estudiantes en 201 O y 107 en el año 2014, a diferencia de la jornada vespertina que ha aumentado de 43 estudiantes 10

11 Al nuevos en 201 O, a 171 en el año Cabe destacar que desde el año 2013, se incorpora como programa especial la carrera de Técnico de Nivel Superior en Enfermería con 202 y 220 estudiantes nuevos el 2013 y 2014 respectivamente. La matrícula total en jornada diurna se ha mantenido en torno a 211 el 201 O y 224 estudiantes el 2014, en la jornada vespertina la variación ha sido de 110 en 2010 a 341 estudiantes en Los estudiantes valoran y manifiestan sentirse apoyados por la Institución, tanto en instancias iniciales como para superar debilidades que han tenido en!niveles superiores o en materias específicas. Ellos argumentaron que su opción por estudiar en el Centro fue por: arancel accesible, la calidad académica de los docentes, los cuales la mayoría de ellos provienen del sector productivo de la región y la relación con la Universidad de Valparaíso. Las tasas de retención de primer año para la jornada diurna han disminuido de 83.3% en 201 O a 73.3% en 2013; en la jornada vespertina la caída es mayor, pasando de 87.5% a 68.4% entre los años 201 O y Respecto de las tasas de titulación, para jornada diurna se registra una disminución, pasando de 40,6 % para la cohorte 2008 a 34,2% para la cohorte En el caso de la jornada vespertina la disminución es de un 79,2% a 35,8% para las mismas cohortes. El tiempo real de titulación para la jornada diurna ha disminuido de 7.4 sem e1stres a 6.2 semestres entre la cohorte 2008 y 2011 ; en el caso de la jornada vespertina la permanencia disminuye de 6.7 semestres a 6,0 semestres en el mismo periodo. No hay una explicación comprehensiva en el informe de autoevaluación de las causas a las que obedecen los deterioros en los niveles de retención y titulab ón. El Centro solo entrega datos de empleabilidad asociados a los egresados encuestados con motivo del proceso de autoevaluación con fines de acreditación. No obstante, de acuerdo a lo señalado por el comité de pares existe una débil relación con egresados, las iniciativas en este sentido son de reciente implementación, por lo que no es posible efectuar una evaluación. Situación respecto de las observaciones emanadas del autonomía proceso de El Consejo Nacional de Educación otorgó la autonomía al Centro de Formación Técnica UV el año 2012, a través del acuerdo Nº 103 del 19/12/2012. Respecto de las observaciones emanadas del proceso de autonomía, Ha sido superada aquella que dice relación con la profundización del vínculo con la Universidad de Valparaíso, manifestado en: la composición del Directorio, en que 11

12 A( la Contraloría universitaria efectúa auditorías al Centro y en que existen Convenios de colaboración interinstitucional que operan. Por otra parte, se evidencian algunos avances, en distintos niveles de desarrollo, respecto de las siguientes observaciones: - Se estableció la política de apertura de nuevas carreras, así como el estándar de recursos didácticos para su implementación, aunque es de reciente ejecución. Las nuevas carreras corresponden a áreas contempladas en el Plan de Desarrollo Institucional y responden a necesidades detectadas en la región. La disponibilidad de recursos para nuevas inversiones es aún estrecha. - La Institución avanza hacia la formulación de planes de acción definidos con indicadores de procesos y resultados asociados. Dicha acción es de reciente implementación, por lo que aún no es posible evaluarla. Por último, quedan pendientes de resolución las siguientes observaciones: - No se ha avanzado en la relación con los empleadores y no se han puesto en funcionamiento los comités empresariales por carrera. - Se han implementado acciones para mejorar la situación financiera de la Institución, la cual si bien ha mejorado, no es posible asegurar su sustentabilidad en el futuro sin el apoyo de la Universidad de Valparaíso. De acuerdo a lo anterior y, tras ponderar todos los antecedentes generados en el proceso de acreditación institucional el Centro de Formación Técnica UV, en lo fundamental, respecto de los elementos de juicio enunciados en la Ley , la Comisión ha arribado a las siguientes conclusiones: Propósitos Institucionales El Centro cuenta con propósitos definidos. Su misión y visión son conocidos por la comunidad académica y permiten orientar el proyecto académico, el q e está contenido en un Plan Estratégico. El Centro considera fundamental que todas las carreras respondan 1 a las necesidades de la región donde está inmerso. Siendo este propósito evidentemente correcto, la Comisión considera, sin embargo, que no se evidencia cómo interactúan las fortalezas institucionales con las oportunidades del mercado 1 laboral. De lo anterior se desprende la necesidad de la Institución de evaluar su,d t J " J. / ' 12

13 Al oferta educativa de modo que esta esté focalizada en las necesidades de la región pero también responda a las capacidades institucionales. Políticas y mecanismos Dentro de las observaciones que realizó el Consejo Nacional de Educacibn a la Institución en el proceso de autonomía de 2012, destacó la necesidad de regularizar sus deudas de arrastre. El CFT aún mantiene deudas de arrastre de años anteriores, siendo de acuerdo al Informe de Sustentabilidad Financiera su nivel de endeudamiento muy alto respecto de su patrimonio y en algunos años de análisis este fue negativo. Por lo mismo su liquidez es baja. Los órgaaos del gobierno institucional deben requerir un plan de acción que ponga término a esta situación, dado que lo que está en juego es la sustentabilidad financiera del Centro. Está vigente la necesidad de formalizar e implementar en mejor medida algunas políticas y mecanismos sobre aspectos relevantes de la Institución. No se \cuenta con una política que oriente la conformación de las plantas docentes y administrativas. Del mismo modo, es necesario formalizar el análisis externo y establecer definiciones y mecanismos claros de información relevante que apunten a la toma de decisiones estratégicas en gestión y en docencia. También está pendiente la actualización del Reglamento General y la incorporación de modificaciones de la estructura organizacional en dicho reglamento. lgu ~ lmente debe formalizarse la vinculación con el medio, a través del nombramiehto del representante del sector productivo en el directorio y la constitución de cónsejos asesores externos a la Institución para la actualización de planes de estudios, inserción laboral de los estudiantes, etc. Resultados Se evidencia una preocupante tendencia en los resultados de progresión. Las tasas de retención de primer año para la jornada diurna han disminuido del 83.3% en 201 O a 73.3% en 2013; en la jornada vespertina la caída es mayor, pasando de 87.5% a 68.4% entre los años 2010 y Respecto de las tasas de mj1ación, para jornada diurna se registra una disminución, pasando de 40,6 % para la cohorte 2008 a 34,2% para la cohorte En el caso de la jornada vespértina la disminución es de un 79,2% a 35,8% para las mismas cohortes. El tiempo real de titulación para la jornada diurna ha disminuido de 7.4 semestres a 6.2 semestres entre la cohorte 2008 y 2011; en el caso de la jornada vespertina la permanencia 13

14 Al disminuye de 6.7 semestres a 6,0 semestres en el mismo periodo. No hay una explicación comprehensiva en el informe de autoevaluación de las causas a las que obedecen los deterioros en los niveles de retención y titulación. Aunque el año 2013 muestra una mejoría en los indicadores financieros la Institución está en una situación "critica" dado su escaso patrimonio y alto endeudamiento. Es la relación con la Universidad de Valparaíso la que permite considerar como elegible de acreditación al Centro. Autorregulación Persisten insuficiencias respecto a la implementación de mecanismos de gestión académica. Se detecta que aún falta internalizar la capacidad de autorregulación, en términos tales como dejar registros de evidencias, sistematizar mecanismos que permitan efectuar comparaciones y evaluar mejoras, así como orientkr hacia el cumplimiento del Plan Estratégico a través de indicadores de gestión para el monitoreo del mismo. VI. LA COMISIÓN NACIONAL DE ACREDITACIÓN ACUERDA: 1. Que analizados la totalidad de los antecedentes reunidos durante el proceso de evaluación, la Comisión ha podido concluir que el Centro de Formación Técnica UV cumple con los criterios de evaluación definidos para los ámbitos de la Gestión Institucional y Docencia de Pregrado. 2. Que conforme a las alternativas de juicio sobre la acreditación institucional, ha decidido acreditar por el período de 2 años al Centro de Formación Técnica en las áreas obligatorias de Gestión Institucional y Docencia de Pregrado. Esta decisión de acreditación rige a partir del 20 de agosto de Que de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley , durante la vigencia del período de acreditación, el Centro de Formación Técnica UV deberá informar a la acerca de los cambios significativos, aspectos tales como la apertura de carreras en nuevas á ~eas del conocimiento, la apertura de un nuevo nivel de formación, el establecimiento de nuevas sedes institucionales, el desarrollo de nuevas modalidades de enseñanza, o cambios sustanciales en la propiedad de la institución. Dicha información constituye un elemento importante para el seguimiento de los procesos de acreditación institucional. 14

15 . Af 4. Que la Institución, respecto del juicio de acreditación, podrá interponer, ante esta Comisión, un recurso de reposición, conforme a lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley Nº y en la Ley Nº Que acorde a lo dispuesto en el artículo 48º de la ley , la Institución deberá incorporar a su publicidad información que dé cuenta del resultado del proceso de acreditación, de acuerdo a las instrucciones impartidas por la CNA, las que se encuentran contenidas en la Circular Nº 19, de fecha 6 de junio de Que en caso que la Institución desee difundir y publicitar el acuerdo de acreditación de la CNA, deberá hacerlo mediante la publicación íntegra del presente documento. 15