MONITOREO DEL ESTADO DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL COMO APOYO A POLÍTICAS PÚBLICAS EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE

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1 Taller Regional de Expertos MONITOREO DEL ESTADO DE LA SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL COMO APOYO A POLÍTICAS PÚBLICAS EN AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE PROYECTO FAO MDS GCP/RLA/193/BRA 3 al 5 de Diciembre, 2014 Bogotá- Colombia. 1. Objetivos y Resultados Esperados Objetivo del Evento Fortalecer los sistemas de medición y monitoreo del estado de Seguridad Alimentaria y Nutricional (SAN) como instrumentos confiables de apoyo al diseño e implementación de estrategias de intervención pública. Objetivos específicos Discutir formas de uso complementario de diferentes indicadores para ayudar a profundizar el estudio de las causas y consecuencias de la inseguridad alimentaria; Actualizar la discusión conceptual sobre instrumentos de medición de SAN, su validez, alcances y límites; Conocer los diferentes modelos de sistemas de monitoreo de la seguridad alimentaria y nutricional que están en marcha en los países de la región. Revisar las diferentes metodolologias e indicadores destinados a la medición de SAN que están en uso en los países de América Latina y el Caribe (ALC), profundizando en sus avances y desafíos; incluyendo su alcance en términos de subgrupos de la poblacion identificados por condiciones de género, raza, etnia y otros. Analizar y elaborar recomendaciones de mejora en el ámbito de institionalidad multisectorial y gobernanza relacionada con los sistemas de monitoreo de la SAN en uso en la región, con vistas a mejorar la relación estratégica entre el monitoreo de SAN y la gestión de políticas. 1

2 Resultados El seminario deberá contribuir para una visión crítica y comparativa de los instrumentos de medición del estado de la SAN existentes y de su necesaria articulación con las políticas de SAN, discutiendo las condiciones necesarias para su adopción y mejoramiento. Además de la analise de los diversos indicadores, serán enfocados los sistemas de monitoreo, los arreglos institucionais y las formas de promover la participación intersectorial y da la sociedad civil. Además del análisis de los diversos indicadores usados en la región, serán discutidos los sistemas de monitoreo, los arreglos institucionales y las formas de promover la participación intersectorial y de la sociedad civil. Los resultados, en forma de propuestas y recomendaciones a los países, serán publicados en un libro impreso y electrónico. Se hará énfasis en metodologías y mecanismos de obtención de información vinculados a ellos, con miras a apoyar los sistemas intersectoriales de políticas de SAN. Además de eso, se pretende originar un grupo crítico de discusión, destinado a animar y alimentar la discusión sobre el mejoramiento continuo de estos sistemas en los países de la región. 2. Características del evento, perfil de los participantes y metodología El evento será un seminario de gestores públicos y académicos, con un carácter analítico y de formulación de recomendaciones para el mejoramento de la articulación entre la producción de las informaciones y la adopción de políticas de SAN. Se buscará hacer una actualización conceptual de las diferentes acciones de medición del estado de la SAN que existen en la región e identificación de brechas y temáticas para mejorar para su diseño e implementación. Los asistentes serán principalmente profesionales vinculados directamente en el diseño y implementación de políticas de SAN en los países que participan del proyecto GCP/RLA/193/BRA (y otros países invitados), asi como de instancias de articulación política sub regionales y regionales (SICA, CAC, CARICOM, CELAC, UNASUR) 1. Además de estes profesionales, se invitará también responsables por la implementación de metodologias de medición de SAN en ejecución (Comité Científico de la ELCSA, FIES-VOH, EBIA, entre otros) 2 ; equipos de Observatorios de 1 SICA (Sistema de Integración Centroamericano); CAC (Consejo Agropecuario Centroamericano); CARICOM (Comunidad del Caribe); CELAC (Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños); UNASUR ( Unión de Naciones Suramericanas). 2 ELCSA (Escala Latinoamericana y Caribeña de Seguridad Alimentaria); FIES (Escala Experiencial de Inseguridad Alimentaria, en inglés Food Insecurity Experience Scale ); VOH ( Voces del Hambre, en inglés Voices of the Hungry); EBIA (Escala Brasileña de Inseguridad Alimentaria). 2

3 SAN; y académicos interesados en el tema (Universidades y Institutos de Investigación). La metodología general del Taller incluirá presentaciones, plenarias, trabajos en grupos, talleres que se distribuirán de la siguiente manera: En el primer día, seminario, con todos sus participantes en plenario, donde se presentará un conjunto de informaciones sobre los principales acciones/actividades/iniciativas de medición existentes y indicadores de SAN, su validez, alcance, límites, y posibilidades de utilización. En el segundo día, se hará un intercambio de experiencias entre los asistentes, centrando la discusión sobre las experiencias bien sucedidas e los principales desafíos y dificultades para la implementación de sus sistemas (indicadores, metodologias, fuentes de información para su cálculo, institucionalidad/arranjos institucionais, entre otros). Por la tarde de este segundo día, habrá un trabajo en comisiones para redactar recomendaciones sobre cómo fortalecer los sistemas de medición de la SAN en los países, que serán presentadas en el día siguiente. En el último día, por la mañana, será la sesión plenaria de presentación de las conclusiones y cierre al evento; y en la tarde, habrá un taller sobre el escalas de medición de la experiencia de inseguridad alimentária (ELCSA, EBIA, FIES) liderado por la FAO. Día Miercoles 3 Jueves 4 Viernes 5 Eje temático En plenario: inauguración, presentación de los principales sistemas de monitoreo de SAN existentes. Mañana: presentación de experiencias de monitoreo de SAN por países sistemas gubernamentales o otras inciativas (como por exemplo los Observatórios de SAN); Tarde: trabajo por comisiones para redactar las recomendaciones de mejoras a los países (acceso a información, limitaciones en su procesamiento, recursos financieros, plataformas informáticas, entre otros). Mañana: en plenario, presentación de las conclusiones. Tarde: Taller sobre un nuevo enfoque para medir el hambre a nivel mundial (FIES) a través del Proyecto VOH. 3

4 Trabajo por comisiones. El trabajo planificado para el segundo día se realizará en 4 comisiones de aproximadamente 10 personas cada, que discutirán en base a las siguientes cuestiones: - Cúales son las principales debilidades y virtudes que tienen los actuales sistemas de medición de la SAN en la región? - Propuestas de mejoramiento de los sistemas actualmente existentes en los países de al región. Indicar ámbitos de acción (financiero, técnico, de gobernanza, etc). - Que arreglos e inversiones deben hacer los países para mejorar sus sistemas? Que deben hacer los Estados para mejorarlos? 1. Programa del evento Miércoles 3 de Diciembre 8.30 hrs hrs Acreditación de los participantes y café de bienvenida. Duración: 30 minutos Palabras de Bienvenida: Representante FAO Colombia Embajador de Brasil en Colombia (FAO Colombia debe indicar otras autoridades nacionales que intervendrán en la ceremonia de inicio). Modera: Maestro de Ceremonias. Duración: 40 minutos I. Panel Sobre Contexto y Conceptos Modera y comenta: Rafel Zavala, FAO-CO hrs 1ª. Presentación: Introdución sobre el Estado de la SAN y su relación con la pobreza en la región de América Latina y el Caribe. Presenta: Emma Siliprandi, FAO-Oficina Regional para ALC. 2ª. Presentacion: Escalas, metodologías e indicadores más usados en el mundo para la medición del estado de la SAN: actualizando conceptos. Presenta: Carlo Cafiero, FAO- Sede Roma.. Duración: 1h 20 minutos. 11:00 hrs Café. Duración: 20 minutos hrs II. Panel sobre Medición de SAN en América Latina y Caribe Moderan y comentan: Veronica Boero, FAO-RLC y Santiago Mazo, FAO-CO 4

5 3ª. Presentación: Panorama de la medición de la SAN en América Latina y el Caribe. Presenta: Ana Segall Comité Técnico de EBIA/ (Consejo Nacional de Seguridad Alimentaria y Nutricional) CONSEA, Brasil. 4ª. Presentación: Sistema de monitoreo de la SAN en Brasil y su relación con las Políticas Públicas. Presenta: Priscila Bocchi, Ministerio de Desarrollo Social (MDS) Brasil Duración: 50 minutos hrs Almuerzo. Duración: 90 minutos III. Panel sobre Experiencias de los Países: Presentación y análisis de diferentes sistemas, acciones y/o iniciativas de monitoreode SAN utilizados en la región hrs Moderan y comentan: Ana Segall e Iván León, FAO Colombia. Bloque 1, presentan: Colombia, Uruguay y Ecuador (15 minutos cada una) Duración total: 1 h 30 minutos hrs Café. Duración: 15 minutos hrs Bloque 2 : Presentan: México, Honduras y Guatemala Duración total: 1 h 30 minutos hrs Final de la Jornada Jueves 4 de Diciembre 9.00 hrs Experiencia regional de medición de la SAN Modera y comenta: Alberto Ramírez, FAO-Oficina Regional ALC Presenta: PRESANCA Duración total: 45 minutos hrs Plataforma FAO para el monitoreo de Políticas de SAN Modera y comenta: Alberto Ramírez, FAO-Oficina Regional ALC Presenta: Francisca Nahmias, FAO RLC Duración total: 30 minutos. Inicio Trabajo por Comisiones Descripción de la metología de trabajo por comisiones hrs Presenta: Emma Siliprandi Duración: 15 minutos hrs Café. Duración: 15 minutos Trabajo por comisiones hrs Duración: 2 h 15 minutos hrs Almuerzo. Duración: 1 h hrs Trabajo por comisiones ( Continuación) Duración: 3 h 5

6 ( café durante el desarrollo del trabajo en Comisiones) hrs Final de la Jornada Viernes 5 de Diciembre 9.00 hrs Trabajo por comisiones ( finalización) Duración: 1 h Presentaciones comisiones. Modera: Alberto Ramírez, FAO-Oficina Regional ALC hrs Duración: 1 h 30 minutos hrs Café. Duración: 20 minutos hrs Conclusiones Finales Duración: 50 minutos hrs Almuerzo. Duración: 80 minutos hrs Taller Proyecto Voices of the Hungry-VOH hrs Final de la Jornada Comité de Coordinación: FAO-RLC: Emma Siliprandi (Proyecto GCP/RLA/193/BRA), Veronica Boero (oficial de estadísticas), Ricardo Rapallo (oficial de SAN). FAO-HQ: Carlo Caffiero, Mauro del Grossi y Anne Kepple (Equipo del VOH) MDS-Brasil: Carmen Priscila Bocchi y Danielle Chalub Martins CONSEA (BRASIL) y Comité Científico del ELCSA: Ana Segall Apoyo General: Representación FAO-Colombia (Iván León y Santiago Mazo), Alberto Ramírez (Proyecto GCP/RLA/193/BRA) 6