Javier Madrazo Lavín

Transcripción

1 ETXEBIZITZA ETA GIZARTE GAIETAKO SAILA DEPARTAMENTO DE VIVIENDA Y ASUNTOS SOCIALES GEMMA ZABALETA ARETA EUSKAL SOZIALISTAK TALDEKO LEGEBILTZARKIDEAK EGINDAKO DOKUMENTAZIO-ESKEARI EMANDAKO ERANTZUNA. GAIA: FAMILIA- BITARTEKARITZAKO KABINETEEN URTEKO EBALUAZIO-TXOSTENA. Honekin batera, urteko memoria bidaltzen dizugu, 2002ko ekitaldiari dagokiona. Etxebizitza eta Gizarte Gaietako Sailaren mendeko Familia Bitartekaritzarako Zerbitzua da lan horren egilea. CONTESTACIÓN A LA SOLICITUD DE INFORMACIÓN DOCUMENTADA FORMULADA POR DÑA. GEMMA ZABALETA ARETA, PARLAMENTARIA DEL GRUPO SOCIALISTAS VASCOS, RELATIVA A INFORME ANUAL DE EVALUACIÓN DE LOS GABINETES DE MEDIACIÓN FAMILIAR. Adjunto remitimos memoria anual, correspondiente al ejercicio 2002, realizado por el el Servicio de Mediación Familiar, dependiente del Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales. Vitoria-Gasteiz, 2004ko urriaren 21a Vitoria-Gasteiz, a 21 de octubre de 2004 ETXEBIZITZA ETA GIZARTE GAIETAKO SAILBURUA EL CONSEJERO DE VIVIENDA Y ASUNTOS SOCIALES Javier Madrazo Lavín Donostia - San Sebastian, VITORIA-GASTEIZ -- Tef Fax

2 EL SERVICIO DE MEDIACIÓN FAMILIAR DEL DEPARTAMENTO DE VIVIENDA Y ASUNTOS SOCIALES DEL GOBIERNO VASCO 1. INTRODUCCIÓN 2. CARACTERÍSTICAS 3. OBJETIVOS 4. DESTINATARIOS 5. INTERVENCIÓN REALIZADA 6. CONCLUSIONES 1. INTRODUCCIÓN En Julio de 2003 la Dirección de Bienestar Social del Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco adjudica por Orden de este departamento a la Asociación Vasca para la Pacificación Familiar/ Sendia Baketzerako Euskal Elkartea la ejecución del contrato de asistencia en materia de mediación familiar. La Asociación Vasca para la Pacificación Familiar/ Sendia Baketzerako Euskal Elkartea es una entidad sin ánimo de lucro y con sede en Bilbao, que tiene como finalidad, entre otras, desarrollar y fomentar la mediación como medio de conseguir mayor armonía social y familiar a través del diálogo y el consenso. Durante los últimos años, una de sus principales acciones se ha dirigido al desarrollo y funcionamiento del Servicio de Mediación Familiar del Gobierno Vasco. En el periodo comprendido entre el año 1996 y el año 2002 fueron atendidas un total de personas que acudieron solicitando al equipo información e intervención en mediación en sus conflictos familiares. Se realizaron mediaciones de las cuales concluyeron hasta el momento en que se realizó la memoria del año De las mediaciones finalizadas el 89,3% alcanzaron acuerdos consensuados con relación a su situación. En el 10,7% de los casos el proceso se interrumpió, bien por no reunirse los requisitos mínimos para poder mediar, bien por presentar conductas no negociadoras que impidieron la continuación de la mediación. En lo que respecta a la fase de seguimiento de las mediaciones, los resultados obtenidos reflejan que en el 94,7% se respetan los acuerdos consensuados, un 4,8% acudieron al Servicio de Mediación planteando alguna modificación en los acuerdos alcanzados anteriormente y el 0,5% iniciaron un pleito contencioso.

3 Por último, con referencia al nivel de satisfacción de los usuarios del Servicio, la práctica totalidad de las familias que participaron en el proceso de mediación valoraron positivamente este proceso. 2. CARACTERÍSTICAS Es un servicio de la Dirección de Bienestar Social del Departamento de Vivienda y Asuntos Sociales del Gobierno Vasco, gratuito y de acceso voluntario para todos los ciudadanos/as vascos/as. Se inscribe en torno a la problemática familiar y de pareja. Está integrado por un equipo de Mediadores y Mediadoras Familiares, de carácter interdisciplinar, especialistas en los ámbitos social, psicológico y jurídico. Ofrece un espacio neutral donde exponer y comprender el conflicto familiar o de pareja, facilitando la comunicación entre las partes y la toma de acuerdos consensuados en relación con la situación planteada. Proporciona ayuda para la toma de decisiones a aquellas parejas que se encuentran en situación de ruptura. Aporta información jurídica y orientación psicológica y social dentro del contexto de mediación. 3. OBJETIVOS Facilitar la comunicación y el manejo de conflictos. Permitir afrontar responsablemente la nueva situación familiar. Favorecer la reorganización de la familia en crisis. Posibilitar las buenas relaciones entre las personas que componen la familia nuclear y la familia extensa. Minimizar costes emocionales y temporales. Evitar procedimientos legales contenciosos. Ofrecer al ciudadano un recurso para la gestión pacífica y dialogante de sus conflictos familiares.

4 4. DESTINATARIOS Personas cuyos conflictos vengan originados por la ruptura de la pareja: Parejas sin iniciar trámites Parejas en trámites de separación/divorcio Parejas separadas/divorciadas Parejas de hecho Intervención con hijos/as de padres separados/divorciados Personas cuyos conflictos deriven de aspectos convivenciales: Convivencia con hijos mayores de edad Cuidado de personas ancianas Cuidado de incapaces familiares Relaciones familiares derivadas de casos de acogimiento Relación entre adoptado y familia biológica 5. INTERVENCIÓN REALIZADA DURANTE EL SEGUNDO SEMESTRE DEL AÑO Puesta en marcha del servicio. 2. Organización interna del equipo Identificación de responsabilidades Distribución de competencias Reuniones de equipo Creación y elaboración de material técnico propio del trabajo: fichas, protocolos, compromisos. 3. Trabajo directo con los usuarios A lo largo del segundo semestre del año 2003 se han atendido en el Servicio de Mediación Familiar 835 personas, que han acudido al Servicio para solicitar información e intervención en mediación en relación con el conflicto que estaban viviendo. Se han iniciado 72 expedientes nuevos de mediación y se han realizado 91 seguimientos de aquellas personas que finalizaron en otro momento anterior el proceso. Este trabajo ha supuesto un total de 562 sesiones de mediación. De las mediaciones finalizadas el 95,4% de los casos han logrado alcanzar acuerdos en relación con su problemática y el 4,6% han interrumpido el proceso. La media de estos procesos de mediación finalizados ha sido de 5,5 sesiones. Se ha constatado la diversidad de la demanda en relación con el tipo de conflictos familiares, extendiéndose la intervención en situaciones que surgen en el ámbito familiar como consecuencia

5 de la convivencia, las relaciones intergeneracionales, relaciones con la familia extensa En cuanto a los seguimientos realizados un 87,4% han mantenido los acuerdos alcanzados, el 12% ha acudido al Servicio de Mediación para adecuar sus compromisos a sus nuevas circunstancias y el 0,6 han iniciado posteriormente un pleito contencioso. 4. Difusión del Servicio Respuesta a demanda de diversos medios de comunicación: prensa, radio, televisión. Equipos profesionales públicos y privados con los que se colabora: Servicios Sociales, Centros de Salud, Administración de Justicia, profesionales de ámbitos asociativos, colegiales. Profesionales de servicios de ámbitos estatal e internacional. Asistencia y participación en foros, congresos, jornadas y formación universitaria. Atención a la demanda de información de diversas Administración Públicas: Ayuntamientos, Diputaciones, Gobierno Vasco. 6. CONCLUSIONES 1. El conflicto familiar tiene un carácter pluridimensional: afectivo, relacional, jurídico, económico, social, por ello la mediación, desde un enfoque interdisciplinar, proporciona un modo integral de abordar estos conflictos. 2. La mediación pretende la mejora de la comunicación entre las partes en conflicto, como vía para transformarlos y llegar a acuerdos consensuados. Este método dota de recursos y herramientas a los miembros de la familia o pareja para afrontar futuras situaciones problemáticas desde el diálogo y el compromiso, y no desde la amenaza o la imposición. El mismo proceso de mediación es el que devuelve a las partes la responsabilidad en la gestión de sus asuntos familiares. 3. El 89% de los conflictos familiares atendidos finalizan con acuerdos consensuados entre las partes, lo cual significa que reduce los procedimientos contenciosos y, por consiguiente, el elevado coste social y emocional que éstos suponen. 4. El nivel de satisfacción de las parejas o miembros de una familia participante en el proceso de mediación es alto,

6 incluso en aquellos casos en que no se alcanzaron todos los acuerdos. Esto se debe al carácter intrínseco de la mediación que contribuye a normalizar la situación disminuyendo los niveles de tensión. 5. Se observa una demanda de intervención creciente y diversificada en el Servicio de Mediación Familiar por parte de los ciudadanos, lo cual refleja la motivación y sensibilización de la sociedad vasca hacia la resolución de sus conflictos familiares en sentido amplio, a través del diálogo, la negociación y el consenso.