FONDO DE ALIANZAS PARA LOS ECOSISTEMAS CRÍTICOS CEPF PRIMERA CONVOCATORIA DE PROYECTOS EN PERÚ

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1 FONDO DE ALIANZAS PARA LOS ECOSISTEMAS CRÍTICOS CEPF PRIMERA CONVOCATORIA DE PROYECTOS EN PERÚ Para el financiamiento de iniciativas de conservación en los Hotspot de Biodiversidad de los Andes Tropicales ANTECEDENTES El Fondo de Alianzas para los Ecosistemas Críticos (CEPF 1 - por sus siglas en inglés) es una iniciativa conjunta de la Agencia Francesa de Desarrollo, Conservación Internacional, la Unión Europea, el Fondo para el Medio Ambiente Mundial, el Gobierno de Japón, la Fundación John D. y Catherine T. MacArthur y el Banco Mundial. El CEPF fue fundado en el año 2000 y es único entre los mecanismos de financiamiento que se enfoca en los hotspots 2 de biodiversidad del planeta. Uno de los propósitos fundamentales del CEPF es garantizar que la sociedad civil se involucre en las iniciativas de conservación de la biodiversidad en los hotspots, y para tal fin, el CEPF ofrece a la sociedad civil un mecanismo de financiamiento ágil y flexible, que complementa el financiamiento de iniciativas locales y/o regionales. Como parte de su estrategia de intervención, el CEPF ha unido a cuatro Fondos Ambientales para emprender una iniciativa de conservación a escala regional a lo largo de los Andes Tropicales 3, conformando un consorcio que es liderado por la Fundación para el Desarrollo del Sistema Nacional de Áreas Protegidas de Bolivia (FUNDESNAP), en alianza con el Fondo Patrimonio Natural de Colombia, el Fondo Ambiental Nacional de Ecuador (FAN) y el Fondo de Promoción de la Áreas Naturales Protegidas del Perú (PROFONANPE), que desde el año 2015 conforman el Equipo Regional de Implementación (RIT 4 - por sus siglas en inglés). 1 Critical Ecosystem Partnership Fund. 2 Los hotspots son definidos como los lugares en el mundo con mayor biodiversidad y a su vez los más amenazados por el hombre. 3 El Perú con su variedad de climas, ecorregiones y biodiversidad, forma parte de dos Hotspots: Tumbes Choco Magdalena y los Andes Tropicales. 4 Regional Implementation Team. 1

2 CONVOCATORIA FUNDESNAP y PROFONANPE, como parte del RIT del CEPF en el Hotspot de Biodiversidad de los Andes Tropicales, invita a la primera convocatoria en Perú y la segunda de la Región a la presentación de Cartas de Intención (CDI) de organizaciones de la sociedad civil, para el financiamiento de proyectos de pequeñas y grandes donaciones para Perú y bi-nacionales (Perú-Bolivia). 1. OBJETIVOS DE LA CONVOCATORIA Motivar a que grupos locales indígenas, afro-descendientes, mestizos y ambientales de la sociedad civil sean gestores eficientes y facilitadores de enfoques multi-actores que promuevan la conservación de la biodiversidad y el desarrollo sostenible en el Hotspot de los Andes Tropicales a través del financiamiento para la implementación de proyectos que se enfoquen a ese fin. 2. ÁMBITO DE LA CONVOCATORIA Los proyectos a financiar se deben implementar en una de las siete (7) Áreas Claves de Biodiversidad (ACB) que se ubican en los cuatro (4) corredores del Hotspot de los Andes Tropicales para Perú: País Corredores Priorizados Áreas Clave de Biodiversidad Perú Corredor Cordillera de Vilcanota Kosnipata-Carabaya (PER 44) Corredor Carpish-Yanachaga Carpish (PER 17/18) Corredor Noreste Abra Pardo de Miguel (PER 6) Cordillera de Colán (PER 29) Río Utcubamba (PER 84) 7km al este de Chachapoyas (PER 4) Corredor Cóndor-Kutukú-Palanda San José de Lourdes (PER 86) Las propuestas bi-nacionales Perú-Bolivia se deben implementar entre el Corredor Madidi-Pilón Lajas-Cotapata y el ACB Bosque de Polylepis de Madidi (BOL5) y su área contigua en el Perú. 2

3 Mapa de los corredores: 3. DURACIÓN DE LA CONVOCATORIA La fecha de inicio de la convocatoria es el miércoles 2 de diciembre 2015 y la fecha límite para la recepción de propuestas a través de las CDI es el domingo 17 de enero de Se recomienda presentar las CDI antes de la fecha límite, para que la revisión y tramitación de las solicitudes puedan empezar antes. 3

4 4. FINANCIAMIENTO Esta convocatoria contempla el financiamiento de pequeñas donaciones, grandes donaciones y donaciones para proyectos en Perú y bi-nacionales (Perú- Bolivia). Donaciones pequeñas Se financian iniciativas pequeñas de hasta US$20,000. Descargue el formato de la CDI para pequeñas donaciones en el sitio web: as_donaciones_nov2015.docx Donaciones grandes Se financian iniciativas desde U$20,000. Descargue el formato de la CDI para donaciones grandes en el sitio web de CEPF: Si usted tiene dificultades para acceder al formulario, por favor póngase en contacto con el RIT al correo electrónico cepf-rit@profonanpe.org.pe Donaciones para proyectos binacionales Perú-Bolivia Los Proyectos binacionales Perú-Bolivia se financian a través de donaciones pequeñas y grandes. Para mayor detalle revisar las secciones de financiamiento para donaciones pequeñas y grandes líneas arriba. 5. ENFOQUE Y PRIORIDADES PARA EL FINANCIAMIENTO DE LA PRESENTE CONVOCATORIA Líneas estratégicas y prioridades de inversión de CEPF para el Hotspot de los Andes Tropicales Líneas Estratégicas 1. Mejorar la protección y el manejo de 7 áreas clave de biodiversidad (ACB) priorizadas en Perú para crear y mantener apoyo local para la conservación y para mitigar las amenazas clave. Prioridades de Inversión 1.1 Apoyar la preparación e implementación de planes de manejo participativos que promueven la colaboración de los actores en la gestión de ACB protegidas. 1.2 Facilitar el establecimiento y/o ampliación de reservas indígenas, privadas y subnacionales y marcos de gobernanza con múltiples interesados para la conservación de ACB no protegidas o parcialmente protegidas. 1.3 Fortalecer la tenencia de la tierra, manejo y gobernanza de 4

5 2. Integrar la conservación de la biodiversidad en políticas públicas y en los planes de desarrollo en los cuatro corredores en Perú para apoyar el desarrollo sostenible con un enfoque en gobiernos subnacionales. 3. Promover la participación de actores locales y la integración de salvaguardas sociales y ambientales en proyectos de infraestructura, minería y agricultura para mitigar amenazas potenciales a las áreas clave de biodiversidad en los cuatro corredores prioritarios en Perú. 4. Promover oportunidades para apoyar enfoques del sector privado para la conservación de la biodiversidad en beneficio de las áreas clave de biodiversidad en los cuatro corredores en Perú. territorios indígenas o de afrodescendientes. 1.4 Servir de catalizador de programas de incentivos para la conservación de la biodiversidad para comunidades locales. 2.1 Apoyar marcos de planificación del uso de la tierra y de gobernanza con múltiples interesados para crear visiones compartidas que integren la conservación de la biodiversidad y de servicios ecosistémicos en el desarrollo a nivel de corredor. 2.2 Integrar los objetivos de biodiversidad en el desarrollo de políticas, programas y proyectos que impactan en el uso de recursos, incluyendo cambio climático, desarrollo agrícola, y gestión de recursos hídricos. 2.3 Promover mecanismos financieros tradicionales e innovadores para la conservación, incluyendo retribución por servicios ecosistémicos, apalancamiento de crédito rural y microcrédito, integrando la biodiversidad en programas de cambio climático, y mecanismos de compensación para movilizar nuevo financiamiento para la conservación. 3.1 Fortalecer la capacidad local y facilitar consulta pública y la formación de alianzas para evaluar, evitar, mitigar y monitorear impactos ambientales de grandes proyectos de desarrollo que ponen en riesgo directo o indirecto a las ACB. 3.2 Promover abordajes constructivos para fomentar la sostenibilidad ambiental y social de proyectos de infraestructura, minería y agricultura a través de alianzas entre grupos de la sociedad civil, sector privado e inversores internacionales. 3.3 Integrar los objetivos de biodiversidad en políticas, programas y proyectos de desarrollo relacionados a minería infraestructura y agricultura. 4.1 Promover la adopción e incremento de buenas prácticas en aquellos emprendimientos compatibles con la conservación para promover la conectividad y los servicios ecosistémicos en los corredores. 4.2 Promover que los socios del sector privado y sus asociaciones integren la conservación en sus prácticas empresariales e implementen políticas de responsabilidad social corporativa y de compromisos voluntarios. 4.3 Apalancar las iniciativas de financiamiento del sector privado, como proyectos de carbono y bonos verdes que benefician los resultados de conservación. 5. Proteger las especies amenazadas a nivel global. 5.1 Preparar, apoyar la implementación e integración transversal de los planes de acción para la conservación de especies amenazadas y en peligro crítico, así como sus grupos taxonómicos. 5.2 Actualizar el análisis de integración a las ACB para incorporar nuevos sitios de Alianza para Cero Extinción (AZE, por sus siglas en inglés, "Alliance for Zero Extinction") e incluir reptiles, especies de agua dulce y plantas en la lista roja, con el objetivo de llenar los vacíos de información. 6. Fortalecer capacidades de la sociedad civil, 6.1 Fortalecer la gestión administrativa, financiero y de alianzas y comunicación entre actores para logar proyectos, y la capacidad de recaudación de fondos de las los resultados de conservación de CEPF, con organizaciones de la sociedad civil y de autoridades indígenas y afro-descendientes para promover la conservación de la especial énfasis en los grupos indígenas, afrodescendientes y mestizos. biodiversidad en sus territorios. 6.2 Mejorar la cooperación de los interesados, la formación de redes y el intercambio de lecciones aprendidas para lograr los resultados de conservación de CEPF, incluyendo esfuerzos para promover el intercambio de información a nivel del hotspot. 6.3 Fortalecer las capacidades en la comunicación de socios 5

6 de CEPF para sensibilizar el público acerca de la importancia de los resultados de conservación. 6.4 Realizar proyectos pilotos y escalonar enfoques prometedores para el financiamiento de largo plazo de organizaciones locales y nacionales de la sociedad civil y sus iniciativas de conservación. La estrategia integral para el Hotspot Andes Tropicales se detalla en el Perfil de Ecosistema 5. Se aconseja revisar cuidadosamente el Perfil de Ecosistema y otras referencias disponibles en el sitio web del CEPF: 6. CRITERIOS DE ELEGIBILIDAD Las organizaciones no gubernamentales, grupos comunitarios, empresas privadas, universidades y otros solicitantes de la sociedad civil pueden solicitar financiamiento. Las organizaciones deben tener su propia cuenta bancaria y ser autorizadas por la legislación nacional para recibir donaciones. Las instituciones u organizaciones son elegibles solamente si pueden demostrar que tienen: i. personería jurídica independiente de cualquier organismo o actor gubernamental, ii. autorización para solicitar y recibir fondos privados, y iii. no puede hacer valer un reclamo de inmunidad soberana. Cualquier duda sobre su elegibilidad o la probabilidad de recibir fondos del CEPF, por favor póngase en contacto con el RIT, al correo electrónico: cepfrit@profonanpe.org.pe. Las donaciones no pueden ser utilizadas para: a. La compra de tierras, el reasentamiento involuntario de personas, entre ellas el desplazamiento de los usos de la tierra o impedir el acceso a los usos tradicionales de los recursos naturales, o actividades que afectan negativamente a los recursos culturales físicos, incluyendo los que son importantes para las comunidades locales. b. Para las actividades que afectan negativamente a los pueblos indígenas o que dichas comunidades no hayan dado su amplio apoyo a las actividades del proyecto. 5 Perfil de Ecosistema del Hotspot de los Andes Tropicales de CEPF(sobre todo capítulo 12) y Resumen Técnico: 6

7 c. La eliminación o alteración de cualquier propiedad física cultural (incluidos los sitios con valores naturales arqueológicos, paleontológicos, históricos, religiosos o únicos). 7. SALVAGUARDAS SOCIALES Y AMBIENTALES El CEPF no sólo evalúa los méritos técnicos de un proyecto, también presta atención a los impactos sociales y ambientales del proyecto. Las actividades propuestas deberán tener en cuenta todas las otras políticas de salvaguarda del CEPF que se encuentran en 8. CRITERIOS DE EVALUACIÓN La Secretaría del CEPF, el RIT y el Comité Nacional de Evaluación de Solicitudes de Perú estarán buscando los siguientes componentes en la revisión de las CDI del CEPF para donaciones pequeñas y grandes: a. Importancia estratégica para el CEPF: Los resultados del proyecto contribuirán a la consecución de las prioridades articuladas en el Perfil de Ecosistema del CEPF y, más concretamente, en las Líneas Estratégicas y Prioridades de Inversión de CEPF en el Hotspot de los Andes Tropicales (que se encuentra en el documento Perfil de Ecosistema)? Cómo contribuirá el proyecto a una Línea Estratégica y Prioridad de Inversión y a satisfacer las necesidades específicas en las ACB, en el corredor, país o hotspot? b. Capacidad del proyecto para lograr resultados: Están los objetivos, el enfoque, estrategias y resultados bien pensados y completos? Están los objetivos del proyecto, el enfoque, estrategias y los resultados propuestos alineados para lograr resultados estratégicos de conservación? c. Capacidad del solicitante: El solicitante tiene la capacidad y la ventaja comparativa (habilidades, conocimientos, experiencia, relaciones y credibilidad con los actores locales) para implementar con éxito el proyecto? Se requiere permiso para que el proyecto siga adelante? En caso afirmativo, existen riesgos para la obtención del permiso? d. Desarrollo de la capacidad de la sociedad civil de los Andes Tropicales: Contribuye el proyecto a la prioridad del CEPF de empoderar a la sociedad civil 7

8 de los Andes Tropicales, particularmente las organizaciones de las comunidades locales y grupos indígenas? e. Participación: El proyecto incorpora a los interesados en el diseño, y fomenta la participación en la implementación para desarrollar la apropiación local, la aceptación y el desarrollo de capacidad? Fueron los principales actores interesados, incluidos los organismos gubernamentales y las comunidades locales, involucrados en el diseño del proyecto y van a estar involucrados en la ejecución del proyecto? f. Efectividad presupuestaria: Es la solicitud de financiamiento acorde y razonable a la vista de los objetivos y actividades propuestas? Es la solicitud de financiamiento aceptable dentro de la asignación presupuestaria global del CEPF para la dirección estratégica? g. Alianzas y asociaciones estratégicas: El proyecto tiene el potencial para establecer y/o mantener relaciones a largo plazo para la colaboración en la conservación de la biodiversidad con las organizaciones locales, regionales o nacionales competentes? Garantiza la coordinación y establece sinergias con las iniciativas existentes y futuras? h. Aprovechamiento de recursos: El proyecto atrae financiamiento adicional o alguna contribución en especie que aumentará directamente el impacto del CEPF y contribuirá a la sustentabilidad del proyecto? El solicitante ya recibe financiamiento para este proyecto? 9. POLÍTICAS CONTRACTUALES DEL CEPF En la fase de preparación de las propuestas completas, CEPF compartirá oportunamente las políticas contractuales actuales. 10. PROCESO DE SOLICITUD La fecha límite para los solicitantes para ambas donaciones, pequeñas y grandes, es el 17 de enero de Tenga en cuenta que el formato de la CDI para solicitar una pequeña donación es diferente al formato para la donación grande (el enlace de cada formulario se 8

9 puede encontrar en las descripciones a continuación). Animamos a los solicitantes a presentar sus CDI antes de la fecha límite, para que la revisión y la tramitación de sus solicitudes puedan empezar antes. Siga los siguientes pasos para solicitar una donación pequeña o grande. Proceso para aplicar para una donación pequeña (US$20,000 o menos) 1. Lea todas las secciones de la presente convocatoria con cuidado y de requerirlo contáctese con el RIT al correo electrónico: cepf-rit@profonanpe.org.pe para: a) confirmar su elegibilidad para aplicar, b) asegurarse que la idea propuesta se ajusta a la estrategia de CEPF para los Andes Tropicales y las prioridades específicas de la presente convocatoria, c) obtener más información o claridad en las políticas y procedimientos de CEPF o el proceso de aplicación. PROFONANPE como RIT de Perú, facilita y gestiona las donaciones pequeñas del CEPF. 2. Descargue el formato de CEPF de los Andes Tropicales para las pequeñas donaciones en español aquí: ones_nov2015.docx Si está teniendo dificultades para acceder al formulario, por favor póngase en contacto con el RIT al correo electrónico cepf-rit@profonanpe.org.pe. 3. Una vez que la CDI sea completada, envíe un correo electrónico a cepfrit@profonanpe.org.pe con la CDI adjunta en o antes de la fecha límite del 17 de enero de Usted recibirá un correo electrónico confirmando la recepción de su solicitud. Por favor tenga en cuenta que las CDI impresas no se recomiendan. 4. La decisión sobre la CDI se hará por el RIT con la colaboración de un Comité Nacional de Evaluación, así como otros técnicos externos de ser necesario. Usted recibirá una carta del RIT aproximadamente dos meses después de la recepción de la CDI para saber si ha sido exitosa. 5. Si su CDI ha sido exitosa, se le pedirá que complete un formulario de evaluación de riesgos financieros y un formulario de evaluación Antiterrorista antes de firmar un contrato con PROFONANPE para las pequeñas donaciones en Perú. 9

10 Proceso para aplicar para una donación grande (más de US$20,000) 1. Lea todas las secciones de la presente convocatoria con cuidado y de requerirlo contáctese con el RIT al correo electrónico: cepf-rit@profonanpe.org.pe o con CEPF al correo electrónico: cepfandes@conservation.org para: a) confirmar su elegibilidad para aplicar, b) asegurarse que la idea propuesta se ajusta a la estrategia de CEPF para los Andes Tropicales y las prioridades específicas de la presente convocatoria, c) obtener más información o claridad en las políticas y procedimientos del CEPF o el proceso de aplicación. La Secretaría de CEPF otorga y administra las donaciones grandes con el apoyo del RIT. 2. Descargue el formato de la CDI en el sitio web de CEPF: Las orientaciones para la aplicación también se pueden descargar desde este sitio. 3. Una vez que la CDI sea completada, envíe un correo electrónico a cepfandes@conservation.org con la CDI adjunta en o antes de la fecha límite del 17 de enero de Usted recibirá un correo electrónico confirmando la recepción de su solicitud. Por favor tenga en cuenta que las CDI impresas no se recomiendan. 4. La decisión sobre la CDI se basa en los comentarios de la Secretaría del CEPF, el RIT, el Comité Nacional de Evaluación y otros revisores técnicos externos de ser necesario. Usted recibirá una carta de la Secretaría del CEPF para hacerle saber si su CDI ha sido exitosa. 5. Si su CDI ha sido exitosa, la Secretaría CEPF lo invitará a preparar una propuesta detallada de proyecto. Las instrucciones para preparar una propuesta de proyecto se le proporcionarán en la carta de invitación. Si la propuesta de proyecto es aceptada por la Secretaría del CEPF, puede esperar que el proyecto de donación grande comience durante el primer semestre de INFORMACIÓN ADICIONAL Y APOYO El contacto de correo electrónico principal para el RIT es: cepf-rit@profonanpe.org.pe 10

11 También se puede contactar con: Odile Sánchez, Coordinadora País en Perú del RIT: Imke Oetting, Coordinadora del RIT: Sitio Web del CEPF: Newsletter CEPF: Facebook CEPF: Sitio Web de FUNDESNAP (Bolivia): Sitio Web de PROFONANPE (Perú): Otras referencias disponibles en el sitio web del CEPF: Perfil de Ecosistema del Hotspot de los Andes Tropicales de CEPF(sobre todo capítulo 12) y Resumen Técnico: ges/default.aspx Preguntas frecuentes: Cómo aplicar a grandes donaciones: Cómo aplicar a pequeñas donaciones: catoria_peru_nov2015.pdf Base de datos de proyectos del CEPF: Políticas de salvaguardas de CEPF: 11