Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación

Transcripción

1 Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación Segunda actualización: febrero de 2012 Con ajustes derivados del Informe de actualización y avance Comisión de Administración Acuerdo 092/S2 (21-II-2012)

2 Plan Estratégico Institucional Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación Misión Actuar como la máxima autoridad en materia electoral, que garantiza los principios de constitucionalidad y legalidad en los actos y resoluciones electorales. Visión Constituirse en un órgano a la vanguardia en la impartición de justicia electoral mediante esquemas de modernización, eficiencia, transparencia y rendición de cuentas. Proyectos estratégicos 2012 Sistema de gestión de la calidad jurisdiccional Carrera judicial Fortalecimiento institucional (antes Vinculación con la sociedad civil) Gobierno de la información institucional Sistema de gestión de la calidad Gestión para resultados (Sistema de Evaluación del Desempeño) Estandarización informática y adopción tecnológica Objetivos estratégicos Reforzar la función jurisdiccional Abrir al máximo de nuestras capacidades la transparencia en beneficio de la ciudadanía Vigorizar la austeridad institucional Líneas estratégicas Fortalecer la función jurisdiccional Máxima transparencia Austeridad institucional Conductas institucionales Transparencia Responsabilidad Austeridad Compromiso Eficiencia Mejora continua Febrero, 2012

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4 Plan Estratégico Institucional Página Plan Estratégico Institucional del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación 1 1. La planeación estratégica como eje de la modernización del Tribunal Electoral La naturaleza del Tribunal Electoral Ejes fundamentales del Tribunal Electoral El modelo de planeación estratégica en el tepjf El Plan Estratégico Institucional Resultados 2011 y Actualización Definiendo el futuro: misión y visión del Tribunal Electoral Misión Visión Objetivos Estratégicos 3. Emprendiendo las transformaciones: líneas estratégicas y conductas necesarias para asegurar el cambio Líneas estratégicas Conductas institucionales 4. Instrumentando la planeación: proyectos estratégicos Cartera de proyectos estratégicos 2012 Sistema de gestión de la calidad de la función jurisdiccional. Carrera judicial. Fortalecimiento institucional (antes Vinculación con la sociedad civil). Gobierno de la información institucional. Sistema de gestión de la calidad. Gestión para resultados (Sistema de Evaluación del Desempeño). Estandarización informática y adopción tecnológica Tabla de contenido

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6 La naturaleza del Tribunal Electoral Ejes fundamentales del Tribunal Electoral El Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (tepjf) es la máxima autoridad en materia electoral. Tutela de manera efectiva los derechos político-electorales de los ciudadanos, y garantiza que todos los actos y resoluciones en materia electoral se sujeten en forma irrestricta a los principios de constitucionalidad y legalidad. Para afirmar plenamente la soberanía, imparcialidad, independencia y equidad en sus decisiones y la ejecución efectiva de sus resoluciones, el tepjf cuenta con autonomía funcional, administrativa y presupuestal, así como de plena independencia para normar su régimen interior y emitir los acuerdos necesarios para su adecuado funcionamiento y administración. En cumplimiento de su mandato constitucional, y conscientes de la responsabilidad y compromiso asumido, la actual integración ha impulsado profundas y efectivas transformaciones a su modelo de gestión interna, que han redituado en beneficios concretos para la ciudadanía. La democracia mexicana requiere de instituciones comprometidas con la calidad, la transparencia y la rendición de cuentas. En este sentido, la labor del Tribunal Electoral no se agota con la resolución de los medios de impugnación, debe también propiciar el óptimo desempeño institucional y el ejercicio del presupuesto con claridad, racionalidad y economía. De ahí que el magistrado José Alejandro Luna Ramos en su discurso de aceptación de la presidencia del tepjf para el periodo , pronunciado el 10 de agosto del 2011, estableciera como ejes fundamentales de su administración: Reforzar la función jurisdiccional. Vigorizar la austeridad institucional. Abrir al máximo de nuestras capacidades la transparencia en beneficio de la ciudadanía. Nos encontramos ante una etapa de profundización y maduración de los cambios emprendidos. La planeación estratégica es el instrumento del que disponen las organizaciones para definir su ruta, identificar los retos y establecer, precisar y jerarquizar las prioridades institucionales. 1. La planeación estratégica como eje de la modernización del Tribunal Electoral 5

7 El modelo de planeación estratégica en el tepjf Con la finalidad de hacer cada vez más eficaces y eficientes los procesos, las actividades y las tareas jurisdiccionales, administrativas y de apoyo, en el tepjf se ha instrumentado un modelo de planeación estratégica que abarca tres niveles: Modelo de planeación estratégica Plan Estratégico Ins0tucional Misión Líneas estratégicas Proyectos estratégicos Visión Obje09os estratégicos LARGO PLAZO A largo plazo se desarrollan proyectos que apuntan a objetivos estratégicos, que implican un esfuerzo integral, coordinado y sostenido del conjunto de la institución. En el mediano plazo se impulsan programas específicos orientados a lograr un propósito común de tipo técnico o especializado. En el corto plazo cada área desempeña las actividades y los proyectos de programación anual que permiten atender sus funciones y metas operativas. Programa Anual de Trabajo Obje09os ins0tucionales Ac09idades Proyectos Programa Anual de Ejecución Adquisiciones Contratos Proceso electoral federal Estratégicos Conclusión de obras Con0nuidad Especiales Programas específicos Otros programas Programa Específico del Proceso Electoral Federal 2012 Presupuesto de egresos Programa Subprograma Unidad responsable CORTO Y MEDIANO PLAZO Los tres niveles de planeación se encuentran interconectados. El Programa Anual de Trabajo y los programas específicos establecen los objetivos operativos y tácticos, mientras que la misión, visión y los objetivos estratégicos se especifican en el Plan Estratégico Institucional. 6

8 El Plan Estratégico Institucional El Plan Estratégico Institucional (pei) es un documento con vigencia plurianual, que describe los objetivos, estrategias y proyectos necesarios para el logro de la visión y la misión institucionales. Los Lineamientos programático-presupuestales autorizados mediante Acuerdo 395/S12 (6-XII-2011), en su inciso b precisan que en su formulación y actualización se deben considerar la definición, el análisis y la revisión de los siguientes componentes: Componente Misión Visión Objetivos estratégicos Conductas institucionales Líneas estratégicas Proyectos Descripción Es una definición comprensible, clara y concisa del propósito fundamental del tepjf. Es la representación o escenario deseable de lo que debe ser el tepjf en el futuro. Son la expresión amplia y general de los resultados que el tepjf espera obtener en el mediano y largo plazos. Detallan el contenido de la visión. Es el conjunto de conductas deseadas que se buscan desarrollar en la cultura institucional con el propósito de asegurar el logro de los objetivos establecidos en el pei. Es el conjunto de enunciados que describen los cursos de acción necesarios para lograr los objetivos estratégicos y hacer realidad la visión. Son las actividades específicas de carácter temporal que se propone una o varias unidades responsables, con la finalidad de generar un producto, servicio o resultado único vinculado a los objetivos estratégicos. En su diseño, integración e instrumentación han destacado el compromiso y el liderazgo asumido por los mandos superiores; la necesaria participación de personal de todas las áreas; y su conocimiento y difusión interna que conducen a la apropiación por parte de los servidores públicos. Para la elaboración de la primera versión del Plan Estratégico Institucional , en un ejercicio inédito, se contó con la participación de más de 150 servidores públicos, quienes por medio de talleres contribuyeron a identificar las fortalezas, debilidades y áreas de oportunidad para las cuales se desarrollaron líneas estratégicas y proyectos. Su instrumentación dio inicio en enero de 2010, con seis líneas estratégicas que coordinaron el trabajo de un total de 25 proyectos. El primer año implicó un gran reto para la institución, dado que supuso traducir en acciones concretas los objetivos y las metas establecidas durante su construcción. En noviembre de 2010 se realizó el primer Taller de evaluación del pei, en el cual, con la participación de los titulares de las áreas, de representantes de las cinco Salas Regionales e integrantes de los equipos de trabajo de las líneas estratégicas, se analizaron los resultados obtenidos y se ajustaron sus contenidos. La versión actualizada del pei para el ejercicio 2011 incluyó cinco líneas estratégicas y 15 proyectos. El resultado de este esfuerzo quedó plasmado en la versión actualizada del Plan Estratégico Institucional , publicada en febrero de 2011 y difundida a todo el personal del Tribunal Electoral. 1. La planeación estratégica como eje de la modernización del Tribunal Electoral 7

9 Resultados 2011 y Actualización 2012 Informe de Actualización y avance del Plan Estratégico Institucional Comisión de Administración Acuerdo 092/S2 (21-II-2012). El segundo año de instrumentación del Plan Estratégico Institucional permitió la continuidad de los esfuerzos emprendidos en De los 15 proyectos programados para 2011, concluyeron ocho. En varios proyectos los resultados obtenidos se incorporaron a las actividades permanentes del Tribunal, como es el caso de lenguaje ciudadano, ecoeficiencia medio ambiental, o los programas desarrollados dentro del proyecto de mejoramiento de la calidad de vida del personal. Entre los resultados de 2011 cabe destacar los siguientes: Con el objetivo estratégico de fortalecer la función jurisdiccional, dentro del proyecto de sistema de gestión de la calidad jurisdiccional, el 5 de agosto del 2011 la Secretaría General de Acuerdos de la Sala Superior del tepjf recibió la certificación bajo la Norma ISO 9001:2008 por la excelencia en la calidad de sus procesos. Asimismo, se amplió el alcance del Sistema de Gestión de la Calidad de la Sala Regional Monterrey, y se integraron los Comités de Calidad en las Salas Regionales Toluca y Guadalajara. Se avanzó en el conocimiento del Tribunal Electoral ante la ciudadanía, los resultados obtenidos en los estudios de opinión pública en diciembre ubican el porcentaje de conocimiento del tepjf en 81%, lo cual representa el porcentaje de conocimiento entre la población más alto obtenido por el Tribunal Electoral desde 2007, cuando se ubicaba en 57%. De igual forma, dentro de las acciones emprendidas para cumplir con el objetivo estratégico de consolidar la confianza ciudadana, se formó a funcionarios del Centro de Capacitación Judicial Electoral como instructores del curso Lenguaje claro, y se diseñó el curso Redacción de sentencias en lenguaje claro para incorporarlo a la oferta de capacitación externa del Centro. Para asegurar la calidad de los procesos sustantivos y de apoyo, se elaboró material de inducción para personal de nuevo ingreso, el cual incluyó temáticas de equidad de género y accesibilidad; y se desarrolló el recurso de intranet del Tribunal Electoral denominado Portal del Empleado. Dentro del proyecto de ecoeficiencia medio ambiental se elaboró una propuesta de Políticas Ambientales Institucionales y de Cultura Ambiental, y campañas de información y sensibilización al personal. No obstante, el mayor impacto del pei se puede observar en la cultura organizacional, con la adopción de nuevas formas de trabajo y colaboración dentro de la institución. Otro impacto positivo es que ha permitido concentrar iniciativas que se encontraban aisladas, permitiendo una mejor distribución y aprovechamiento de los recursos. 8

10 Resultados 2011 y Actualización 2012 Desde su origen, el pei se planteó como un instrumento dinámico, flexible, que se ajusta a nuevos retos y prioridades institucionales. A raíz del cambio de presidencia del tepjf y como parte del proceso de planeación, programación y presupuestación 2012, se trabajó en la actualización de los contenidos del Plan Estratégico Institucional Del 11 al 20 de octubre de 2011 se realizaron reuniones con todas las unidades responsables del Tribunal Electoral. La metodología del Proceso de especificación y ajuste del anteproyecto del Programa Anual de Trabajo 2012 incluyó: Analizar la relevancia y permanencia de cada uno de los proyectos estratégicos existentes, por lo que podrán ser concluidos, cancelados, fusionados, replanteados o simplemente continuarse. Valorar la pertinencia de incorporar nuevos proyectos. Revisar con los líderes y las áreas involucradas, los contenidos y alcances de los proyectos estratégicos para Como resultado de dicho ejercicio, de los 15 proyectos que integraron la versión actualizada del pei (febrero, 2011), ocho presentaron informe de conclusión y siete proyectos se mantienen vigentes. continuidad de los proyectos de largo alcance, por lo que no se incorporaron nuevos proyectos estratégicos. Con su actualización, el Plan Estratégico Institucional cuenta con las herramientas necesarias para orientar los esfuerzos institucionales en función de los ejes fundamentales establecidos por la actual presidencia y dar cumplimiento a la misión y visión institucional. 1. La planeación estratégica como eje de la modernización del Tribunal Electoral Para 2012 todos los esfuerzos se centrarán en el Programa Específico del Proceso Electoral Federal 2012, así como en asegurar la 9

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12 Misión La transformación de cualquier institución u organización, parte necesariamente de una reflexión profunda sobre su situación actual y su razón de ser, y requiere, al mismo tiempo, la construcción compartida de una imagen realista de su futuro. La razón de ser y el propósito fundamental del Tribunal Electoral se derivan directamente de su mandato constitucional, y se describen claramente en su misión: Actuar como la máxima autoridad en materia de justicia electoral, que garantiza los principios de constitucionalidad y legalidad en los actos y resoluciones electorales. Visión A su vez, los magistrados que componen la Sala Superior han planteado una visión a 2016, que orienta y da sentido al rumbo institucional: Como máxima autoridad jurisdiccional en la materia, constituirse en un órgano a la vanguardia en la impartición de justicia electoral mediante esquemas de modernización, eficiencia, transparencia y rendición de cuentas. A partir de lo que somos (nuestra misión) y con base en nuestras capacidades y fortalezas, hemos diseñado objetivos, líneas estratégicas y proyectos institucionales que nos permitirán llegar, en el mediano plazo, a lo que aspiramos ser (nuestra visión). 2. Definiendo el futuro: misión y visión del Tribunal Electoral 11

13 Los objetivos estratégicos detallan el contenido de la visión, orientan las prioridades y los esfuerzos institucionales. En concordancia con los ejes fundamentales establecidos por el magistrado presidente, los objetivos estratégicos del Tribunal Electoral son: Objetivos estratégicos lo que somos; a quiénes servimos; y lo que hacemos. Reforzar la función jurisdiccional Abrir al máximo de nuestras capacidades la transparencia en beneficio de la ciudadanía Vigorizar la austeridad institucional Todos los esfuerzos y recursos institucionales deben estar orientados a cumplir con nuestra razón de ser: impartir justicia electoral. La labor institucional sólo tiene sentido si resulta socialmente útil y valiosa; debe aportar a la construcción de una sociedad más democrática y participativa. En lo que hacemos cotidianamente, buscamos ser un referente de calidad, economía, transparencia y rendición de cuentas. 12

14 Líneas estratégicas Si los objetivos establecen las prioridades, las líneas estratégicas trazan la ruta por la que la organización avanzará para hacer realidad la visión institucional. En el Tribunal Electoral nos hemos planteado tres líneas estratégicas: A. Fortalecer la función jurisdiccional Todo nuestro trabajo está y estará aún más dedicado a consolidar el Tribunal Electoral como el Tribunal eficiente, progresista, confiable y nacional que es, y debe seguir siendo. 1 Con esta finalidad se propone: Asegurar la eficiencia y eficacia del proceso jurisdiccional-electoral en la Sala Superior y Salas Regionales. Profesionalizar y alcanzar la excelencia entre el personal que colabora en las tareas jurisdiccionales-electorales. Proporcionar a la ciudadanía una visión coherente, clara y transparente de las sentencias, tesis y jurisprudencias emitidas. Reafirmar y perfeccionar los criterios jurídicos conforme a las disposiciones y principios que establecen la Constitución, los tratados internacionales y las leyes. B. Máxima transparencia C. Austeridad institucional Si la transparencia es un valor de la democracia, su observancia plena es un compromiso ineludible de sus instituciones y una misión fundamental para el órgano encargado de impartir su justicia electoral, 2 se propone: Dar a conocer todas las actuaciones judiciales de las Salas que integran al tepjf, desde el primer acuerdo hasta la sentencia definitiva. Someter a debate público y especializado la argumentación, motivación y fundamentación de sus sentencias en distintos foros y medios. Mejorar los sistemas para la localización y consulta de los precedentes judiciales y la jurisprudencia del tepjf, así como la notificación de ésta última, a las autoridades electorales de todo el país. Definir mecanismos de contraloría pública y de rendición de cuentas para que cualquier interesado conozca el ejercicio del gasto público e incluso los resultados de las auditorías internas. 1 Palabras contenidas en el discurso pronunciado por el Magistrado Presidente José Alejandro Luna Ramos, al presentar el Informe Anual de Labores del tepjf, 29 de noviembre de Transparencia, eje rector del tepjf, José Alejandro Luna Ramos, El Economista, 13 de febrero de Buscaremos, sin detrimento de la calidad en el servicio público, que se ejerzan los recursos públicos dentro de los límites de la prudencia y con la máxima austeridad republicana que debe regir a todo juzgador 3 y servidor público. Se promoverá: Implementar un adecuado control de la gestión administrativa. Ejercer de forma racional los recursos financieros. Fomentar el uso eficiente de los recursos materiales y humanos. Optimizar el aprovechamiento de la infraestructura informática. Orientar los procesos de apoyo administrativo a la labor jurisdiccional. 3. Emprendiendo las transformaciones: líneas estratégicas y conductas necesarias para asegurar el cambio 3 Discurso de aceptación de la presidencia del tepjf para el periodo pronunciado por el Magistrado Presidente José Alejandro Luna Ramos, 10 de agosto de

15 Conductas institucionales Desde su creación, el Plan Estratégico Institucional se acompañó de la definición de conductas institucionales, con el propósito de crear en la cultura laboral del Tribunal Electoral las condiciones idóneas, no sólo para implantar los proyectos institucionales, sino para lograr los objetivos estratégicos, vivir día a día la misión y finalmente alcanzar la visión planteada. Estas conductas nos orientan como servidores públicos del Tribunal Electoral en el actuar diario, y nos brindan una guía en la toma de decisiones. Transparencia Responsabilidad Austeridad Favorecer activamente el acceso a la información pública, comprometidos con la rendición de cuentas. Ser consciente de la relevancia de nuestra labor, poniendo todo nuestro empeño en el trabajo que realizamos cada día. Optimizar en todo momento el uso de los recursos, viendo por la economía y racionalidad del gasto. Compromiso Eficiencia Mejora continua Perseverar hasta alcanzar las metas trazadas, utilizando toda la capacidad y el talento disponible. Orientar todos los esfuerzos hacia el cumplimiento de objetivos y metas en los plazos previstos y con un adecuado uso de los recursos. Mantener una actitud constructiva para innovar nuestros procesos y servicios en beneficio de la ciudadanía.

16 Cartera de proyectos estratégicos Línea estratégica Proyectos estratégicos Página A. Fortalecer la función jurisdiccional B. Máxima transparencia C. Austeridad institucional 1. Sistema de gestión de la calidad de la función jurisdiccional 2. Carrera judicial Fortalecimiento institucional (antes Vinculación con la sociedad civil) 4. Gobierno de la información institucional Sistema de gestión de la calidad Gestión para resultados (Sistema de Evaluación del Desempeño) Estandarización informática y adopción tecnológica Instrumentando la planeación: proyectos estratégicos 15

17 Proyecto estratégico SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD DE LA FUNCIÓN JURISDICCIONAL Por qué es necesario este proyecto? Qué se logrará con este proyecto? Para asegurar la continuidad y el mantenimiento del Sistema de Gestión de la Calidad por el cual se certificó la Secretaría General de Acuerdos de la Sala Superior. Y así continuar con el fortalecimiento de la función jurisdiccional, modernización, estandarización y sistematización de procesos impactando significativamente en los tiempos de respuesta, la calidad y la atención. Alcanzar la excelencia y calidad en el servicio. Actualizar la normatividad y mejorar su gestión. Modernización total del área. En qué consiste el proyecto? El 5 de agosto de 2011, la Secretaría General de Acuerdos de la Sala Superior del tepjf recibió la certificación ISO 9001:2008 por la excelencia en la calidad de sus procesos. Una vez implantado el Sistema de Gestión de la Calidad, será necesario el apoyo en materia de asesoría y/o capacitación para la realización de actividades que permitan mantener al sistema en un funcionamiento correcto, vivo y bajo el beneficio de la mejora continua. Línea estratégica Fortalecer la función jurisdiccional Etapas principales 1. Revisión anual de procesos y actualización de la documentación. 2. Revisión y seguimiento de los indicadores de procesos. 3. Realización de auditorías internas. 4. Formación en ISO:9001: Entrega de resultados al Comité de Calidad. 6. Asesoría y/o capacitación. Entregable Operación del Sistema de Gestión de la Calidad con base en los estándares internacionales de calidad ISO Unidad responsable Secretaría General de Acuerdos 16

18 Proyecto estratégico carrera judicial Por qué es necesario este proyecto? El 8 de septiembre de 2009 se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Acuerdo General por el que se establecen los lineamientos generales para la carrera judicial del tepjf. Este acuerdo contiene diversas disposiciones para el ingreso y evaluación del personal de carrera en este Órgano Jurisdiccional que se deben instrumentar en aras de contribuir a perfeccionar la impartición de justicia en materia electoral y aumentar la confianza ciudadana. Qué se logrará con este proyecto? Consolidar la ejecución del Acuerdo General por el que se establecen los Lineamientos Generales para la Carrera Judicial del tepjf. En qué consiste el proyecto? Elaborar e implementar un Sistema de Evaluación Anual de Desempeño para el personal de carrera judicial del tepjf; y fomentar el desarrollo del personal de carrera judicial para acceder a otras categorías jurisdiccionales Línea estratégica Fortalecer la función jurisdiccional Etapas principales Anteproyecto de Sistema de Evaluación Anual del personal de Carrera del tepjf. Ajustes y revisión del sistema. Desarrollo del personal de carrera judicial para acceder a otras categorías jurisdiccionales. Base única de información. Unidad responsable Entregable Sistema de Evaluación Anual de Desempeño. Políticas para el otorgamiento de incentivos. Centro de Capacitación Judicial Electoral 4. Instrumentando la planeación: proyectos estratégicos 17

19 Proyecto estratégico FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL (antes Vinculación con la sociedad civil) Por qué es necesario este proyecto? Qué se logrará con este proyecto? Para atender la creciente demanda de información por parte de las organizaciones de la sociedad civil, contribuyendo a una mejor comprensión del quehacer institucional. Para dar continuidad a los proyectos de colaboración con agencias de cooperación internacional como la aecid, el pnud y la oea, que han contribuido a mejorar aspectos muy puntuales del tepjf. Dar cauce institucional a las demandas ciudadanas sobre la actuación del tepjf en un marco de transparencia. Promover el conocimiento de los derechos político-electorales del ciudadano. Fortalecer la participación ciudadana. En qué consiste el proyecto? Entre las actividades programadas se encuentran: i) Ejecutar proyectos en colaboración con agencias de cooperación técnica y científica que ayuden o complementen las acciones estratégicas del tepjf; ii) Crear una red de comunicación basada en el intercambio de experiencias en el ámbito nacional sobre los diversos procesos y áreas que componen las Secretarías Generales de Acuerdo; iii) Fortalecer vínculos con las osc y órganos vigilantes del Estado de Derecho y desarrollo democrático a escalas nacional e internacional, y; iv) Dotar de información útil y precisa a las ocs a fin de fomentar el conocimiento de la actividad institucional, su funcionamiento y el del sistema electoral mexicano en general. Líneas estratégicas Fortalecer la función jurisdiccional y máxima transparencia Etapas principales Definición del programa de actividades. Definición de proyectos con las agencias de cooperación técnica y científica. Entregable Programa de actividades. Informes y asistencia a talleres. Resultados de las discusiones. Proyectos específicos a ejecutar con las agencias de cooperación técnica y científica. Unidad responsable Coordinación de Relaciones con Organismos Electorales 18

20 Proyecto estratégico GOBIERNO DE LA INFORMACIÓN INSTITUCIONAL Por qué es necesario este proyecto? Es necesario contar con reglas o criterios institucionales adecuados para el archivo, manejo y uso eficiente de la información, organizar el almacenamiento y aprovechamiento de la información institucional; evitando el riesgo constante de pérdida y desaprovechamiento. Así como crear una cultura institucional en el manejo y la explotación de información que fomente el uso de tecnologías de información y de soluciones integrales (transversales) y apropiadas. En qué consiste el proyecto? Qué se logrará con este proyecto? Estructurar y organizar la obtención, administración, utilización, explotación y preservación de la información institucional, que lleve al establecimiento de estrategias, planes, adopción de estándares internacionales, definición de políticas, de instancias de decisión, criterios y lineamientos. Abarca todo lo referente al manejo de información, como uno de los recursos fundamentales de la institución, que requiere del establecimiento de instancias, políticas, lineamientos, criterios y procesos estandarizados para su adecuada obtención, administración, utilización, explotación y preservación, en el largo plazo, con el auxilio de aplicaciones tecnológicas, desarrolladas en línea directa conceptual con aquéllos. Línea estratégica Máxima transparencia Etapas principales 1. Fomentar una mejor cultura institucional de responsabilidad en el manejo de la información. 2. Optimizar la comunicación entre áreas y personas del tepjf. 3. Crear instancias que apoyen en la continuidad del buen gobierno de la información. 4. Elaboración y adecuación de normas, lineamientos, estándares, criterios, y políticas para la obtención y administración de la información institucional. 5. Conjuntar los bancos de información y repositorios institucionales que existen actualmente en el tepjf. Unidad responsable Coordinación de Información, Documentación y Transparencia Entregable Implementación de un modelo de gobierno de la información, que incluya la identificación del proceso informacional con los procesos operativos del tepjf. Reorganizar la información institucional. Fomentar la cultura institucional de responsabilidad en el manejo de información. Lograr el uso intensivo de los servicios de información jurídicoelectoral y administrativo generados por la institución. Optimizar la comunicación entre áreas y personas del Tribunal Electoral, incluyendo la creación de instancias que coadyuven en el proceso informacional. 4. Instrumentando la planeación: proyectos estratégicos 19

21 Proyecto estratégico SISTEMA DE GESTIÓN DE LA CALIDAD Por qué es necesario este proyecto? Para ajustar la normativa interna a un desarrollo organizacional por procesos, estandarizar y documentar procedimientos y generar instrumentos que permitan el control interno, y la autoevaluación para la mejora continua. Qué se logrará con este proyecto? Implementar una cultura de calidad en todo el Tribunal Electoral. Operar bajo procesos y no por funciones. Estandarizar y documentar procedimientos. En qué consiste el proyecto? Implementar prácticas que promuevan la mejora continua. Medir, controlar y mejorar procesos por medio de indicadores. Implementar una cultura de calidad y un Sistema de Gestión de la Calidad para los procesos y áreas tanto jurisdiccionales como administrativas, que permita estandarizar las prácticas de trabajo a través de políticas, manuales, procedimientos y lineamientos, y que de forma sistematizada se revise y mejore continuamente, todo ello con un enfoque en procesos, satisfacción del usuario y apego a las conductas institucionales. Línea estratégica Austeridad institucional Etapas principales Entregable 1. Formación de Comités de Calidad y políticas de calidad en las áreas que Sistema de gestión de la calidad implementado y certificado requieran la implementación de su sistema de gestión de calidad. en aquellos procesos que así se definan. 2. Capacitación de los equipos de implementación. 3. Organización de actividades de formación y desarrollo de cultura de cali- 4. dad, tanto en Sala Superior como en Salas Regionales. Identificación de procesos operativos. 5. Implementación de cambios en procesos operativos. 6. Auditoría interna de calidad conforme a la Norma ISO 9001: Revisión de resultados de auditoría interna por el titular del área sujeta a 8. certificación. Pre auditoría externa del Sistema de Gestión de Calidad; 9. Auditoría externa de certificación. Unidad responsable Dirección General de Planeación y Evaluación 20

22 Proyecto estratégico GESTIÓN PARA RESULTADOS Por qué es necesario este proyecto? De acuerdo con las disposiciones legales en la materia es necesario cambiar a un esquema de gestión para resultados, que vincule la programación con el presupuesto e instrumente indicadores para la evaluación del desempeño. En qué consiste el proyecto? Qué se logrará con este proyecto? Implementar una cultura de gestión para resultados que permita generar información sobre los avances físicos y financieros de los programas y proyectos, y que facilite evaluaciones del desempeño, en términos de eficacia, eficiencia y economía para la toma de decisiones y la rendición de cuentas. Consiste en implementar y generar una cultura de gestión para resultados de los servidores públicos del tepjf, con base en los recursos presupuestales previamente asignados Línea estratégica Austeridad institucional Etapas principales Determinación del alcance y método de la evaluación a realizarse en la Coordinación Técnica Administrativa. Elaboración del programa de evaluación del desempeño de la Coordinación Técnica Administrativa. Solicitud de documentos soporte para la realización de la evaluación del desempeño. Análisis de documentos recabados. Determinación de acciones de mejora. Reunión con personal de la Coordinación Técnica Administrativa para notificar acciones de mejora. Presentación del informe a la Secretaría Administrativa y a la Comisión de Administración. Unidad responsable Dirección General de Planeación y Evaluación Entregable Informe de evaluación del desempeño del proceso de planeaciónprogramación-presupuestación-ejercicio y seguimiento de la Coordinación Técnica Administrativa. Informe de acciones de mejora a los objetivos, metas, indicadores de gestión y estratégicos (físicos y financieros) de la Coordinación Técnica Administrativa. Servidores públicos de la Coordinación Técnica Administrativa sensibilizados en la cultura de gestión para resultados. Informe de Evaluación del Desempeño de la Coordinación Técnica Administrativa. 4. Instrumentando la planeación: proyectos estratégicos 21

23 Proyecto estratégico ESTANDARIZACIÓN INFORMÁTICA Y ADOPCIÓN TECNOLÓGICA Por qué es necesario este proyecto? Para contar con tecnologías de la información y comunicación integradas y universales, desarrollar un plan unificado de continuidad de operaciones frente a contingencias, y fomentar la adopción y aprovechamiento tecnológico con estándares elevados por parte del personal del Tribunal Electoral. Qué se logrará con este proyecto? Mantener el adecuado funcionamiento de los sistemas institucionales jurisdiccionales, administrativos y de apoyo. En qué consiste el proyecto? Realizar las acciones necesarias para automatizar las tareas del Tribunal Electoral utilizando tecnologías estándares, aplicando metodologías y mejores prácticas que aprovechen y fomenten el uso óptimo de la infraestructura de tecnologías de la información y comunicaciones. Línea estratégica Austeridad institucional Etapas principales 1. Actualización y mantenimiento de sistemas jurisdiccionales. 2. Actualización y mantenimiento de sistemas de apoyo. 3. Actualización y mantenimiento de sistemas administrativos. Unidad responsable Dirección General de Sistemas Entregable Reporte mensual de mantenimiento de los sistemas jurisdiccionales indicando los requerimientos solicitados y los requerimientos atendidos. Reporte mensual de mantenimiento de los sistemas de apoyo indicando los requerimientos solicitados y los requerimientos atendidos. Reporte mensual de mantenimiento de los sistemas administrativos indicando los requerimientos solicitados y los requerimientos atendidos. 22

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25 Plan Estratégico Institucional se terminó de imprimir en junio de 2012 en Impresora y Encuadernadora Progreso, S.A. de C.V. (iepsa), Calzada San Lorenzo 244, Paraje San Juan, CP 09830, México, DF. Su tiraje fue de 500 ejemplares.

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