NOTA: CÓMO PUEDE UNA ONG ACCEDER A UNA SUBVENCIÓN DE LA COMISIÓN EUROPEA? Oficina de Cooperación de la UE- EUROPEAID

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1 Gobierno de Cantabria OFICINA EN BRUSELAS NOTA: CÓMO PUEDE UNA ONG ACCEDER A UNA SUBVENCIÓN DE LA COMISIÓN EUROPEA? Oficina de Cooperación de la UE- EUROPEAID 1. Quién gestiona las subvenciones? 2. Qué es una subvención? 3. Reglas básicas para solicitar una subvención 4. Procedimiento de solicitud 5. Evaluación y firma del contrato. 6. Información complementaria Quién gestiona las subvenciones? Hay cuatro tipos de gestión de subvenciones en la Comisión Europea: - CENTRALIZADA: i) DIRECTA: a través de las delegaciones de la CE en países terceros; ii) INDIRECTA: a través de las agencias ejecutivas, agencias tradicionales, organismos públicos.

2 - COMPARTIDA: Sólo se lleva a cabo con Estados Miembros dentro de la política de vecindad. - DESCENTRALIZADA: Sólo se lleva a cabo con países en vías de desarrollo, los cuales administran el European Development Fund (EDF) con supervisión de la CE. - CONJUNTA: con organismos internacionales como la Cruz Roja o las Naciones Unidas. HERRAMIENTAS DE GESTIÓN: o GUÍA PRÁCTICA: Capítulo 6 en.pdf o REGISTRO PADOR: Todas las ONGs que aspiren a conseguir financiación europea deben de estar registradas en esta base de datos. El primer paso es conseguir una identificación del Servicio de Autentificación de la CE: 2. Qué es una subvención? o Es una donación financiera de naturaleza no comercial que tiene el objetivo de promover alguno de los objetivos de la política europea o del Acuerdo UE- ACP. o Diferencias entre una Subvención y una Contratación Pública: CONTRATACIÓN PÚBLICA SUBVENCIÓN Compra de servicios/ suministros/ contratos Entidad adjudicadora OBJETO RECEPTOR DE LOS RESULTADOS -Acción propuesta por un beneficiario potencial con el objetivo de conseguir un objetivo de la política europea -Funcionamiento de un organismo Beneficiario de la Ayuda 100% CONTRIBUCIÓN FINANCIERA Co-financiación - reembolso del % de los gastos incurridos Licitación PROCEDIMIENTO Convocatoria BENEFICIO PERMITIDO NO BENEFICIO PERMITIDO

3 3. Reglas básicas para solicitar una subvención o La CE aprueba una programación anual el 31 de marzo de cada año que está firmado con los países terceros. Estos acuerdos se van actualizando durante el año. o La CE tiene una política de transparencia y publica sus convocatorias de subvención: sc&searchtype=as&pgm=&zgeo=&ccnt= &debpub=&finpub=&aoet=36538 o Las subvenciones no son acumulativas, sólo se permite una subvención por acción. o No se contempla la retroactividad, a no se que se trate de una situación de crisis. o Siempre se pide la co-financiación, salvo en casos en los que a la CE le interese su visibilidad o si el proyecto no tiene posibilidad de llevarse a cabo sin un 100% de financiación. o El beneficio económico de los que gestionan la subvención no está permitido. 4. Procedimiento de solicitud CONVOCATORIAS: Dependiendo de la zona geográfica o de la cualificación técnica que requieran pueden ser o Abiertas: 90 días de plazo (60 si la subvención es de menos de ) o Restringidas: mínimo 45 días para enviar el documento resumen del proyecto y 45 días para adjuntar la solicitud completa. -Las preguntas de los solicitantes se responden hasta 21 días antes del deadline. -Las preguntas de la entidad adjudicadora se responden hasta 11 días antes del deadline. EXCEPTCIONES: crisis, monopolio de jure o de facto, gestión de la CE compartida con un organismo internacional, subvenciones menores de ya que tienen una gestión descentralizada PASOS: 1) PUBLICIDAD DE LAS CONVOCATORIAS: Seleccionar Subvenciones + Abierto + región Geográfica de interés : 2) Registro del documento del proyecto resumido y entrada administrativa. 3) Evaluación de la calidad técnica del documento del proyecto. 4) Evaluación de la calidad técnica y financiera del proyecto 5) Selección de propuestas de proyectos. Habitualmente la CE selecciona el doble de propuestas sobre el presupuesto que tiene disponible para asegurarse de que se adjudica el 100% del presupuesto. Es en este paso cuando la CE accede a los datos del registro PADOR.

4 6) Recomendaciones del Comité evaluador 7) Aprobación del informe de evaluación y publicación en lista 8) Preparación de contrato y firma 9) Difusión pública DIRECTRICES: 1) Informarse bien de los objetivos del programa de subvenciones 2) Informarse bien de los temas prioritarios que la CE quiere financiar 3) Informarse del número de documentos de proyecto resumidos que se aceptarán 4) Informarse de las normas de selección 5) Informarse de los procedimientos a seguir para solicitar una subvención 6) Informarse de los criterios de selección. 5. Evaluación y firma del contrato. La CE convoca a un Comité Evaluador formado por un número par de miembros con derecho a voto, un presidente y un secretario. Cuando las condiciones de la convocatoria lo requieren, la CE contrata a dos asesores externos, uno financiero y otro técnico. También se puede dar el caso de el director de la delegación de la CE en un país tercero actúe como asesor. ASPECTOS QUE EL COMITÉ EVALUADOR TIENE EN CUENTA: o Capacidad financiera y operacional de la ONG (20 ptos. - umbral 12 ptos.) o Relevancia del proyecto con respecto a las prioridades identificadas en la convocatoria de subvenciones (25 ptos. - umbral 20 ptos.) o Metodología del documento del proyecto y de la acción (25 ptos.) o Sostenibilidad del proyecto (15 ptos.) o Presupuesto y análisis coste-efectividad (15 ptos) PREPARACIÓN DEL CONTRATO o OPCIÓN DE PAGOS FRACCIONADOS o OPCIÓN DE UN SOLO PAGO Y UN SOLO INFORME POR PAGO ANEXOS o DESCRIPCIÓN DE LA ACCIÓN o CONDICIONES GENERALES o PRESUPUESTO o PROCEDIMIENTO DE LA ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO o PETICIÓN DE PAGO o INFORME FINANCIERO o INFORME DE VERIFICACIÓN DE GASTOS

5 6. Información complementaria GENERAL ESPECÍFICA o La entidad contratante o La delegación de la CE en el país beneficiario PROCEDIMIENTOS