Gestión del riesgo químico para la planeación del territorio. Juan Santos Remesal Director División Seguridad Industrial Grupo INERCO

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1 Gestión del riesgo químico para la planeación del territorio Juan Santos Remesal Director División Seguridad Industrial Grupo INERCO

2 ÍNDICE 1. Consideraciones generales 2. Normativas internacionales y en México 3. Ordenación Territorial Riesgo Químico 4. Enfoques metodológicos 5. Caso práctico 6. Sumario y conclusiones

3 ÍNDICE 1. Consideraciones generales 2. Normativas internacionales y en México 3. Ordenación Territorial Riesgo Químico 4. Enfoques metodológicos 5. Caso práctico 6. Sumario y conclusiones

4

5 Ejemplos de realidades existentes

6 Ejemplos de realidades existentes Centro comercial Auditorio

7 Ejemplos de realidades existentes

8 Ejemplos de realidades existentes Principio del siglo XX

9 Hoy en día Ejemplos de realidades existentes

10 Hoy en día Ejemplos de realidades existentes PLANTA Slide: 10

11 Ejemplos de realidades existentes Principio del siglo XX

12 Algunos accidentes del pasado San Juanico Enschede, NL Toulouse, F Texas City, USA Buncefield, UK

13 Algunos accidentes del pasado. 19 de noviembre 1984, SAN JUANICO, MEXICO

14 Algunos accidentes del pasado. 19 de noviembre 1984, SAN JUANICO, MEXICO

15 Algunos accidentes del pasado. 13 de mayo 2000 ENSHEDE, HOLANDA

16 Algunos accidentes del pasado. 13 de mayo 2000 ENSHEDE, HOLANDA

17 Algunos accidentes del pasado. 21 de septiembre 2001, TOULOUSE, FRANCIA

18 Algunos accidentes del pasado. 21 de septiembre 2001, TOULOUSE, FRANCIA

19 Algunos accidentes del pasado. 23 de marzo de 2005, TEXAS CITY, USA

20 Algunos accidentes del pasado. 11 de diciembre de 2005 en Hertfordshire, BUNCEFIELD, REINO UNIDO

21 ÍNDICE 1. Consideraciones generales 2. Normativas internacionales y en México 3. Ordenación Territorial Riesgo Químico 4. Enfoques metodológicos 5. Caso práctico 6. Sumario y conclusiones

22 Normativas internacionales y en México Algunas Normativas internacionales USA:CFR (Code Federal Regulations) Titulo 24: Housing and urban development. Titulo 29: Labor Titulo 40: Protection of environment Titulo 42: Public Health Titulo 43: Public Lands: Interior. Titulo 44: Emergency Management and Assistance Titulo 29: OSHA Gestión de la seguridad de proceso de químicos altamente peligrosos

23 Normativas internacionales y en México Algunas Normativas internacionales USA:CFR (Code Federal Regulations) Titulo 24: Housing and urban development. Titulo 29: Labor Titulo 40: Protection of environment Titulo 42: Public Health Titulo 43: Public Lands: Interior. Titulo 44: Emergency Management and Assistance Titulo 29: OSHA Gestión de la seguridad de proceso de químicos altamente peligrosos Titulo 43: Chapter II Bureau of Land Use Management, Department of the Interior. Part 1600: Planning, Programming, Budgeting

24 Normativas internacionales y en México Algunas Normativas internacionales USA: CFR Título 23: OSHA Gestión de la seguridad de proceso de químicos altamente peligrosos CFR Titulo 43: Chapter II Bureau of Land Use Management, Department of the Interior. Part 1600: Planning, Programming, Budgeting

25 Normativas internacionales y en México Algunas Normativas internacionales USA: CFR Título 23: OSHA Gestión de la seguridad de proceso de químicos altamente peligrosos CFR Titulo 43: Chapter II Bureau of Land Use Management, Department of the Interior. Part 1600: Planning, Programming, Budgeting Europa: Directiva Seveso relativa al control de los riesgos inherentes a los accidentes graves en los que intervengan sustancias peligrosas

26 Normativas internacionales y en México Notificación Directiva Seveso Europea Política de prevención de accidentes graves y SGS Efecto Dominó Informe de seguridad (Análisis de Riesgos) Modificación de la instalación (Gestión del cambio) Planes de emergencia Planificación de la ocupación del suelo Información al público Consulta pública y participación en la toma de decisiones Información que deberá facilitar el industrial y medidas que se deberán adoptar después de un accidente grave Inspecciones

27 Normativas internacionales y en México SEVESO: OBLIGACIONES OBLIGACIONES DEL INDUSTRIAL PREVENCIÓN LIMITAR CONSECUENCIAS NOTIFICACIÓN POLÍTICA DE PREVENCIÓN DE ACCIDENTES GRAVES SISTEMA GESTIÓN DE SEGURIDAD CONTROL DE MODIFICACIONES INSPECCIÓN Y CONTROL EFECTO DOMINÓ INFORME DE SEGURIDAD (Análisis de Riesgos) INFORME DE SEGURIDAD ORDENACIÓN DEL SUELO COMUNICAR ACCIDENTES PLAN DE EMERGENCIA INTERIOR INFORMACIÓN PARA PLAN DE EMERGENCIA EXTERIOR INFORMACIÓN AL PÚBLICO

28 Normativas internacionales y en México Obligaciones de Industriales SEVESO Objetivos Informe de Seguridad Seveso Política de prevención de accidentes graves y un sistema de gestión de la seguridad INFORME DE SEGURIDAD Identificación de los peligros de accidente grave y que se han tomado las medidas necesarias para prevenirlos y limitar sus consecuencias Adopción de una seguridad y fiabilidad suficientes en el diseño, la construcción, la explotación y el mantenimiento de toda instalación Elaboración de los planes de emergencia interiores y suministro de información para el plan de emergencia exterior Suministro de información a autoridades para ordenación y usos del suelo

29 Normativas internacionales y en México SEVESO: OBLIGACIONES OBLIGACIONES AUTORIDAD COMPETENTE PREVENCIÓN LIMITAR CONSECUENCIAS REVISAR INFORMES SEGURIDAD EFECTO DOMINÓ INSPECCIÓN Y PROHIBICIÓN DE EXPLOTACIÓN INFORMACIÓN A LA POBLACIÓN ORDENACIÓN DEL SUELO INFORMACIÓN PÚBLICA PLAN DE EMERGENCIA EXTERIOR

30 Normativas internacionales y en México Obligaciones de Autoridades Competente SEVESO Ordenación y Uso del Suelo Velar por que se tengan en cuenta los objetivos de prevención de accidentes graves y de limitación de sus consecuencias en las políticas de asignación o de utilización del suelo Control de: la implantación de los nuevos establecimientos; las modificaciones de los establecimientos existentes las nuevas obras realizadas en las proximidades de los establecimientos existentes, tales como vías de comunicación, lugares frecuentados por el público, zonas para viviendas, cuando el emplazamiento o las obras ejecutadas

31 Normativas internacionales y en México Guías Europeas Seveso

32 Normativas internacionales y en México Guías Europeas Seveso

33 Normativas internacionales y en México Legislación España Riesgo Químico

34 Normativas internacionales y en México Ejemplos de Guías España Riesgo Químico Aplicación de Art. 12 de la Directiva Seveso II. Descripción de vías de actuación para la ordenación territorial en diversos estados miembros Guía para la Ordenación Territorial en el marco del artículo 12 de la Directiva Seveso. Guía general para la evaluación del riesgo en la Ordenación Territorial

35 Normativas internacionales y en México Algunas Normativas internacionales México STPS NOM-028-STPS-2012 relativa al Sistema para la administración del trabajo-seguridad en los procesos y equipos críticos que manejen sustancias químicas peligrosas, de Acuerdo con Apéndice A LEY GENERAL DE PROTECCIÓN CIVIL. Nueva Ley publicada en el Diario Oficial de la Federación el 6 de junio de 2012 Artículo 84. Se consideran como delito grave la construcción, edificación, realización de obras de infraestructura y los asentamientos humanos que se lleven a cabo en una zona determinada sin elaborar un análisis de riesgos y, en su caso, definir las medidas para su reducción, tomando en consideración la normatividad aplicable y los Atlas municipales, estatales y el Nacional y no cuenten con la autorización de la autoridad correspondiente. REGLAMENTO de la Ley General de Protección Civil. Capítulo XVII Del Análisis de Riesgos y Capítulo XVIII De los Atlas de Riesgos

36 ÍNDICE 1. Consideraciones generales 2. Normativas internacionales y en México 3. Ordenación Territorial Riesgo Químico 4. Enfoques metodológicos 5. Caso práctico 6. Sumario y conclusiones

37 Ordenación Territorial Riesgo Químico Implementar una estrategia global de gestión de los riesgos Compatibilizar el riesgo existente y los nuevos Elementos Vulnerables Reducir el riesgo de los Elementos Vulnerables existentes

38 Ordenación Territorial Riesgo Químico Implementar una estrategia global de gestión de los riesgos Compatibilizar el riesgo existente y los nuevos Elementos Vulnerables Reducir el riesgo de los Elementos Vulnerables existentes

39 Ordenación Territorial Riesgo Químico Implementar una estrategia global de gestión de los riesgos Compatibilizar los Elementos Vulnerables actuales y proyectados con la realidad industrial Establecer criterios en el proceso de control de riesgos que eviten el incremento del riesgo en el origen Mejora de la autoprotección de la sociedad ante los riesgos que pueden afectarla. Elaboración de mapas de riesgo de protección civil, planes de emergencia, formación, etc.

40 Ordenación Territorial Riesgo Químico Implementar una estrategia global de gestión de los riesgos Compatibilizar el riesgo existente y los nuevos Elementos Vulnerables Reducir el riesgo de los Elementos Vulnerables existentes

41 Ordenación Territorial Riesgo Químico Compatibilizar el riesgo existente y los nuevos Elementos Vulnerables Control de la implantación de nuevos elementos vulnerables: Informes de las Autoridades Competentes (Administración Industrial, Protección Civil) sobre idoneidad de los proyectos urbanísticos Proteger los Elementos Vulnerables y dotarlos de capacidad de autoprotección: Información/formación a la población, Plan Emergencia Exterior y medidas de autoprotección

42 Ordenación Territorial Riesgo Químico Compatibilizar el riesgo existente y los nuevos Elementos Vulnerables Si un desarrollo urbanístico no cumple los criterios ha de implantar medidas con cargo al desarrollo urbanístico: Instalación y mantenimiento de red de detectores Instalación y mantenimiento de sirenas de aviso Construcción de barreras físicas o no ser autorizado

43 Ordenación Territorial Riesgo Químico Implementar una estrategia global de gestión de los riesgos Compatibilizar el riesgo existente y los nuevos Elementos Vulnerables Reducir el riesgo de los Elementos Vulnerables existentes

44 Ordenación Territorial Riesgo Químico Reducir el riesgo de los Elementos Vulnerables existentes Medidas correctoras del riesgo si la capacidad de autoprotección de la población se considera que no está garantizada: Medidas Correctoras en el origen: Medidas de seguridad en instalaciones generadoras de riesgo (diseño medidas preventivas y mitigadoras)

45 Ordenación Territorial Riesgo Químico Reducir el riesgo de los Elementos Vulnerables existentes Medidas correctoras en el origen Medidas de Prevención Alarmas Sistemas de Control Sistemas Integrados de Seguridad Medidas de Mitigación Válvulas de Seguridad, válvulas rompedoras y discos ruptura Sistemas de contención (ej. Cubetos, muros) Sistemas contraincendios Fire&Gas Sistemas de abatimiento (ej. cortinas de agua, scrubbers, etc.)

46 Ordenación Territorial Riesgo Químico Análisis de Riesgos de procesos: Herramientas y mejores prácticas internacionales INGENIERÍA CONCEPTUAL INGENIERÍA BÁSICA INGENIERÍA DETALLE CONSTRUCCIÓN COMISSIONING Y PEM Estudios HAZID HECKLIST WHAT IF Estudios HAZID CHECKLIST WHAT IF FMEA Estudios HAZOP Estudios SIL/LOPA EAC ACR Análisis evacuación RAM Simulaciones CFD Estudios HAZOP CHECKLIST WHAT IF FMEA Estudios SIL/LOPA EAC o FHA ACR Necesidades agua C.I. Análisis evacuación RAM Simulaciones CFD Estudios ATEX Verificación medidas de seguridad Análisis Riesgos Verificación medidas de seguridad Análisis Riesgos Procedimientos validación y mantenimiento SIS

47 Ordenación Territorial Riesgo Químico Reducir el riesgo de los Elementos Vulnerables existentes Medidas correctoras del riesgo si la capacidad de autoprotección de la población se considera que no está garantizada: Medidas Correctoras en el origen: Medidas de seguridad en instalaciones generadoras de riesgo (diseño medidas preventivas y mitigadoras) Medidas Correctoras en los Elementos Vulnerables: Medidas de seguridad en los receptores para eliminar o mitigar las consecuencias

48 Ordenación Territorial Riesgo Químico Reducir el riesgo de los Elementos Vulnerables existentes Medidas Correctoras en los elementos vulnerables Refuerzo de ventanas Refuerzo de estructuras ante radiación y sobrepresión Incremento de estanqueidad ante nubes tóxicas Tomas de aire en zonas no afectadas Refugios

49 Ordenación Territorial Riesgo Químico Objetivos finales Evitar implantación de nuevos Elementos Vulnerables donde las capacidades de autoprotección no estén garantizadas Evitar nuevos escenarios de riesgos potencialmente no gestionables o que supongan Elementos Vulnerables en situación de indefensión

50 ÍNDICE 1. Consideraciones generales 2. Normativas internacionales y en México 3. Ordenación Territorial Riesgo Químico 4. Enfoques metodológicos 5. Caso práctico 6. Sumario y conclusiones

51 Enfoques metodológicos Basados en distancias fijas entre instalaciones y elementos vulnerables (tipo instalación, sustancia, etc.) Basados en las consecuencias de los accidentes postulados Basados en el riesgo (riesgo individual, riesgo de grupo), teniendo en cuenta la frecuencia estimadas y sus consecuencias expresadas como daño a personas Mixta: mezcla de las anteriores posibilidades

52 Enfoques metodológicos Basados en distancias fijas entre instalaciones y elementos vulnerables (tipo instalación, sustancia, etc.) Basados en las consecuencias de los accidentes postulados Basados en el riesgo (riesgo individual, riesgo de grupo), teniendo en cuenta la frecuencia estimadas y sus consecuencias expresadas como daño a personas Mixta: mezcla de las anteriores posibilidades

53 Enfoques metodológicos Distancias fijas Ejemplo Protección Civil en Cataluña Distancias Fijas Qué es la zona de indefensión? Franja de seguridad en la que se controlarán los EV compatibles, para asegurar la capacidad de aplicación de las medidas de autoprotección, en base a la proximidad de la población al foco de la emergencia, tiempo de respuesta y efectos posibles. Tipología de sustancias peligrosas Fenómeno Existencia de medidas prevención 500/250/100/50 metros

54 Enfoques metodológicos Zona de Indefensión Distancias fijas Ejemplo Protección Civil en Cataluña

55 Enfoques metodológicos Metodología Ventajas Inconvenientes Distancias Fijas Simple Es una aproximación y puede ser o muy conservador o por el contrario demasiado restrictivo No considera medidas técnicas ni de gestión de la instalación

56 Enfoques metodológicos Basados en distancias fijas entre instalaciones y elementos vulnerables (tipo instalación, sustancia, etc.) Basados en las consecuencias de los accidentes postulados Basados en el riesgo (riesgo individual, riesgo de grupo), teniendo en cuenta la frecuencia estimadas y sus consecuencias expresadas como daño a personas Mixta: mezcla de las anteriores posibilidades

57 Enfoques metodológicos Distancias fijas y de consecuencias Ejemplo Protección Civil en Cataluña Qué es la zona de indefensión? Distancias Fijas Franja de seguridad en la que se controlarán los EV compatibles, para asegurar la capacidad de aplicación de las medidas de autoprotección, en base a la proximidad de la población al foco de la emergencia, tiempo de respuesta y efectos posibles. Tipología de sustancias peligrosas Fenómeno Existencia de medidas prevención 500/250/100/50 metros Distancias de Consecuencias Zona de intensidad límite exterior Franja de seguridad con control de EV compatibles en base a la zona de efectos límites o extremos en el exterior. LC 1 % Zona de confinamiento general Zona en la que se controla la vulnerabilidad y el crecimiento máximo para garantizar escenarios gestionables. Aprox. ZI

58 Enfoques metodológicos Distancias Fijas Ejemplo Protección Civil en Cataluña Zona de indefensión (500/250/100/50 metros) Zona de indefensión Es la zona SECTOR en la que se considera que no existe capacidad de aplicación de las medidas de autoprotección por parte de la población, EN en base a la proximidad de la población al foco de la emergencia, tiempo de respuesta y efectos posibles. DESARROLLO Calles, viales, infraestructuras Industriales (medidas compensatorias).

59 Enfoques metodológicos Distancias de Consecuencias Ejemplo Protección Civil en Cataluña SECTOR EN DESARROLLO Zona intensidad límite en el exterior (LC1%) Alcance de la letalidad (LC1%): Zonas verdes con baja densidad. Almacén no comercial. Oficinas y similares. Es la zona en la que se alcanza una mortalidad del 1% de las personas expuestas en el exterior por un accidente concreto sin aplicar medidas de autoprotección.

60 Zona libre sin condicionantes de riesgo Enfoques metodológicos Distancias de Consecuencias Ejemplo Protección Civil en Cataluña SECTOR EN Zona confinamiento general (ZI) DESARROLLO Residencial, terciario, equipamientos. Límite hab. por octano Zona de Intervención (ZI): Es la zona en la que las consecuencias de los accidentes producen un nivel de daños que justifica la aplicación inmediata de medias de protección. Por tanto, es la zona donde cualquier persona situada en el exterior podría sufrir daños.

61 Enfoques metodológicos Distancias de Consecuencias Ejemplo Protección Civil en Cataluña Residencial, terciario, equipamientos. Límite hab. por octano. Zona confinamiento general (ZI) Zona intensidad límite en el exterior (LC1%) SECTOR EN DESARROLLO Zona libre sin condicionantes de riesgo. Zona de indefensión

62 Enfoques metodológicos Distancias de Consecuencias Ejemplo Protección Civil en Cataluña Residencial, terciario, equipamientos. Límite hab. por octano. Zona confinamiento general (ZI) SECTOR Zona libre sin condicionantes de riesgo. Zona intensidad límite en el exterior (LC1%) EN No más de habitantes DESARROLLO Zona de indefensión

63 Enfoques metodológicos Distancias de Consecuencias Ejemplo Protección Civil en Cataluña Residencial, terciario, equipamientos. Límite hab. por octano. Zona confinamiento general (ZI) Zona intensidad límite en el exterior (LC1%) SECTOR EN DESARROLLO Zona libre sin condicionantes de riesgo. Zona de indefensión No más de habitantes

64 Enfoques metodológicos Zona libre sin condicionantes de riesgo. Distancias Fijas y de Consecuencias SECTOR EN Ejemplo Protección Civil en Cataluña Residencial, terciario, equipamientos. Límite hab. por octano. Zona confinamiento general (ZI) Zona de indefensión DESARROLLO Zona intensidad límite en el exterior (LC1%) Calles, viales, infraestructuras Industriales (medidas compensatorias). Zonas verdes con baja densidad. Almacén no comercial. Oficinas y similares.

65 Enfoques metodológicos Distancias Fijas y de Consecuencias Ejemplo Protección Civil en Cataluña Criterios Ordenación No se dejará construir EV dentro de la Zona de Indefensión. No se pueden construir viviendas o comercios dentro del alcance de la LC1%. En el alcance de la ZI los desarrollos urbanísticos futuros han de instalar medidas y tienen limitaciones de crecimiento.

66 Enfoques metodológicos Metodología Ventajas Inconvenientes Distancias Fijas Alcance consecuencias Simple Considera capas de protección Más conservador Es una aproximación y puede ser o muy conservador o por el contrario demasiado restrictivo No considera medidas técnicas ni de gestión de la instalación Cambios en los criterios de vulnerabilidad modifican las distancias No considera probabilidades de fallo ni situación real de la planta (mantenimiento, fiabilidad salvaguardas)

67 Enfoques metodológicos Basados en distancias fijas entre instalaciones y elementos vulnerables (tipo instalación, sustancia, etc.) Basados en las consecuencias de los accidentes postulados Basados en el riesgo (riesgo individual, riesgo de grupo), teniendo en cuenta la frecuencia estimadas y sus consecuencias expresadas como daño a personas Mixta: mezcla de las anteriores posibilidades

68 Enfoques metodológicos Riesgo = x Probabilidad Consecuencias AQR Frecuencia de los sucesos iniciadores Probabilidades de evoluciones del accidente Alcance de consecuencias Determinación riesgo individual Determinación del riesgo social CRITERIOS DE ACEPTABILIDAD

69 Enfoques metodológicos Riesgo individual AQR Suma en cada punto de la contribución del riesgo de cada accidente, teniendo en cuenta la probabilidad de las distintas evoluciones de los mismos.

70 Enfoques metodológicos Riesgo individual Criterios aceptabilidad comúnmente usados 10-6 y 10-8 Es aceptable?

71 Enfoques metodológicos Riesgo social AQR Frecuencia de N o más victimas como consecuencia de la actividad de la instalación. Depende de la distribución del entorno.

72 Enfoques metodológicos Riesgo Social Establecimiento Riesgo social Es aceptable? Frecuencia (año-1) Riesgo Inadmisible Riesgo Aceptable Letalidad

73 Enfoques metodológicos Metodología Ventajas Inconvenientes Distancias Fijas Alcance consecuencias Riesgo Simple Considera capas de protección Más conservador Considera capas de protección Introduce la probabilidad considerando la situación real de la planta en gestión y medidas Es una aproximación y puede ser o muy conservador o por el contrario demasiado restrictivo No considera medidas técnicas ni de gestión de la instalación Cambios en los criterios de vulnerabilidad modifican las distancias No considera probabilidades de fallo ni situación real de la planta (mantenimiento, fiabilidad salvaguardas) Considerar incertidumbre de la probabilidad

74 Enfoques metodológicos Basadas en distancias fijas entre instalaciones y elementos vulnerables (tipo instalación, sustancia, etc.) Basadas en las consecuencias de los accidentes postulados Basadas en el riesgo (riesgo individual, riesgo de grupo), teniendo en cuenta la frecuencia estimadas y sus consecuencias expresadas como daño a personas Mixta: mezcla de las anteriores posibilidades

75 ÍNDICE 1. Consideraciones generales 2. Normativas internacionales y en México 3. Ordenación Territorial Riesgo Químico 4. Enfoques metodológicos 5. Caso práctico 6. Sumario y conclusiones

76 Caso práctico

77 Caso práctico Enfoques metodológicos Distancias de Seguridad Fijas: Franja de Seguridad

78 Caso práctico Distancias de seguridad Fija

79 Caso práctico Distancias de seguridad Fija

80 Caso práctico Enfoques metodológicos Distancias de Seguridad Fijas: Franja de Seguridad En base al Riesgo: Curvas de Isorriesgo Riesgo Social

81 Caso práctico Curvas de Isorriesgo

82 Caso práctico Curvas de Isorriesgo 10-3

83 Caso práctico Curvas de Isorriesgo

84 Caso práctico Curvas de Isorriesgo

85 Caso práctico Curvas de Isorriesgo

86 Caso práctico Curvas de Isorriesgo: Criterio aceptabilidad 10-6 RIESGO SOCIAL

87 Caso práctico Distancias de seguridad Fija +Curva Isorriesgo

88 Caso práctico Enfoques metodológicos Distancias de Seguridad Fijas: Franja de Seguridad En base al Riesgo: Curvas de Isorriesgo Riesgo Social En base a Consecuencias : Concentraciones Letales (LC1%) Zona de Intervención (ZI)

89 Caso práctico En base a consecuencias: Zona de letalidad (LC1%)

90 Caso práctico En base a consecuencias: Zona de Intervención (ZI)

91 Caso práctico En base a consecuencias: Zona de Intervención (ZI)

92 Caso práctico Elementos vulnerables EV 1: Población EV 2: Población

93 Caso práctico Elementos vulnerables Distancias de seguridad Fija EV 1: Población EV 2: Población

94 Caso práctico Elementos vulnerables Curvas de Isorriesgo RIESGO SOCIAL EV 1: Población EV 2: Población 10-6

95 Caso práctico Elementos vulnerables En base a consecuencias: Zona de Intervención (ZI) EV 1: Población EV 2: Población

96 ÍNDICE 1. Consideraciones generales 2. Normativas internacionales y en México 3. Ordenación Territorial Riesgo Químico 4. Enfoques metodológicos 5. Caso práctico 6. Sumario y conclusiones

97 El riesgo cero no existe Cuando? Dónde?

98 Sumario y conclusiones Responsabilidades de las autoridades Velar por que se tengan en cuenta los objetivos de prevención de accidentes graves y de limitación de sus consecuencias en las políticas de asignación o de utilización del suelo. Control de: la implantación de los nuevos establecimientos; las modificaciones de los establecimientos existentes las nuevas obras realizadas en las proximidades de los establecimientos existentes, tales como vías de comunicación, lugares frecuentados por el público, zonas para viviendas, cuando el emplazamiento o las obras ejecutadas

99 Sumario y conclusiones Responsabilidades de los industriales Realizar los Análisis de Riesgos. Identificación de los peligros de accidente grave y que se han tomado las medidas necesarias para prevenirlos y limitar sus consecuencias Adoptar una seguridad y fiabilidad suficientes en el diseño, la construcción, la explotación y el mantenimiento de toda instalación Elaborar de los planes de emergencia interiores y suministro de información para el plan de emergencia exterior Suministrar la información a autoridades para ordenación y usos del suelo

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