Complejo de Innovación y Desarrollo de Alcalá de Guadaíra.

Transcripción

1 Pliego de condiciones técnicas y administrativas para la contratación de servicios de consultoría para el diseño de una Oficina Técnica de Innovación por parte de la Sociedad Innovar en Alcalá de Guadaíra SLU 1

2 1. INTRODUCIÓN INTRODUCCIÓN RÉGIMEN JURÍDICO DEL PRESENTE CONTRATO OBJETO DEL CONTRATO ASESORAMIENTO EN EL PLAN ESTRATÉGICO DE LA CIUDAD DEFINICIÓN DE LA METODOLOGIA, ESTRUCTUA Y ORGRANIGRAMA DE LA OFICINA ATRACCIÓN DE INDUSTRIAS BÚSQUEDA DE FINANCIACIÓN ELEMENTOS DEL CONTRATO OBJETO DEL CONTRATO PLAZO DE EJECUCIÓN PRECIO MÁXIMO DE EJECUCIÓN CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO FORMA DE PAGO REVISIÓN DE PRECIOS CONFIDENCIALIDAD Y PROPIEDAD PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Y DOCUMENTACIÓN PRESENTACIÓN DE LAS PROPOSICIONES OTRAS CONDICIONES DEL CONTRATO CRITERIOS DE VALORACIÓN PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN Y FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO EJECUCIÓN DEL CONTRATO

3 1. INTRODUCIÓN 1.1. Introducción INNOVAR EN ALCALA DE GUADAÍRA, S.L.U es una Sociedad Limitada cuyo único socio es el Excmo. Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra quien ha decidido llevar a cabo las actividades municipales, mediante la gestión directa a través de esta Sociedad Mercantil Régimen jurídico del presente contrato. Con motivo de la entrada en vigor el 1 de mayo de 2008 de la Ley 30/2007 de Contratos del Sector Público, Innovar en Alcalá de Guadaira S.L.U pasa a formar parte de uno de los tres grandes subgrupos de entidades que conforman el Sector Público ostentando la condición de Poder Adjudicador. La preparación y adjudicación del presente contrato se rige por la LCSP y sus disposiciones de desarrollo, aplicándose con carácter supletorio las restantes normas de derecho administrativo, o en su caso, las normas de derecho privado. En cuanto a sus efectos y extinción, estos contratos se regirán por el derecho privado. 2. OBJETO DEL CONTRATO La contratación de servicios de consultoría para el diseño de una Oficina Técnica de Innovación por parte de la Sociedad Innovar en Alcalá de Guadaíra SLU, y en concreto, los trabajos realizados por la empresa contratada deben tener como productos finales: el diseño de una Oficina Técnica de Innovación, la gestión de la Oficina Técnica de Innovación durante un año, el análisis y estudio de los productos y servicios de Innovación que actualmente se prestan desde el Complejo IDEAL, así como el asesoramiento en temas de innovación en el nuevo Plan Estratégico de la Ciudad de Alcalá de Guadaíra ( ) 2.1 Asesoramiento en el Plan Estratégico de la Ciudad Asesoramiento en materia de Innovación en el diseño del Plan Estratégico de la Ciudad Análisis DAFO del sistema de innovación de Alcalá de Guadaíra Definición e identificación de las líneas estratégicas de actuación en el marco del nuevo Plan Definición de programas y medidas Integración en el futuro organigrama para el diseño y desarrollo del nuevo Plan Estratégico, con las funciones de asesoría científico técnica en materia de Innovación Diseño de una Oficina Técnica de Innovación 3

4 Diseño y creación de una Oficina Técnica de Innovación cuyas principales funciones serían la atracción de industrias, la búsqueda de financiación y la conceptualización y producción de contenidos. Para ello, se entregarán los siguientes productos: 2.2 Definición de la metodología, estructura y organigrama de la Oficina 2.3 Atracción de industrias Diseño de un modelo de atracción de industrias que permita llevar inversión y empresas de futuro en el territorio que generen empleo estable y de calidad. Identificación actores claves locales, regionales y nacionales que puedan ayudar en la captación de empresas según el eje/sector considerados Definición de un plan de acción y configuración de la Oficina Club de Amigos de Alcalá de Guadaíra. 2.4 Búsqueda de Financiación Diseño de un modelo para atraer financiación externa en el Ayuntamiento de Alcalá de Guadaíra, Presentación a programas autonómicos, nacionales y europeos. Selección fuentes de financiación según los proyectos priorizados Presentación a programas autonómico/nacional Presentación a programas europeos 2.4 Conceptualización y producción de contenidos Generar doctrina que permita la conceptualización de contenidos que sitúen a Alcalá de Guadaíra como referente de desarrollo industrial y sostenibilidad Análisis de los productos y servicios de innovación del Complejo de Innovación y Desarrollo de Alcalá de Guadaíra (IDEAL). Una vez diseñada la Oficina Técnica de Innovación descrita en el punto 2, se procederá al análisis y estudio de los productos y servicios de innovación que actualmente se ofertan desde el Complejo de Innovación y Desarrollo de Alcalá, (IDEAL), para definir la relación de éstos con la Oficina Técnica de Innovación Gestión de la Oficina Técnica de Innovación por un año de duración 3. ELEMENTOS DEL CONTRATO 3.1. Objeto del Contrato. La contratación de servicios de consultoría para el diseño de una Oficina Técnica de Innovación por parte de la Sociedad Innovar en Alcalá de Guadaíra SLU, 3.2. Plazo de ejecución. El periodo de ejecución del contrato se establece en 6 meses, contados a partir del día siguiente de la formalización del mismo. 4

5 3.3. Precio máximo de ejecución. El precio máximo para la ejecución del presente contrato se establece en cincuenta y siete mil setecientos treinta y dos euros con cuatro céntimos ( ,04 ) en el que se entienden incluidos todos los impuestos, directos e indirectos, tributos y tasas aplicables, siendo el precio de licitación cuarenta y nueve mil setecientos sesenta y nueve euros (49.769,00 ) El método para fijar el precio del contrato ha sido mediante sondeo al mercado. Serán a cargo del adjudicatario todos los gastos que el mismo deba realizar para el normal cumplimiento de las prestaciones contratadas, como son los gastos generales, financieros, seguros, transportes, dietas y desplazamientos, honorarios del personal técnico a su cargo, sueldos y seguros sociales de los trabajadores a su servicio, impuestos, tasas, o cualquier otro gasto derivado de la ejecución del contrato Cumplimiento del contrato. El contrato podrá resolverse por cualquiera de las siguientes causas: a) Por muerte o incapacidad sobrevenida cuando se trate de adjudicatario-persona física o la extinción de la personalidad jurídica cuando se trate de adjudicatario personajurídica. b) Por mutuo acuerdo expreso de las partes. c) Por incumplimiento o irregularidades graves en la ejecución del contrato, siempre y cuando la parte incumplidora no subsane el incumplimiento dentro de los diez días siguientes al momento en que la parte cumplidora le hubiera puesto de manifiesto el incumplimiento. En todo caso la parte cumplidora podrá reclamar una indemnización por los daños y perjuicios que el incumplimiento le hubiera ocasionado. d) Por las demás causas establecidas por la legislación vigente. En caso de acordarse la resolución anticipada del contrato, la entidad Innovar en Alcalá de Guadaíra S.L.U. podrá adjudicarlo a la empresa calificada en el siguiente puesto en el orden de valoración de ofertas Forma de pago. El contrato se abonará en dos pagos: Un primer pago correspondiente al 20% con la firma del contrato. Un segundo y último pago por el 80% restante a 90 días a partir de la recepción de los trabajos Revisión de precios. El precio convenido por el contrato no será objeto de revisión alguna durante el periodo de su vigencia Confidencialidad y propiedad. 5

6 El adjudicatario se obliga al cumplimiento de las exigencias y prevenciones establecidas en la Ley Orgánica 15/1999 de protección de datos de carácter personal y concordante normativa legal. En particular, a mantener absoluta confidencialidad sobre cualquier dato personal a que pudiera tener acceso como consecuencia de la actividad objeto del concurso, a tratar los datos personales a los que tenga acceso y utilizarlos para la finalidad u objeto del presente concurso. El adjudicatario se obliga a tener implantadas las medidas de seguridad de índole técnica y organizativas necesarias, que garanticen la seguridad de los datos de carácter personal y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no autorizado. El adjudicatario asumirá las responsabilidades que puedan derivarse del incumplimiento de la legislación vigente en materia de protección de datos de carácter personal. El adjudicatario no podrá en ningún caso hacer uso o divulgación de la información y documentación accedida o resultante de la ejecución del presente contrato, bien sea de manera total o parcial, directa o extractada, original o reproducida, sin previa autorización expresa por parte de la entidad Innovar en Alcalá de Guadaíra S.L.U. Todos los documentos (informes, manuales, cuestionarios,. con independencia de su soporte físico o digital), desarrollos informáticos ad-hoc, diseños, productos o subproductos resultantes de la ejecución resultantes de la ejecución del presente contrato serán propiedad de la entidad Innovar en Alcalá de Guadaíra S.L.U., renunciando explícitamente el adjudicatario a cualesquiera derechos derivados del uso o explotación de los mismos. El adjudicatario no podrá utilizar para sí, ni proporcionar a terceros, dato alguno sobre aquéllos, ni publicar, total o parcialmente el contenido de los mismos sin autorización escrita de la entidad Innovar en Alcalá de Guadaíra S.L.U. En todo caso el adjudicatario será responsable de los daños y perjuicios que se deriven del incumplimiento de esta obligación. 4. PRESENTACIÓN DE PROPOSICIONES Y DOCUMENTACIÓN 4.1. Presentación de las proposiciones. La documentación exigida se presentará en el registro o por correo en la sede de la Innovar en Alcalá de Guadaíra S.L.U. sita en: Parque Industrial Alcalá X Autovía Sevilla-Málaga pk 6, Alcalá de Guadaíra (Sevilla) Tfno: Fax: La presentación de proposiciones presume, por parte del licitador, la aceptación incondicional de las cláusulas de este pliego y de las disposiciones legales y reglamentarias aplicables, así como de la declaración responsable de la exactitud de todos los datos presentados y de que reúne todas y cada una de las condiciones exigidas para el servicio. Cada licitador podrá presentar una única oferta, y no podrá suscribir ninguna propuesta individual si previamente lo ha hecho con una Unión Temporal de Empresas. Todo licitador que reúna las condiciones exigidas y desee tomar parte de la licitación, deberá presentar dentro del plazo establecido, tres sobres cerrados junto con un oficio donde se relacione toda la documentación de cada Sobre, en la dirección arriba indicada, siendo el contenido de cada sobre: 6

7 A. Sobre A, PROPOSICIÓN ECONÓMICA. En el exterior de este sobre se hará constar la leyenda: PROPOSICIÓN ECONÓMICA PARA LA REALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA EL DISEÑO DE UNA OFICINA TÉCNICA DE INNOVACIÓN POR PARTE DE LA SOCIEDAD INNOVAR EN ALCALÁ DE GUADAIRA S.L.U. QUE PRESENTA.. (persona física/jurídica) con DNI/CIF.., Y CUYOS DATOS DE CONTACTO SON..(persona, dirección, teléfono, correo electrónico) El precio ofertado se limitará a contener la oferta económica, ajustada en todo al modelo que se acompaña como Anexo I a este Pliego. El precio ofertado comprenderá la totalidad del objeto del contrato, en los términos descritos en el punto 3.3 de este pliego. No se aceptarán aquellas propuestas que tengan omisiones, errores o tachaduras. El sobre B. DOCUMENTACIÓN GENERAL. En el exterior se hará constar la leyenda: DOCUMENTACIÓN GENERAL PARA LA REALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA EL DISEÑO DE UNA OFICINA TÉCNICA DE INNOVACIÓN POR PARTE DE LA SOCIEDAD INNOVAR EN ALCALÁ DE GUADAIRA S.L.U QUE PRESENTA.. (persona física/jurídica) con DNI/CIF.., Y CUYOS DATOS DE CONTACTO SON..(persona, dirección, teléfono, correo electrónico) El sobre ha de contener los documentos que a continuación se relacionan: Documentos que acreditan la personalidad y capacidad de obrar del empresario: Personas físicas: documento nacional de identidad (D.N.I) Personas jurídicas: escritura o acta de constitución y de modificación, en su caso, con todos los requisitos legales, debiendo estar debidamente inscrita en los Registros Públicos correspondientes o autorizadas administrativamente, en los casos en los que la normativa vigente así lo imponga, con anterioridad a la fecha de presentación de la oferta y código de identificación fiscal. Si la inscripción en los Registros no fuera exigible, se presentará escritura o documento de constitución, modificación, estatutos o acto fundacional en el que consten las normas reguladoras de la actividad de la entidad, así como los fines, objeto o ámbito de actividad que, a tenor de sus estatutos o reglas fundacionales tiene, sean concordantes con el objeto del presente contrato, en concordancia con lo dispuesto en el art LCSP. De presentarse a la licitación Uniones Temporales de Empresas o Consorcios de Instituciones que se constituyan a este efecto, serán necesarios los documentos acreditativos de la capacidad de obrar de cada una de las entidades que las integran, de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior. En el escrito de proposición deberán indicar nombres y circunstancias de las entidades que suscriban, la participación de cada una de ellas y nombrar a un representante único de la agrupación con poderes bastantes para ejercitar los derechos y cumplir las obligaciones que se deriven del contrato. Documentos que acreditan el apoderamiento, si la persona física actúa mediante representante o se trata de una persona jurídica: 7

8 Deberá presentarse escritura de apoderamiento a favor de quien presenta la propuesta, con poderes bastantes para contratar. D.N.I. del representante y firmante de la propuesta económica. Documentos o medios que acrediten la solvencia económica, financiera y técnica o profesional, para cumplir los criterios de selección de las personas físicas o jurídicas que podrán acceder a la adjudicación del contrato: Acreditación de la solvencia económica y financiera: en lo relativo a este apartado los licitadores, cualquiera que sea su naturaleza jurídica, deberán presentar: Informe de instituciones financieras referido al presente contrato Declaración de la cifra de negocio global de los dos últimos ejercicios, detallando los servicios realizados por la empresa de similares características al que es objeto este contrato. Acreditación de la solvencia técnica o profesional: relación de los principales servicios o trabajos de naturaleza similar realizados en los últimos dos años, con expresión de los importes, fechas y beneficiarios públicos o privados de aquellos trabajos, detallando aquellos aspectos que permitan valorar la importancia y calidad de dichos trabajos. Asimismo, en caso de que el licitador sea una empresa deberá manifestar por escrito que, en la propuesta presentada, se han tenido en cuenta las obligaciones relativas a las disposiciones sobre protección y condiciones de trabajo. A la empresa que resulte adjudicataria se le exigirá, con carácter previo a la firma del contrato, copia de la documentación acreditativa de disponer de Servicio de Prevención Ajeno de Riesgos Laborales o, en su caso, de Servicio de Prevención Propio reglamentariamente auditado. B. Sobre C. DOCUMENTACIÓN TÉCNICA.. En el exterior se hará constar la leyenda: DOCUMENTACIÓN TÉCNICA PARA LA REALIZACIÓN PARA LA REALIZACIÓN DE LOS SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA EL DISEÑO DE UNA OFICINA TÉCNICA DE INNOVACIÓN POR PARTE DE LA SOCIEDAD INNOVAR EN ALCALÁ DE GUADAIRA S.L.U QUE PRESENTA.. (persona física/jurídica) con DNI/CIF.., Y CUYOS DATOS DE CONTACTO SON..(persona, dirección, teléfono, correo electrónico) Debe quedar con toda claridad en la documentación técnica los aspectos que se aportan en relación con los criterios de valoración, apartado 5.2 de este pliego. La documentación técnica o propuesta a presentar por las empresas licitadoras deberá contener, al menos lo siguiente: Contenido de la propuesta, descripción general de la propuesta de trabajo ofertado, con detalle de las diferentes etapas o fases que lo componen. Objetivos de investigación y estudio. La metodología propuesta en base a los objetivos planteados Cronograma de realización de actividades e hitos informativos. Productos finales que se van a presentar. Datos del personal técnico, donde consten el nombre, perfil profesional, titulación académica y funciones a desarrollar de las personas que 8

9 intervendrán en el proyecto, así como la experiencia en realización de trabajos similares o relacionados con el presente concurso. Todos los perfiles técnicos deberán estar relacionados con la materia del estudio, que garantice un dominio conceptual, metodológico y terminológico acorde con el objeto del estudio. Equipo técnico y materiales destinados al proyecto. Valor añadido, descripción detallada de fases, acciones o elementos, que incorporen algún valor añadido o mejora con respecto a las prescripciones técnicas detalladas. 5. OTRAS CONDICIONES DEL CONTRATO Criterios de Valoración. Todas las ofertas de los licitadores, serán valoradas conforme a los siguientes criterios: Mejor precio Objetivos y Metodología propuesta Valor añadido Cualificación y experiencia del personal técnico...15 Equipo técnico Procedimiento de adjudicación y formalización del contrato. En el proceso de análisis y valoración de las ofertas, Innovar en Alcalá de Guadaíra S.L.U. podrá requerir a los licitadores la documentación necesaria relativa a defectos u omisiones que advierta en los sobres presentados por los licitadores. Cualquier comunicación en este proceso será realizada por Fax o comunicación oficial y se le dará un plazo máximo de tres días hábiles para su subsanación. Sin modificar la propuesta técnica presentada, la entidad Innovar en Alcalá de Gudaíra S.L.U., podrá requerir las aclaraciones que estime oportunas. Sin que suponga una modificación sustancial de la propuesta en particular del precio y los aspectos de valor añadido o mejoras, se podrán negociar los aspectos técnicos de la propuesta presentada. Las modificaciones deberán recogerse por escrito, e igualmente formarán parte del contrato. La propuesta de adjudicación del contrato corresponderá a la oferta que, reuniendo todos y cada uno de los requisitos mínimos exigidos, obtenga una puntuación mayor de acuerdo a los criterios de valoración establecidos. El licitador propuesto como adjudicatario deberá acreditar, antes de la formalización del contrato y en el plazo de 3 días hábiles desde que se le requiera al efecto, que se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias y con la seguridad social. El contrato se formalizará dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha de notificación de la adjudicación. Se adjuntará al contrato el presente pliego y la oferta presentada por el licitador, que tendrán carácter contractual. 9

10 5.3. Ejecución del Contrato. La dirección del trabajo correrá a cargo de Innovar en Alcalá de Guadaíra S.L.U. El adjudicatario nombrará a un Director para este contrato, debiendo estar accesible en todo momento y tener autorización para resolver las cuestiones que se le planteen. El adjudicatario está obligado al cumplimiento de las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad social y de seguridad, salud y prevención de riesgos en el trabajo. El incumplimiento de estas obligaciones o la infracción de las mismas, no implicará responsabilidad alguna para la entidad Innovar en Alcalá de Guadaíra S.L.U.. Durante la ejecución del contrato el adjudicatario está obligado a facilitar al personal que designe la entidad Innovar en Alcalá de Guadaíra S.L.U. la información y documentación que éstas soliciten para tener un pleno conocimiento de las circunstancias en las que se desarrollan los trabajos, así como de los eventuales problemas que pudieran plantearse. En todo caso, el contrato se efectuará con estricta sujeción a las condiciones técnicas fijadas en los pliegos. El adjudicatario será responsable único de la calidad técnica de los trabajos que desarrolle y de las prestaciones o servicios realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la ejecución del contrato. Alcalá de Guadaíra a 18 de marzo. Aprobado por el Consejero-Delegado 10