El mundo estudia español

Transcripción

1 El mundo estudia español 2007

2 El mundo estudia español 2007

3 SECRETARÍA GENERAL TECNICA Edita: SECRETARÍA GENERAL TECNICA Subdirección General de Información y Publicaciones Catálogo de publicaciones del MEPSYD Catálogo general de publicaciones oficiales Texto completo de esta obra: NIPO: Diseño y maqueta: Proyecto Público, S.L. Depósito Legal: M Imprime: Solana e hijos Artes Gráficas, S. A.

4 ÍNDICE Presentación Ministra de Educación, Política Social y Deporte, Mercedes Cabrera Calvo-Sotelo Introducción Alemania Andorra Australia Austria Bélgica Brasil Bulgaria Canadá China Dinamarca Eslovaquia Estados Unidos de América Francia Grecia Hungría Irlanda Italia Luxemburgo Marruecos Noruega Nueva Zelanda Países Bajos Polonia Portugal Reino Unido República Checa Rumania Rusia Suecia Suiza Referencias

5 PRESENTACIÓN El español vive uno de los mejores momentos de su historia. Es una de las lenguas más habladas del mundo y cada vez es mayor el número de personas que la estudia como lengua extranjera. El Gobierno, consciente de la riqueza cultural y económica que supone el auge del estudio del español, contribuye activamente a esta expansión. El Ministerio de Educación, Política Social y Deporte mantiene 23 centros educativos españoles en el extranjero, junto con otros dos de titularidad mixta española y extranjera. Asimismo, hay 94 secciones internacionales en centros de otros sistemas educativos, más de funcionarios docentes en otros países, más de profesores españoles visitantes en colegios e institutos de Estados Unidos, Canadá y Alemania y auxiliares de conversación españoles. También colaboramos activamente con los países interesados en la enseñanza del español como lengua extranjera en la educación reglada. El año pasado firmamos un Memorando de actuación con China, que incluye la apertura de dos secciones bilingües en aquel país, y un Acuerdo con Francia para obtener la doble titulación francesa y española, al final de la educación secundaria. Todas estas acciones se desarrollan en estrecha colaboración con el otro agente principal de difusión del español en el extranjero, el Instituto Cervantes, con el que en 2007 firmamos un convenio de colaboración, tanto para tareas generales de diseño y planificación como para actuaciones de colaboración concretas en cada país. El Mundo estudia español trata de ser una completa radiografía de la presencia de la lengua y cultura españolas en los sistemas educativos de una treintena de países de los cinco continentes. En ella se puede comprobar cómo cada año crece el número de personas que estudian español como segunda lengua extranjera o incluso como primera lengua extranjera, como es el caso de Estados Unidos. Esta publicación, que recoge también información práctica sobre la presencia educativa y cultural de España en los distintos países, es el reflejo de nuestro compromiso con el impulso a la educación y la cultura españolas en el extranjero. 5 Mercedes Cabrera Calvo-Sotelo Ministra de Educación, Política Social y Deporte

6 6 INTRODUCCIÓN Con esta edición del 2007 son ya tres los informes sobre el estudio del español en el mundo que el Ministerio de Educación, Política Social y Deporte (Subdirección General de Cooperación Internacional) ha publicado. Del análisis de 24 países que se hizo en la edición del 2005 se ha pasado a 30 en la presente dos más que en 2006 manteniendo la estructura general de las anteriores ediciones. Cada uno de los treinta capítulos de El mundo estudia español examina detalladamente un país donde el Ministerio desarrolla la acción educativa en el exterior. Pretender ofrecer en estas líneas un resumen de esos treinta capítulos es una tarea imposible de llevar a cabo porque cada uno de los países tiene su idiosincrasia y la acción del Ministerio en ellos debe amoldarse a esas peculiaridades. Sin embargo, si interesa acentuar algunas conclusiones que se deducen de su lectura. De la lectura de los capítulos que componen esta edición de 2007 de El mundo estudia español se extrae una primera evidencia incontestable: el conocimiento y el estudio del idioma español es objeto de una constante y creciente demanda educativa. El idioma español aparece en numerosos países, no sólo europeos, dentro de los sistemas reglados de enseñanza. Pero, además, el español se está convirtiendo en una lengua de comunicación entre hablantes de diferentes zonas geográficas aprovechando otro hecho objetivo: el elevado número de hablantes que tienen el español como lengua materna. Cualquier actividad que tenga como referencia el mundo americano, debe ser capaz de ir más allá del uso del idioma inglés y aceptar que el español está en condiciones de ser utilizado como lingua franca. Es, pues, conveniente tener en cuenta que si el mundo estudia español (así reza el título de esta publicación) es porque el mundo habla cada vez más español. Por ello, y a modo de elementos contextualizadores, se ofrecen unos datos básicos sobre el lugar del idioma español en el mundo. La Introducción de la edición de 2006 señalaba que las cifras sobre el número de hablantes varían de unos autores a otros, e incluso dentro de la misma fuente. Así, el español se convierte en el segundo idioma más hablado (superado sólo por el chino) según los datos de una de las publicaciones más influyentes, Ethnologue, Languages of the World; en los datos de la UNESCO, el español ocupa el cuarto lugar después del chino, inglés e hindi. Hay más clasificaciones pero, sea cual sea el lugar que ocupe, hay algunos datos que son objetivos y respaldan la afirmación de que el español goza de una buena salud en su difusión en el mundo: En el mundo hablan el español aproximadamente 400 millones de personas. Es el idioma oficial de 21 países. El español es ya el segundo idioma más popular entre las búsquedas en Google a nivel global. Dos tercios de las búsquedas en español vienen de Latinoamérica (Eric Schmidt, director ejecutivo de Google, abril 2008). De acuerdo con el censo de Estados Unidos de América correspondiente al año 2000, más de 28 millones de habitantes hablan el español (constituyen el 10,71% del total de habitantes). Según American Community Survey son los que hablan el español en Estados Unidos de América en Se estima que hay más de 12 millones de estudiantes de español en el mundo (según las cifras aportadas por el Instituto de Comercio y Exterior y por el Instituto Cervantes). Al centrar la atención y profundizar en los datos contenidos en la presente edición de El mundo estudia español se observa que el estudio del español en los sistemas reglados de enseñanza primaria y secundaria de los países analizados presenta fundamentalmente dos situaciones: el español es el primer idioma extranjero elegido por los alumnos o es estudiado como segundo idioma extranjero y, en algunos casos, como tercero o cuarto. En el caso del español como primer idioma, el idioma español tiene una presencia minoritaria en la gran mayoría de los sistemas educativos. Son varias las causas que pueden dar razón de esta situación y que son desarrolladas en los diversos capítulos que componen esta obra. Sin embargo, hay que adelantar que la explicación principal debe ser hallada en la presencia casi absoluta del inglés en el nivel de la Enseñanza Secundaria (e incluso en la Enseñanza Primaria en los países que imparten en ese nivel un idioma extranjero). Los alumnos que estudian en secciones internacionales o secciones bilingües españolas, donde el español

7 se convierte en primera lengua, son casi los únicos que pueden ser considerados una excepción. Se debe señalar el caso excepcional de la situación del español como primera lengua extranjera en la Educación Secundaria de los Estados Unidos. Según datos del censo del año 2000, había estudiantes de secundaria (desde el curso noveno hasta el duodécimo, equivalentes a 3º de ESO y a 2º de Bachillerato). De ellos escogieron en su itinerario estudiar una lengua extranjera moderna estudiantes. El español fue el idioma elegido por unos cuatro millones de alumnos, es decir, cerca del 70%. Los datos del idioma español en los sistemas educativos como segundo idioma, ofrecen una situación radicalmente distinta. Aquí el español se encuentra en un proceso paulatino pero constante de crecimiento. En casi todos los países considerados en esta publicación, se puede observar que el español es generalmente el idioma escogido por los alumnos como segundo idioma extranjero. El ejemplo paradigmático de esta situación es Francia. En el sistema educativo francés los alumnos deben cursar a partir de la Enseñanza Secundaria dos idiomas extranjeros. El primer idioma es fundamentalmente el inglés. Pero como segunda lengua, el idioma español ha sido escogido por dos millones de estudiantes que suponen un 70% del total (tres millones de alumnos). Son varios los países que tienen en el currículo de Formación Profesional la enseñanza de, al menos, un idioma extranjero. En algunas familias profesionales Comercio, Turismo el aprendizaje de idiomas es absolutamente necesario y el idioma español es uno de los más solicitados por los alumnos (Alemania es un ejemplo de esta situación). Se abre un campo en el que la acción educativa del Ministerio podría encontrar nuevos retos para establecer acuerdos bilaterales de cooperación con los países que sean más adecuados. Por último, no se puede finalizar esta reseña de la situación del idioma español en los sistemas educativos sin hacer referencia a un ámbito que, aunque fuera de nuestro alcance ministerial, tiene una gran importancia en el desarrollo del español en los sistemas educativos extranjeros. Es la presencia del español en las estructuras universitarias extranjeras. Son varios los países en los que existe una especie de círculo vicioso entre los escasos Departamentos de Español en sus universidades y la falta de profesores de español en los niveles educativos de primaria y secundaria. Aunque la demanda social de clases de español sea alta, no siempre se ve atendida por las autoridades educativas por la ausencia de profesores especializados de español. En la presente edición, la información en los capítulos está organizada de la siguiente forma. Tras una breve introducción, se exponen los datos generales del país así como una descripción de su sistema educativo. En este punto son tratados los aspectos educativos más generales (competencias educativas, tipos de centros educativos y sus fuentes de financiación, y, por último, las etapas del sistema educativo con tablas de datos del alumnado de cada una de ellas). El apartado sobre la enseñanza de lenguas extranjeras en los sistemas educativos tiene una gran relevancia porque muestra los distintos modos en que las autoridades educativas responden a los retos que la sociedad del siglo XXI lanza y que se puede resumir en una globalización que también alcanza a la enseñanza de lenguas extranjeras. Al tratar de la enseñanza del español como lengua extranjera, el análisis se centra de un modo más minucioso en la situación del idioma español dentro del sistema educativo del país correspondiente. Hay tablas que contienen datos de centros, etapas, número de estudiantes, consideración de primera o segunda lengua, etc. Este apartado central se complementa con la sección donde se examina la presencia del Ministerio de Educación, Política Social y Deporte en el país, analizando cada unos de los programas y estructuras que se han establecido. Se cierra el capítulo de cada país con una conclusión, referencias de búsqueda de información complementaria fundamentalmente en Internet y un glosario de términos educativos. El Ministerio de Educación, Política Social y Deporte ofrece este trabajo con la certeza de que permitirá a sus lectores conocer de primera mano y valorar toda la actividad educativa que se desarrolla de forma institucional para que el mundo pueda estudiar español. 7

8 Alemania

9 Alemania HAMBURGO BERLIN BAD NENNDORF MANNHEIM STUTTGART Consejería de Educación Agregaduría de Educación Asesoría Técnica Docente Centro de Recursos Agrupaciones de Lengua y Cultura Secciones Internacionales Secciones Bilingües Aulas de Lengua y Cultura Españolas Centros

10 Alemania I INTRODUCCIÓN En la República Federal de Alemania, el debate educativo es en la actualidad uno de los que con más frecuencia ocupan a los medios de comunicación. El hecho de ser un Estado federal con fuerte autonomía en cada Estado (Land) en lo que se refiere, no sólo, a temas de educación, hace que el panorama sea algo más complejo. Incluso la transformación del panorama universitario que, hasta la fecha, se basaba en la igualdad de todas las instituciones y que desde el gobierno se potencia como un sistema más competitivo, hace que la educación sea objeto de debate dentro de las fronteras de la República, y, regularmente, surgen voces que piden una mayor unificación de criterios en todo el territorio nacional. El hecho de que cada Estado tenga asignada la competencia educativa hace que los planes curriculares, también en lo referente a la oferta y enseñanza de idiomas extranjeros, varíe de un Estado a otro. Sin embargo, al igual que en muchos países, entre ellos España, el primer idioma extranjero de enseñanza obligatoria es el inglés; el francés sería la segunda lengua que se ofrece, y, posteriormente, el español que va gozando paulatinamente de aceptación y preferencia cuando los centros lo incluyen en su oferta. II DATOS GENERALES DEL PAÍS La República Federal de Alemania sigue el modelo de una Democracia Representativa Parlamentaria, de acuerdo con Ley Fundamental (Grundgesetz), Constitución alemana. El Gobierno Federal es bicameral: Bundesrat Parlamento Federal o Cámara Alta-, órgano legislativo, y el Bundestag Consejo Federal o Cámara Baja-, órgano constitucional federativo. El Gobierno cuenta con un presidente federal Las fronteras, o cercanía, con otros países son también factores que se tienen en cuenta e influyen en la oferta de los idiomas; así, en algunos Estados del Este de Alemania, los alumnos prefieren aprender polaco, checo o ruso; en el norte hay interés por el holandés o el danés; y en Baviera la presencia del italiano es más fuerte que en el resto de Alemania. Sin embargo, esta preferencia por otras lenguas, muy localizada geográficamente, no afecta negativamente a la expansión del español en toda Alemania, ni a la tendencia creciente a implantarlo en nuevos centros. La presencia del Ministerio de Educación y Ciencia (MEC) en la República Federal de Alemania está marcada por el flujo migratorio que se produjo desde nuestro país durante los años cincuenta y sesenta. La necesidad de atender a las necesidades educativas de los hijos de nuestros emigrantes hizo que las autoridades educativas españolas iniciasen las Aulas de Lengua y Cultura Españolas. Programas de más reciente implantación son el de Profesores Visitantes, Auxiliares de Conversación o las Secciones. cuyas funciones son fundamentalmente representativas y un canciller federal (Kanzler/in). A nivel supranacional, Alemania es miembro de las mismas organizaciones que España, además de pertenecer al grupo G-8, al Consejo de Estado del Mar Báltico (CBSS) y de ser miembro fundador de la Unión Europea. 11

11 Información general 12 Nombre oficial del país: República Federal de Alemania Forma de gobierno: República federal Superficie en km 2 : ,90 km 2 Población total: % de población rural: 12 % de población urbana: 88 Principales ciudades: Berlín, Hamburgo, Múnich, Francfort Edad media de la población masculina: 41,8 Edad media de la población femenina: 44,3 Esperanza de vida masculina al nacer: 75,96 Esperanza de vida femenina al nacer: 82,11 Tasa de natalidad: 8,2 Tasa de mortalidad: 10,71 Lengua oficial: Alemán Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el país: Frisón, danés, sorbio Composición religiosa de la población según censos: Protestantes (34%), católicos (34%), musulmanes (3,7%), otras religiones o aconfesionales (28,3%) Composición étnica de la población según censos: Alemanes (91,5%), turcos (2,4%), otros (6,1%) Posición en el Índice de Desarrollo Humano (IDH): 21 Hogares con acceso a Internet: 37% Fuentes: Oficina Federal de Estadística: CIA The World Factbook: United Nations Development Programme: Asociación Federal para la Economía de la Información, la Telecomunicación y los Nuevos Medios (Bitkom): III DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA EDUCATIVO A Competencias En relación con la autonomía de los Länder, la llamada soberanía cultural (Kulturhoheit), de acuerdo con las directrices generales que hayan fijado los órganos centrales correspondientes, permite a los Länder establecer sus propios planes curriculares, que deben contemplar, a su vez, los objetivos marcados por el gobierno correspondiente. La ordenación que establece es amplia y ofrece autonomía a los centros y a los profesores para definir los contenidos de las materias, la estructura de los ciclos y hasta la creación de diversos tipos de escuelas y colegios con un perfil determinado, siempre de acuerdo con su contexto educativo y entorno social. Cada Estado dispone de un Ministerio de Educación (Kultusministerium), que puede englobar otras áreas, y un Ministerio de Ciencia (Wissenschaftsministerium), que abarca competencias de investigación y universidades.

12 Alemania Las competencias centrales en materia de educación las ostentan, por un lado, el Ministerio Federal de Educación e Investigación (Bundesministerium für Bildung und Forschung), que proporciona las directrices generales, y por otro lado, la Conferencia de Ministros de Educación de los Estados Alemanes (Kultusministerkonferenz der deutschen Länder o KMK), que a través de sus reuniones periódicas buscan el consenso necesario para alcanzar una homogenización progresiva del sistema educativo en todo el ámbito federal. B Obligatoriedad y etapas del sistema educativo Sistema educativo de Alemania El sistema educativo alemán, basado en la equidad, es gratuito y obligatorio a partir de los 6 años y abarca nueve o diez años escolares hasta los 16 años (clase novena o décima), dependiendo de los Estados federados. Finalizada esta etapa, aquellos jóvenes que no sigan escolarizados en el sistema reglado deben realizar algún tipo de formación profesional, compaginando la asistencia algunos días en la escuela con el trabajo en empresas hasta los 18 años. En lo que respecta al profesorado, la capacitación docente para ejercer en las especialidades y etapas correspondientes conlleva, además de los estudios universitarios de formación inicial tipo magisterio (Lehramt), un período de dos años de prácticas en la materia y nivel correspondientes (Referendariat). A este período de prácticas directas y remuneradas en los centros públicos se accede mediante un primer Examen de Estado; la aptitud pedagógica y el acceso al ejercicio docente en la enseñanza pública están condicionados a la superación de un segundo y definitivo Examen de Estado. En la actual adaptación de la nueva ordenación del sistema universitario, la etapa correspondiente a Lehramt, se encabalga entre Bachelor y Master y el modelo de Referendariat parece ser que se extenderá hasta Etapa Cursos Edad Autoridad Educativa Educación Infantil Educación Primaria 3 años 3-6 Clase 1 7 Clase 2 8 Clase 3 9 Clase 4 10 El Estado garantiza su impartición, a través de órdenes generales, que los municipios, la Iglesia y organizaciones no gubernamentales financian. Estados federados 13 Educación Básica Educación Secundaria I (Graduado Medio) Clase 5 11 Clase 6 12 Clase 7 13 Clase 8 14 Clase 9 15 Clase Estados federados Educación Secundaria II Clase Clase Clase Estados federados Titulaciones Bachillerato (Allgemeine Hochschulreife) Certificado de Capacitación Profesional (Berufsqualifizierender Abschluss) Certificado de Acceso a la Escuela de Especialización (Fachhochschulreife) Educación Superior Educación Universitaria 4 años Estados federados, Estado Federal

13 14 Al sistema educativo alemán lo distinguen esencialmente dos características de los sistemas educativos de otras naciones: Cuatro vías en la etapa de Enseñanza Secundaria, precedidos de una enseñanza primaria común. Una forma dual de la Formación Profesional que forma a trabajadores cualificados mediante una formación práctica en la empresa. Las Escuelas universitarias o Institutos de Educación Superior en Alemania son por lo general instituciones del Estado. Las instituciones educativas privadas desempeñan un papel insignificante si se toman en consideración el número de alumnos y de estudiantes que acoge. A excepción de estas últimas, toda la enseñanza reglada tanto de educación general como de formación profesional así como los Institutos de Educación Superior y las Universidades son gratuitos. Educación Infantil La Ley Fundamental recoge que es competencia del Estado legislar la Educación Infantil (de 3 a 6 años), que se organiza en instituciones tipo jardines de infancia (Kindergarten) y guarderías (Horte). A ellas pueden acudir, sin obligatoriedad, los niños una vez que han cumplido los tres años de edad. Los más pequeños también pueden asistir a guarderías especiales (Kinderkrippen). No existe una ordenación por niveles, sino por edades y cada grupo cuenta, por lo general, con la asistencia de un pedagogo. En los últimos años de la etapa, se suele incorporar el contacto con una lengua extranjera. Educación Primaria La obligatoriedad escolar comienza a los 7 años, con la Escuela Primaria (Grundschule), que dura cuatro años académicos (en algunos Estados federados son seis años). Finalizado este periodo, las Grundschulen dan lugar a diferentes itinerarios escolares, dependiendo del rendimiento alcanzado por los alumnos. Esta situación es objeto de debate en Alemania; muchos ciudadanos prefieren el sistema de escuela integrada que existe de forma paralela y/o alternativa a la escolarización por itinerarios según la cualificación. La educación primaria en España tiene una equivalencia mixta en Alemania: equivale a la escuela primaria y dos cursos de la llamada escuela Secundaria I. Secundaria Secundaria I Los diferentes tipos de escuelas de secundaria son los que caracterizan y distinguen el sistema educativo de nuestro modelo y del de otros países. Existen cuatro tipos: Institutos de Bachillerato (Gymnasien), Realschulen, Escuelas Básicas (Hauptschulen) y las escuelas integradas (Gesamtschulen).A los Gymnasien acuden los alumnos con mejor rendimiento, a las Hauptschulen los de Formación Profesional. Por su parte, la Realschule pone mayor énfasis en la formación para el desarrollo de profesiones relacionadas con la administración o la hostelería. Sobre el papel, el acceso de una orientación a otra es posible, de acuerdo al progreso demostrado por el alumno, aunque estadísticamente se dan pocos casos. Las escuelas integradas (Gesamtschulen) responden al modelo de escuela unitaria, independiente de las capacidades académicas demostradas por los alumnos en las escuelas. Muchos ciudadanos prefieren el sistema de Escuela Integrada; en algunos Länder existe un gran debate al respecto. Secundaria II: Bachillerato Los alumnos asisten durante un máximo de cuatro años al Gymnasium (de la clase 11 a la 13, correspondiente al ciclo de Secundaria II, dado que no se puede repetir más que un año por ciclo), finalizados los cuales obtiene el título de Bachiller (Abitur), equivalente al examen de selectividad en España.

14 Alemania Formación Profesional La formación profesional se enmarca dentro del nivel Secundaria II, al igual que el Bachillerato. También aquí existen diferentes tipos de escuelas: Escuela de Formación Profesional (FP) + Empresa (sistema dual): escuela a tiempo parcial completada con prácticas en empresas. Escuela especializada de FP (Berufsfachschule/Fachoberschule): escuela a tiempo completo con distintas ramas que, en general, equivalen al graduado medio y ofrecen acceso a determinadas escuelas universitarias. Escuela Especializada Superior de FP (Berufsoberschule): escuela a tiempo completo a la que se accede como graduado medio. Educación Universitaria El sector terciario alemán engloba bajo la denominación de ámbito universitario (Hochschulbereich) instituciones y otros centros de enseñanzas equivalentes a las que se accede por itinerarios diferentes; estas instituciones de formación son reconocidas por el Estado bajo epígrafes diferenciados. C Tipos de centros y financiación La Constitución alemana establece que no puede existir un monopolio educativo por parte del Estado. En todas las etapas del sistema educativo, aunque en diversa proporción, existen centros de titularidad privada. El número de centros privados varía según los Estados y las diferentes etapas educativas. D Población escolar 15 Población escolar SISTEMA GENERAL Alumnos Variación % Extranjeros Preparatorias Jardín de Infancia ,1% 16,6 Escuela de Primaria ,6% 10,6 Fase de Orientación (Indep) ,6% 14,7 Escuela Básica ,9% 19,2 Escuela con varios niveles ,3% 4,0 Escuela Real ,8% 7,7 Institutos ,7% 4,3 Escuela Integrada ,5% 11,2 Escuela Waldorf ,5% 2,2 Centro especial ,0% 15,5 Escuela Básica Nocturna ,4% 41,9 Escuela Real Nocturna ,2% 23,4 Instituto Nocturno ,8% 12,4 Colegio ,9% 5,6 Total ,6% 9,6 Datos del Instituto Federal de Estadística del 15 de octubre de 2007.

15 FORMACIÓN PROFESIONAL Alumnos Variación % Extranjeros Escuelas de F.P ,4% 6,7 Escuelas especialidades sanitarias ,0% 5,2 Total ,7% 5,9 Fuentes: Instituto Federal de Estadística del 15 de octubre de ALUMNOS UNIVERSITARIOS Total nacional Escuelas Superiores de Arte Escuelas Universitarias Total Datos del Instituto Federal de Estadística del 31 de agosto de Indicadores educativos Tasa de alfabetización: 99 % Tasa de analfabetismo masculino: 1% Tasa de analfabetismo femenino: 1% Edades límites de escolaridad obligatoria: 5/6 a 14/16 Gasto en educación y porcentaje del PIB dedicado a educación: 4,1% (2004) Establecimientos educativos universitarios: 383 Establecimientos educativos no universitarios: (incl. centros privados) Número de profesores no universitarios: Ratio de alumnos por profesor: 22,7 Lenguas oficiales usadas en la enseñanza: Alemán (norma estándar es el llamado alto alemán (Hochdeutsch). En zonas de minoría lingüística sorbia o danesa, algunos centros imparten sus enseñanza en dichos idiomas. Datos del Instituto Federal de Estadística del 31 de agosto de 2007.

16 Alemania E Otros Los resultados del informe Pisa 2003 y 2006 demuestran que en Alemania se han iniciado transformaciones que se plasman en la notable mejora de algunas competencias, en concreto en Matemáticas y Ciencias, no siendo tan destacado el caso de la comprensión lectora. Cabe destacar además la actual campaña del gobierno para potenciar la alta tecnología y la innovación, el llamado proyecto High-Tech-Strategie, que persigue situar a Alemania en el campo de la tecnología y en el mundo empresarial, según reza el lema, en el país de las ideas. IV LA ENSEÑANZA DE LENGUAS EXTRANJERAS EN EL SISTEMA EDUCATIVO Educación Infantil En la Educación Infantil no existe un currículo específico de idioma. Algunos, los Kindergarten, incluyen de forma lúdica una primera toma de contacto con un primer idioma extranjero. El idioma que se introduce suele ser generalmente el inglés, aunque en ocasiones, gracias a la iniciativa de las asociaciones de padres, pueden introducirse otros, entre ellos el español. Educación Primaria En la Grundschule existe un fuerte proceso de incorporación temprana de las lenguas extranjeras. Las modalidades que adoptan son: Lengua de encuentro (Begegnungssprache), desde el primer año de la educación primaria. Se trata de un aprendizaje experiencial y lúdico de las lenguas extranjeras que pretende fomentar la curiosidad y cierta familiaridad con otra lengua extranjera. Esta incorporación aún no se ha generalizado. Lengua extranjera (Fremdsprachenunterricht), en los cursos tercero y cuarto de esta etapa, se prosigue con los objetivos programados para la lengua de encuentro, si la hubiera, además de transmitir las destrezas comunicativas básicas orales y auditivas, relegando las destrezas de lectura y escritura a una función de apoyo. El componente diferenciador es la mezcla de elementos lúdicos y de utilización de la lengua, por encima de una progresión gramatical o lingüística organizada. En esta etapa, aún se imparte en un reducido número de horas semanales. Educación Secundaria y Bachillerato Secundaria I En la Hauptschule es el inglés generalmente la lengua obligatoria. Excepcionalmente, puede impartirse francés en algún centro de características especiales (sobre todo en las zonas fronterizas con los países vecinos de la citada lengua). En la mayor parte de los planes de estudios de las Realschulen, se incluye el inglés como primera lengua, aunque también el francés en algunos centros de las citadas zonas fronterizas con Francia y/o Luxemburgo; como segunda lengua optativa están el inglés e incluso el español, idioma de opción emergente. En los Institutos de Bachillerato (Gymnasium), además de la segunda lengua iniciada a partir del séptimo curso, se ofrece de manera optativa una tercera a partir del noveno. Existe una modalidad de bachillerato llamada "modalidad bilingüe" en la que se imparte Geografía, Historia y Formación social en dos lenguas; es habitualmente el inglés el idioma preferente, en menor medida francés y, aunque en un reducido número, ya aparece el español, entre otros. En la Escuela Integrada (Gesamtschule), las lenguas extranjeras sufren un recorte en la oferta opcional y es más reducida su incorporación en el currículo. La única lengua mencionada es el inglés como primera lengua; una segunda lengua (y rara vez tercera) aparece listada en el grupo de materias obligatorias de libre elección. Secundaria II En los Institutos de Bachillerato (Gymnasium), durante los cursos que conforman esta etapa, es obligatorio cursar el 17

17 18 primer idioma en todos los años académicos, mientras que la segunda y/o tercera lengua pueden estudiarse sólo en un curso. En la clase 11, puede elegirse una lengua que no se haya cursado anteriormente. Es una de las opciones más habituales en las distintas modalidades de bachillerato y en la que el español es el idioma que más ha aumentado su demanda. Formación Profesional El tratamiento de las lenguas extranjeras en la Formación Profesional depende del tipo de escuela: En los centros de Formación Profesional del sistema dual, la inclusión de lenguas modernas en el currículo depende de la importancia y manifestación necesaria en la profesión correspondiente. Generalmente se estudia inglés para fines profesionales específicos. Se ofrecen otras lenguas en las familias profesionales de Hostelería, Turismo e Idiomas aplicados; entre estos idiomas, la demanda de español se encuentra en alza. En las escuelas básicas de Formación Profesional (Berufsfachschule), la posibilidad de una lengua extranjera (siempre inglés) se reduce a una opción de dos horas semanales como alternativa a otras. En la escuela media de Formación Profesional (Berufsoberschule), aquellos alumnos que deseen obtener en este tipo de escolarización la "madurez general" (= bachillerato) deben cursar una segunda lengua durante dos cursos, por lo general francés o español. En la escuela especializada de Formación Profesional (Fachschule), se cursa inglés como lengua obligatoria, siendo posible una segunda lengua entre las materias optativas, según los centros y especialidades. Educación Universitaria Consciente de la importancia de que los titulados universitarios dominen otros idiomas, la Conferencia de Ministros de Educación redactó unas directrices conducentes a la obtención del certificado de Fachsprache (lenguaje especializado). Los estudios de una lengua extranjera y la obtención de este título son optativos; el estudiante que decide obtenerlo tiene que seguir una formación de cuatro semestres, con un promedio de clases semanales de entre 12 y 16 horas. V LA ENSEÑANZA DEL ESPAÑOL COMO LENGUA EXTRANJERA El español es el idioma que más ha visto incrementada su demanda en los últimos años. Son diversas las motivaciones: España destaca como uno de los principales destinos turísticos, además de ser el país europeo más elegido por los estudiantes Erasmus; el español es lengua de comercio internacional, lengua vehicular con Hispanoamérica. Todos estos factores contribuyen a que muchos alumnos opten por el español frente a otras lenguas. DVD de promoción del español: los alemanes explican sus razones para estudiar nuestra lengua

18 Alemania Respecto al sistema escolar, como es sabido, la situación educativa alemana es compleja por la citada gran autonomía de que disponen los Estados federados y, en algunos de ellos, se está implementando la oferta de español a través de acuerdos bilaterales de cooperación, que dan lugar a programas como el de Profesores Visitantes españoles que atienden la mencionada demanda de profesores de español. Educación Infantil y Primaria La impartición del español en el territorio federal en estas etapas es imperceptible. Se localiza en ciertas zonas y en centros con iniciativas privadas de asociaciones de padres, cada vez más frecuente de parejas mixtas, que introducen unas pocas clases de español. Educación Secundaria y Bachillerato Por norma general, es en esta etapa cuando se comienza con el estudio del español, en los Gymnasien como segunda o, en la mayoría de los casos, como tercera lengua, aunque la tendencia es cada vez más hacia el español como segunda len- Alumnos de español según los Länder La Sección Española de Hamburgo es el único modelo con itinerario bilingüe desde la etapa de educación primaria, con apoyo del Ministerio de Educación y Ciencia. gua. En Estados en los que tradicionalmente se estudian otros idiomas (p.e. Baviera), el español puede elegirse como tercero, o incluso como cuarto idioma extranjero. En las Realschulen, el español, por lo general, es un idioma optativo. Formación Profesional En las diferentes modalidades de la Formación Profesional generalmente domina el inglés para fines profesionales específicos. El español se estudia como segunda o tercera lengua extranjera, dependiendo de la especialidad elegida. El español se ve favorecido como segunda lengua en las Alumnos régimen general Alumnos Formación Profesional Informe Últimos Variación Informe Últimos Variación anterior datos % anterior datos % Baden-Wurtemberg s.d s.d Baviera s.d s.d Berlín , s.d. Brandemburgo , ,2 Bremen , ,1 Hamburgo ,1 Hesse ,7 Meckl.-Pomerania Anterior , ,6 Baja Sajonia s.d ,9 Renania del Norte-Westfalia , Renania-Palatinado , Sarre ,3 No se imparte español en este nivel Sajonia , ,4 Sajonia-Anhalt ,4 s.d Schleswig-Holstein , ,4 Turingia , ,4 TOTAL , ,5 Datos procedentes de los Ministerios de Educación o de los Institutos de Estadística de cada uno de los Estados federados. 19

19 escuelas de comercio y en las escuelas de turismo, hostelería y de oficios relacionados con las propias lenguas. El profesorado de español, en su formación inicial, al igual que las demás especialidades, tiene que realizar, finalizados los requeridos estudios universitarios de la especialidad correspondiente (Lehramt), el período de prácticas de formación didáctica y profundización de contenidos, el mencionado Referendariat. Sólo tras aprobar los dos Exámenes de Estado requeridos pueden ser contratados como profesores en la enseñanza pública. Educación Universitaria Los alumnos de Filología Hispánica presentan un crecimiento sostenido. En concreto, en el curso registran un incremento del 21,6% respecto del curso , lo que se debe a la demanda de profesores de español en un gran número de Estados y a la garantía de poder conseguir un puesto de trabajo a medio plazo. Alumnos de Filología Hispánica en Alemania Variación % 20 Otros ,6% Datos del Instituto Federal de Estadística para el semestre de invierno del curso El Ministerio de Educación alemán no realiza campañas de concienciación de la importancia del aprendizaje de idiomas extranjeros. El interés de los alemanes, de cualquier edad, por el aprendizaje de lenguas es amplio y, generalmente, se canaliza a través de la oferta de las Universidades Populares (Volkshochschulen) que, en horario de mañana (al que acuden muchos jubilados) y tarde noche y a precios moderados, ofrecen la enseñanza de los idiomas que más interés despiertan en los alemanes, ya sea por cuestiones culturales o por razones prácticas (lugar de vacaciones, países vecinos, etc.). Estos centros también satisfacen las necesidades de gran número de extranjeros que desean aprender alemán. El español es uno de los idiomas más demandados y que goza de mayor popularidad en los últimos años.

20 Alemania VI PRESENCIA DEL MINISTERIO DE EDUCACIÓN Y CIENCIA Oficinas La Consejería de Educación tiene su sede en la Embajada de España en Berlín, desde la que coordina toda la acción educativa española en Alemania. La Consejería tiene a su vez dos asesorías adscritas que se encargan de los países nórdicos: una en Copenhague (gestiona Dinamarca y Noruega) y otra en Estocolmo (Suecia). Centros Las Secciones Españolas Existen Secciones Españolas en los siguientes centros públicos alemanes: Gymnasium Friedrich-Engels (Berlín) Gymnasium Bad Nenndorf (Baja Sajonia) Schule Lutterothstrasse y Schule Wielandstrasse (Hamburgo) Integrierte Gesamtschule Winterhude e Integrierte Gesamtschule Stellingen (Hamburgo) En este curso, se ha incorporado el Gymnasium Lerchenfeld de Hamburgo, un nuevo centro de Enseñanza Secundaria. El número total de alumnos inscritos este curso ha alcanzado la cifra de (210 de Educación Primaria y de Educación Secundaria). 21 Secciones Españolas en Alemania - N de alumnos por curso Localidad Nivel 2001/ / / / / / /08 Bad Nenndorf Secundaria Berlin Secundaria Hamburgo Primaria Secundaria La Sección Española de la Escuela Europea de Munich En las Escuelas Europeas de Karlsruhe y Francfort no existe Sección Española pero sí existe la oferta de español como lengua extranjera. Escuelas Europeas en Alemania - N de alumnos por curso Ubicación 2005/ / /2008 Esp. Extr. Total Esp. Extr. Total Esp. Extr. Total Frankfurt Karlsruhe München Agrupaciones de Lengua y Cultura Españolas Se mantiene la ligera tendencia al alza de los últimos años, tanto en el número de alumnos como de aulas (2.012 alumnos distribuidos en 82 aulas). El mayor incremento porcentual se da en la Agrupación de Hamburgo. Se han abierto cuatro aulas nuevas: dos en la Agrupación de Hamburgo (Braunschweig y Kassel) y dos en la de Mannheim (Grossauheim y Hanau).

21 Datos de las Agrupaciones de Lengua y Cultura Españolas (ALCE) N de aulas Ubicación 2004/ / / /08 Hamburgo Mannheim Stuttgart TOTAL N de alumnos Ubicación 2004/ / / /08 Hamburgo Mannheim Stuttgart TOTAL N de profesores Ubicación 2004/ / / /08 Hamburgo Mannheim Stuttgart TOTAL Programas Programa de Profesores Visitantes españoles En 2003, se implantó este programa en Alemania y el número de profesores que se incorporan a los centros alemanes para impartir clases durante uno o dos cursos ha aumentado progresivamente año tras año. En el curso , el número de Profesores Visitantes en Alemania es de 65. De ellos, 41 imparten clases en centros de Baden- Wurtemberg, 18 en Baviera y 6 en Renania del Norte- Westfalia. Es muy significativo el gran incremento en Baviera, que pasa de 7 en el curso pasado a 18 en éste. Programa de Auxiliares de Conversación En el curso académico , se observa un ligero descenso de Auxiliares de Conversación (100), frente al curso pasado (115), que acogen en diferente número quince de los dieciséis Estados federales (no ha participado el Estado Profesores Visitantes: Curso de acogida de Mecklemburgo-Pomerania Occidental). Por otro lado, cabe destacar que en el presente curso, atendiendo la solicitud de reciprocidad de las autoridades alemanas, el número de auxiliares de conversación alemanes en España ha aumentado significativamente de 59 (curso ) a 76 en el presente.

22 Alemania Plan de Formación del Profesorado Las actividades de formación se programan y diseñan en colaboración con los responsables educativos de las diferentes instituciones alemanas en los 16 Estados federados: Consejerías, Institutos de formación, Asociaciones de profesores de español y de hispanistas; el plan anual responde a la detección de necesidades recabada, de acuerdo con los respectivos planes curriculares y la necesaria actualización metodológica y científica. Desde la Consejería de Educación se organizan y apoyan, en sus diversas modalidades de formación, unas 40 actividades al año, en las que participan un total aproximado de entre 1000 y profesores de Enseñanza Secundaria, Bachillerato, Formación Profesional, así como futuros profesores de español de las Universidades alemanas, entre otros. Asimismo, el Ministerio de Educación y Ciencia ofrece más de 30 becas anuales para realizar cursos de Lengua y Cultura españolas durante el verano en Universidades españolas Centros de Recursos La Consejería de Educación en Alemania tiene cuatro Centros de Recursos didácticos: desde la sede central de la Consejería en la Embajada de España en Berlín, se atiende a usuarios de todo el ámbito federal y cada una de las tres Agrupaciones de Lengua y Cultura Españolas cubre la demanda de su área local. Valoración de los programas y análisis Las Secciones Españolas se consolidan en los centros públicos alemanes y tienen gran repercusión en otros Estados que recurren a estos modelos como proyecto de posible implantación. Es éste un programa que se está consolidando y presenta buenas perspectivas de futuro. En lo que se refiere a las Agrupaciones de Lengua y Cultura Españolas, es previsible que se mantengan sin muchas alteraciones en los próximos años; no obstante, podrían observarse modificaciones en algunos Estados federados que están abandonando paulatinamente la impartición de sus programas de clases complementarias de lengua materna. Hay que destacar la gran aceptación que tiene el programa de Profesores Visitantes tanto entre los profesores españoles como en el ámbito educativo de los tres Estados que los acogen (Baden-Wurtemberg, Baviera y Renania del Norte- Westfalia). Especial relevancia tiene el Estado de Baden- Wurtemberg donde de los 41 profesores, 20 han renovado su contrato, y algunos con dos especialidades obtienen contratos indefinidos, una vez finalizados los dos años del programa. Todo ello hace pensar que este programa deberá crecer en el futuro, en función, sobre todo, de la firma de acuerdos con otros Estados federados. El programa de Auxiliares de Conversación goza de gran difusión en Alemania, si consideramos las cifras de jóvenes enviados por España. La demanda de formación y colaboración en actividades por parte de las instituciones alemanas es claramente ascendente y va vinculado a la implementación de nuestra lengua en los centros. 23 Centro de Recursos de Hamburgo

23 VII CONCLUSIÓN La demanda de enseñanza de español en el sistema general sube en un 17,4% y en un 9,5% en formación profesional. Estas cifras dan cuenta del creciente interés por nuestro idioma. Si se observan las cifras veremos Estados en los que ha aumentado significativamente: Mecklemburgo- Pomerania Occidental (46,6%) y Renania-Palatinado (40%). También se aprecia, por otra parte, que aunque la demanda sigue creciendo, no lo ha hecho en la misma medida que el año anterior. Los incrementos más significativos en la enseñanza del español se producen en la Formación Profesional, originado por la importancia que está adquiriendo el español como lengua relevante en el mundo empresarial y comercial. Se puede concluir que la demanda, en los centros en que se introduce su oferta, es amplia y la tendencia a la implantación del español en todos los niveles educativos es progresiva, a la vez que se va consolidando. Referencias Información sobre el país en general 24 Instituto Federal de Estadística: Ley Fundamental (Grundgesetz): CIA The Fact Book: United Nations Development Programme: Asociación federal para la economía de la información, la telecomunicación y los nuevos medios (Bitkom): Información sobre la educación en Alemania Instituto Federal de Estadística: Departamento de estadística de la Conferencia Permanente de Ministros de Educación de los Estados Alemanes. Institutos de Estadística de los diferentes Estados federados. Información sobre el español en Alemania Institutos de Estadística de los diferentes Estados federados.

24 Alemania Glosario de términos educativos Abitur Allgemeine Hochschulreife Arbeitsgemeinschaften Begegnungssprache Berufsfachschule Berufsoberschule Berufsqualifizierender Abschluss Bund Bundesministerium für Bildung und Forschung Fachhochschule Fachhochschulreife Fachoberschule Gesamtschule Grundgesetz Grundschule Gymnasium Hauptschule Kindergarten Kultusministerium Kultusministerkonferenz der deutschen Länder (KMK) Land (plural Länder) Lehramt Realschule Referendariat Volkshochschule Bachillerato Título de Bachillerato Cursos voluntarios Lengua de encuentro Escuela Especializada de F.P. Escuela Especializada Superior de F.P. Certificado de Capacitación Profesional Estado Federal Ministerio Federal de Educación e Investigación Escuela Universitaria Certificado de Acceso a Escuela de Especialización Escuela Especializada de F.P. Escuela Integrada Ley Fundamental (Constitución Alemana) Escuela Primaria Instituto de Bachillerato Escuela Básica Jardín de Infancia Ministerio de Educación Conferencia de Ministros de Educación de los Estados Federados Alemanes Estado Federado Formación universitaria conducente al ejercicio de la profesión docente Uno de los 4 tipos de Escuela Secundaria Fase de prácticas remuneradas conducentes a la aptitud pedagógica Universidad Popular 25

25 Andorra

26 Andorra LA MASSANA ENCAMP ESCALDES SANT JULIÀ DE LÒRIA ANDORRA LA VELLA Consejería de Educación Agregaduría de Educación Asesoría Técnica Docente Centro de Recursos Agrupaciones de Lengua y Cultura Secciones Internacionales Secciones Bilingües Aulas de Lengua y Cultura Españolas Centros

27 Andorra I INTRODUCCIÓN Coexisten en Andorra tres sistemas educativos de titularidad pública: Español, Andorrano y Francés; esta circunstancia hace que la presencia española en el ámbito educativo presente rasgos peculiares. Fue española y congregacional la primera escuela que hubo en Andorra y que data de Las primeras Escuelas españolas dependientes del Ministerio de Educación datan de Coexisten en Andorra tres sistemas educativos de titularidad pública: español, andorrano y francés. El sistema educativo andorrano comenzó en 1982 con un aula de educación infantil, siendo hasta aquel momento los El español no tiene la consideración de lengua extranjera en la educación andorrana sino que es tratado como lengua vehicular en determinadas materias. sistemas español y francés los responsables de la formación académica de los habitantes del Principado. El español no tiene la consideración de lengua extranjera en la educación andorrana sino que es tratado como lengua vehicular en determinadas materias. A las clases de lengua castellana les corresponden las mismas horas que a las de catalán, lengua oficial del Principado. 29 II DATOS GENERALES DEL PAÍS Información general Nombre oficial del país: Principado de Andorra Forma de gobierno: Coprincipado parlamentario Superficie en km 2 : 468 km 2 Población total: (2006) % de población rural: No disponible % de población urbana: No disponible Principales ciudades: Canillo, Encamp, Ordino, La Massana, Andorra la Vella, Sant Julià de Lòria y Escaldes-Engordany Edad media de la población masculina: 38,3 años (2006) Edad media de la población femenina: 38,6 años (2006) Esperanza de vida masculina al nacer: no disponible Esperanza de vida femenina al nacer: no disponible Tasa de natalidad: 10,38 por mil habitantes (2006) Tasa de mortalidad: 3,2 por mil habitantes (2006) Lengua o lenguas oficiales: Catalán Otras lenguas socialmente relevantes habladas en el país: Castellano, francés, portugués Composición religiosa de la población según censos: Mayoritariamente católica Composición étnica de la población según censos: Andorranos (36%), españoles (34%), portugueses (16%), franceses (6%), otros (8%) (datos de 2006) Posición en el Índice de Desarrollo Humano (IDH): No disponible Hogares con acceso a Internet : 48,9% (2006) Fuente: Govern d Andorra.