Orientaciones Generales en Seguridad Vial y Comportamiento Ciudadano

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1 Orientaciones Generales en Seguridad Vial y Comportamiento Ciudadano SECRETARIA DE MOVILIDAD

2 ORIENTACIONES GENERALES EN SEGURIDAD VIAL Y COMPORTAMIENTO CIUDADANO SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD SUBSECRETARÍA DE POLÍTICA SECTORIAL DIRECCIÓN DE SEGURIDAD VIAL Y COMPORTAMIENTO DEL TRÁNSITO BOGOTÁ D.C MARZO DE 2011

3 AGRADECIMIENTOS El Alcalde Mayor, Samuel Moreno Rojas, a través de la Secretaría Distrital de Movilidad desde la Dirección de Seguridad Vial y Comportamiento del Tránsito, hace un reconocimiento especial y agradece la colaboración, participación y aporte de conocimientos a todas aquellas personas que, con su esfuerzo y dedicación, hicieron posible la elaboración y materialización de este manual: Orientaciones Generales en Seguridad Vial y Comportamiento Ciudadano, en especial a los profesionales de dos instituciones de trayectoria en el país, que hacen parte del tejido social de la Bogotá Positiva. Estas entidades son el Centro de Rehabilitación para Adultos Ciegos (CRAC) y el Instituto Nacional para Ciegos (INCI), instituciones que desde su quehacer cotidiano promueven en los ciudadanos principios de solidaridad, respeto y equidad. A todos ellos está dedicado este documento, que da inicio a un trabajo que aspiramos sea enriquecido con aportes de muchas otras Entidades que construyen en torno a la diversidad y la multiculturalidad. Gracias a los estudiantes con discapacidad visual del Centro de Rehabilitación para Adultos Ciegos (CRAC), quienes también participaron como miembros de la comunidad educativa. Sus opiniones, su sentir y sus creaciones también se tuvieron en cuenta en la elaboración de este documento, porque en la Bogotá Positiva, Movilidad la hacemos todos.

4 CRÉDITOS Alcalde Mayor Samuel Moreno Roja Secretario de Movilidad Fernando Álvarez Morales Subsecretaria Política Sectorial Martha Hernández Arango Director Seguridad Vial y Comportamiento del Tránsito William Andrés Pedraza Bedoya Jefe oficina Asesora de Comunicaciones Yolima Pérez Ariza Corrección Florangela Herrera Reyes Oficina Asesora de Comunicaciones Contenido - Pedagogía Secretaría Distrital de Movilidad Sandra Ivón Mena Calderón Liliana María González Campo Luz Nelly Moreno Bermúdez Gustavo Martínez Cortés Revisión y ajustes Andrea Viviana Zambrano Avila Nelson Fabian Blanco Castellanos Dirección Seguridad Vial y Comportamiento del Tránsito Diseño: D.I. Mauricio Fernando Concha Rosero Dirección Seguridad Vial y Comportamiento del Tránsito Transcripción e Impresión Instituto Nacional Para Ciegos - INCI

5 ÍNDICE INTRODUCCIÓN 1. OBJETIVOS Objetivo General Objetivos Específicos 2. QUÉ ES LA SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD? 3. NORMATIVIDAD 4. TEMA I. MOVILIDAD SEGURA 5. TEMA II. ESPACIO PÚBLICO 6. TEMA III. DISPOSITIVOS REGULADORES DEL TRÁNSITO 7. TEMA IV. ACTORES DE LA VÍA 8. TEMA V. ORIENTACIONES GENERALES EN SEGURIDAD VIAL Y COMPORTAMIENTO CIUDADANO PARA PERSONAS CIEGAS Y CON BAJA VISIÓN 9. TEMA VI. AYUDAS VIVAS 10. TEMA VII. SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PÚBLICO 11. TEMA VIII. TRANSMILENIO 12. BIBLIOGRAFÍA

6 INTRODUCCIÓN Cuando miramos por un momento la ciudad, nos damos cuenta que, no es sólo un conjunto de comercios, parques, edificios, calles, andenes o semáforos. Ciudad la hacen, sobre todo, las personas que viven en ella, la gente es la que da vida a sus calles. Actualmente en una ciudad grande y diversa como Bogotá, la movilidad se ve afectada por la existencia de barreras físicas y comportamentales; sin embargo, si la sociedad capitalina identifica su propia diversidad, pluralidad y multiculturalidad, es posible pensar en un ambiente de movilidad inclusiva, desde y para la diversidad, que tenga como fundamento la Cultura vial, la Corresponsabilidad, la Convivencia, la Participación, el Respeto y la Autorregulación. Para lo anterior, es preciso revolucionar los imaginarios de movilidad en su conjunto, considerando los diferentes modos de desplazamiento de todos los actores de la vía, sin dejar de lado las dificultades de las personas con movilidad reducida para desplazarse por la ciudad, a veces originadas por el inadecuado uso de las vías públicas, o por el desconocimiento y falta de información de sus usuarios en temas de seguridad y educación vial. Dado lo anterior, la Secretaría Distrital de Movilidad desde la Dirección de Seguridad Vial y Comportamiento del Tránsito, con el presente manual busca llegar a todas y todos los ciudadanos brindando herramientas para el fortalecimiento de competencias ciudadanas, orientaciones conceptuales y prácticas que faciliten la movilidad segura, el uso adecuado del espacio público, el acceso a los modos de transporte y la prevención de la accidentalidad, para promover el valor por la vida, garantizando una mejor integración personal y social en el espacio público de la ciudad. En el contenido del presente manual se abordan los siguientes ejes temáticos: Movilidad segura, Espacio público, Señalización y Actores de la vía. Por otra parte, se presenta una serie de orientaciones y sugerencias generales para el desplazamiento seguro de una persona invidente cuando se moviliza por la ciudad. Finalmente, se abordan los temas del Sistema Integrado de Transporte Público y TransMilenio presentando de manera concreta qué es?, cuáles son sus objetivos?, y algunas características de funcionamiento. El presente manual hace la invitación a cada ciudadano y ciudadana de las diferentes instituciones de carácter público y privado, para que sean multiplicadores de los temas expuestos y de esta forma promover una movilidad desde y para la diversidad en el marco de la Bogotá Positiva.

7 1. OBJETIVOS 1.1 OBJETIVO GENERAL Desarrollar a nivel Local y Distrital una estrategia educativa, que integre el aprendizaje de normas básicas de educación y seguridad vial, comportamiento ciudadano, prevención de la accidentalidad y el respeto por la vida. 1.2 OBJETIVOS ESPECÍFICOS Concienciar a la comunidad en la preservación y conservación de su vida y la de los demás mediante prácticas adecuadas de movilidad segura y cultura ciudadana. Educar a jóvenes y adultos en temas de seguridad vial y su aplicabilidad en el desplazamiento por el espacio público. Lograr la apropiación de los conceptos aquí contenidos, para que se genere un proceso de multiplicación de los temas de seguridad vial y convivencia ciudadana. Cambiar progresivamente la actitud individual y colectiva de la ciudadanía para hacer un uso racional y adecuado del espacio público y privado. De esta manera, promover la percepción del riesgo y la prevención de la accidentalidad.

8 2. SECRETARÍA DISTRITAL DE MOVILIDAD - SDM Qué es? Es un organismo del Sector Central con autonomía administrativa y financiera que tiene por objeto orientar y liderar la formulación de las políticas del sistema de movilidad para atender los requerimientos de desplazamiento de pasajeros y de carga en la zona urbana, tanto vehicular como peatonal y de su expansión en el área rural del Distrito Capital 1. Cuál es su Misión? La SDM formula, orienta, lidera y ejecuta las políticas del sector que garantizan mejores condiciones de movilidad en la ciudad e integran las distintas formas de transporte y su infraestructura con el desarrollo regional de manera armónica, sostenible y equilibrada entre las necesidades de desplazamiento de las personas, su calidad de vida y el medio ambiente 1. Cuál es su Visión? Consolidarse como una entidad reconocida a nivel nacional por la efectiva, transparente y oportuna formulación y ejecución de políticas sectoriales y la prestación de servicios de movilidad, soportadas en la coordinación interinstitucional, tecnología de punta, capacidad técnica, personal calificado y un modelo de gestión con calidad orientado a alcanzar altos niveles de satisfacción en nuestros usuarios y generando en todo el país y el mundo un ejemplo de cultura ciudadana para la movilidad y la seguridad vial 1. 1

9 3. NORMATIVIDAD CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA DE Artículo 24. Todo colombiano tiene derecho a circular libremente por el territorio nacional, pero está sujeto a la intervención y reglamentación de las autoridades para garantía de la seguridad y comodidad de los habitantes, especialmente de los peatones y de los discapacitados físicos y mentales, para la preservación de un ambiente sano y la protección del uso común del espacio público. (El término discapacitado ha sido reevaluado y en la actualidad se habla de persona con discapacidad, sin embargo por ser tomado textualmente no se puede modificar en el presente) LEY 769 DE Artículo 59. Limitaciones a peatones especiales. Los peatones que se enuncian a continuación deberán ser acompañados, al cruzar las vías, por personas mayores de dieciséis años: Las personas que padezcan de trastornos mentales permanentes o transitorios; las personas que se encuentren bajo el influjo de alcohol, drogas alucinógenas y de medicamentos o sustancias que disminuyan sus reflejos; los invidentes, los sordomudos, salvo que su capacitación o entrenamiento o la utilización de ayudas o aparatos ortopédicos los habiliten para cruzar las vías por sí mismos; los menores de seis (6) años y los ancianos. LEY 1346 DE Por medio de la cual se aprueba la "Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad adoptada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el 13 de diciembre de EL DECRETO 2082 DE Por el cual se reglamenta la atención educativa para personas con limitaciones o con capacidades o talentos excepcionales. Reglamenta la atención educativa de las personas con limitaciones ya sea de orden físico, sensorial, psíquico, cognoscitivo o emocional, hace parte del servicio público y educativo y se atenderá de acuerdo a la ley 115 de DECRETO 1660 DE Por el cual se reglamenta la accesibilidad a los modos de transporte de la población en general y en especial de las personas con discapacidad.

10 DECRETO 1538 DE Por el cual se reglamenta parcialmente la Ley 361 de Las infraestructuras de uso público deben ser accesibles. DECRETO 319 DE Por el cual se adopta el Plan Maestro de Movilidad para Bogotá Distrito Capital, que incluye el ordenamiento de estacionamientos, y se dictan otras disposiciones. DECRETO 470 DE Por el cual se adopta la Política Pública de Discapacidad para el Distrito Capital.

11 4. TEMA I. MOVILIDAD SEGURA El concepto de movilidad segura hace énfasis en la percepción oportuna del riesgo y su consecuente reacción de autoprotección y respeto por la vida propia y la de los demás. Se relaciona directamente con la reflexión de las consecuencias de los actos y la elección de la mejor decisión, para evitar la accidentalidad vial en el desplazamiento cotidiano por el espacio público. Cultura Ciudadana: Surgió en Bogotá en la administración de Mockus (1994), y fue definida en el Plan de Desarrollo Formar Ciudad como el Conjunto de costumbres, acciones y reglas mínimas compartidas que generan sentido de pertenencia, facilitan la convivencia urbana y conducen al respeto del patrimonio común y al reconocimiento de los derechos y deberes ciudadanos 2. Cultura Vial: La cultura vial es el modo como todos los habitantes de una ciudad viven, sienten, piensan y actúan en el cotidiano de los diferentes escenarios del espacio público. La cultura vial no es mala ni buena, simplemente es; sus principales características son: Convivencia: Es la capacidad que tenemos todos los seres humanos para vivir en sociedad y relacionarnos los unos con los otros, cumpliendo con derechos y deberes ciudadanos, siguiendo unas pautas de respeto, solidaridad, tolerancia, corresponsabilidad y responsabilidad individual consigo mismo y con los demás. Participación: Está relacionada con la autonomía y la libertad que todos tenemos para involucrarnos en temas de interés colectivo y actuar en beneficio personal y grupal. Participar significa Hacer parte de. Respeto: Hace referencia al entendimiento de que los derechos propios están relacionados con los derechos de las demás personas y, en ese sentido, lo colectivo muchas veces prima sobre lo individual. Solidaridad: Es la capacidad voluntaria de unirse a la causa de otros, es decir la capacidad de colaboración entre personas, grupos sociales y órdenes de gobierno, de manera corresponsable para el mejoramiento de la calidad de vida de la sociedad3. 2 Tomado del libro Cultura Ciudadana y gobierno urbano (p. 60) 3 Política Publica Distrital de Discapacidad (Decreto 470 del 2007, art. 6, p. 23)

12 4 Autorregulación: Es el cumplimiento de las normas que cada persona hace de manera libre y espontánea, sin necesidad de aplicar medidas de presión. Se trata de un ejemplo para los demás, constituyéndose así, en una forma de educar a la ciudadanía en general4. También es la capacidad basada en el análisis de una situación, la autocrítica con relación a los errores, la resistencia a la distracción y la capacidad de efectuar los cambios necesarios que me permitan movilizarme siempre en forma segura. Percepción del riesgo: Es la capacidad de percibir o recibir del medio externo toda la información que pueda poner en riesgo nuestra vida cuando nos movilizamos por la ciudad, esta percepción se da a través del uso de los sentidos tales como el oído (audición) y la vista (visibilidad). Corresponsabilidad: Es el compromiso que se tiene para con la ciudad y para con sus habitantes. Es asumir la interacción social fundamentada en el respeto y la responsabilidad, sabiendo que todas las acciones individuales repercuten en forma positiva o no, en el entorno y las personas que lo habitan. Manual del Formador. Secretaria de Tránsito y Trasporte de Bogotá D.C, Abril de 2005

13 5. TEMA II. ESPACIO PÚBLICO Concepción de Espacio Público: conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectación, a la satisfacción de necesidades urbanas colectivas que trascienden, por lo tanto, los límites de los intereses individuales de los habitantes 5. Dicho en otras palabras, espacio público es el lugar donde cualquier persona tiene el derecho de circular, en oposición a los espacios privados, por tanto, espacio público es aquel espacio de propiedad pública, dominio y uso público; son también las áreas necesarias para la instalación y mantenimiento de los servicios públicos, los elementos históricos, culturales, religiosos, recreativos, artísticos, paisajísticos y naturales de la ciudad, es decir, las zonas para el disfrute colectivo. El espacio público tiene además una dimensión social, cultural y política6. Funciones del Espacio Público: De bienestar: Porque la calidad de vida de los habitantes depende del mejoramiento de las condiciones y servicios de los diferentes escenarios del espacio público. De derechos y deberes: Porque del cumplimiento de éstos se garantiza una convivencia armónica, mediada por un sistema de reglas que permiten el desarrollo de la ciudad y de sus habitantes. De encuentros: Donde es posible la unión y socialización de múltiples experiencias y de actividades individuales. De identidad: Que permite a cada uno de sus habitantes crear diferentes imágenes de la ciudad y reconocerse en ella. Físico: Que posibilita que los habitantes de la ciudad satisfagan necesidades económicas y sociales. 5 Ley 9, capítulo II del espacio público. 6 Pedagogía en educación vial. Seminario para docentes y comunidad educativa de los colegios públicos y privados (modulo III, Espacio Público, p. 11)

14 Elementos del Espacio Público: Según el artículo 66 del Código de Policía de Bogotá, el espacio público consta de elementos naturales, elementos artificiales o construidos, elementos de organización, áreas de encuentro, lugares históricos, arqueológicos o arquitectónicos y materiales de seguridad. Elementos naturales: Cerros de Monserrate y Guadalupe, las montañas de la cordillera sobre la cual se asienta la ciudad, las colinas, todas las corrientes de agua que atraviesan la capital y los humedales con sus rondas de protección y sus zonas de manejo. Elementos artificiales o construidos: Glorietas, puentes peatonales, bulevares, alamedas, ciclovías, andenes, entre otros. Áreas articuladoras y de encuentro: Parques, plazas, plazoletas, escenarios deportivos, culturales y de espectáculos al aire libre. Lugares históricos, arqueológicos o arquitectónicos: Que pueden ocupar incluso grandes sectores de la ciudad, un ejemplo es el caso del barrio La Candelaria. Los elementos de organización: Bolardos, paraderos, bancas, canecas, teléfonos públicos, semáforos, el sistema de alumbrado, los elementos de recreación, servicio y salud. Materiales de seguridad: Barandas, pasamanos, cámaras de televisión para vigilancia, sirenas, hidrantes, equipos contra incendios. Espacios Públicos Vitales7 La vía: Es la zona del espacio público o particular, destinada al tránsito de peatones, vehículos y animales. Sus componentes estructurales son: 7 Acera o Andén: Franja longitudinal de la vía, destinada exclusivamente a la circulación de los peatones. Calzada: Zona de la vía destinada a la circulación de vehículos. Ciclo ruta: Corredor vial exclusivo y permanente para el tránsito de ciclistas. Pedagogía en educación vial. Seminario para docentes y comunidad educativa de los colegios públicos y privados (modulo III, Espacio Público, p. 29)

15 Separador: Espacio estrecho y saliente que independiza las calzadas de una vía. Pavimento táctil para personas con discapacidad visual: En el espacio público construido se viene implementando un sistema de pavimento táctil a manera de guía para garantizar la movilidad de personas con discapacidad visual. Este pavimento consiste en una franja (loseta) con elementos en alto relieve que al contacto con el bastón informan del evento al usuario. Estas losetas pueden ser de dos tipos, de acuerdo a su disposición en el espacio público así: Loseta táctil guía: Conformada por barras en altorrelieve, que permiten deslizar el bastón por la canal o hendidura que conforman las barras, indicando el sentido del desplazamiento. Se localiza a todo lo largo de la circulación del flujo peatonal principal. Se pretende que sea lo más continua posible, pero en ocasiones es interrumpida por las tapas de las cajas de los servicios públicos. Loseta táctil alerta: Conformada por troncos de cono en altorrelieve, que permiten alertar al usuario de la ocurrencia de un evento como: llegar a una esquina; la salida de un vehículo de un garaje; la llegada a un paradero, a un espacio abierto como: plazoleta, puente peatonal, parque, plaza.

16 6. TEMA III. DISPOSITIVOS REGULADORES DEL TRÁNSITO Son elementos ópticos o luminosos cuyo fin es regular el uso de la vía y se dividen en dos categorías básicas: Señales de tránsito y semáforos. Señales: Son mensajes que indican acciones permitidas y prohibiciones para los actores de la vía, se clasifican en horizontales y verticales8. Horizontales: Son todas aquellas marcas viales que se encuentran dibujadas o moldeadas (en alto relieve) sobre la vía o pavimento. Verticales: Son todas aquellas señales que se encuentran ubicadas en forma vertical. Se dividen en 3 grupos: 1. Preventivas: Su función es prevenir a los usuarios sobre la existencia de peligros. Se identifican por su color amarillo, contorno negro y su forma en rombo. 2. Reglamentarias: Reglamentan las prohibiciones o restricciones respecto del uso de las vías. Sus colores son blanco con contorno rojo y su forma es redonda. 3. Informativas: Guían al usuario de la vía acerca de la proximidad de destinos, direcciones, sitios de interés, prestación de servicios (gasolina, teléfono, restaurante, etc.). Sus colores son blanco con contorno azul y su forma es rectangular. Semáforos: Son dispositivos luminosos electrónicos o electromagnéticos de señalización, mediante los cuales se regula la circulación de vehículos y peatones en las intersecciones viales. Se clasifican en: vehicular, peatonal y especial8. Aditamentos sonoros en intersecciones semaforizadas: Son dispositivos electrónicos que emiten señales sonoras como ayuda auditiva para el paso de personas invidentes o de baja visión por semáforos peatonales. Es de aclarar que esta señal sonora tiene dos (2) tipos de sonido, una frecuencia para la calle donde el sonido es rápido y otro para la carrera donde la frecuencia es más lenta. Las señales sonoras se emiten a través de un altavoz ubicado en el mismo módulo del semáforo peatonal debajo de la luz verde. Este tipo de dispositivos ofrecen información de tiempos y ubicación, útil para el desplazamiento peatonal en formas de comunicación no visual como son, mensajes sonoros y superficies para reconocimiento táctil o vibrante. Funcionamiento. 8 Tomado del manual de señalización vial. Bogotá D.C 2004

17 Elementos: Un semáforo con aditamento sonoro tiene las siguientes características. - En el módulo, que es la armadura que contiene las luces del semáforo, debajo de la luz verde cuenta con un altavoz. - En el poste, que es la estructura utilizada para sujetar el módulo del semáforo, se localiza una cajilla con un botón luminoso en su parte superior y una flecha en relieve y vibratoria en su parte inferior. Condiciones: - Para el paso en la vía se requiere de dos (2) semáforos con señales sonoras, uno en frente del otro a cada lado del cruce peatonal. - Cuenta con dos señales sonoras diferentes que indican si el cruce peatonal es por la calle o por la carrera. - El sonido de la señal sonora debe ser emitido dos (2) segundos después del inicio del verde peatonal en forma simultánea. - El peatón debe identificar en su dirección de paso la ubicación de la rampa antes de accionar la cajilla, ya que el poste que la contiene puede encontrarse a un par de metros. - La cajilla que activa el sistema se encuentra ubicado en el poste a una altura de 1.15 cm del suelo. - Unicamente cuando el semáforo comience a emitir la señal sonora el peatón podra dar inicio al cruce. Se recomienda que las primeras veces que se utilice un semáforo con aditamento sonoro, se haga con acompañamiento de un guia hasta sentir la seguridad de poder utilizar el dispositivo en forma autonóma. Operación: 1. Ubique el semáforo e identifique su rumbo en la intersección. 2. Localice la cajilla en el poste del semáforo y haga contacto con ella, por su parte superior oprimiendo botón luminoso. Luego sitúe su mano en la parte inferior y contacte la flecha en relieve y vibratoria. Nota 1: La parte superior de la cajilla presenta un sistema de indicación luminoso, el cual se enciende en rojo cuando no se puede cruzar y se apaga cuando se da el paso peatonal. Nota 2: La flecha en relieve indica el sentido en que se puede cruzar, vibra cuando se permite el paso peatonal seguro y mientras no vibre no se puede pasar. 3. Después de activar el sistema, el usuario debe esperar y reconocer la señal auditiva en la dirección solicitada, para poder dar inicio al cruce en forma segura.

18 7. TEMA IV. AYUDAS VIVAS Apoyo de perros guias a personas con discapacidad visual: En el marco del Decreto 1660 de 2003 del Ministerio de Transporte se contempla la posibilidad de que personas con discapacidad visual puedan ser asistidas por perros guías, para facilitar su movilidad por la ciudad. Perro guía: Tendrán la calidad de perros de asistencia aquellos ejemplares cuyos usuarios acrediten que éstos han sido adiestrados en centros nacionales o internacionales por personal calificado, que pertenezcan o sean homologados por la Asociación Colombiana de Zooterapia y actividades afines o por la entidad que el Instituto Colombiano Agropecuario ICA-, o quien haga sus veces, autorice. Requisitos de los perros de asistencia: El carnet que expida las referidas asociaciones deberá contener: La foto del ejemplar. El nombre y a la raza a que pertenece. Nombre e identificación del usuario o propietario del animal. Fecha de expedición y caducidad. Vigencia de las vacunas y centro de capacitación. Condiciones generales de uso de perros de asistencia: Los perros deberán contar con su correspondiente arnés, chaleco de identificación según la categoría del perro, de acuerdo con las prácticas internacionales de identificación canina para el acceso al medio de transporte y deberán permanecer durante el recorrido a los pies de su amo ciego. Obligación de prestar el servicio: Los conductores u operarios de vehículos de servicio público de transporte no podrán negarse a prestar el servicio a personas con discapacidad acompañadas de su perro de asistencia, siempre y cuando éste último vaya provisto del distintivo especial indicativo a que se refiere el artículo anterior, las características del perro y la tipología del respectivo vehículo permitan su transporte en forma normal.

19 8. TEMA V: ACTORES DE LA VÍA Peatón: Dentro del componente humano de la movilidad, el peatón es el actor más vulnerable de todos ante los eventos que alteran la seguridad vial; un peatón es la persona que se moviliza a pie por una vía pública o privada y dentro de este concepto se incluye a los peatones especiales quienes presentan una movilidad reducida temporal o permanente 9. Ciclista: El ciclista en el orden de vulnerabilidad, es el segundo actor más propenso a sufrir accidentes graves, debido a las condiciones de exposición que asume en este vehículo; un ciclista es la persona que se moviliza en bicicleta y debe utilizar la red de ciclorrutas y de ciclovías existentes en la ciudad 9. Motociclista: Es el actor de la vía que se moviliza en un vehículo motorizado de dos ruedas. Las características mecánicas de su vehículo de transporte (motocicleta), le da la posibilidad de alcanzar altas velocidades y a la vez le exige desplazarse compartiendo la calzada con otros vehículos. Conductor: El Código Nacional de Tránsito Terrestre define al conductor como la persona habilitada y capacitada técnica y teóricamente para operar un vehículo automotor. Pasajero: Persona que sin ser conductor se moviliza en un vehículo, particular o de servicio público como medio de transporte 9. Patrullas escolares: Es un grupo de personas pertenecientes a una comunidad educativa (estudiantes, padres de familia, docentes) interesados y capacitados en temas de movilidad, seguridad vial y convivencia ciudadana, para facilitar el paso seguro a través de las vías cercanas a la entrada y salida de las instituciones educativas. En 1996 este proyecto fue vinculado a la prestación del servicio social de los estudiantes. Agente de tránsito: El Código Nacional de Tránsito lo define como Todo funcionario o persona civil identificada, que esta investida de autoridad para regular la circulación vehicular y peatonal 9. 9 Pedagogía en educación vial. Seminario para docentes y comunidad educativa de los colegios públicos y privados (modulo IV, Seguridad Vial, p. 29)

20 9. TEMA VI: ORIENTACIONES EN SEGURIDAD VIAL Y MOVILIDAD SEGURA PARA PERSONAS CIEGAS O CON BAJA VISIÓN En cuanto a protección: Cuando se movilice por primera vez en un espacio público abierto distinto al que suele utilizar a diario, protéjase con mano y antebrazo u otras técnicas que considere necesarias aplicar. Hasta donde sea posible cuando no conozca el destino al cual quiere llegar salga acompañado de una persona vidente o de un perro guía. Procure movilizarse siempre con bastón o con las ayudas ópticas presentes con las cuales usted se sienta más seguro o que le genere más confianza (telescopio ó lupa). Lleve siempre sus documentos de identificación (cédula de ciudadanía, Rh, Dirección y teléfonos), le serán de gran ayuda en caso de una emergencia. Tener un trato respetuoso con los otros peatones, pasajeros y conductores que le quieran prestar ayuda. Para movilizarse con seguridad, es necesario prestar mucha atención a toda la información que hay en la calle. Evite distraerse. Siempre cancele el pasaje sencillo y completo. En cuanto a movilidad y desplazamiento: Si se desplaza como peatón antes de salir planifique bien su ruta a seguir. Si el lugar por el cual usted se moviliza no le es familiar utilice la técnica del rastreo con el bastón. Si va a subir escaleras hágalo siempre por la derecha, de este modo evitará tropezar con otro peatón. Siempre que le sea posible, utilice las rampas bien sea para cruzar la vía, para subir o bajar escaleras. Siempre haga uso de los andenes para desplazarse, por allí es más seguro. Recuerde que debe ir siempre con precaución (sortear obstáculos) para evitar tener un accidente. Utilice los espacios texturizados en los andenes o péguese a la pared como guía para movilizarse. Ubique en portales y estaciones de TransMilenio, personal de apoyo para que lo direccione y facilite su desplazamiento. Pregunte en las taquillas de pago o al pasar por los torniquetes.

21 En cuanto a pasos seguros: Busque la zona peatonal para cruzar la vía, no lo haga por las esquinas Entre en pasos 10. Utilice el puente peatonal siempre conservando la derecha. En los semáforos cerciórese de que los carros se han detenido, si siente temor al cruzar pida ayuda de un peatón vidente. Al caminar hágalo siempre por el andén y no por la vía o calle. Esto último puede poner en riesgo su vida. 10 Término técnico utilizado para indicar que las personas invidentes o de baja visión, al realizar un cruce peatonal a través de una bocacalle, deben hacerlo tomando una distancia aproximada de 10 metros con respecto a la intersección.

22 10. TEMA VII: SISTEMA INTEGRADO DE TRANSPORTE PÚBLICO (SITP)11 El Sistema Integrado de Transporte Público, en adelante SITP, mejorará la forma como usted se moviliza de un lado a otro en la ciudad. Lo anterior implica cambios en los comportamientos habituales como tomar el bus en los paraderos establecidos. Objetivos del S.I.T.P Mejorar cobertura. Integrar la operación y la tarifa. Racionalizar la oferta del servicio. Crear un modelo organizacional de prestación de servicios. Ofrecer bienestar y calidad de vida a los ciudadanos. Modernizar los buses mejorando la uniformidad, limpieza, acceso a personas con discapacidad y reduciendo la contaminación. Generalidades del SITP Los pasajeros deberán subirse y bajarse del vehículo únicamente en los sitios establecidos: Paraderos. 11 No se pagará con dinero efectivo sino con una tarjeta inteligente (tipo TransMilenio), la cual pasará por la maquina del vehículo antes de subir a él. Los pasajeros podrán hacer trasbordos dentro del SITP utilizando el mismo tiquete. Cuando el usuario tenga que tomar dos o más buses las tarifas no se incrementarán, por el contrario reducirá el costo del valor del trasbordo, es decir del segundo pasaje. La tarjeta de Cliente frecuente de TransMilenio y la tarjeta inteligente especial para usuarios del SITP serán compatibles. La implementación del SITP será gradual y se pretende que antes de finalizar el 2011 esté plenamente en operación incluyendo los buses, busetas, microbuses y TransMilenio. Los horarios de funcionamiento de los buses en el SITP irá hasta las 11 de la noche, pero en los principales corredores viales y zonas con mayor demanda tendrán que funcionar las 24 horas del día. ABC del SITP 23 de Julio de 2009

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