SEMANA DE LA ACCIÓN MUNICIPAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO

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1 SEMANA DE LA ACCIÓN MUNICIPAL CONTRA LA VIOLENCIA DE GÉNERO Del 25 al 30 de noviembre de 2013 DATOS GENERALES DE LA EXPERIENCIA Entidad: Estado de México Localidad/Municipio: Cuautitlán Izcalli País: México Datos de la Persona de Contacto: Nombre y Apellido Azucena Catalina Vázquez Mendoza Cargo Coordinadora de Proyectos del Instituto de las Mujeres del Municipio de Cuautitlán Izcalli Correo Electrónico 1. La actuación: Denominación del proyecto y/o práctica: Proyectos de alto impacto: Inauguración del albergue regional para mujeres en situación de violencia y sus hijas e hijos e inauguración del Centro de Justicia para Mujeres Ciclo de conferencias magistrales: La perspectiva de género en la administración pública Capacitación y sensibilización para servidoras y servidores públicos en materia de género y prevención y atención de la violencia de género Instalación del Sistema Municipal para la igualdad entre mujeres y hombres y para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres Certificación en el Modelo de Equidad de Género 2012 Proyecto acciones con perspectiva de género para lograr la igualdad entre mujeres y hombres del municipio de Cuautitlán Izcalli derivado del programa de fortalecimiento a la transversalidad de la perspectiva de género. Talleres en comunidades: prevención de la violencia en el noviazgo y la violencia familiar Pláticas informativas y preventivas de violencia de género, promoción de los derechos de las mujeres y divulgación del contenido de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de México Realización de un diagnóstico que contempla el análisis de las políticas públicas con perspectiva de género vigentes en el Municipio. Creación del Plan de Acción con perspectiva de género para el Instituto de las Mujeres del Municipio de Cuautitlán Izcalli. Creación del Programa de prevención y atención a la violencia de género. 2. Área, Dirección o Jefatura del Municipio que desarrolla la Experiencia, si corresponde: Instituto de las Mujeres del Municipio de Cuautitlán Izcalli

2 3. Correo electrónico de contacto de la persona que haya participado en la ejecución de la Experiencia o completa el presente formulario: 4. Fecha Inicio de la Experiencia: (06/08/2013) 5. Fecha de conclusión de la Experiencia: (17/12/2013) 6. Resumen breve de la actuación: Las actuaciones descritas en el primer punto constituyen tanto acciones llevadas a cabo de manera permanente como parte de las estrategias y líneas de acción sustentadas en el Plan Municipal de Desarrollo de Cuautitlán Izcalli, como acciones que se están afianzando para la evocación del día internacional contra la violencia hacia las mujeres y las niñas. Cabe mencionar que algunas de estas acciones tienen meses de gestión y otras son de recién operatividad y que con estas experiencias se pretende incidir en la atención, prevención, sanción y erradicación de la violencia hacia las mujeres, siendo el aspecto más sobresaliente la generación de la toma de conciencia al interior de la administración pública municipal y de la ciudadanía respecto a la prioridad de transformar la idiosincrasia local, fortalecer el respeto de los derechos fundamentales y acrecentar el conocimiento e identificación de los tipos y modalidades de violencia así como los procedimientos para darle solución a la problemática a fin de garantizar una atención integral para las mujeres que soliciten algún servicio público, salvaguardando la integridad física y emocional de aquellas que estén en riesgo latente debido a la situación y condición en que se encuentran. Es un compromiso claro para la actual administración llevar a cabo actividades permanentes de prevención de la violencia de género, del fomento de la igualdad y equidad entre mujeres y hombres y el impulso de la transversalidad de la perspectiva de género, reconociendo como principal actor al Instituto de las Mujeres del Municipio. DETALLE DE LA EXPERIENCIA 7. Describa las principales características de la población beneficiaria: a) mujeres de edad, clase y condición social diversa, sin, propensas y/o con vivencia de algún tipo de maltrato; b) mujeres y hombres que brindan servicios públicos y que por su labor cotidiana tratan con mujeres, niñas y adultas mayores. 8. Cuál es el objetivo general de la experiencia: Fortalecer las condiciones de igualdad de trato y de oportunidades entre las mujeres y los hombres izcallenses fomentando una cultura de respeto de los derechos humanos, haciendo énfasis en los derechos de las mujeres y propiciando la denuncia, el señalamiento y la instauración en la colectividad de la violencia de género como un acto reprobable y prohibido que tiene consecuencias legales para las personas agresoras y alternativas de solución para las personas receptoras. 9. Enumere y nombre los objetivos específicos desarrollados en la Experiencia: 1.- Gestionar ante el Gobierno Municipal y del Estado el acondicionamiento y apertura de un albergue temporal para mujeres en situación de violencia y sus hijas e hijos, que tenga cobertura de la región. 2.- Firmar convenio de colaboración con el Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social para implementar programas federales y estatales en beneficio de las mujeres izcallenses, y firmar convenios específicos con el INMUJERES para acceder a recursos que permitan transversalizar la perspectiva de género. 3.- Integrar en el Programa Operativo Anual actividades permanentes de atención y prevención de la violencia de género 4.- Instalar el Consejo Consultivo del Instituto de las Mujeres para dar seguimiento a las políticas, planes y programas que se generen en materia de equidad de género y atención y prevención de la violencia.

3 5.- Instalar el Sistema Municipal para la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres y para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres 6.- Conformar el Comité de Equidad de Género Organizacional y a través de él elaborar, implantar y difundir la política de equidad de género de la administración pública centralizada y los procedimientos de atención y prevención de cualquier tipo de discriminación, hostigamiento o violencia en el Ayuntamiento. 7.- Coordinarse con las direcciones y dependencias del Ayuntamiento que son claves para la detección, atención, sanción, prevención y reeducación (Prevención del Delito, Educación y Cultura, Instituto Izcallense de la Juventud, Desarrollo Social, Contraloría Municipal, Derechos Humanos y demás) 8.- Programar cursos de capacitación, talleres, pláticas y conferencias sobre equidad de género y violencia de género dirigidos a empleadas/os del ayuntamiento y a la ciudadanía en general, focalizando al sector juvenil, al de seguridad pública y a todas las personas interesadas en aportar desde su ámbito de competencia en la erradicación de la violencia y el fomento de la igualdad. 9.- Crear para el Instituto de las Mujeres del Municipio un modelo único de atención y un programa de actuación en casos de violencia de género Transversalizar e insitutcionalizar la perspectiva de género en la administración pública Municipal y Ayuntamiento Motivar y coordinar a la ciudadanía para que participe en los eventos, programas y proyectos municipales, estatales y federales y para que sean promotoras/es de la no violencia 10. Determine los resultados obtenidos y los indicadores de logro de cada uno de estos resultados: 1.- La aportación para el acondicionamiento y apertura del albergue ha sido bipartita (Gobierno Estatal y Gobierno Municipal) el proyecto es de alto impacto, física y operativamente está concluido, cumple con la normatividad federal para su apertura, sin embargo queda pendiente el acto protocolario de inauguración (simbólica, dadas las condiciones de secrecía que se deben considerar) teniendo como fecha tentativa el 25 de noviembre en el marco del día internacional para la eliminación de la violencia contra las mujeres. El mismo día se inaugurará el Centro de Justicia para Mujeres, un centro especializado, que entre otros motivos tiene la encomienda de lograr que las mujeres tengan pleno acceso a la justicia y que no sean revictimizadas por las instituciones 2.- El 10 de abril del año en curso se firmó un convenio de colaboración con el Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social para coordinar acciones y tener acceso a programas en los que las mujeres serán beneficiadas en la esfera económica, cultural, social, salud y educativa 3.- De las actividades permanentes que tiene el Instituto de las Mujeres del Municipio de Cuautitlán Izcalli en relación a la prevención y atención de la violencia de género se han impartido, de enero a octubre de 2013, 85 pláticas con la temática de prevención, atención y erradicación de la violencia de género, prevención de violencia en el noviazgo, trata de personas y promoción de la equidad e igualdad entre mujeres y hombres; se han llevado a cabo 91 cursostalleres sobre autoestima, comunicación asertiva, derechos de las mujeres, empoderamiento, violencia familiar, violencia en el noviazgo, violencia laboral; se han brindado 609 asesorías jurídicas en materia de derecho civil, familiar y penal (guarda y custodia, pensión alimenticia, divorcio, denuncias por violencia, entre otros tópicos) también se han hecho acompañamientos y canalizaciones a las instancias especializadas para que den la solución y el seguimiento oportunos de aquellos casos que salen de la competencia y facultades del Instituto; se ha gestionado el servicio de albergue para 3 mujeres que se encontraban en riesgo; se han impartido 404 asesorías y terapias psicológicas, atendiendo diversas problemáticas, con un seguimiento especial en los casos de violencia, la modalidad de intervención es individual predominando el manejo de crisis y la consolidando del plan terapéutico para que la persona desarrolle las herramientas cognitivas y emocionales que le permitan superar la situación que padece y/o el ciclo de violencia en el que se encuentra. Se ha implementado un programa de capacitación y sensibilización de género y de prevención de la violencia de género para servidoras y servidores públicas/os con el fin de informar e integrar la perspectiva de género a cada una de las dependencias del Ayuntamiento. Se han realizado 18 eventos magnos destacando la participación del municipio en la campaña internacional Un billón de pie, la conmemoración del día internacional de la mujer, mujeres en color, magnas jornadas de servicios asistenciales, conferencias magistrales, etc.

4 4.- En junio del presente año se crea el Instituto de las mujeres como un organismo desconcentrado, pues anteriormente pertenecía a la Dirección de Desarrollos Social, lo cual ha permitido una actuación más autónoma del Instituto aunque presupuestalmente sigue dependiendo de presidencia, se publica el reglamento interno en octubre y posteriormente se forma el Consejo Consultivo, el cual tiene la encomienda de proponer, vigilar y promover las acciones, planes y programas del Instituto de las Mujeres dando un peso significativo al rubro de la atención y prevención de la violencia de género. 5.- El mes de agosto se instala y sesiona por primera vez el Sistema Municipal para la igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres y para prevenir, atender, sancionar y erradicar la violencia contra las mujeres, el cual representa una de las estrategias más importantes para transversalizar la perspectiva de género y crear los mecanismos para establecer condiciones de igualdad y de eliminación de la violencia hacia las mujeres en el municipio. En este mes, también se conforma el Comité de Equidad de Género Organizacional, llevando dos sesiones ordinarias hasta el momento. 6.- El 30 de septiembre el Ayuntamiento aprueba una auditoría externa promovida por el Instituto Nacional de las Mujeres en la que se obtiene el distintivo de igualdad, bajo el Sistema de Gestión del Modelo de Equidad de Género 2012 con el cual se sientan las bases para que la administración pública cuente con los procedimientos de atención de quejas por discriminación, violencia, acoso y hostigamiento laboral y sexual, ello, con la finalidad de tener congruencia al interior de la organización al construir un clima laboral óptimo y libre de violencia, lo cual sin duda se proyecta a la ciudadanía, se traduce en un mejor servicio y en la generación de las mismas condiciones laborales y de desarrollo entre mujeres y hombres. 7.- Con la obtención de la certificación en el Modelo de Equidad se crea el compromiso de institucionalizar la perspectiva de género en la administración pública municipal y afianzar una cultura del respeto de los derechos fundamentales y de la no violencia hacia las mujeres trabajadoras. 8.- Del mes de agosto a la fecha se han impartido 18 talleres de capacitación y sensibilización en género y violencia de género y 6 conferencias magistrales, con reconocidas expertas en la materia, investigadoras y catedráticas de la Universidad Nacional Autónoma de México, en las que se han destacado los aspectos legales y sociales de la violencia, la atención integral que se debe brindar a la ciudadanía, el uso del tiempo de hombres y de mujeres, la importancia de la responsabilidad compartida, los derechos de las mujeres, los estereotipos de género, medios de comunicación y género y el proceso de la transversalización e institucionalización del género. 9.- Derivado de la participación del Instituto de las Mujeres del Municipio en el programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género auspiciado por el INMUJERES, se ha puesto en marcha el proyecto acciones con perspectiva de género para la igualdad entre mujeres y hombres del municipio de Cuautitlán Izcalli teniendo como principales productos la elaboración del modelo de atención con perspectiva de género y el programa para prevenir y atender la violencia de género, cabe mencionar que estos documentos se encuentran en una etapa de revisión Existe la voluntad política tanto del Presidente Municipal Constitucional Mtro: Héctor Karim Carvallo Delfín como del cuerpo edilicio para la realización de políticas públicas orientadas al género, lo que ha propiciado el acercamiento y la participación de las diferentes instancias que conforman la administración pública municipal a fin de que la equidad y el combate a la violencia de género sea incorporada en cada una de ellas El papel de la ciudadanía en los eventos y en el desarrollo de las acciones y programas que aportan al crecimiento personal y social de las mujeres ha sido medular, contando de enero a octubre con 12,042 mujeres beneficiadas en los rubros e indicadores que marca el instituto de las Mujeres del Municipio de Cuautitlán Izcalli en su programa basado en resultados. 11. Actores implicados en el proyecto Participantes, colaboradores. Otras instituciones públicas o privadas, ONG. Gobierno Federal, a través del INMUJERES Gobierno Estatal, a través del Consejo Estatal de la Mujer y Bienestar Social y la Procuraduría de Justicia del Estado de México Gobierno Municipal, a través del Instituto de las Mujeres del Municipio de Cuautitlán Izcalli coordinando a las direcciones que se han sumado: Defensoría Municipal de Derechos Humanos, Instituto Izcallense de la Juventud, Comisaria de Seguridad Pública, Protección Civil y Bomberos, a través de la Unidad de Prevención de Conductas

5 Antisociales, Contraloría Municipal, Dirección de Planeación y Evaluación Municipal, Obras Públicas, Educación y Cultura, Desarrollo Social, Coordinación de Comunicación Social, Administración, Gobierno y Asuntos Jurídicos, DIF. Comisión Edilicia de la Mujer Consejo Consultivo del Instituto de las Mujeres del Municipio de Cuautitlán Izcalli Consejos de Participación Ciudadana Universidad Nacional Autónoma de México, a través del departamento de Educación a Distancia de la Facultad de Estudios Superiores Campo IV. Instituto de Investigación en Políticas públicas y Acciones afirmativas por la Mujer y la Familia A.C. FOTOS DE LA INSTALACIÓN DEL COMITE DE EQUIDAD DE GÉNERO ORGANIZACIONAL

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