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Transcripción

1 . al-at/bi;co Pa YN1-7 ci pa (4 '641 th i7o/na/v_v" jd'w Es oportuno mencionar que Panama ha realizado idstintos esfuersos en materia de cooperacion hemisferica entre los cuales cabe destacar: 1. Restructuracion del Consejo Nacional de Transparencia Contra la CorrupciOn que atribuye a la Secretaria Ejecutiva la ejecucion de actividades tendientes a al examen administrativo, la deteccion y la denuncia de actos de corrupcion. 2. Ley 22 de 2006 sobre Contrataciones Publicas que implementa el Sistema Electronic de Panama Compras para la contratacion por parte del Estado de sus bienes y servicios. 3. Reformas profundas al Codigo Penal para incorporar o modificar algunos tipos penales en materia de Delitos Contra la Administracion Publica. 4. Codigo Procesal Penal, que busca dar agilidad al proceso penal evitando. 5. Codigo de Etica de los Servidores Publicos. 6. RestructuraciOn de los Despachos de las Fiscalias Anticorrupcion en la estructura organica del Ministerio PUblico. 7. Ley 67 del 14 de noviembre de 2008 que desarrolla la JurisdicciOn de Cuentas.

2 Cabe resaltar que en Panama se esta desarrollando una politica de modernizacion del Estado que implica la creacion y restructuracion de instituciones publicas para responder a las demandas de la poblacion que cada vez mas exigen una gestion estatal de calidad, con eficiencia, que rinda cuentas y que sea transparente. Con base a to antes senalado, paso a describir algunas acciones o cambios relevantes que se han realizado en materia de fortalecimiento de las estructuras administrativas del aparato gubernamental para fortalecer la calidad y eficiencia de los servicios publicos: Con la Ley 65 de 30 de octubre de 2009 se crea la Autoridad Nacional para la Innovacion Gubernamental, como la entidad competente del Estado para planificar, coordinar, emitir directrices, supervisar, colaborar, apoyar y promover el use aptimo de las tecnologias de la informacion y comunicaciones en el sector gubernamental para la modernizacion de la gestion publica, asi como recomendar la adopcion de politicas, planes y acciones estrategicas nacionales relativas a esta materia. Creacion de la Secretaria de Metas Presidenciales, como dependencia del Despacho del Presidente de la RepUblica a la cual le compete proponer al Ejecutivo un orden de prioridad y un programa de ejecucion de las metas y objetivos de los proyectos y politicas del Gobierno Nacional.

3 Creacion de la Fiscalia Tercera Anticorrupcion de la Procuraduria General de la Nacion, como una agencia de instruccion que conocera de los casos relativos a delitos contra la Administracion Publica o cuando se encuentren afectados los bienes del Estado. Creacion de la Secretaria Nacional de Ciencia, Tecnologia e Innovacion (SENACYT), como institucion autanoma para coordinar y ejecutar las acciones que determine el Organo Ejecutivo para convertir la ciencia y la tecnologia en herramientas de desarrollo sostenible para el pais. Creacion del Programa de Desarrollo Comunitario para Infraestructura Plablica (PRODEC) que tiene como finalidad identificar y planificar los proyectos de inversion en todo el pais con los recursos excedentes del Canal de Panama. Creacion de la Autoridad de Proteccion al Consumidor y Defensa de la Competencia, como entidad publica para proteger y asegurar los derechos de los consumidores. El tema del acceso a la informacion del sector public tambien ha sufrido cambios trascendentales que permiten que el ciudadano comun tenga acceso a la informacion gubernamental permitiendole interactuar y participar en los temas que le afectan y en los que tenga especial interes. Entre otras, veamos algunas medidas:

4 Lanzamiento oficial de la pagina web "Panama Compras" que constituye una fuente de informacion sobre los productos y servicios requeridos por el sector public. Lanzamiento oficial de la pagina web "Panama Tramita" que esta orientado a reducir, simplificar e integrar en un solo lugar la gran variedad de tramites que brindan las instituciones publicas. Creacion del Portal de Denuncia Ciudadana de la Contraloria General de la Republica el cual tiene como misi6n recibir y canalizar las denuncias que cualquier ciudadano tenga respecto al use irregular de los fondos y bienes del Estado. AprobaciOn de la Ley 5 de 11 de enero de 2007 que agiliza el proceso de apertura de empresas y crea el sistema y portal de Internet "Panama Emprende". Creaci6n el Sistema de expedicion y validacion del Certificado de Paz y Salvo Electronic, como una herramienta del Estado para mejorar la calidad y accesibilidad de los servicios que se brindan a los iudadanos. En cuanto a la participacion ciudadana podemos mencionar que se han establecido mecanismo de participacion directa de la comunidad en la toma de decisiones importantes como por ejemplo: la ejecucion de inversiones publicas a traves del programa PRODEC, Consejos Consultivos, consulta ciudadana para la evaluacion y seleccion de funcionarios de alto perfil

5 como Magistrados de la Corte Suprema de Justicia, Defensor del Pueblo entre otros. Otros temas puntuales analizados son el Soborno de Funcionarios Publicos Nacionales, Obstruccion de la Justicia, Asistencia Legal Mutua, Prevencion y Deteccion de Transferencias del Producto del Delito y al respecto de todos estos temas, Panama los tiene muy Bien definidos y tipificados a traves de los Codigos Nacionales, Leyes Especiales o Tratados Internacionales con lo que demostramos nuestra intencion de dar cumplimiento a los principios de la Convencion de las Naciones Unidas Contra la Corrupcion. En esta misma reunion de Doha en 2009, la Republica de Panama fue seleccionada como sede la Quinta Conferencia de los Estados Parte de la Convencion de las Naciones contra la Corrupcion a celebrarse en el alio Todo lo anterior, demuestra el firme compromiso de la Republica de Panama de implementar y adecuar en lo posible nuestra legislacion interna a lo establecido por distintos tipod de Macanismos como lo son nuestra participacion activca en el mesiucic Ademas de lo anterior, es oportuno destacar que la Republica de Panama ocupa la Vicepresidencia del MESICIC como resultado de la eleccion realizada en la Decimoseptima sesion plenaria celebrada hace pocos dias en Washington DC., recayendo el cargo de Vicepresidente en Max Ballesteros quien es Asesor Legal de la Secretaria Ejecutiva del Consejo Nacional de Transparencia contra la Corrupci6n y experto acreditado ante el MESICIC.