Sistemas de Gestión de la Energía

Transcripción

1 Sistemas de Gestión de la Energía Certificación ISO Buenos Aires, 27 de noviembre de 2013 Gustavo Nudel Director de Certificación

2 Agenda Contexto EnMS: Sistemas de Gestión de la Energía Implementación de EnMS: ventajas Proceso de Certificación Desviaciones más comunes Integración de sistemas Beneficios de la certificación Referencias 2

3 Cambio Climático Source : Fourth Assessment Report of the Intergovernmental Panel on Climate Change,

4 Costo de la Energía 4

5 Crisis Energética 5

6 Antecedentes Europa DIRECTIVA 2006/32/CE "sobre la eficiencia del uso final de la energía y los servicios energéticos" Necesidad de mejorar eficiencia del uso final de la energía gestionar la demanda energética fomentar la producción de energía renovable Mayor eficiencia del uso final de la energía Disminuir el consumo de energía primaria y por lo tanto, reducir las emisiones de CO 2 Aprovechar los potenciales de ahorro energético de forma económicamente eficiente Reducir la dependencia energética del exterior Fomentar y estimular la innovación y desarrollo de tecnologías de mayor rendimiento energético. 6

7 Eficiencia Energética: Argentina 7

8 Antecedentes Argentina Proyecto de Eficiencia Energética en Argentina GEF* Componente I: Desarrollo del Fondo de Eficiencia Energética Desarrollo de diagnósticos energéticos y ejecución de estudios de factibilidad para inversiones de Eficiencia Energética (EE ) Desarrollo del Fondo Argentino de Eficiencia Energética (FAEE) Componente II: Desarrollo de un Programa de EE en empresas distribuidoras de energía eléctrica Sustitución de lámparas incandescentes por lámparas compactas fluorescentes Diseminación y capacitación Fortalecimiento de Capacidades en EE y gestión del Proyecto Elaboración de propuestas de políticas y regulaciones impositivas y financieras para la promoción de actividades de EE en el sector energético Programa de Normalización, Etiquetado, Certificación y Ensayos Desarrollo de capacidades de ESEs (empresas proveedoras de servicios energéticos) Programas de capacitación, información y difusión * 8

9 La norma ISO Como consecuencia de la Directiva Europea 2006/32/CE, a finales de año 2007, en España se publica la norma UNE , predecesora de la EN Finalmente, en junio de 2011 se publica la ISO 50001: Gestión de la Energía. Sistemas de La forma más rentable de reducir el consumo energético es el aumento de la eficiencia energética. 9

10 Sistemas de gestión de la energia (EnMS): Qué son? DEFINICIÓN DE SGE SEGÚN ISO 50001: Conjunto de elementos de una organización, interrelacionados o que interactúan para establecer una política y objetivos energéticos y los procesos y procedimientos necesarios para alcanzarlos. Esto es: incluir las prácticas relacionadas con el uso y consumo de energía de la empresa dentro de su Sistema de Gestión Es decir: SISTEMATIZAR, DOCUMENTAR y CONTROLAR las prácticas de gestión energética de la organización. 10

11 Sistemas de gestión de la energia: EnMS Criterios principales: Este Standard Internacional se basa en un ciclo PDCA, Plan - Do - Check - Act (planificar-hacer-verificaractuar, enfocado hacia la mejora continua). Requisito de una política corporativa de gestión de la eficiencia energética, compromiso de mejora continua. Incorpora la gestión de la energía dentro de las prácticas habituales de una organización. Estructura con gran similitud a ISO Integración total con QHSE El uso de le energía se considera ya un elemento clave a medir por la compañia 11

12 ISO 50001: Ciclo PDCA 4.3. Política energética Revisión por la dirección Verificación: Generalidades Información de entrada para las revisión por la dirección Resultados de las revisión por la dirección Seguimiento, medición y análisis Evaluación del cumplimiento de los requisitos legales y de otros requisitos Auditoría interna del sistema de gestión de la energía No conformidades, corrección, acción correctiva y acción preventiva Control de los registros Planificación energética Generalidades Requisitos legales y otros requisitos Revisión energética 4.5. Implementación y operación: Línea de base energética Indicadores de desempeño energético Objetivos energéticos, metas energéticas y planes de acción para la gestión de la energía Generalidades Competencia, formación y toma de conciencia Comunicación Documentación Requisitos de la documentación Control de los documentos Control operacional Diseño Adquisición de servicios de energía, productos, equipos y energías 12

13 ISO 50001: Objetivos Fomentar la eficiencia energética en las organizaciones. Optimizar del uso de la energía fomentando el ahorro energético. Disminuir las emisiones de gases efecto invernadero, que provocan el cambio climático. Incrementar el aprovechamiento de las energías renovables y alternativas. Garantizar el cumplimiento de la legislación energética. Mejora de la gestión de la demanda energética. Reducción de la dependencia energética exterior. Fomentar la Innovación y desarrollo tecnológico. se puede comercializar, ser almacenada, tratada o usada por equipos o procesos. 13

14 Ventajas de la implementación de EnMS Incorporación de la variable energética en el ámbito de gestión general de la compañía: La utilización eficiente de la energía deja de ser un aspecto discreto de una unidad (ingeniería, mantenimiento, servicios generales ) para participar en la estrategia de la empresa e interrelacionarse coherentemente con toda la organización. Asimismo, se consolida como un elemento permanente en el tiempo en lugar de actuaciones temporales derivadas de necesidades puntuales de la empresa. Completo control sobre el consumo y orientación a la optimización económica: La aplicación de una sistemática permanente garantizar el conocimiento de la empresa de todos sus procesos y equipos que consumen energía y el análisis de su optimización en función de los intereses estratégicos de la organización a corto, medio y largo plazo. Concienciación del personal respecto al uso de la energía Los miembros de la organización, en todos los niveles, incrementan progresivamente su concienciación sobre el uso eficiente de la energía y la importancia de la orientación que la dirección ha asumido como empresa energéticamente responsable. La experiencia demuestra que en organizaciones con un sistema de gestión implantado, se incrementa el número de sugerencias y aportaciones para la optimización del consumo. 14

15 Recapitulando ISO Establece un marco para gestionar la energía en las organizaciones (plantas industriales, instalaciones, edificios, centros comerciales, oficinas, comercios, ) Sistema de Gestión de la Energía: Conjunto de elementos de una organización, interrelacionados o que interactúan para establecer una política y objetivos energéticos y los procesos y procedimientos necesarios para alcanzarlos Requisitos de los SGE: Establecer, implementar y mantener una política energética Definir prioridades y objetivos y metas apropiados en función de los indicadores de uso de la energía Realizar un diagnóstico inicial del uso y consumo de energía Identificar los factores signiticativos del desempeño energético 15

16 Proceso de Certificación 16

17 Proceso de Certificación Fase I: Auditoría inicial: revisión de la documentación básica y del estado del SGE para determinar si está preparado para la Fase II (si está correctamente implementado, legislación básica, identificación de aspectos energéticos clave, etc). Fase II: Auditoría de certificación. Se auditan todos los puntos de la norma y todas las áreas incluidas en el alcance del sistema de gestión. Visitas periódicas de seguimiento para evaluar la mejora continua. Re-certificación a los tres años. 17

18 Desviaciones más comunes: planificación No se considera cómo se aplican los requisitos legales al uso y consumo de la energía de la organización. No se documenta la metodología ni el criterio utilizado en la revisión energética. No se identifica ni prioriza las oportunidades para mejorar el desempeño energético en la revisión energética. No se establece una línea de base comparativa. No se tienen en cuenta todas las actividades que tengan implicación energética. No se actualiza la identificación tras realizar cambios en los procesos, las instalaciones, etc. No se utilizan indicadores válidos. 18

19 Desviaciones más comunes: planificación Se enumeran objetivos que no llevan a ninguna mejora. Ningún objetivo es un fin energético, todos son requisitos de implementación del SGE o requisitos legales. No se produce claramente el desarrollo Política Objetivos Metas. Se marcan objetivos no realistas y adecuados a la situación de la organización. Personas que figuran en el programa desconocen sus responsabilidades. No se incluyen los recursos y medios que la organización pone para la consecución de los objetivos. No se desarrolla alguno de los objetivos en el Plan. No se cumple alguno de los requisitos del Plan y no se analiza el porqué. 19

20 Desviaciones más comunes: implementación NO se contemplan mecanismos para evitar situaciones no deseadas. Hay que considerar las influencias energéticas de las emergencias. NO se establecen criterios para la operación y el mantenimiento de las instalaciones, edificios, equipos y procesos. NO se realizan consideraciones energéticas a la hora de adquirir equipos, materias primas y servicios. NO se informa a los proveedores de que la compra se evalúa parcialmente tomando como base la eficiencia energética. NO se realiza una evaluación del consumo energético cuando se considera el diseño, cambio o restauración de todos los activos que tienen el potencial de afectar de manera significativa al consumo energético, incluyendo edificios. NO se establece ningún tipo de comunicación apropiada relativa a este tema con el personal y con las personas que actúan en nombre de la organización y otras partes pertinentes 20

21 Desviaciones más comunes: verificación NO se establece la periodicidad para realizar determinadas pruebas y mediciones. NO se han asignado responsables para el seguimiento y medición. NO se conoce el estado de calibración de los equipos. NO existen registros que demuestren el tratamiento de no conformidades. NO se investigan las causas de las no conformidades detectadas, solo se mitigan los efectos. NO se realiza un adecuado seguimiento de las no conformidades abiertas. Se cierran no conformidades sin tener suficientes evidencias que aseguren que están subsanadas. NO se definen los requisitos de calificación de auditores internos. Se consideran las auditorías de certificación como parte del programa de auditoría interna. 21

22 Desviaciones más comunes: revisión por la Dirección No se establecen conclusiones o se deciden acciones concretas. No participan en la revisión todas las personas involucradas. Se realizan reuniones periódicas sobre temas concretos y se consideran como revisiones por la dirección. 22

23 Certificación de Sistemas Integrados Es recomendable la realización de las auditorías de distintos sistemas de gestión en forma integrada, sin embargo existen una serie de inconvenientes: El equipo auditor debe ser más amplio dado que debe contemplar un mayor alcance en cuanto a sus conocimientos Frecuentemente, la misma persona tiene responsabilidades en diferentes sistemas, por lo que será bombardeado con preguntas diferentes que pueden impedir que se focalice durante las respuestas El auditor líder tiene que tener un gran conocimiento sobre todas las normas para poder coordinar la auditoría Gestión Ambiental Gestión energética 23

24 Puntos comunes Entre las partes que pueden ser auditadas de forma común con Calidad, Medio Ambiente y SGE, pueden destacarse: Identificación y acceso a la legislación Formación Comunicación Control de la Documentación Plan Emergencia No Conformidades y Acciones Correctivas Registros Auditorías Revisión por la Dirección Pueden existir documentos integrados, p.e: control operacional, manual del sistema, etc 24

25 Beneficios de la Certificación ISO Demuestra el compromiso de la organización con el medioambiente y el uso y consumo eficiente de la energía ante clientes, inversores y la comunidad Mejora de la imagen corporativa Identifica puntos críticos del desempeño energético de la organización objetivos y planes de acción mejor dirigidos Se logra optimizar el uso de la energía, aumentando la eficiencia y reduciendo el consumo de los recursos =>Ahorro económico Preparación y rápida reacción ante cambios en la legislación Participación de expertos y elaboración de una política energética con objetivos definidos y acciones adecuadamente dirigidas Elemento diferenciador => Ventaja competitiva Comprobar su compromiso con el Desarrollo Sustentable y la efectividad de las medidas adoptadas para reducir el impacto del calentamiento global de sus actividades. 25

26 Ventajas de los sistemas integrados Facilidad de adaptación a los requisitos de la nueva norma: muchos son iguales, y casi todos están relacionados Aprovechamiento de los sistemas desarrollados para la implantación de la primera norma en la implantación de la segunda o las siguientes. Disminución del tiempo de auditoría Menores costos de Certificación 26

27 Comunicación 27

28 CONCLUSIONES Necesidad de gestionar el uso y consumo de la energía. Coyuntura actual mundial (y local) inestables en energías primarias ISO como herramienta de gestión Gran facilidad de integración con otros esquemas ISO, en especial con SGA. Necesidad de elaborar una Revisión Energética Inicial lo más exhaustiva posible para que la línea de base sea lo más ajustado a la realidad que se pueda. Elaborar planes de acción energética viables que se puedan cumplir técnica y económicamente. Los SGE proporcionan control sobre usos y consumos actuales pero también, permiten realizar pronósticos de tendencias y previsión de consumos. 28

29 Porqué elegir a Bureau Veritas Certification? Pionera en la Certificación de Sistemas de Gestión de energía ISO & EN están basadas en normas para las cuales Bureau Veritas Certification ha estado acreditada por mucho tiempo: Por DANAK para DS2403:2001 en Dinamarca Por SWEDAC para SS627750:2003 en Suecia Expertise en Energía y Cambio Climático Bureau Veritas Certification es líder en servicios relacionados con energía y validación y verificación de proyectos de cambio climático (Mecanismos del Protocolo de Kyoto Protocol: CDM, JI, EU ETS) Red Presencia global en más de 100 países: expertise internacional con conocimiento de normativas locales Bureau Veritas cuenta con gran experiencia en Eficiencia Energética Mapeos y auditorías de Energía Gestión de activos e integridad, incluyendo conservación de energía Servicios green building : Green Rating system, LEED, BREEAM, Energy Star Verificación de inventarios GHG (ISO 14064) 29

30 Referencias: Central Térmica Dahanu 1 Empresa y Central de Energía del mundo certificada ISO 50001:2011, en Junio de 2011) La central térmica Dahanu, es parte de Reliance Infrastructure Ltd., la empresa privada más grande de la India en generación de energía. Cuenta con una capacidad de producción de 2 x 250 MW Planta en operación desde 1996 y referente en términos de conservación de energía. 30

31 Referencias en Argentina 31

32 Referencias en Argentina 32

33 Muchas gracias! Gustavo Nudel Director de Certificación Servicios de Certificación de Sistemas Bureau Veritas Argentina Av. Leandro N. ALEM 1134 Buenos Aires C1001AAT info.bvbna@ar.bureauveritas.com 33