I N D I C E. Páginas 1. INTRODUCCION ANTECEDENTES Y OBJETIVOS DEL ESTUDIO...4

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1 I N D I C E 1. INTRODUCCION ANTECEDENTES Y OBJETIVOS DEL ESTUDIO...4 Páginas 2.1 Antecedentes de la investigación Objetivos del estudio METODOLOGIA Y PROCESO DE TRABAJO Planteamiento del proceso Características de la encuesta realizada ANALISIS DE RESULTADOS Conocimiento sobre el Programa de Vacaciones Información sobre el Programa de Vacaciones al solicitar la reserva de plaza Motivaciones para inscribirse en el Programa de Vacaciones Destinos y periodos solicitados vs. destinos y periodos asignados Las relaciones con las agencias de viaje El lugar de encuentro y el viaje a los destinos contratados...50

2 I N D I C E (Final) Páginas 4.7 Identificación de actividades recreativas en los destinos contratados y participación en las mismas Percepción de las excursiones en los Circuitos Culturales y en el Turismo de Naturaleza Percepción de diversas características y servicios relacionados con los hoteles utilizados El precio en el Programa de Vacaciones Satisfacción general del Programa de Vacaciones Actitudes y preferencias hacia el Programa de Vacaciones del próximo año Análisis tipológico de los usuarios del Programa de Vacaciones CONCLUSIONES Y SUGERENCIAS...148

3 1. INTRODUCCION En el presente documento se recoge el estudio realizado para el Instituto de Mayores y Servicios Sociales (IMSERSO), convocado mediante concurso público aparecido en el Boletín Oficial del Estado el 17 de Junio de 2003 con la denominación, Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO Los antecedentes del Programa de Vacaciones del IMSERSO se remontan a los años ochenta, cuando las Direcciones Provinciales del IMSERSO organizaban en la época de Navidades turnos de convivencia navideña destinados fundamentalmente a personas mayores que vivían solas. De estas experiencias, surgió en el año 1985 un programa experimental de vacaciones para la Tercer Edad, con objeto de proporcionar a las personas mayores la posibilidad de disfrutar de una estancia de duración variable en zonas de clima suave, a precio reducido, a lo largo del periodo de baja temporada turística, que se extiende entre octubre a junio. Al mismo tiempo, el programa ha estimulado la creación y mantenimiento del empleo en las áreas turísticas de destino, al favorecer la ocupación hotelera y los servicios complementarios durante la baja temporada. Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 1

4 El Programa de Vacaciones para personas mayores y para el mantenimiento del empleo en zonas turísticas ha experimentado mejoras importantes con el paso del tiempo, principalmente en la ampliación de la oferta no solo a estancias en zonas de clima cálido, sino también a otros destinos, como son los circuitos culturales y el turismo de naturaleza. Además, se han incorporado al programa, personas mayores españolas residentes en diversos países europeos y sudamericanos, existiendo también intercambios con Portugal. El Programa de Vacaciones para la temporada 2003/2004 contó inicialmente con las mismas plazas que el programa de la temporada anterior, plazas, siendo incrementado posteriormente hasta plazas. Las personas residentes en España, y españoles residentes en el extranjero que reunían alguno de los requisitos que se indican a continuación, podían acceder al Programa de Vacaciones: Tener como mínimo 65 años. Pensionistas de jubilación del Sistema Público de Pensiones. Otros pensionistas del Sistema Público de Pensiones y prejubilados con 60 años cumplidos. Presentar una solicitud. El cónyuge no precisa reunir los requisitos de edad y pensión, admitiéndose como acompañante a un hijo/a con discapacidad, que tenga un grado de minusvalía igual o superior al 45%, siempre que el viaje lo realice con sus padres y ocupe cama supletoria en la misma habitación del hotel. Los viajes están programados para los destinos y fechas que se indican a continuación, junto con los precios por persona para los diferentes turnos: Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 2

5 Destinos Fechas Precio 8 días 15 días Península Octubre a abril Baleares Octubre a abril Canarias Abril a junio Portugal Febrero a abril C. Cultural (6 días) Febrero a junio 122 T. Naturaleza (5 días) Febrero a junio 122 Las solicitudes para el Programa de Vacaciones se realizaron entre el 1 al 30 de abril de A partir de ese momento, el IMSERSO procedió a acreditar a tantos usuarios como plazas disponibles existían, procediendo en caso necesario, a aplicar la baremación correspondiente, relativa a edad, ingresos y viajes realizados con anterioridad. Como consecuencia del análisis de las solicitudes, los solicitantes recibieron una notificación sobre la fecha en la que podían obtener los billetes con garantía de plaza, debiendo elegir el viaje dentro de las disponibilidades existentes. En el caso de aquellos solicitantes que no tenían plaza fija, se les notificó también la fecha a partir de la cual podían dirigirse a las agencia de viajes por si hubiera vacantes susceptibles de ser utilizadas por ellos. Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 3

6 2. ANTECEDENTES Y OBJETIVOS DEL ESTUDIO Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 4

7 2. 1 Antecedentes de la investigación Adicionalmente a los flujos naturales de información que han llegado al IMSERSO, principalmente de los usuarios de los programas, mediante cartas de agradecimiento, quejas, comentarios realizados a los responsables de los programas con motivo de las visitas de éstos a los establecimientos hoteleros, el IMSERSO ha propiciado la utilización de métodos activos de obtención de información, que le permitieran conocer la percepción y satisfacción de los Programas de Vacaciones entre los usuarios de una forma más amplia, completa y de mayor fiabilidad. En este sentido el IMSERSO encargó la realización de una investigación inicial en el año 1987, que fue posteriormente publicada en la colección Servicios Sociales. Esta investigación descansó principalmente en la realización de dos encuestas, una de ellas a una muestra de personas de 60 años y más, usuarias potenciales de los Programas de Vacaciones y la otra, a una muestra de personas usuarias del Programa de Vacaciones de la temporada. Una segunda investigación fue también realizada en el año 1989 y publicada en la colección Servicios Sociales. Esta investigación estuvo dirigida a los usuarios del Programa de Vacaciones, mediante la realización de una encuesta a personas en los establecimientos hoteleros. Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 5

8 Una tercera investigación sobre el Programa de Vacaciones de la temporada 1990/91 fue realizada por la Unión de Consumidores de España para determinar y medir la calidad del mismo, a partir de una encuesta realizada a usuarios del programa durante su estancia en los hoteles. Una nueva investigación tuvo lugar en el año 1991, esta vez encaminada a evaluar la calidad del programa de termalismo social. Esta investigación descansó en una encuesta postal dirigida a usuarios del programa, que fue respondida por el 62,1% de los destinatarios. Los datos de la encuesta fueron tratados y analizados por la Unión de Consumidores de España, siendo publicados los resultados en la colección de Servicios Sociales. Relacionados con el impacto de los Programas de Vacaciones, el IMSERSO encargó en el año 1989, la realización de un primer estudio sobre el impacto económico, la creación y el mantenimiento del empleo del Programa de Vacaciones. Este estudio fue publicado en 1990, en la colección Documentos Técnicos. Años más tarde, se llevaron a cabo dos estudios independientes sobre el coste real del Programa de Vacaciones para Mujeres y sobre el programa de Termalismo Social. Estos estudios fueron encargados y financiados por empresas implicadas en el desarrollo de estos programas. Los resultados de estos estudios fueron publicados en 1997 en la colección Documentos Técnicos. De las investigaciones indicadas anteriormente se desprenden por un lado, un conocimiento de diversos aspectos sociodemográficos de los usuarios de los Programas de Vacaciones, sus opiniones sobre las características de los programas y la percepción que tienen de los servicios recibidos. Los resultados de las encuestas realizadas en las tres investigaciones muestran una satisfacción general positiva con los programas, que se extiende en promedio a algo más del 90% de los usuarios, de forma que el porcentaje de usuarios que estarían dispuestos a participar en el programa del año siguiente se eleva también por encima del 90 %. Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 6

9 2. 2 Objetivos del estudio El objetivo genérico del estudio es evaluar la satisfacción de los usuarios del Programa de Vacaciones del IMSERSO correspondiente a la temporada 2003/004. Esta evaluación ha estado referida al conjunto de los diferentes destinos ofrecidos, Península (Andalucía, Murcia, Cataluña, Comunidad Valenciana), Baleares, Canarias, Portugal, Circuitos Culturales y Turismo de Naturaleza. Paralelamente a este objetivo genérico se han contemplado en el estudio diversos objetivos específicos, relacionados con los aspectos siguientes: 1. Conocimiento sobre el Programa de Vacaciones. 2. Información sobre el Programa de Vacaciones al solicitar la reserva de plaza. 3. Motivaciones para inscribirse en el Programa de Vacaciones. 4. Destinos y periodos solicitados vs. destinos y periodos asignados. 5. Percepción de las relaciones con las agencias de viaje. 6. Percepción del lugar de encuentro y del viaje a los destinos contratados. Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 7

10 7. Identificación y participación en actividades recreativas. 8. Percepción de las excursiones en los Circuitos Culturales y en el Turismo de Naturaleza. 9. Percepción de diversas características y servicios relacionados con los hoteles utilizados. 10. Percepción del precio del Programa de Vacaciones. 11. Satisfacción general del Programa de Vacaciones. 12. Aspectos que más y menos han gustado del Programa de Vacaciones. 13. Sugerencias de mejoras de los usuarios para el Programa de Vacaciones. 14. Actitudes y preferencias sobre la duración del Programa de Vacaciones del próximo año. Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 8

11 3. METODOLOGIA Y PROCESO DE TRABAJO Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 9

12 3. 1 Planteamiento del proceso La metodología para la realización del presente estudio se ha diseñado a partir de los condicionantes cuantitativos recogidos en el Pliego de Prescripciones Técnicas de realizar una encuesta a los usuarios del Programa de Vacaciones teniendo en cuenta los objetivos del estudio señalados en el apartado 2.2. No obstante, el proceso contempla también en aras de conseguir una mayor riqueza y eficacia de la información, la utilización de técnicas adicionales complementarias de investigación, como el Análisis Documental de estudios y trabajos precedentes, el Análisis de Contenido Informativo sobre el Programa de Vacaciones a través de Internet y las Entrevistas en Profundidad. Mediante el análisis documental de estudios y trabajos precedentes se han examinado principalmente los trabajos siguientes: 1. Vacaciones Tercera Edad: Estudio Sociológico, M. de Trabajo y Seguridad Social, Colección Servicios Sociales, El Ocio en la Tercera Edad: Estudio Sociológico sobre el Programa de Vacaciones para la Tercera Edad, M. de Asuntos Sociales, Colección Servicios Sociales, Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 10

13 3. Programa del IMSERSO Vacaciones para la Tercera Edad temporada 90-91, Unión de Consumidores de España. 4. Evaluación de la Calidad de los Servicios del Programa de Termalismo Social, M. de Asuntos Sociales, Colección de Servicios Sociales, Impacto Económico del Programa Vacaciones Tercera Edad, M. de Asuntos Sociales, Colección Documentos Técnicos, Incidencia Socioeconómica de los Programas de Vacaciones para Mayores y Termalismo Social del IMSERSO, M. de Trabajo y Asuntos Sociales, colección Documentos Técnicos, Comportamiento de los Españoles ante las Vacaciones, Centro de Investigaciones Sociológicas, La Tercera Edad y el Consumo, M. de Sanidad y Consumo, INC, A través de la técnica del Análisis de Contenido se ha pretendido estudiar las posibilidades actuales reales de comunicación del Programa de Vacaciones a través de Internet, realizada por entidades ajenas al IMSERSO. En este sentido, se procedió a identificar durante el mes de enero de 2004, a través de el buscador Google, las informaciones existentes sobre el Programa de Vacaciones 2003/2004. Posteriormente, durante el periodo de presentación de solicitudes del Programa de Vacaciones, 2004/2005, que finalizó el 16 de mayo de 2004, se procedió a examinar las páginas web de todas las comunidades autónomas y las páginas webs de todos los ayuntamientos de las capitales de provincia, a fin de identificar las informaciones existentes sobre el Programa de Vacaciones de la temporada 2004/0005. Mediante la técnica de Entrevistas en Profundidad se ha tratado de contribuir también a la propia intencionalidad implícita de la investigación, a fin de mejorar el Programa de Vacaciones de años sucesivos. En este sentido, se planificaron 60 Entrevistas en Profundidad, a realizar 30 de ellas con personas jubiladas que no habían solicitado nunca su participación en el Programa de Vacaciones y otras 30 entrevistas, con usuarios del Programa de Vacaciones de la temporada 2003/2004. A través del primer colectivo, se trató de explorar Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 11

14 las eventuales causas que han dado lugar a que las personas del mismo no ejerzan su derecho de solicitud en los Programas de Vacaciones. A través del segundo colectivo, se trató de profundizar en las experiencias de los usuarios del Programa de Vacaciones. Los resultados de la aplicación de las técnicas indicadas se han integrado en el análisis de resultados efectuado, junto a aquellos aspectos de los resultados de la encuesta con los que tienen relación o proximidad. Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 12

15 Esquema metodológico empleado en la investigación Análisis de investigaciones previas Diseño del cuestionario Artículos sobre los Programas Entrevistas en Profundidad Análisis de contenido Técnicos IMSERSO Diseño final de la muestra Inicio Programa de Vacaciones ( Octubre 2003) Encuesta personal Andalucía/Portugal Murcia Informe preliminar Tratamiento de datos en los hoteles a los usuarios del Programa de Vacaciones Baleares/Canarias Cataluña/C. Valenciana C. Culturales T. Naturaleza Fin Programa de Vacaciones ( Junio 2004) Redacción y presentación del Estudio Mejoras en los Programas Entrevistas en Profundidad Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 13

16 3. 2 Características de la encuesta realizada La parte principal del presente estudio ha descansado en la realización de una muestra a los usuarios del Programa de Vacaciones de la temporada 2003/2004. De acuerdo con la propuesta presentada en su día, la realización de la encuesta se ha llevado a cabo mediante entrevista telefónica por el sistema CATI (Computer Assisted Telephone Interwiewing) sobre una muestra total de usuarios a obtener de la población de referencia formada teóricamente por 600 mil personas. a) Población de referencia y diseño muestral La población de referencia se identifica con los usuarios del Programa de Vacaciones de la temporada 2003/04 teóricamente formada por 600 mil usuarios potenciales, si bien a efectos del diseño muestral y elevación de resultado esta población ha estado formada por usuarios. A partir de la información disponible sobre la distribución de usuarios en la temporada anterior, se procedió a realizar una asignación inicial de la muestra representativa por los tres criterios siguientes: Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 14

17 1. La Comunidad Autónoma de Origen 2. Los destinos de vacaciones en los niveles siguientes: Península y Baleares - Andalucía - Cataluña - C. Valenciana - Murcia - Baleares Canarias Portugal Circuitos Culturales Turismo de Naturaleza 3. La fecha de realización del viaje Teniendo en cuenta la concentración de viajes en determinados destinos y considerándose necesario recoger información de los destinos marginales, no se realizó una asignación de la muestra por destino estrictamente proporcional, efectuándose una sobrerepresentación en aquellos destinos que tenían un limitado número de viajes, como es el caso de los Circuitos Culturales y del Turismo de Naturaleza. Ello exige aplicar a los resultados obtenidos de la muestra, los correspondientes coeficientes de ponderación para elevar los resultados a la población de usuarios del Programa de Vacaciones. La asignación apriorística fue revisada cuando se recibió una información más actualizada sobre la población de usuarios de la temporada 2003/04, definiéndose la asignación de la muestra por destinos según la distribución siguiente: Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 15

18 Destinos Muestra Península y Baleares Andalucía 769 Cataluña 395 C. Valenciana 707 Murcia 145 Baleares 926 Portugal 57 Canarias 240 C. Culturales 301 T. Naturaleza 60 Total 3600 La asignación por fecha de realización del viaje y por las Comunidades Autonómicas de Origen se llevó a cabo de forma interna para cada destino, por medio de una asignación de compromiso entre una distribución uniforme para cubrir el máximo número de subestratos y una asignación proporcional de los elementos sobrantes. Este tipo de muestreo aunque no es el más eficiente a la hora de analizar el conjunto del universo, permite cubrir muestras para analizar cada uno de los estratos definidos. Se prima así la variedad de información sobre la eficacia de la muestra. Debido a los desajustes que se producen en la proporcionalidad de la muestra para compensar los estratos marginales, la elevación a la población de referencia de los datos muestrales se realiza para cada subestrato de forma independiente, de tal forma que utilizamos los siguientes estimadores: Para el valor medio, Y est L L h N y h W h y y h est h= 1 N h= 1 $ = = = donde N es el total de la población, es el total de cada estrato y L el número de estratos, (se tiene que verificar que N N h = L N h h = 1,es decir, que la Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 16

19 suma de todas las unidades de todos los estratos sea igual a la población total), N h W = representa el peso de cada estrato en la población total. h N Para el total, Para la proporción, Y est L N h= 1 h y ˆ = ) h L P ˆ = est W hpˆ = h h= 1 p est La distribución de la muestra según el período temporal en el que los usuarios disfrutaron sus vacaciones se expone en la página siguiente. La primera oleada comprende los viajes realizados hasta el día 24 de enero de 2004; la segunda oleada incluye los viajes realizados desde la fecha anterior hasta el día 15de abril de 2004; finalmente, la última oleada cubre los viajes efectuados desde la fecha anterior hasta el último periodo programado. Destino 1º oleada 2º oleada 3º oleada Total Península y Baleares Andalucía Cataluña C.Valenciana Murcia Baleares Portugal Canarias C. Culturales T. Naturaleza Total En las páginas siguientes se expone el cuadro con la distribución de la muestra por provincias de residencia y destinos. En el cuadro 3.2.2, la distribución de la muestra por provincias de residencia y habitat. Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 17

20 CUADRO DISTRIBUCIÓN DE LA MUESTRA POR PROVINCIA DE RESIDENCIA Y DESTINOS DESTINO PROVINCIA Península y Portugal Canarias Circuitos Turismo TOTAL Baleares Culturales Naturaleza ALAVA ALBACETE ALICANTE ALMERIA AVILA BADAJOZ BALEARES BARCELONA BURGOS CACERES CADIZ CASTELLON CIUDAD REAL CORDOBA CORUÑA (LA) CUENCA GIRONA GRANADA GUADALAJARA GUIPUZCOA HUELVA HUESCA JAEN LEON LLEIDA RIOJA (LA) LUGO MADRID MALAGA MURCIA NAVARRA ORENSE ASTURIAS PALENCIA PALMAS (LAS) PONTEVEDRA SALAMANCA STA. CRUZ TENERIFE CANTABRIA SEGOVIA SEVILLA SORIA TARRAGONA TERUEL TOLEDO VALENCIA VALLADOLID VIZCAYA ZAMORA ZARAGOZA CEUTA 1 1 MELILLA 1 1 TOTAL Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 18

21 CUADRO DISTRIBUCIÓN DE LA MUESTRA POR PROVINCIA DE RESIDENCIA Y HABITAT HABITAT PROVINCIA < > TOTAL ALAVA ALBACETE ALICANTE ALMERIA AVILA BADAJOZ BALEARES BARCELONA BURGOS CACERES CADIZ CASTELLON CIUDAD REAL CORDOBA CORUÑA (LA) CUENCA GIRONA GRANADA GUADALAJARA GUIPUZCOA HUELVA HUESCA JAEN LEON LLEIDA RIOJA (LA) LUGO MADRID MALAGA MURCIA NAVARRA ORENSE ASTURIAS PALENCIA PALMAS (LAS) PONTEVEDRA SALAMANCA STA. CRUZ TENERIFE CANTABRIA SEGOVIA SEVILLA SORIA TARRAGONA TERUEL TOLEDO VALENCIA VALLADOLID VIZCAYA ZAMORA ZARAGOZA CEUTA 1 1 MELILLA 1 1 TOTAL Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 19

22 b) Elaboración y diseño del cuestionario El cuestionario básico para la obtención de información en la encuesta fue diseñado a partir de los cuestionarios utilizados en estudios anteriores, teniendo en cuenta también la información obtenida en varias Entrevistas en Profundidad llevadas a cabo con usuarios del Programa de Vacaciones de la temporada anterior. Teniendo en cuenta las características que concurren en los diferentes destinos del Programa de Vacaciones, fue necesario elaborar tres cuestionarios ligeramente diferentes, con un cuerpo básico de preguntas comunes, correspondientes cada uno de ellos a los destinos de Península/ Baleares/Canarias/Portugal y Circuitos Culturales/Turismo de Naturaleza. EL diseño inicial de estos cuestionarios fue presentado a los técnicos del IMSERSO para su discusión y aprobación preliminar. Posteriormente los cuestionarios fueron probados con una pequeña muestra de 25 personas pertenecientes a la población objetivo, antes de proceder a su aprobación final y edición de los mismos. Cada cuestionario comprende un total de 31 preguntas, así como siete más adicionales correspondientes a datos de clasificación estadística de los usuarios a entrevistar. Con excepción de una pregunta, los cuestionarios de Península/Baleares son iguales a los de Canarias/Portugal. Estos cuestionarios cuentan con siete preguntas diferentes con relación al cuestionario de Circuitos Culturales/Turismo de Naturaleza. En el anexo I correspondiente a las tablas estadísticas se recogen los cuestionarios utilizados. c) Tabulación de la encuesta A medida que se fueron cumplimentando los cuestionarios, éstos fueron sometidos a un proceso de depuración y codificación. Posteriormente se procedió a la validación informática de los mismos para detectar incoherencias en los datos o falta de éstos, creándose una serie de ficheros para su explotación a través del programa SPSS para Windows. Para Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 20

23 facilitar la exposición y análisis de los resultados de la encuesta se han realizado tres tipos de tabulaciones: c.1)tabulación masiva Formada por un conjunto de tablas en las que figurarán todas las preguntas del cuestionario utilizado (P1 a P31), las variables de clasificación (C1 a C7), así como las variables correspondientes a la «zona de destino», «duración del turno», «mes de comienzo del turno», «comunidad autónoma de residencia» y «hábitat de residencia» Todas las variables anteriores están cruzadas con las variables de cabecera siguientes: 1. Cabecera primera Formada por la «zona de destino I» que comprende los destinos siguientes: Andalucía Murcia Cataluña C. Valenciana Baleares Resto de destinos (Portugal + Canarias + C. Culturales y T. Naturaleza) Total 2. Cabecera segunda Formada por la «zona de destino II» que comprende los destinos siguientes: Península y Baleares (Andalucía + Murcia + Cataluña + C. Valenciana + Baleares) Portugal Canarias C. Culturales T. Naturaleza Total Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 21

24 3. Cabecera tercera Formada por las variables de género de la persona entrevistada (Mujer, Hombre) y la variable de edad (-50 años, años, años, años, +80 años) c.2) Tabulación selectiva Formada por un conjunto de tablas correspondientes a la cabecera de la pregunta P27 sobre el grado de satisfacción con las vacaciones (Muy satisfecho, Bastante satisfecho, Regular, Poco satisfecho, Nada satisfecho), cruzada con las preguntas y variables siguientes: P1, Utilización por primera vez del Programa de Vacaciones P2, Veces que se ha utilizado el Programa de Vacaciones. P5, Información disponible sobre el Programa de Vacaciones al solicitar la reserva. P7, Lugar de vacaciones solicitado vs. lugar concedido. P8, Fecha de vacaciones solicitada vs. fecha concedida. P13, Personas con las que pasó las vacaciones. P25, Percepción del coste de las vacaciones. P28, Intención de solicitar el Programa de Vacaciones del próximo año. C1, Edad. C2, Estado civil. C3, Género. C4, Lugar y personas con las que vive. C5, Ingresos mensuales. C6, Estudios de mayor nivel realizados. C7, Profesión. V8, Zona de destino. V12, Duración del turno. V15-16, Mes de comienzo de las vacaciones. V28-29, Comunidad Autónoma de residencia. V30, Hábitat de residencia. Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 22

25 c.3) Tabulaciones especiales Estas tabulaciones descansan en tratamientos multivariantes de los datos, con el propósito de resumir y sintetizar eventuales relaciones ocultas en los mismos. Aunque en el presente estudio las tablas cruzadas realizadas permiten una buena comprensión de las actitudes y comportamientos de los usuarios del Programa de Vacaciones, se han llevado a cabo dos tratamientos especiales de datos, correspondientes a un análisis factorial y a un análisis «cluster» de tipologías. Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 23

26 4. ANALISIS DE RESULTADOS Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 24

27 4. 1 Conocimiento sobre el Programa de Vacaciones La mayoría de los usuarios del Programa de Vacaciones, el 70,1 por ciento, tuvo conocimiento del mismo a través de una carta del IMSERSO. El segundo medio de conocimiento del Programa corresponde a la comunicación personal a través de un familiar, amigo o conocido, con un 14,9 por ciento de usuarios. En las posiciones siguientes, se encuentra la información obtenida a través de las residencias y hogares de jubilados, 2,9 por ciento; la información a través de agencias de viajes, 2,5 por ciento; la información a través de los ayuntamientos, 2,2 por ciento. Los restantes medios por los que se conoció el Programa de Vacaciones tienen una importancia inferior a los valores anteriormente indicados. La manera como se tuvo conocimiento del Programa de Vacaciones es similar entre las mujeres y los hombres, así como entre los usuarios de distintos grupos de edad. Estableciendo una distinción entre los usuarios por primera vez del Programa de Vacaciones, de aquellos otros que lo han utilizado con anterioridad, se observa que existen diferencias muy importantes en los principales medios a través de los cuales se tuvo conocimiento del Programa de Vacaciones entre ambos colectivos. Aquellas personas que por primera vez han utilizado el Programa de Vacaciones, el medio de conocimiento más generalizado corresponde a la comunicación personal a través de un familiar, amigo o conocido, con un 57,0 por ciento. En segundo lugar se encuentra el Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 25

28 conocimiento a través de una residencia u hogar del jubilado, con el 10,4 por ciento. En tercer lugar está el conocimiento obtenido a través de una carta del IMSERSO, con el 8,9 por ciento. Por el contrario, entre aquellas personas que han utilizado el Programa de Vacaciones con anterioridad, el medio de conocimiento más generalizado, con el 88,1 por ciento, corresponde a la comunicación a través de una carta del IMSERSO. En segundo lugar, se encuentra el conocimiento a través de un familiar, amigo o conocido, con un 2,4 por ciento. El tercer lugar lo comparten la comunicación a través de un folleto y la información en un centro del IMSERSO, con un 2,0 por ciento. CUADRO MEDIOS DE CONOCIMIENTO DEL PROGRAMA DE VACACIONES % Medios Usuarios por Usuarios Total primera vez varias veces Mediante carta del IMSERSO 8,9 88,1 70,1 Mediante un familiar, amigo o conocido 57,0 2,4 14,9 A través de una residencia u hogar de jubilados 10,4 0,7 2,9 A través de agencias de viajes 4,6 1,9 2,5 A través de ayuntamientos 5,5 1,3 2,2 A través de un folleto 2,5 2,0 2,1 A través de un centro del IMSERSO 2,6 2,0 2,1 A través de una persona que lo ha utilizado este año 3,4 0,2 1,0 A través de una asociación o sindicato 2,8 0,2 0,8 A través de otros medios 1,3 0,5 0,6 No indican 1,0 0,7 0,8 Total 100,0 100,0 100,0 Con objeto de conocer si el Programa de Vacaciones de la temporada 2004/05 tenía divulgación a través de las Webs de las Comunidades Autónomas y de los Ayuntamientos de las capitales de provincias se procedió a examinar esos lugares antes de terminar el plazo de inscripción establecido. En relación con las Webs de las Comunidades Autónomas, las búsquedas se hicieron examinando las páginas de las Consejerías de Servicios Sociales, Bienestar Social, Familia y Asuntos, Asuntos Sociales y denominaciones equivalentes. En el caso de no encontrar ninguna referencia al Programa, se procedía a realizar una nueva búsqueda en el sitio dedicado a Noticias/Información. Si tampoco aparecía ninguna referencia, se acudió al Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 26

29 buscador de cada Web, si es que existía, para buscar específicamente Programa de Vacaciones del IMSERSO o Programa de Vacaciones para Mayores. De las 17 Comunidades Autónomas solamente en tres de ellas aparece alguna referencia al Programa de Vacaciones de la temporada 2004/05 y en otras dos comunidades aparece otra referencia sobre el Programa de años anteriores. En la Comunidad de Andalucía, a través de la Consejería de Igualdad y Bienestar Social, aparece el nombre del Programa de Vacaciones y un enlace a la Web del IMSERSO. En la Comunidad de Cataluña, en el Departamento de Bienestar y Familia aparece un resumen del Programa, formularios y un enlace a la Web del IMSERSO. En la Junta de Extremadura, en la Consejería de Bienestar Social, se encuentra un resumen del Programa y la dirección para presentar las solicitudes y la dirección del IMSERSO. En la Comunidad de Aragón, a través del buscador existente aparece una breve información sobre el programa del año En la Comunidad de Galicia aparece a través del buscador una breve información sobre el Programa del año anterior 2003/04. En el resto de Comunidades Autónomas no se encontró ninguna información sobre el Programa de Vacaciones 2004/05. En relación con los ayuntamientos de las capitales de provincias, la búsqueda de información sobre el Programa de Vacaciones se realizó siguiendo un proceso similar al de las Comunidades Autónomas. En primer lugar se examinaron los departamentos y áreas de servicios sociales y otras denominaciones parecidas, de forma que si no se encontraba ninguna referencia al Programa, se iniciaba otra búsqueda a través del sitio dedicado a las Noticias/Información. Si la búsqueda resulta infructuosa y la Web disponía de un buscador, se trataba de encontrar específicamente el Programa de Vacaciones del IMSERSO o Programa de Vacaciones para Mayores. De los cincuenta ayuntamientos de las capitales de provincia cinco de ellos, Gerona, Lérida, Orense, Tarragona y Tenerife, carecían de página Web o estaba en construcción. En los 45 restantes ayuntamientos, solamente en la Web de tres ellos se encontró algún tipo de información sobre el Programa de Vacaciones de la temporada 2004/05, apareciendo en la Web de otros tres Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 27

30 ayuntamientos información de Programas de años anteriores. En el Ayuntamiento de Almería, en el Area de Atención Social, aparece una breve referencia sobre la convocatoria. En el Ayuntamiento de Barcelona, en el tema de Servicios Sociales-Gente Mayor, aparece ampliamente la convocatoria del Programa. En el Ayuntamiento de Zamora, en la Concejalía de Servicios Sociales y Mayores, aparecen dos líneas sobre los Programas de Vacaciones del IMSERSO y Club de los 60, sin ninguna dirección ni información de ningún tipo. En el Ayuntamiento de Burgos, en el Area de Servicios Sociales aparece información sobre el Programa del año En el Ayuntamiento de Madrid, en Actividades para Mayores, aparece información sobre el Programa de la temporada 2003/04. En el Ayuntamiento de Salamanca, en Bienestar Social, aparece información del Programa en la temporada 2003/04. En el resto de ayuntamientos no se encontró ninguna información sobre el Programa de Vacaciones 2004/05. Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 28

31 FIGURA MEDIO DE CONOCIMIENTO DEL PROGRAMA DE VACACIONES ENTRE LAS PERSONAS QUE LO UTILIZAN POR PRIMERA VEZ Carta del IMSERSO 8,9% Asociación Otros medios 2,3% o sindicato 2,8% Agencia viajes 4,6% Folleto 2,5% Ayuntamiento 5,5% Una persona que lo usa 3,4% Residencia jubilados 10,4% Familiar, amigo 57,0% Centro del IMSERSO 2,6% FIGURA MEDIO DE CONOCIMIENTO DEL PROGRAMA DE VACACIONES ENTRE LAS PERSONAS QUE LO HAN UTILIZADO ANTERIORMENTE Centro del IMSERSO 2,0% Agencia viajes 1,9% Folleto 2,0% Ayuntamiento 1,3% Familiar, amigo 2,4% Otros medios 2,3% Carta del IMSERSO 88,1% Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 29

32 4.2 Información sobre el Programa de Vacaciones al solicitar la reserva de plaza La mayoría de los usuarios del Programa de Vacaciones consideran que en el momento de presentar la solicitud de reserva de plaza disponían de buena información sobre el mismo, el 78,5 por ciento. Por el contrario, el 6,2 por ciento de los usuarios opinan que la información era mala y el 12,0 por ciento restante consideran que la información era regular. Estas opiniones son parecidas entre las mujeres y hombres, así como entre los usuarios de distintos grupos de edad. Comparando los usuarios que por primera vez han utilizado el Programa de Vacaciones, con aquellos otros que lo han utilizado con anterioridad, se observa la existencia de un menor porcentaje de los primeros, el 73,1 por ciento, que consideran que disponían de buena información al solicitar la reserva de plaza, frente al 80,1 por ciento de los usuarios que han utilizado el Programa en ocasiones anteriores. Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 30

33 CUADRO PERCEPCION DE LA INFORMACION EXISTENTE SOBRE EL PROGRAMA DE VACACIONES AL SOLICITAR LA RESERVA DE PLAZA % Percepción Usuarios por Usuarios Total primera vez varias veces Buena información 73,1 80,1 78,5 Mala información 8,9 5,4 6,2 Regular información 13,8 11,5 12,0 No indican 4,2 3,0 3,3 Total 100,0 100,0 100,0 A través de las entrevistas cualitativas mantenidas con usuarios del Programa de Vacaciones se capta una cierta despreocupación en la búsqueda y obtención de la información necesaria para adoptar la decisión de inscribirse en el Programa de Vacaciones. Posiblemente las experiencias de años anteriores, les han convencido de estar en buenas manos con el Programa del IMSERSO, que incluso, les comunica por carta el inicio del Programa de la próxima temporada. De esta forma, parecen no sentirse tentadas para averiguar si existen nuevos destinos que puedan serles más atractivos en sus expectativas de vacaciones. Se firma así la solicitud de plaza sin poner mucha atención en el contenido del propio impreso firmado. De esta forma, usuarios con experiencias en años anteriores muestran su desconocimiento sobre los Circuitos Culturales o el Turismo de Naturaleza, con manifestaciones como las siguientes: «Es la primera vez que veo esto de los Circuitos Culturales. En la hoja que nos han mandado no he visto nada de eso. Eso no me lo han dicho (La esposa dirigiéndose al marido). Si, lo firmaste tu (El marido). Que lo firme no tiene nada que ver con que lo haya mirado» «Qué son los Circuitos Culturales? No conozco de que tratan» Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 31

34 En relación con el periodo de tiempo transcurrido entre la solicitud de la reserva de plaza y la comunicación sobre la acreditación de la misma, solamente un 18,5 por ciento de los usuarios del Programa consideran que transcurrió mucho tiempo, mientras que el 38,9 por ciento consideran que fue poco tiempo. El 34,4 por ciento de los usuarios consideran que transcurrió un plazo de tiempo razonable. Los valores anteriores no presentan diferencias importantes entre las mujeres y los hombres, así como tampoco entre los usuarios de distintos grupos de edad. CUADRO PERCEPCION DEL TIEMPO TRANSCURRIDO ENTRE LA SOLICITUD DE LA PLAZA Y LA ACREDITACION DE LA MISMA % Percepción % Mucho tiempo 18,5 Poco tiempo 38,9 Un plazo de tiempo razonable 34,4 No indican 8,2 Total 100,0 Sobre el lugar de presentación de la solicitud para el Programa de Vacaciones, la mayoría de las personas entrevistadas, el 60,6 por ciento, señalan que enviaron su solicitud a un Apartado de Correo en Madrid. En segundo lugar, un 18,5 por ciento, indican que presentaron su solicitud en alguna agencia de viaje, lo cual no corresponde con la realidad, por no estar prevista esta vía en la convocatoria del Programa de Vacaciones. Se produce así una cierta confusión entre la solicitud al Programa de Vacaciones con la aceptación y reserva de plaza una vez que ésta ha sido acreditada a los usuarios seleccionados. Los servicios centrales del IMSERSO y los Ayuntamientos, son señalados también por el 6,8 y 4,9 por ciento respectivamente de las personas entrevistas como lugares en los que se presentaron las solicitudes para el programa, así como los centros de personas mayores, dependencias diversas de las comunidades autónomas y a través de asistentes sociales, que registran porcentajes de presentaciones más reducidas. La distribución real de la presentación de solicitudes al Programa de Vacaciones se encuentra en la base de datos del IMSERSO. Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 32

35 CUADRO LUGAR DE PRESENTACION DE LAS SOLICITUDES AL PROGRAMA DE VACACIONES % Lugar % Apartado de correos de Madrid 60,6 Agencias de viajes 18,5 Servicios Centrales del IMSERSO 6,8 Ayuntamientos 4,9 Centros de personas mayores 4,2 Comunidades autónomas 2,8 Asistentes Sociales 0,5 No indican 1,6 Total 100,0 Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 33

36 FIGURA PERCEPCION DE LA INFORMACION EXISTENTE SOBRE EL PROGRAMA DE VACACIONES AL SOLICITAR LA RESERVA DE PLAZA % 100,0 80,1 Usuarios por primera vez Usuarios varias veces 80,0 73,1 60,0 40,0 20,0 8,9 5,4 13,8 11,5 4,2 3,0 0,0 Buena Mala Regular No indican FIGURA PERCEPCION DEL TIEMPO TRANSCURRIDO ENTRE LA SOLICITUD DE PLAZA Y LA ACREDITACION DE LA MISMA % 60,0 40,0 38,9 34,4 20,0 18,5 8,2 0,0 Mucho tiempo Poco tiempo Un plazo razonable No indican Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 34

37 4.3 Motivaciones para inscribirse en el programa de vacaciones Los motivos que influyeron en los usuarios del Programa de Vacaciones para inscribirse en el mismo son múltiples, siendo el más frecuente el que corresponde al deseo de conocer otros sitios y lugares, motivo que está presente en el 89,5 por ciento de los usuarios. El segundo y tercer motivo, corresponde al deseo de cambiar de ambiente y al deseo de pasar unos días de descanso, con el 67,0 y 59,0 por ciento de presencia en los usuarios. En las posiciones siguientes aparecen los motivos de ser un viaje económico y el deseo de estar distraído, con el 58,3 y 50,6 por ciento respectivamente. Estos motivos presentan valores parecidos entre las mujeres y hombres, así como entre los usuarios de distintos grupos de edad. Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 35

38 CUADRO MOTIVOS QUE INFLUYERON EN LA INSCRIPCION DEL PROGRAMA DE VACACIONES % Motivos % Conocer otros sitios y lugares 89,5 Cambiar de ambiente 67,0 Pasar unos días de descanso 59,0 Ser un viaje económico 58,3 Para estar distraído 50,6 Para relacionarse con personas de su edad 49,2 Por estar interesado en la cultura 38,2 Por estar interesado en la naturaleza 36,1 Por ir acompañados por amigos 28,1 Por ir con un acompañante 18,9 Por no estar tan solo 10,6 Nota. Respuestas múltiples De todos los motivos recogidos en el cuadro 4.3.1, el motivo considerado como más importante, es el deseo de conocer otros sitios y lugares, motivo que está presente en el 43,9 por ciento de los usuarios. En posiciones siguientes se encuentran los motivos de desear pasar unos días de descanso y de ser un viaje económico, motivos que están presentes en el 14,9 y 11,9 por ciento de los usuarios respectivamente. Estos motivos tienen valores parecidos entre las mujeres y los hombres, así como entre los usuarios de distintos grupos de edad, con excepción de los usuarios mayores de 80 años, para los que el deseo de conocer otros sitios y lugares solamente está presente en el 25,6 por ciento de los mismos, mientras que el motivo de pasar unos días de descanso se eleva al 22,1 por ciento. Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 36

39 CUADRO MOTIVO PRINCIPAL PARA INSCRIBIRSE EN EL PROGRAMA DE VACACIONES % Motivos % Conocer otros sitios y lugares 43,9 Pasar unos días de descanso 14,9 Ser un viaje económico 11,9 Cambiar de ambiente 8,9 Para estar distraído 4,6 Por ir acompañados por amigos 4,4 Por estar interesado en la cultura 4,3 Para relacionarse con personas de su edad 3,0 Por estar interesado en la naturaleza 1,7 Para no estar tan solo 0,5 Por ir con un acompañante 0,3 Otros motivos 1,6 Total 100,0 Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 37

40 FIGURA MOTIVOS PARA INSCRIBIRSE EN EL PROGRAMA DE VACACIONES % (Respuesta múltiple) Conocer otros lugares Pasar unos días de descanso Ir con sus amigos/as Ir con un acompañante Rel. con gente edad parecida Viaje económico No estar tan solo/a Cambiar de ambiente Estar distraido Interés por la cultura Interés por la naturaleza 10,6 18,9 28,1 38,2 36,1 59,0 49,2 58,3 67,0 50,6 89,5 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 FIGURA MOTIVACION PRINCIPAL PARA INSCRIBIRSE EN EL PROGRAMA DE VACACIONES % Conocer otros lugares Pasar unos días de descanso Ir con sus amigos/as Ir con un acompañante Rel. con gente edad parecida Viaje económico No estar tan solo/a Cambiar de ambiente Estar distraido Interés por la cultura Interés por la naturaleza Otros motivos 14,9 4,4 0,3 3,0 11,9 0,5 8,9 4,6 4,3 1,7 1,6 43,9 0,0 20,0 40,0 60,0 80,0 100,0 Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 38

41 4.4 Destinos y periodos solicitados vs. destinos y periodos asignados Algo más de la mitad de los usuarios del Programa de Vacaciones, el 53,5 por ciento, les fue asignado el lugar de destino solicitado, mientras que al 45,4 por ciento les fue asignado otro lugar. Los solicitantes de la «Opción A» del Programa de Vacaciones, correspondientes a la Península y Baleares, son los que presentan un menor valor de coincidencia entre los destinos solicitados y los asignados, con el 50,2 por ciento. Por el contrario, los solicitantes de la «Opción B», correspondiente a Portugal, Canarias, Circuitos Culturales y Turismo de Naturaleza, presentan un mayor valor de coincidencia entre los destinos solicitados y los asignados, que alcanza en promedio al 85,9 por ciento de la opción indicada «Opción B». Los valores promedios generales señalados al principio de este punto, son similares entre las mujeres y los hombres, así como entre los usuarios de diferentes grupos de edad. Hay que señalar que existe una relación positiva entre la asignación a los usuarios del destino deseado y el grado de satisfacción de los mismos. Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 39

42 CUADRO DESTINOS SOLICITADOS Y DESTINOS ASIGNADOS % Destino Opción A Opción B Total El que deseaba 50,2 85,9 53,5 Hubiera preferido otro 48,6 13,4 45,4 No indican 1,2 0,7 1,2 Total 100,0 100,0 100,0 En relación con la fecha deseada en el Programa de Vacaciones, el 59,8 por ciento de los usuarios pudieron disfrutar sus vacaciones en la fecha solicitada, mientras que el 39,0 por ciento tuvieron que hacerlo en otra fecha distinta. Los solicitantes de la «Opción A» del Programa de Vacaciones, correspondiente a Península y Baleares, son los que presentan un menor valor de coincidencia entre la fecha solicitada y la fecha asignada, con el 57,0 por ciento. Por el contrario los solicitantes de la «Opción B», correspondiente a Portugal, Canarias, Circuitos Culturales y Turismo de Naturaleza, presentan un mayor valor de coincidencia entre los periodos solicitados y los asignados, alcanzando en promedio al 88,0 por ciento de los solicitantes de esta opción. Los valores promedios generales indicados al principio de este punto, son similares entre las mujeres y los hombres, así como entre los usuarios de diferentes grupos de edad. Hay que señalar que existe una relación positiva entre la asignación a los usuarios del periodo deseado y el grado de satisfacción de los mismos. CUADRO PERIODOS SOLICITADOS Y PERIODOS ASIGNADOS % Periodos Opción A Opción B Total El que deseaba 57,0 88,0 59,8 Hubiera preferido otro 41,8 11,0 39,0 No indican 1,2 1,0 1,2 Total 100,0 100,0 100,0 Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 40

43 La asignación de destinos y periodos distintos a los deseados por los solicitantes se asume como algo natural lógico, consecuencia de suponer que existen muchas solicitudes y algunas prioridades que se desconocen, pero que se comprenden. En este sentido se apuntan cosas como estas: «A mí normalmente me dan el último turno, por lo que sea. No sé si porque gano un poco más que algunos o porque ya he ido más años. No lo sé, pero cuando voy a la agencia me dicen que ya está todo cubierto y les digo: pues déjeme en lista» «Yo llevo ya tres o cuatro años que ni turno ni destino. Y Canarias por supuesto nada. La primera opción a Canarias eso va para largo. Eso sí, yo se quien ha ido ya hasta dos veces, pero es como todo, por eso a mí no me preocupa. Que sale, pues sale. Que no sale, pues nada» «Nada y nunca. Ni el primer año siquiera. Porque a otros el primer año les han dado más opción. A nosotros nunca Siempre ha sido de los que han renunciado» «A nosotros nos toca de los últimos y entonces pues vamos a lo que queda» Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 41

44 FIGURA LUGAR DE DESTINO ASIGNADO VS. LUGAR DE DESTINO DESEADO % 100,0 80,0 60,0 53,5 45,4 40,0 20,0 1,2 0,0 Deseado Asignado No indican FIGURA DESTINO DESEADO Y ASIGNADO SEGUN DESTINOS % 120,0 100,0 80,2 83,6 89,2 87,1 80,0 60,0 50,2 53,5 40,0 20,0 0,0 Península Baleares Turismo Naturaleza Circuitos Culturales Canarias Portugal Total Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 42

45 FIGURA PERIODO ASIGNADO VS. PERIODO DESEADO % 100,0 80,0 59,8 60,0 39,0 40,0 20,0 1,2 0,0 Deseado Asignado No indican FIGURA PERIODO DESEADO Y ASIGNADO SEGUN DESTINOS % 120,0 100,0 91,4 83,7 89,7 97,7 80,0 60,0 57,0 59,8 40,0 20,0 0,0 Península Baleares Turismo Naturaleza Circuitos Culturales Canarias Portugal Total Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 43

46 4.5 Las relaciones con las agencias de viaje Los usuarios del Programa de Vacaciones que tuvieron como destino los diferentes lugares de la Península y Baleares, tuvieron que acudir a alguna de las distintas agencias de viajes participantes en la comercialización del Programa, para realizar en ellas la confirmación de la plaza que les había sido comunicada por el IMSERSO mediante carta, pudiendo elegir entre las localidades disponibles aquella que fuera de su interés para pasar las vacaciones. Esta relación entre los usuarios del Programa de Vacaciones y las agencias de viajes, permite evaluar diversos aspectos de la misma, como la amabilidad con la que fueron atendidos, la información facilitada, la claridad de las explicaciones y el trato recibido. Las cuatro variables anteriormente indicadas fueron evaluadas a través de una escala de cinco posiciones, correspondientes a pésima, mala, regular, buena y excelente. La gran mayoría de los usuarios del Programa de Vacaciones realizaron una valoración positiva de estos aspectos. Sobre la amabilidad con la que fueron atendidos, el 92,4 por ciento de los usuarios consideran que fue buena o excelente, frente a solo un 0,9 por ciento de usuarios que la evalúan como mala o pésima, siendo para un 2,0 por ciento Evaluación del Programa de Vacaciones del IMSERSO 44