EMPRESAS PUBLICAS Y MIXTAS

Transcripción

1 EMPRESAS PUBLICAS Y MIXTAS

2 EMPRESA PUBLICA Una empresa pública es una organización: Que es propiedad del Estado. Que esta bajo el control de la alta dirección de las autoridades públicas, dicho control público incluye entre otros, el derecho de designar a los altos directivos y formular decisiones críticas de política.

3 EMPRESA PUBLICA Que se creo para el logro de un conjunto definido de propósitos públicos, los cuales pueden tener un carácter multidimensional Y como consecuencia, se encuentra colocada bajo un sistema de responsabilidad pública. Participa en actividades de carácter comercial Involucra la idea básica de inversión y rendimientos (comercial o social), y Comercializa su producción en forma de bienes y servicios.

4 EMPRESA PUBLICA La razón fundamental de la creación de las empresas públicas es el afán de lograr la consecución de metas no sólo comerciales y empresariales, sino también metas de desarrollo más amplias con una gama de objetivos socioeconómicos.

5 EMPRESA PUBLICA El concepto de control público se refiere al ejercicio de las funciones de la alta dirección de las Empresas públicas efectuadas por las autoridades públicas e incluye también los conceptos de administración pública y responsabilidad pública

6 EMPRESAS PUBLICAS Comisión Nacional de la Vivienda Corporación Minera de Bolivia Empresa Nacional de Fundición Empresa Nacional de Telecomunic aciones Yacimientos Petrolíferos Fiscales Bolivianos Lloyd Aéreo Boliviano Empresa Nacional de Electricidad

7 LEY DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL PODER EJECUTIVO DE 1972 Titulo tercero, capitulo tercero, artículos 78 al 81 Art. 78, las empresas publicas y mixtas son organismos constituidos para desarrollar actividades económicamente rentables, en los ramos industriales, comerciales y de servicios

8 LEY DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL PODER EJECUTIVO DE 1972 Art. 79, las empresas publicas y mixtas gozan de personería jurídica y autonomía administrativa de acuerdo a sus estatutosy capital y patrimonio propios, constituidos por fondos públicos, bienes y otras contribuciones especiales. Se sujetan a la fiscalización y supervisión determinadas en el Titulo II de la Ley

9 LEY DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL PODER EJECUTIVO DE 1972

10 LEY DE ORGANIZACIÓN ADMINISTRATIVA DEL PODER EJECUTIVO DE 1972

11 Empresas publicas La CPE establece que es competencia privativa del nivel central la creación, control y administración de las empresas publicas estratégicas. Empresa Siderúrgica del Mutún (EMS), Empresa Naviera Boliviana (ENB), Empresa Boliviana de Aviación (BoA), Cofadena, CartonBol, Empresa Boliviana de Almendras y Derivados, Complejo Agroindustrial Buena Vista, Emapa, Lacteosbol, Papel Bol, EDCO, Huanuni, ENDE, Cementos de Bolivia, DAB y AzucarBol.

12 Empresas publicas El desarrollo de sus actividades están al control del ministerio del sector.(min. De desarrollo productivo y economía plural) Sus operaciones obedecerán a los mandatos constituidos y las leyes respectivas del sector, deben desarrollar sus actividades económica y administrativa con eficiencia y tener la capacidad de autosostenibilidad.

13 Empresas publicas Según el (art. 78, del DS ) Son organismos constituidos para desarrollar actividades económicamente rentables, en los ramos industriales, comerciales o de servicio La CPE (Art. 309) establece que las empresas y otras entidades económicas de propiedad estatal, cumplirán los siguientes objetivos: 1. Administrar a nombre del pueblo boliviano los derechos propietarios de los recursos naturales y ejercer el control estratégico de las cadenas productivas y los procesos de industrialización de dichos recursos.

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16 SOCIEDADES DE ECONOMÍA MIXTA Las sociedades de economía mixta están constituidos con el capital del estado y capital privado, donde el estado es el propietario de una parte del paquete accionario, donde deberán sujetarse a la ley 1178, de administración y control gubernamental. En la constitución de las sociedades anónimas de economía mixta, no será requisito indispensable que el estado sea propietario de la mayoría del paquete accionario. Estas sociedades han tenido lugar en sistemas económicos en los cuales, el estado y los gobiernos responden a políticas de intervención y control en las actividades económicas

17 Sociedades de economía mixta La administración de las sociedades de economía mixta corresponderá a los accionistas en proporción al numero de acciones pagadas, salvo otra disposición que haya sido acordada en la escritura de constitución o en sus estatutos En el (Art. 424), del código de comercio se refiere a las sociedades de economía mixta como aquellas formadas entre el estado. Gobernaciones, gobiernos municipales, corporaciones, empresas publicas u otras entidades dependientes del estado, y el capital privado, para explotación de empresas que tengan por finalidad el interés colectivo, el desarrollo de las actividades industriales, comerciales o de servicios. (Art. 373) Según la nueva CPE elimina la participación privada en el sector agua potable y alcantarillado, particularmente las concesiones.

18 El Art. 425 dispone que son personas de derecho privado y sujetas a las normas que rigen la constitución y desenvolvimiento de las sociedades anónimas. Las empresas publicas se encuentran bajo la tuición del ministerio del ramo y están obligados a cumplir las políticas adoptadas por el supremo Gobierno. Esta tuición es indirecta en caso de las empresas mixtas y se ejerce a través de los representantes de la parte estatal en las juntas de accionistas. La CPE reconoce que podrán constituir empresas mixtas (Art. 306)

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