LA ESCA UNA RESPUESTA A LA SEGURIDAD DE CENTROAMERICA. GUATEMALA, 22 DE ENERO DE 2014

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1 LA ESCA UNA RESPUESTA A LA SEGURIDAD DE CENTROAMERICA. GUATEMALA, 22 DE ENERO DE 2014

2 La Estrategia de Seguridad de Centroamérica, surgió en el marco de la XXIX Reunión Ordinaria de los Jefes de Estado y de Gobierno de los países del SICA, celebrada en la Ciudad de San José, Costa Rica, el día 16 de diciembre de 2006, los cuales comprometidos con el espíritu, principios y propósitos de la integración centroamericana, firmaron la Declaración de San José denominada Hacia el Fortalecimiento de la institucionalidad regional.

3 La Estrategia de Seguridad fue presentada en la XXXI Reunión Ordinaria de Jefes de Estado y de Gobierno de los Países del Sistema de la Integración Centroamericana (SICA), celebrada en Guatemala el 12 de diciembre de 2007, constituyéndose en un instrumento fundamental para la coordinación y armonización de acciones entre los países de la región, con el propósito de dar respuesta a las principales amenazas a la seguridad. Después de tres años de aprobada y ejecutada la Estrategia de Seguridad, los gobiernos de los países del SICA, reconociendo que la realidad había rebasado la capacidad de los Estados, en lo individual, decidieron generar una revisión, actualización y priorización de la Estrategia de Seguridad regional.

4 La Estrategia de Seguridad de Centroamérica, fue actualizada después de un proceso de revisión y priorización, en donde fue fortalecida su gestión con visión regional tendente a orientar y coordinar cuantas acciones en materia de seguridad adopten los países integrantes del SICA, enmarcadas en sus respectivos ordenamientos jurídicos, constituyendo así una herramienta importante para identificar acciones y necesidades financieras en cuanto a desarrollo de las políticas de seguridad definidas. La Estrategia de Seguridad de Centroamérica identifica 4 componentes, 14 prioridades de intervención y 22 perfiles de proyectos.

5 COMPONENTES DE LA ESTRATEGIA Combate al Delito (A) Fortalecimiento Institucional (D) COMPONENTES DE LA ESTRATEGIA REGIONAL Prevención de la Violencia (B) Rehabilitación, Reinserción y Seguridad Penitenciaria (C)

6 ESQUEMA DE DESARROLLO DE LA ESTRATEGIA. 22 Perfiles de Proyectos Regionales 14 Prioridades Regionales Plan de Acción Estrategia de Seguridad (LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS)

7 PORTAFOLIO DE PERFILES DE PROYECTOS COMPONENTE DE LA ESTRATEGIA PRIORIDADES PERFILES DE PROYECTOS Combate al delito 3 9 prevención de la violencia 6 6 rehabilitación, reinserción y seguridad penitenciaria 3 3 fortalecimiento institucional 2 4 TOTAL 14 22

8 PROYECTOS PRIORIZADOS A NIVEL REGIONAL CÓDIGO A.B.1 A.C.1 A.C.5 B.B.1 B.E.1 C.A.1 D.B.1 D.B.2 NOMBRE DEL PROYECTO Coordinación Interinstitucional y Regional para la Seguridad Fronteriza en CA Fortalecimiento de la Investigación criminal en Centroamérica Plataforma Tecnológica Centroamericana para el intercambio de información en tiempo real en la lucha contra el delito Prevención Social de la Violencia y Delincuencia que afecta a la Juventud en CA Prevención Social de la Violencia desde los Gobiernos Locales en CA Modernización de los Sistemas Penitenciarios de la Región (Mejoramiento de la Gestión Penitenciaria y Procesos Formativos) Profesionalización y Tecnificación de las Policías e instancias vinculadas a la seguridad y la justicia en el nivel nacional y regional Modernización con Visión Regional de las instituciones nacionales encargadas de la seguridad en Centroamérica

9 Centroamérica se mantiene firme en los principios acordados en la Conferencia Internacional de Apoyo a la Estrategia de Seguridad de Centroamérica, celebrada en Guatemala, en junio Paradigmas de la Estrategia de Seguridad: 1. Responsabilidad compartida y diferenciada; 2. Adicionalidad de recursos; 3. Regionalidad de los proyectos; 4. Gestión y ejecución de acuerdo a los Principios de la Declaración de París

10 A la fecha se han concretado financiamientos alrededor US$ 78 millones los cuales se están invirtiendo en el inicio de proyectos. * Formación y capacitación de policías, jueces y fiscales * Coordinación interinstitucional para ejecutar la ESCA. * Seguridad fronteriza. * Control de armas pequeñas y ligeras. * Prevención de la violencia contra las Mujeres. * Prevención de la violencia desde los gobiernos locales. * Observatorio de Seguridad de Centroamérica (OBSICA). Aún estos 78 millones y quizá los 130 millones sumando los ofrecimientos de Alemania, Holanda y Australia, son muy poco, respecto al costeo total de los 22 proyectos formulados. Haciendo referencia a los más de US$ 1,500 millones de dólares ofrecidos en la Conferencia Internacional. Muchos de esos ofrecimientos son bilaterales, o son apoyos a Ong s y otros actores sociales.

11 * La mayor parte de recursos obtenidos se orientan hacia la prevención social de la violencia y a fortalecimiento institucional. Son recursos necesarios, pero aún tenemos dos pilares fundamentales a trabajar dentro de la ESCA: El Combate al Delito, y La Rehabilitación, Reinserción y Seguridad Penitenciaria. * La cooperación internacional le está apostando a la Prevención de la Violencia, Centroamérica agradece dichos recursos. Sin embargo, urgimos a que el Grupo de Amigos, establezca compromisos más serios para apoyar el Combate al Delito.

12 * Agradecemos los ofrecimientos de cooperación técnica que los Gobiernos de México y Colombia han planteado a la región. Los cuales se han convertido en acciones de capacitación, asistencia técnica. * Solicitamos que México y los países amigos jueguen un papel más comprometido para concretar apoyos y financiamiento para iniciar la pronta puesta en marcha de los proyectos prioritarios de la ESCA para Centroamérica. * Finalmente, hay que hacer énfasis en que esta prioridad de la región debe entenderse a través de la responsabilidad compartida pero diferenciada.

13 Líderes del componente de Combate al Delito: Estados Unidos de América y México Acompañan: Reino Unido, Colombia, Italia, Chile. Líderes del Componente de Prevención de la Violencia: Alemania y PNUD Acompañan: USAID, Unión Europea, Italia, BID, Banco Mundial, Finlandia. Líderes del Componente de Rehabilitación y Sistema Penitenciario: BID Acompañan: UE, Estados Unidos de América. Líderes del Componente de Fortalecimiento Institucional: España y UE Acompañan: Canadá, Estados Unidos, BID, Chile.

14 Centroamérica sigue urgiendo el apoyo de la comunidad internacional para atender el tema de seguridad en el marco de la responsabilidad común compartida pero diferenciada. Los Recursos de los Estado de la región que se invierten en seguridad ciudadana y los esfuerzos al combate a las estructuras del crimen organizado transnacional, podrían ser utilizados en atender las necesidades de la población en salud, educación, medio ambiente, economía y otras prioridades que demanda la región.

15 Embajador Carlos Raúl Morales Moscoso Viceministro de Relaciones Exteriores de la Republica de Guatemala

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