Sistema de Interconexión de Registros (SIR)

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1 SECRETARÍA DE ESTADO PARA LA FUNCIÓN PÚBLICA DIRECCIÓN GENERAL PARA EL IMPULSO DE LA ADMINISTRACIÓN ELECTRÓNICA Sistema de Interconexión de Registros (SIR) MODELO DE NEGOCIO CRITERIOS DE INTEGRACIÓN (cod. SIR1014, versión 2.4) Diciembre 2010

2 ÍNDICE 1 Introducción y Marco Legal de SIR 3 2 de SIR 3 3 Criterios de Integración y Documentación de Referencia Adaptación al Modelo de Datos de SICRES Plataforma de Intercambio de SIR Estructura de la Plataforma Lógica de Intercambio y Catálogo de WS Diagrama de Flujo Aplicación AWR (alternativa de aplicación de registro) Integración con el Directorio Común 7

3 1 Introducción y Marco Legal de SIR La Ley 11/2007, en su artículo 24.4, especifica que en el ámbito de la Administración General del Estado se automatizarán las oficinas de registro físicas, a fin de garantizar la interconexión de todas sus oficinas y posibilitar el acceso por medios electrónicos a los asientos registrales y a las copias electrónicas de los documentos presentados. En este sentido, y en el marco del Esquema Nacional de Interoperabilidad, la Dirección General para el Impulso de la Administración Electrónica (DGIAE) ha promovido: La elaboración y aprobación de una nueva versión de la norma de intercambio registral, SICRES 3.0, para normalizar la interoperabilidad entre las distintas oficinas de registro. La puesta en marcha del Sistema de Interconexión de Registros (en adelante, SIR), en el marco de trabajo anterior, y con una filosofía esencialmente colaborativa. SIR provee de una arquitectura tecnológica normalizada de intercambio de información registral, que se integra de forma no intrusiva con los esfuerzos ya realizados por los diferentes organismos públicos para el intercambio eficaz de asientos registrales por medios electrónicos entre todo el territorio nacional. A destacar: La interconexión entre oficinas de registro permite mejorar el tiempo de respuesta de la Administración en el inicio de los trámites, y ayuda a las oficinas de registro en sus problemas actuales de comunicación e interconexión con otras oficinas. SIR permite esta interconexión de forma normalizada, incorporando además mecanismos de trazabilidad de los asientos registrales para realizar un seguimiento del envío de la documentación aportada por los ciudadanos. 2 de SIR Los elementos a considerar dentro del modelo de negocio de SIR son los siguientes: Estándar SICRES 3.0 Incluye el modelo de datos y los requisitos tecnológicos que han de cumplir las aplicaciones y sistemas de intercambio registral para poder interoperar entre sí. Plataforma de Intercambio de SIR Adaptada a SICRES 3.0, permite el intercambio entre aplicaciones de registro (compatibles con SICRES 3.0), y conserva la trazabilidad completa del ciclo de vida de los asientos intercambiados. Aplicaciones de Registro / Plataformas de Intercambio de terceros Podrán integrarse con SIR, de acuerdo al modelo de integración, y siempre que estén adaptadas a SICRES 3.0 como requisito imprescindible. Página 3 de 7

4 Aplicación de Registro de SIR (AWR) Adaptada a SICRES 3.0, contempla las funcionalidades básicas de un aplicativo de oficina de registro, y está integrada de forma nativa con la plataforma SIR. Se contempla dentro del proyecto como una pequeña aplicación de soporte a organismos con bajo volumen de registros y necesidades básicas de negocio. Directorio Común de Organismos y Oficinas de Registro: Permite la interoperabilidad entre oficinas. Se muestra la relación entre estos elementos, y se detalla en apartados posteriores: Aplicación de Registro SICRES 3.0 Plataforma SIR SICRES 3.0 AWR 4 DIRECTORIO 1 Adaptación al modelo de datos SICRES 3. 2 Integración con la Plataforma de Intercambio SIR. 3 Alternativa de uso de AWR como aplicativo de registro. I 4 Integración con Directorio Común. 3 Criterios de Integración y Documentación de Referencia 3.1 Adaptación al Modelo de Datos de SICRES 3.0 La finalidad principal de la norma SICRES 3.0 es normalizar el intercambio de asientos registrales entre distintas oficinas de registro de documentos de entrada y salida. Para ello, establece la información mínima necesaria para realizar el intercambio de un asiento registral, así como la estructura de dicha información y los requisitos tecnológicos mínimos que deben cumplirse durante el intercambio. Página 4 de 7

5 Las aplicaciones que quieran interoperar con SIR deberán estar adaptadas necesariamente al modelo de datos de SICRES 3.0. Documentación de Referencia: Presentación Ejecutiva y Estándar SICRES 3.0 > Plataforma de Intercambio de SIR Estructura de la Plataforma La Plataforma de Intercambio de SIR es el elemento encargado de la coordinación del intercambio registral entre oficinas de registro. Se estructura en los siguientes componentes, integrados en una arquitectura de Servicios Web: Diagrama de la Plataforma SIR NODO CENTRAL PLATAFORMA SIR CUADRO DE MANDO Módulo Intercambio Módulo que implementa la lógica de Intercambio (integridad, seguridad, validación de formatos, gestión de la comunicación) Cuadro de indicadores donde se puede observar el uso y correctofuncionamientode la herramienta. PLATAFORMA DE INTERCAMBIO Módulo centralizado que realiza la gestión de la comunicación entre componentes de intercambio (Traza,Autenticacióny Directorio). DIRECTORIO COMÚN WS de Traza, Autenticación y Directorio WS de Envío/Recepción de Ficheros y Mensajes de Control (SICRES 3.0) NODO DISTRIBUIDO NODO DISTRIBUIDO Aplicación de Registro Organismo 1, Adaptada a SICRES 3.0 Módulo Intercambio Módulo Intercambio Aplicación de Registro Organismo 2 Adaptada a SICRES 3.0 SICRES 3.0 Oficinas de registro 1 Página 5 de 7

6 Un nodo central, que realiza las funciones de servicio de trazabilidad, directorio y soporte a la autenticación. También monitoriza el sistema, y proporciona indicadores de uso y alarmas. Nodos distribuidos, que realizan el intercambio punto a punto. Se componen de: o Aplicaciones de registro de las oficinas a las que da servicio el nodo. Han de contemplar la operativa de registro y la adaptación al Modelo de Datos SICRES 3.0. o Un módulo responsable de implementar la lógica de Intercambio, para su integración con la plataforma SIR Lógica de Intercambio y Catálogo de WS Diagrama de Flujo Elementos Tecnológicos NODO CENTRAL CUADRO DE MANDO Cuadro de indicadores de uso y correcto funcionamiento de la plataforma. PLATAFORMA DE INTERCAMBIO Realiza las funciones de servicio de trazabilidad, directorio y soporte a la autenticación WS_SIR1 WS DE TRAZABILIDAD 2 Módulo de Intercambio WS_SIR4 WS DE INTERCAMBIO DE FICHEROS DE DATOS WS_SIR5 WS DE INTERCAMBIO DE MENSAJE DE DATOS DE CONTROL WS_SIR6 WS DE RECEPCIÓN DE FICHEROS DE WS_SIR7 WS DE RECEPCIÓN DE MENSAJE DE DATOS DE CONTROL DE WS_SIR8 WS DE RECEPCIÓN DE FICHEROS EN 9 3 WS_SIR2 WS DE DIRECTORIO RED SARA WS_SIR9 WS DE RECEPCIÓN DE MENSAJE DE DATOS DE CONTROL EN WS_SIR3 WS DE AUTENTICACIÓN Módulo de Intercambio WS_SIR4 WS DE INTERCAMBIO DE FICHEROS DE DATOS WS_SIR5 WS DE RECEPCIÓN DE MENSAJE DE DATOS DE CONTROL WS_SIR6 WS DE RECEPCIÓN DE FICHEROS DE WS_SIR7 WS DE RECEPCIÓN DE MENSAJE DE DATOS DE CONTROL DE 7 8 WS_SIR8 WS DE RECEPCIÓN DE FICHEROS EN 6 WS_SIR9 WS DE RECEPCIÓN DE MENSAJE DE DATOS DE CONTROL EN 1. Aplicación de Registro de Origen genera un xml en SICRES 3.0 y lo envía al módulo responsable de la lógica de intercambio. 2. Invoca al SW Trazabilidad, insertando los datos de trazabilidad 3. Invoca al SW Directorio para conocer el nodo destino 4. Firma el conjunto de información a enviar con la clave privada asociada al nodo. Invoca al SW Intercambio de Datos del módulo de intercambio destinatario 5. Invoca al SW Trazabilidad, insertando los datos de trazabilidad 6. Invoca al SW Autenticación para validar el origen de los datos y la integridad del fichero recibido 7. Se envía el fichero recibido a la aplicación de registro destino. 8. La aplicación en destino genera un mensaje SICRES 3.0 confirmando la recepción de fichero de datos de intercambio que se propaga por la plataforma 9. El mensaje SICRES 3.0 llega a la aplicación origen DE REGISTRO ORIGEN Oficinas de registro origen DE REGISTRO DESTINO Oficinas de registro destino Página 6 de 7

7 Documentación de Referencia: SIR1021 Documento Técnico de Integración con la Plataforma SIR 3.3 Aplicación AWR (alternativa de aplicación de registro) El proyecto SIR contempla una aplicación WEB de gestión de registros, que da soporte a la operativa básica de las oficinas de registro. Esta aplicación está orientada para administraciones pequeñas, y para cubrir sus funcionalidades más simples: permite la gestión de registros de entrada y salida, la consulta de organismos y oficinas de registro, la gestión de los asientos registrales intercambiados, etc. No será necesario el uso de AWR para la integración con SIR. 3.4 Integración con el Directorio Común La existencia de un Directorio Común es esencial para la correcta operativa de SIR (entre otras iniciativas), por lo que se enmarca en un modelo de corresponsabilidad, y establecerá necesariamente niveles de servicio y responsabilidades a asumir por cada una de las partes participantes. El MPTAP pondrá a disposición de la red de responsables un Sistema de Información para el Directorio Común, que permitirá la actualización y consulta de datos, tanto desde un frontal de aplicación web, como mediante servicios web. Documentación de Referencia: 1 DIR1014 Manual de Atributos del Directorio Común Página 7 de 7

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