Historia de Cáritas INTRODUCCIÓN TEMA I. 2

Transcripción

1 SERVICIO DE GESTIÓN DE LA INFORMACIÓN 2012, enero Historia de Cáritas INTRODUCCIÓN Cáritas está constituida como una Red internacional de ayuda humanitaria para luchar contra la pobreza y a favor de la justicia. Constituida por 165 miembros de las diferentes Cáritas nacionales del mundo se define así: Caritas Internationalis se compone de una confederación de organizaciones benéficas que son, en general, nacionales de Caritas. Sin menoscabo de la debida autonomía de los nacionales de Cáritas, la Confederación promueve la colaboración mediante la realización de tareas de animación, coordinación y representación. Por lo tanto, Caritas Internationalis, por su origen y naturaleza, está estrechamente vinculada a los Pastores de la Iglesia y, en particular, al Sucesor de Pedro, que preside la caridad universal (ver San Ignacio de Antioquía, Ep. Romanos anuncio, Inscr.) y se inspira para su acción en el Evangelio y la tradición de la Iglesia. (Del documento: El Papa Juan Pablo II otorga la condición jurídica canónica a Caritas Internationalis, de 16 de septiembre de 2004) 1

2 ANTECEDENTES La primera organización Caritas nació en Friburgo (Alemania) en 1897 con el nombre Asociación Caritativa para La Alemania Católica. Otras organizaciones nacionales de Cáritas se crearon sucesivamente en Suiza (1901), Austria (1903) y Estados Unidos (1910). Los primeros movimientos de Cáritas fueron inspirados en sus orígenes por los padres Paules a finales del siglo XIX, con sus organizaciones dedicadas a las obras de caridad, tanto en Francia como en Alemania. El Padre Lorenz Wethmann dedicó su ministerio a la pastoral social. Lorenz Werthmann funda Cáritas en Alemania en 1897 (Tomado de: Durante estos años, fue madurando la idea de unificar y de establecer la coordinación con los grupos y organizaciones que de alguna manera se dedicaban a las obras de caridad. En 1885 se forma el primer Comité de la Caridad con los objetivos de buscar la mejor manera de organizar a todas las instancias de caridad en la Alemania Católica. El 9 de noviembre de 1897, las autoridades eclesiásticas de Friburgo y el Arzobispado Primado de Colonia admiten dicha institución como Caridad planeada bajo la custodia de los obispos. Friburgo pasa, así, a ser la primera sede de las Cáritas de la Alemania Católica. Durante la Primera Guerra Mundial ( ), Cáritas de Alemania Católica tiene una gran presencia testimonial al servir de salvo conducto a la recuperación de los soldados presos, sin distinción de nacionalidades e ideologías, para dar protección a los niños huérfanos de guerra, servir de correo y contacto con los soldados presos y beligerantes. Para 1916, Cáritas de la Alemania Católica estaba consolidada y reúne las ayudas internacionales, principalmente de Francia, Suiza y Estados Unidos comenzando así a generar la idea de la internacionalización de Cáritas. La necesidad de trabajar juntos se hizo evidente algunos años más tarde. En julio de 1924, durante el Congreso Eucarístico Mundial, celebrado en Amsterdam, con 60 delegados de 22 países, se creó una conferencia cuya sede era Caritas Suiza, en Lucerna. En 1928, la conferencia se conocía como Caritas 2

3 Catholica. Los delegados se reunían cada dos años, hasta que la Segunda Guerra Mundial paralizó las actividades. El trabajo se reanudó en 1947, con la aprobación de la Secretaría de Estado vaticana, y la convocatoria de dos conferencias en Lucerna, para ayudar a coordinar los esfuerzos y la colaboración. Caritas recibió ulterior apoyo cuando la Secretaría de Estado vaticana le otorgó la representación oficial ante todas las organizaciones de asistencia en el plano internacional, sobre todo las de la ONU y tiene personalidad jurídica propia, tanto eclesiástica como civil. El Año Santo de 1950 vio el inicio de la unión de organizaciones Caritas. Siguiendo la sugerencia de Mons. Montini, el entonces Secretario de Estado suplente que luego sería el Papa Pablo VI, se celebró en Roma una semana de estudio, con participantes de 22 países, para reflexionar sobre los problemas de trabajo de las Cáritas cristianas. Como resultado, se decidió crear una Conferencia Internacional de Caridad Católica. El Papa Pablo VI junto a un vehículo donde ya figura el nombre de Caritas Internationalis (Tomado de: 3

4 En diciembre de 1951, con la aprobación de los estatutos por parte de la Santa Sede, tuvo lugar la Asamblea General constituyente de Caritas Internationalis. Los miembros fundadores procedían de organizaciones Caritas de 13 países: Alemania, Austria, Bélgica, Canadá, Dinamarca, España, Estados Unidos, Francia, Holanda, Italia, Luxemburgo, Portugal y Suiza. Hoy Cáritas Internationalis es una de las más amplias redes humanitarias del mundo, congregando a más de 200 países. Tiene su sede en Roma. Regiones en que está dividida Caritas Internationalis Caritas Internationalis canaliza los recursos de sus miembros: Distribuyendo alimentos, material para refugios, agua, medicinas y garantizando una respuesta rápida, profesionalidad y coordinación, en la programación de la respuesta de emergencia y la preparación para reaccionar ante las catástrofes. Afrontando la pandemia del VIH/SIDA o las consecuencias del cambio climático, compartiendo nuestros conocimientos, para ayudar a los marginados a convertirse en protagonistas de su propio desarrollo; Capacitando a las comunidades en la construcción de paz, reuniendo a pueblos divididos, con el fin de poner fin a los conflictos de una manera no violenta, promoviendo una común humanidad, a través del diálogo interconfesional. Denunciando injusticias económicas o migraciones, empoderando a las poblaciones y las comunidades pobres a desafiar las políticas, costumbres o actitudes internacionales que sean injustas Todo este trabajo se realiza en el marco de la Doctrina Social de la Iglesia cuyos valores se fundan en acciones orientadas a los más necesitados, siendo ellos los protagonistas de su propio desarrollo e impulsando el respeto por la justicia. Más información sobre Caritas Internationalis en: 4

5 Caritas Europa es una de las siete regiones de Caritas Internationalis, una confederación de 165 organizaciones católicas de asistencia, desarrollo y servicio social, trabajando para construir un mundo mejor, especialmente para los pobres y oprimidos, en más de 200 países y territorios. Cáritas Europa, fundada en 1971, reúne a 48 organizaciones en 44 países. Se centra en los problemas de la pobreza y la desigualdad social, la migración y el asilo, tanto en los países de la Unión Europea como en cualquier otro país europeo. Está firmemente comprometida para apoyar las actividades de sus miembros en la cooperación internacional, la ayuda humanitaria, el desarrollo y la paz. La Secretaría con sede en Bruselas coordina el apoyo institucional a los miembros. Es responsable de coordinar las actividades de Caritas Europa, que están a cargo de una Junta Ejecutiva. El trabajo operativo se lleva a cabo por las comisiones temáticas que son ejercidas por funcionarios encargados de coordinarse con el Secretario General. Cáritas Europa coopera con las instituciones europeas, los gobiernos y las autoridades públicas de todos los países europeos y con otros muchos de todo el mundo, así como con organizaciones públicas y privadas. La misión Caritas Europa, sostiene como un compromiso el análisis y la lucha contra la pobreza y la exclusión social, además de promover un verdadero desarrollo humano e integral, la justicia social y sostenible y los sistemas sociales en Europa y en todo el mundo. Caritas Europa se esfuerza en luchar para transformar la sociedad hacia una civilización más justa e incluyente. Caritas Europa es consciente de la necesidad de un aprendizaje mutuo y la innovación en todas sus acciones. Valores y principios básicos: Centralidad de la persona Solidaridad, fraternidad y libertad La Profesionalidad y la compasión La Cooperación y subsidiariedad La Paz y el Desarrollo Gestión ecológica responsable La libertad de religión y de la diversidad cultural Más información sobre Cáritas Europa en: 5

6 Cáritas Española es la confederación oficial de las entidades de acción caritativa y social de la Iglesia católica en España, instituida por la Conferencia Episcopal. Cáritas desarrolla dentro de España una importante labor de apoyo y promoción social a diversos grupos sociales en situación de precariedad y/o exclusión social. El compromiso con estas situaciones es apoyado por el trabajo gratuito de más de personas voluntarias, que representan el 90 por ciento de los recursos humanos de la institución en toda España. En España, Cáritas nace el año 1942, en plena posguerra, como un secretariado dependiente de la Acción Católica Secretariado Nacional de Caridad. Será ya en 1947 cuando se constituya Cáritas Española como institución independiente, con personalidad jurídica, civil y canónica propia. Después de la II Guerra mundial, Cáritas realiza un amplio programa de actividades de promoción social y un intenso programa de sensibilización sobre la acogida de niños abandonados en Austria y Alemania. Ya en los años 50 Cáritas comienza a poner bases de y para el futuro. En 1957 se crea la Sección Social de Cáritas (planificación y orientación de la acción social). A mediados de los años cincuenta, Cáritas gestionó la Ayuda Social Americana y fue conocida durante mucho tiempo por ese reparto de leche americana. Es entonces cuando Cáritas toma conciencia de que su acción debía tener sentido más allá de la distribución de dicha ayuda. 6

7 Los años 60 y 70 son los años de la promoción social y comunitaria. La redacción del Plan CCB (Comunicación Cristiana de Bienes) en 1961 fue el primer estudio de la situación social de España. Además, durante esta etapa se crearía el primer Plan de Acción Contra la Pobreza. TEMA I Se publica el Plan CCB Durante estos años de procesos migratorios campo-ciudad y de transformación de los sectores agrarios e industriales, Cáritas desarrolla acciones para que los planes gubernamentales de desarrollo incluyeran el factor humano. Cáritas introdujo en España, durante estos años, los métodos de desarrollo comunitario en zonas pobres, sin recursos y sin futuro. Las Cáritas Diocesanas organizan cursos de toda índole. La formación en oficios (albañilería, confección, agricultura, etc.) son los más característicos. A finales de los 70 y principios de los 80, Cáritas ya tiene conciencia y dimensiones de la pobreza (asistencia, promoción, denuncia y transformación de las causas). En 1980 el paro se proclama como programa prioritario de Cáritas (simposio de 1986: Abre caminos) y en 1984 se organizan unas jornadas críticas ante los cambios económicos (Crisis social y nuevas marginaciones). Esto y otras acciones pusieron de manifiesto la relación de la pobreza y la exclusión social con los derechos básicos. Las Cáritas Regionales ofrecen más servicios para aquellos que se encuentran eximidos de sus derechos como residencias de ancianos, centros para madres solteras y centros para drogadictos, entre otros. (Campaña del Día del Amor Fraterno de 1988) En 1987 se organiza el primer Congreso Hispano- Latinoamericano de Teología de la Caridad, consolidando los lazos de fraternidad con las Cáritas de América. 7

8 Durante la crisis económica del 92-94, Cáritas dio un impulso a los Informes Foessa y publicó su impactante V Informe Foessa, dando lugar a informes territoriales en 30 Cáritas. Así, en 1998 surgió la publicación Las condiciones de vida de la población pobre en España. En materia social se crean casas de acogida para enfermos de Sida y se organizan campañas de gran envergadura como la que se organizó en 1998, junto a Manos Unidas, CONFER y Justicia y Paz, para sensibilizar sobre la deuda externa. (Cartel de Día de los Sin Techo de 1999) Cuando comenzó el S. XXI la Comisión Europea puso en marcha Planes Nacionales para la Inclusión social (PNAIN) y de ahí surgen las propuestas de Cáritas para el I Plan Nacional para la inclusión social. La apuesta por avanzar en un modelo de acción social y en un marco de intervención con personas y grupos en situaciones de exclusión ha sido el marco de referencia para el trabajo realizado durante estos años. Actualmente, Cáritas Española conforma una confederación formada por una red de unas Cáritas Parroquiales, 68 Cáritas Diocesanas y sus correspondientes Cáritas Regionales o Autonómicas y los Servicios Generales en Madrid. Más información sobre Cáritas Española en: 8

9 Los antecedentes de Cáritas en la diócesis de Zaragoza son el Secretariado Diocesano de Caridad y la Acción Católica. Será en 1960 cuando empieza a desarrollarse con más fuerza la Cáritas Diocesana de Zaragoza que conocemos en la actualidad. Es en esta fecha cuando, Cáritas, siguiendo la orientación dada por el Papa Juan XXIII, comienza a desarrollar su trabajo en torno a la caridad organizada, uniendo la técnica a la caridad. Cáritas Diocesana de Zaragoza ha cumplido 50 años en el año 2010 y desde esa fecha han sido varias las etapas por las que ha pasado la vida de esta institución: A mediados de los años 50 se puso en marcha el reparto de la Ayuda Social Americana (ASA) por toda España. Cáritas fue conocida durante mucho tiempo por ese reparto de leche en polvo. Esto dio un fuerte impulso a su desarrollo como institución. En Zaragoza esta ayuda se distribuyó hasta bien entrados los años La Ayuda Social Americana Caja de leche en polvo de la Ayuda Social Americana en el barrio Oliver (Zaragoza) De la ayuda asistencial se pasó muy pronto al descubrimiento de que la acción caritativa debía ser acción social y no mera acción asistencial Guardería El Buen Pastor, promovida por Cáritas 9

10 Los años 60 son años muy duros; Cáritas está presente en los suburbios de Zaragoza junto a las personas que abandonan el campo y llegan a la ciudad. En este tiempo la atención a la infancia marginada es una de sus prioridades: en 1962 se inicia la creación de una amplia red de guarderías infantiles promovidas por Cáritas. La promoción social comunitaria es el ideal que rige ya la acción de Cáritas. Campaña de Navidad de 1961 Campaña de Navidad 1965 En la década de los 70 Cáritas Zaragoza se marca un objetivo claro: Cáritas debía ser un instrumento dedicado totalmente a la pro-moción social; algún tiempo más tarde se unirá a este objetivo el de la denuncia. En estos años se comienza un importante trabajo con los transeúntes, problema de gran incidencia social en ese momento. La situación social en Zaragoza no era buena: el paro, las zonas marginales en la ciudad, muchas viviendas en malas condiciones y la situación muy preocupante de los ancianos. Cáritas pone en marcha el servicio de ayuda a domicilio; primero fue la comida y después los servicios de limpieza, aseo y compañía (1976) En el año 1979 se comienzan las campañas para la erradicación del chabolismo en la ciudad. Noticia publicada en Aragón Expres el 5 de junio de

11 En la década de los 80 años se trató de llevar la acción de Cáritas hacia la sensibilización, la promoción social y el protagonismo y participación de los diferentes colectivos atendidos. El objetivo es buscar las raíces estructurales de la pobreza para poder erradicarla. El paro es un terrible problema en esos momentos y Cáritas crea un departamento específico para luchar contra esta lacra social: Acción Solidaria contra el Paro y se ponen en marcha los primeros talleres ocupacionales. En el año 85 se abre la Granja de Reinserción para Transeúntes en Movera; en este mismo año la asociación Maci-Albaida, para la defensa de la infancia marginada, pasa a ser un departamento más de Cáritas. En el año 89 Cáritas Zaragoza organiza el I Simposio sobre la Pobreza en Aragón Se celebra el Simposio contra la Pobreza en Aragón Durante estos años Cáritas asume la coordinación de la acción caritativa y social dentro de la Iglesia Diocesana, para que efectivamente fuera visible el Amor de la comunidad cristiana hacia los más pobres. A finales de los años 80 se apuesta decididamente por las Cáritas parroquiales para que se conviertan en las animadoras de la Caridad en su entorno; esto supone un efecto multiplicador para la difusión del mensaje de Cáritas. 11

12 La década de los 90 comienza con la inauguración de la nueva residencia para enfermos crónicos Santa Teresa (1992). Residentes de Santa Teresa A las personas que no tienen empleo se las atiende desde el Centro de Inserción Social y a las mujeres que ejercen la prostitución se las acoge en el Centro Fogaral (1988), al tiempo que se abren los Talleres Fogaral y San Pablo La prostitución en la calle Al mismo tiempo sigue funcionando la acogida a los transeúntes en colaboración con otras entidades que también trabajan con este colectivo. También se pone en funcionamiento el centro San Carlos para enfermos mentales Acto de inauguración del nuevo CRPS SanCarlos 12

13 La atención a los inmigrantes comienza en 1992 cuando tiene lugar la primera regularización; se atienden tanto en la ciudad como en el campo, donde comienza a tener gran importancia el temporerismo. Familia de temporeros en Longares (Zaragoza) Es el colectivo que requiere una mayor atención por parte de Cáritas. Sin posibilidades de encontrar empleo, con problemas para acceder a una vivienda y con dificultades con el idioma se ven abocados a unas condiciones de vida indignas. La Colonia Urbana dedicada a la infancia está ya plenamente asentada en el trabajo de la Institución. Este proyecto de trabajo con menores alcanzará 16 ediciones Jugando en la Colonia Urbana Verano 2004 Colonia Urbana En el año 1995 se publica la investigación Las condiciones de vida de la población pobre en Aragón, dentro del V Informe FOESSA Las condiciones de vida de la población pobre en Aragón 13

14 Comienza el el siglo XXI centrando el trabajo en las parroquias a través de la potenciación de los equipos de las Cáritas Parroquiales- y en el desarrollo de los proyectos de Acción Social que ya existían en Cáritas. Se asienta definitivamente el término exclusión social que es un concepto más amplio que el de pobreza. La exclusión social incide en el carácter multidimensional de los factores por los que personas, grupos o territorios, se ven excluidos de la participación en los intercambios, prácticas y derechos sociales que constituyen la integración social. Durante estos primeros años de la década las líneas que marcan el trabajo de Cáritas son: la gran importancia que se le concede al voluntariado; la formación es imprescindible para trabajar en Cáritas; la sensibilización y la denuncia son consustanciales al trabajo de Cáritas; la afirmación rotunda de que lo promocional está por encima de lo asistencial. Octubre 2010 Voluntarios y residentes de la Residencia de Sta. Teresa. 14

15 Para finalizar. TEMA I. 2 En Zaragoza hemos cumplido 50 años, 50 años de acción social, de lucha por la justicia, de lucha contra la pobreza y la exclusión, de fraternidad y solidaridad, hemos cumplido 50 años de CARITAS=AMOR. Toda una historia en seis carteles Día del Corpus Christi Campaña de Navidad Día del Amor Fraterno Día de Caridad Campaña de Navidad Día de Caridad 15

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