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1 La Revista de Prensa del Colegio es una recopilación de noticias y artículos aparecidos en prensa local y nacional que se encuentra disponible diariamente antes de las 11h00 de la mañana en la web colegial (www.aparejadoresmadrid.es). Construcción Arquitectura Urbanismo Inmobiliario Seguridad Laboral Colegios Profesionales Titulaciones Universitarias Legislación de Organismos Públicos Medio Ambiente Energía COLEGIO OFICIAL DE APAREJADORES, ARQUITECTOS TÉCNICOS E INGENIEROS DE EDIFICACIÓN DE MADRID

2 Revista de Prensa: Índice Medio Fecha Orden Titular Pág. CONSTRUCCION 1. ABC 23/02/2009 CONSTRUCCION Empresarios y expertos creen que España no superará la crisis hasta finales de LA GACETA DE LOS NEGOCIOS 23/02/2009 CONSTRUCCION Ocho de cada diez empresas españolas, en dificultades para obtener crédito del banco 5 3. LA GACETA DE LOS NEGOCIOS 21/02/2009 CONSTRUCCION Las deudas de la Administración ahogan a las constructoras 6 4. ABC 23/02/2009 URBANISMO URBANISMO El PP denuncia que el Ayuntamiento de Getafe perdió 40 millones en una permuta 8 5. EL MUNDO DEL SIGLO XXI 22/02/2009 URBANISMO Sólo el 0,7% de las zanjas autorizadas han sido multadas por irregulares 9 6. EL PAIS 21/02/2009 URBANISMO El obelisco de plaza de Castilla alcanza su techo a 92 metros 11 ARQUITECTURA 7. LA RAZON 22/02/2009 ARQUITECTURA Un oasis a 136 metros de altura 13 SEGURIDAD LABORAL E HIGIENE 8. EXPANSION 21/02/2009 SEGURIDAD LABORAL E HIGIENE La Seguridad Social recorta la libertad de las compañias para elegir mutuas 15 INMOBILIARIO 9. CINCO DIAS 23/02/2009 INMOBILIARIO Corregir los errores desde el propio sector inmobiliario ABC 22/02/2009 INMOBILIARIO Datos para hacer una radiografía de la situación del sector inmobiliario EL PAIS 22/02/2009 INMOBILIARIO Quién es responsable de la burbuja inmobiliaria? CINCO DIAS 21/02/2009 INMOBILIARIO La falta de liquidez ahoga los fondos inmobiliarios 21 ENERGIA, SECTOR 13. LA RAZON 23/02/2009 ENERGIA, SECTOR El Gobierno gasta euros en refonnas, despachos y jardines EL MUNDO DEL SIGLO XXI 22/02/2009 ENERGIA, SECTOR La energía solar: de burbuja subvencionada a negocio de futuro 25 MEDIO AMBIENTE, SECTOR 15. ABC 23/02/2009 MEDIO AMBIENTE, SECTOR Valdemingómez transforma la basura en biogás que se inyectará a la red pública 28 2

3 CONSTRUCCION 3

4 /02/2009 ECONOMIA 36 Empresarios y expertos.,~.~...s.,. ~,~o,o.~.,~,.,o~ creen que España no Medianas de los datos obtenidos ,54 3,65 3, ,59 3,26 superará la crisis hasta 2 finales de 2011 La economía caerá un 2,3% este año y un 1,2% en 2010, según una encuesta de PwC Y.G. gún la mayoría de los encuestados. Sólo un 16% vaticina una recuperación para ~ ~ 3,19 ~30 2,60 MADRID. La brusca desaceleracisn de la actividad, la destrucción de empleo, el frenazo de la demanda interna y el deterioro del sector exterior lleva a Los resultados de esta encues- Un camino lento y difícil la mayoría de los expertos a retrasar hasta el segundo semeslumbran una sahda de la crisis II sem ,00 tre de 2011 la recuperación de lenta y dificil y que los agentes ta reflejan que los expertos vis- Cifras en porcentaje % la economia española. Esta es económicos y sociales tienen Isem;2010 ~ 0,85 una de las conclusiones del un elevado grado de incertibumbre en torno a la evolución Ilsem, 2010 ~ 15, ]8 Consenso EconÓmico, correspondiente al primer trimestre de las principales magnitudes de 2009, que elabora PricewaterhouseCoopers a partir tres de. cada cuatro encuesta- macroeconómicas. De hecho, de un panel de 317 empresarios dos creen que la economía española acelerará su caída en los En2012 ~ 19,66 Ilsem2011 ~ 23,08 y expertos, y que en esta ocasión dedica su monográfico al prsximoseis meses. Mayor coincidencia hay en las perspecti- futuro del sector energético español y mundial. vas sobre el empleo: nffeve de Despuésde 2012 ~ 11,97 La mayor parte de los consultados creen que pasarán las empresas mantendrán o re- cada diez expertos piensan que más de dos años antes de que el "ducirán su plantilla en 2009 y PIB español recupere un ritmo casi ocho de cada diez encuestade crecimiento vigoroso, un "dos cree que las compañías no El 75% de los expertos 2 %, la cifra mínima que se considera necesaria para que la bajo al menos hasta consultados consideran volverán a crear puestos de tra- economia genere empleo neto. Respecto a las medidas de que España debería. Tras registrar un crecimiento medio del 1,2% el pasa- prioritarias para superar la energía nuclear en su política económica que creen aumentar el peso de la do año, la economia española crisis apuestan, por este orden, por un aumento del gasto producción se contraerá un 2,3% en este ejercicio y un 1,2 % en 2010, se- público en infraestructuras, *"**,,,1, I I i ~ i ~ -1,16 ~m~previsión2007 mmmmprevisión2008,,,,,,previsión2009 OPrevisión2010 ~ 0 ~-2,2~ Itrim. Iltrim. IIItrim IVtrim. Itrim Iltrim. rvtfim. Itrim sem ,06 por el incremento del gasto público y privado en I+D+i, por reformar y dotar de más recursos al sistema educativo y por abordar una reforma laboral que venga acompañada de un abaratamiento del despido en nuevos contratos. El Consenso Económico de este primer trimestre analiza también el futuro del sector energético español y mundial. Casila totalidad de los panelistas se declara muy preocupada por la situación y tres de cada cuatro cree urgente el cambio del modelo energético. El 75% de los encuestados cree que España debería aumentar el pe so de la energía nuclear en el mix de producción energética. Un 83% de los expertos considera inevitable que, en los próximos años, se plantee en la sociedad española un aumento de la producción eléctrica con este tipo de energía y un 63% opina que la contestación a la energía nuclear la ejercen grupos con menor representatividad social de la que se cree. Y, por último, sólo uno de cada tres expertos consultados considera que no se debería avanzar en esta cuestión mientras no esté resuelto elproblema delalmacenamiento de los residuos nucleares. CONSTRUCCION 4

5 37374 No hay datos 23/02/2009 ESPAÑA 16 Ocho de cada diez empresas españolas, en dificultades para obtener crédito del banco Constructoras, pymes y exportadoras, principales afectadas según las Cámaras Marta Holina A USENCIO C.G. quiso emular a El Solitario y cayó antes de hacerse con el botín suficiente para abonar las nóminas de sus trabajadores. Había entrado en concurso de aereedores por la morosidad de sus clientes y la falta de crédito de las entidades baneurias. En poco menos de seis meses, pasó de constructor solvente a refinado atracador de bancos. Damián Catalin tiene 200 trabajadores a su cargo y un impago de euros de la constructora Obrum (DHO). El 25 de enero interrumpió la huelga de hatobre que mantenía desde hacia 18 días tras recibir euros del Ayuntamiento de Alcoreón. José María Solís tuvo en jaque a la población de Loeehes (Madrid) durante más de cuatro horas el 2 de febrero. Amenazaba con quemarse a lo bonzo si el Ayuntamiento no pagaba los euros que le debía. Cavas S.A., su constructom, soporta una deuda de anros y en diciembre hubo de despedir a 20 de sus 21 trabajadores. Estas tres historias --tocadas por la desesperación- dibujan el retrato del modelo de empresa española con mayores dificultades de fiuaneiación: pyme, de la construcción y con vocación interuaniona]. El grifo del préstamo se ha ido obturando para todos, pero las principales dificultades cargan del lado de los más pequeños. La contraeción del crédito ha puesto en jaque a las pymes y amenaza con una espiral de destrucción que podría llevarse por delante al 18% del tejido empresarial español. "Ese porcentaje coincide con quienes no consiguieron financ~ción en 2008", advierte el presidente del Consejo Superior de Cámaras de Comercio, Javier Gómez Navarro. El 80% en dificultades De acuerdo al í~timo panel de opinión de las Cámaras de Comercio, el 80% de las empresas españolas encontró dificultades de ñnanciación en Esto afectó principalmente a la cifra de negocio y, por descontado, a r FINANCIACIÓN EN LA EHPRESA PRINCIPALES PROBLEMAS PROBLEMAS EN LOS ÚLTIMOS DOCE MESES Empresas de todos losectores señalan que se han ~ncrementado Empresas que han incrementado los problemas de sus problemas de financiación durante los Últimos doce meses. financiación en los últimos 12 meses, Datos por sectores La construcción es el sector que ha encontrado mayores problemas de financiación durante este per[odo. El 42% de las Sector % compañias del sector. Construcdón 41,7 Casi el 30% de las empresas de los sectores comercial e industrial considera que sus problemas de financiación han Industria 28,0 aumentado durantel último año. Comercio 27,1 Resto de servicios y, sobre todo, hosteleria y turismo, son los sectores en los que ha afectado menos la actual situación de Otroservicios 25,8 restricción en la liquidez. Hostelería 19,4 los beneficios de ese millón de compañías. Los problemas de liquidez por estancamiento de la actividad atañen sobre todo a las empresas de menos de 10 trabajadores y los que trae consigo la falta de pago de clientes perjudican a las de entre 10 y 49 empleados, según la última encuesta sobre confianza empresarial de las Cámaras de Comercio, sobre establecimientos. "Construcción, proveedores y automoción". Cualquier compañía que se dedique a uno de estos tres sectoros está, para Jesús Palau, atascada en el canalón del crédito. El profesor de Finanzas de Esade entiende que la banca, en un ejercicio de moderación, ha tensado la cuerda en exceso. "Con la contracción crediticia, las entidades están ha- I Ahogados por la cuota de autónomos ciendo acopio de liquidez para asegurar sus propios vencimientos", comenta. "Era inexcusable bajar los niveles de deuda, pero a otro ñtmo", puntualiza. Estrangnlado por la caída de la actividad y estigmatizado por el aumento de la mo- Ramón Luna tiene poca experiencia como autónomo. "Escasos dos años", dice. Pero este 2008 estaba decidido a dar el salto y constituirse --junto a sus seis colaboradores- en empresa de alquiler de equipos audiovisuales. Sueño frustrado, Los bancos no le financian y no puede pedir ayudas a las administreciones públicas por faltar al pago de una de las cuotas del régimen de autónomos. Por esto se dirigió a la Asociación de Trabajadores Autónomos (ATA). "Pensé que otros habria en peor situación", explica. Su presidente, Lorenzo Amor, asegura que de los 3,3 millones de autónomos que trabajan en España, sólo accedieron a financiación externa desde noviembre. Problema % La escasez de lipuidez derivada del estancamiento de la Problemas de liquidez por 42,0 actividad es el principal problema al que se enfrentan las estancamiento actividad empresas en materia de financiación. Problemas liqu[dez por 29,2 La falta de pago de clientes está ocasionando problemas de falta de pago liqu]dez al 29% de las empresas, Dificultad par acceder 28,2 Cas[ un cuarto de las compañ as tienen dificultades paracceder a financiación externa a la financiación externa, ya sea por lo elevado de los intereses, Escasez de fondos propios, ya sea por el endurecimiento de las condiciones qu exigen las 20,7 agotam[ento de reservas instituciones financieras. El agotamiento de las reservas de la empresa o de sus fondos Dificultades par acceder 18,3 a ayudas públicas propios es un problema para el 21% de las compañias. Un 12,5% de las firmas tienen problemas derivados los retrasos Problemas liquidez por 12,5 en el pago de las distintas administraciones (devolución retrasos en pago de la impuestos, pago de facturas). Administración Casi un tercio de las empresas no señala problemas de Piobiemas para encoñ{rai ~.]2 [ financiación en el desarrollo habitual de su actividad. inversores externos No señala 30i ~. [ I Morosidad en las adm[nistraciones pubhcas Luis Jorge Cue reconoce que ayer despechó algunas I grimas de impotencia. A la cabeza de Mesnort, empresa de obra hidráulica con sede en Asturias, guarda más de euros en pagaras devueltos, la mayoría expedidos por administraciones públicas, sus principales clientes. No contempla destruir empleo, pero no consigue abonar los sueldos de sus 23 trabajadores, "obreros humildes, con hipoteca e hijos menores". Mesnort mejoró su beneficio un 36,8% en Pese a la viabilidad que reconoce a su empresa, Cue tiene veredas las líneas del ICO al no estar al corriente con Hacienda. qque se cobren los documentos de pago!", exclama. El sector público figura entre los principales moroso señalados por los empresarios. José Haría Carrasco, vicepresidente de la Asociación de Proveedores Impagados de la Construcción (Aepic), conoce "cientos de casos" en que una entidad se ha negado a adelantar "un pagaré expedido por ayuntamientos o consejerías". rosidad, la eonstrueeión ocupala... recimiento de las eondiciopor peor plaza en la earrcra I La contracción del nes para préstamos a empre- la financiación externa. sas (del 81% en el tercer trimestre de 2007 y del 41 /o en Le sigue la automoción. El crédito amenaza con propietario de una empresa eliminar 18% del tejidoel cuarto). En un intento de de componentes, que prefiere no ser identificado y se ablandar el canal, el Gobierno, a través del Instituto de empresarial español declara"solvente", relata eó-... Crédito Oficial (ICO), ha fmmo después de 18 años de relación su banco le ha cerrado 1 ~lban(o meha cerradobilización. Sin embargo, "la jado varias medidas de flexi- de un día para otro una póliza de descuento, "vital para sas españolas que acudieron una pólizadede~ue.to, mitad del 22% de las empre- encarar los largos plazos de vital para Ioslargos plazosa una de estas líneas quedó pago de mis clientes y, para de pago de los clientes" fuera al no cumplir los exigentes requisitos", dicen las justificarse, me indican que debo ser más competitivo",... Cámaras de Comercio. señala. " Competitivo con to del coste de financiación, El Gobierno estudia poner países donde los costes de hasta un 7%, según los solicitantes. en marcha una línea de aya- mano de obra directa son 8- Para más infi, les del ICO para pymes que 10 veces infeñores a los nuestros., mterpela. Ni la exportación Con cada crisis, la exportación se ha revelado como un salvavidas paralas empresas con dificultades para colocar "quienes consiguen fi~, ven cómo la entidad adelgaza el volumen concedido", apunta. Los plazos de devolución se recortan a dos años y las entidades dilatan la respuesta. Los gastos y comisiones se endurecen, al tiempo hayan trabajado para ayuntamientos y comanidades antónomas y no hayan cobrado todavía. Su deuda con las empresas se estima en más de millones de euros. Las empresas podrían pedir crédito con el respaldo del Estado. La medida, segtín baraja su producto en el mercado que las garanüas y avales entran en la esfera privada. el Ministerio de Economia, doméstico. "El problema es que ahora no hay quién se salve en el planeta", comenta "Exigen hipoteca propia y de familiares", detalla José seda aprobada en próximos Consejos de Ministros. Raúl Mínguez, director de Miguel Martín, empresario Análisis y Estrategia del malagueño. Consejo Superior de CAmaras de Comercio. Mínguez Banco Central Europeo (89 sobre la situación económica en La encuesta anual del Puede consultar más información pone el foco en el ineremen- entidades) constata el endu- nuestra web. CONSTRUCCION 5

6 37374 No hay datos 21/02/2009 ECONOMIA 8 tas deudas la Administración ahogan a las constructoras II Cifran en más de millones de euros las facturas pendientes de los distintos estamentos públicos, por lo que piden medidas de apoyo. I J.G. El Gobierno tiene previsto a lo largo de las próximas semanas buscar una medida que palíe en parte la morosidad de la administración, principalmente de los ayuntamientos a un buen mímero de empresas. El método, según adelantó esta semana el secretario de Estado de Hacienda, Carlos Ocañ,% podría articularse a Uavés del ICO. Pero hasta que el Ejecutivo legisle, lo cierto es que un buen número de pequefias y medianas empresas seguirán con problemas. Un sector que está especialmente comprometido en estos problemas de cobro es el de la construcción. Las constructores solicitan medidas para "poner freno al colapso" que están experimentando por el importe que les adeudan las administraciones pfiblicas, que cifran en más de millones de euros, y los recortes en los seguros de cobro y la financiación, "que ahogan la tesorería de las empresas". De esta forma, los presidentes territoriales de la Confederación Nacional de la Construcción (CNC) acordaron pedir al Ejecutivo dos tipos de medidas, unas de "acumpafiamiento" y respaldo financiero y otras dirigidas ~d impulso del sector. Respecto a las primeras, piden al Ejecutivo el "urgente establecimiento de líneas de avales comerciales por parte del Estado o de las comunidades autónomas" para las empresas de obra pública. La patronal de la construcción estima que es preciso "complementar" el plan de inversión local "recurriendo si es preciso a la inversión privada". EFE Los impagos volverán a incrementarse este año junto a los problemas de las pymes para obtener pero lejos de mejorar, los impagados seguirán en aumento a 1o clientes a las pymes 53% largo del presente ejercido, con todo lo que ello supone. Pymes y grandes empresas españolas han calcalado que la morosidad de sus clientes se incrementó el 66% el año pasado, lo que está geneumdo "seños" problemas de liquidez, según se desprende de una encuesta de la anclitora Grent Thornton. El estudio señala que elineunaplimiento de los pagos de los En cuanto a medidas de impulso del sector, la patronal de la eonstrneción estima que es preciso "complementar" el plan de inversión local "reenrriende si es preciso a la inversión privada". La patronal crecieron el en 2008 respecto a 2007, y aumentaron al 40% en al caso de las grandes empresas. Además, el 57% de empresas cree que la tasa de incumplimiento de pagos se incrementará en 2009 respecto al afio anterior y un 88% de compafií~ considera que los impagos no bajarán. Sobre el acceso al crédito, el 60% de las empresas espafiolas asegura que su financiación se verá restfingida en asegura que las empresas del sector no piden "planes de rescate", sino "medidas de acompañamiento para que el nivel tecnológico y de innovación alcanzado por el sector en los últimos años pueda aprovecharse. CONSTRUCCION 6

7 URBANISMO 7

8 /02/2009 MADRID 37 El PP denuncia que el Ayuntamiento de Getafe perdió 40 millones en una permuta La operación bajo sospecha posibilita y abre la vía a la sectorización de Perales del Río y a viviendas CARLOTA FOMIIMYd MADRID, Una permuta realizada en 2004 entre varios propietarios de sueao en Getafe y el Ayuntamiento de la locaildad donde es alcame ea socielieta padro Castro ha abier tole ea- Ja de los truenos. A esa operación ~je central de la denuncia de un particular centra el rvgmor geaafense y otros ex regpensablesmunicipales, y adm~ ilda a trámite el pasado 26 de enero por ea Juzgado número 1 de Getaf~, se une una segtmda querea1111~ contra Castro. En esta ulfima, admitida también a trámre elpasado mes de sel~ Iiembre, se denuncie a Castro per prevarloaeaón administrativa por presunins irregntatidades en el sorteo de un conjunto de viviendas de proteceada oficial. Penmit~~o m En concreto la denuncia de la permuta supone, según ea partavoz dea PE Carlos González PereAra, una pérdida cuantiosa para ea Ayuntamiento, que cuantifica en cerca de 40 mill~~ nes de euros. Gracias a eain, los propietarios entregan al Consi~orlo metros cuadrades de suelo en una zona verde protegida, y el Cansistor~ ent rega a los propietarios adifie~ bilidad de vivienda libre en compensación por el suelo entragada. El PP denuncie que en ea citado eonvente ea Ayuntamiento se compromeila, ádem~s, ~a otorgar suelo en Pera]es del Rio, o en cualquier otra parte del casco urbano de Geiefe si en 5 años desde la fir ma delcenventa no se hubiele sectorieade dicho &rehilo. tres veces por deb~o de su valor real.. Es decir, que ~el propio acuerdo de permuta propone que ea terreno objeto delconvenlo se otorgue en La nueva sectorización de Perales del Rio, lo cual supone ---explican desde ea PP--, que la permuta bajo sospecha posibilita y abre la via, además, a ie seotorivaelda de Perales delrio y a las aprox~ madamente viviendas que se padelan construir en ie zona~. Según ea portavoz popular de Getafe, ~~se estaba produciendo una reca]ificaeien enct~ hierra, cuando Pedro Castro ~dj e~~*y ~ee, i~o m~.~t,m de Gemk & vacamp~. k~ ~aoa~ +,,t,~ ~ ~,, ~ ~,~~~~., ~ Primera v última páoina del informe de la secci6n municipal de Patdmonie que detalla las claves de la polémica permuta afirma que la sectarización de este sector urbanieileo no se ha pradueade. Mentira, este suelo está calificada como u~ bani~abie por ea Plan General, y elproplo Pedro Casiro present~ la seotorieaea6n para construtr 15.0~ viviendas ea dia 4 de julio de 2.~>. El alcalde de Getafe no tard~ en contestar a estas acrsaciones meras ideas con las que empe- de la permuta se encontrarin desde su blog. En é1 eszar a trabajar* en eaplan Gene tambion ea actual portavoz sc~ crtbló ea viernes contestando a mi de Ordenación Ürbana y cialista del Ayuntamiento de las declaraciones de Conz~lez en las que este deela que el alcntde que serien disctuldes con los vecinos antes de iniciar cual- Madrid, y entonces concejal de Hacienda de Getutb, David LueAzación mentia por negar ie sectcquier procedimientalo que ~m de esa zona urbanieti-sca. A este respecto, el alealde rrupeióm). traduce en peaotazos y cc~ Cas, Para 61, ~de que se hizo en aquella operación fue valorar seilaló que lo que se presenta- Entre los cargosocialistaslos suelos que aportaban los D~rl ei1tonce8 [ueror~ tl~as ~tori- denunciedes por ta overaci6~ empresario, 600,0o0 ellro~, con los sistemas de justiprecio que habie llevado a cabo el go* blerno de Espeila en ie obtención de los terrenos para la construcción dei AVE Madrkl- Seviila~. ~Se hizo una pequefm actualieación, y ese es el precio que se puso ales suelosa. Einqntpo de Gobierno de C-e tale en aquel momento, encabezado por Castro, en ia actualidad también presideule lo Faderación de Municipios y Provincias (F~MP). presentó en su dia la operación como ~ei primer campo de golf en el sur de Madrtd~. I ii URBANISMO 8

9 /02/2009 MADRID 1,2 Sólo el 0,7% de las zanjas autorizadas han sido multadas por irregulares Un tercio de las sanciones del último año y medio fueron por no tener licencia El Ayuntamiento ha recaudado euros por el cobro de las multas JAIME 6. TRECE~IO / Madrid Al actor y director estadounidense Danny DeVito se le atribuye una frase sobre los madrilefios y la búsqueda de un tesoro por el ingente número de zanjas que tenía la ciudad cuando la visitó. Desde el Área de Obras del Ayuntamie nto se habla en pasado de la época de los socavones de la ciudad, y prefieren utilizar términos como microcimgía urbana para referirse a los trabajos que se acometen en las calles. Las inspecciones que se han llevado a cabo desde julio de 2007 a diciembre de 2008 han dado como resultado que el Consistorio haya abierto 323 expedientes disciplinarios a las empresas que realizaban zanjas en la via pública. Un tercio de esas sanciones se pusieron a quienes habían decidido levantar las aceras sin ni tan siquiera solicitar el permiso pertinente al Ayuntamiento de Madrid. En total, la Casa de la Villa autorizó, en ese mismo periodo, licencias. Si de los expedientes disciplinarios abiertos se quitan los 95 que corresponden a empresas que trabajaban sin autorización, el resultado es que el Ayuntamiento tan sólo ha multado al 0,74% de los titulares de las licencias concedidas en un año y medio. El motivo del número tan bajo de expedientes disciplinarios abiertos es, según precisó un portavoz de Obras, ((el elevado número de inspecciones y controles)> que se han llevado a cabo. Desde la Concejalia aseguran que esta legislatura ((está siendo una etapa marcada por operaciones de menor envergadura, algunas casi de acupuntura urbana, que se extienden por toda la ciudad para mejorar espacios públicos de proximida bx Pero este año, aprovechando los más de 500 millones que el Gobierno ha hecho llegar al Consistorio, el corazón de la ciudad volverá a estar levantado por las obras. Las sancinnes que se han puesto se han debido al incumplimiento de las obligaciones previstas en la Ordenanza de Diseño y gestión de Obras en la Vía Pública. En total, el Ayuntamiento ha recaudado, entre julio de 2007 y diciembre de 2008, euros. De los 323 expedientes, 95 (29,4 %) se refieren a actuaciones sin licencia; 82 (25,4%) se pusieron por el incumplimiento de las condieiones de la licencia en cruces de calzada; 33 (10,2%) se refieren deficiencias en la acumulación y almacenaje de escombros; 25 casos (7,7%) lo han sido por falta cumplimiento de los requisitos administrativos -abono de tasas, presentación de avales...-. En 24 expedientes (7,4%) había una deficiente protección de la obra; 20 (6,2%) se pusieron por no poderse ~nmsitar por las obras; 15 (4,6) por mcumpllr los plazos de ejecución de las obras; 5 (1,5%) por carecer la obra de licencia y 24 (4,4%) por motivos diversos. Pasa a la página 2 URBANISMO 9

10 /02/2009 MADRID 1,2 Uno de cada tres expedientes abiertos ha sido para el Canal de Isabel II El 51% de las licencias solicitadas fue para obras relacionadas con el agua Viene de la página I Las compañías suministradoras de energía y agua son las que más expedientes concentran, pero también son las que más actuaciones acometen en las calles de Madrid. Del total de 323 expedientes abiertos, el 29,4% (95) se refieren al suministro de agua (Canal de Isabel II); el 26,3% (85) por obras relacionadas con la electricidad; el 14,2 /o (46) por trabajos del sector de las comunicaciones; el 8,7% (28) por irregularidades en las canalizaciones del gas y, finalmente, el 21,4% (69) por circunstancias diversas -acometidas particulares de agua, electricidad...-. El 52% de las licencias expedídas son para trabajos relacionados con el suministro de agua y el 23% para tareas relacionadas con la electricidad. Concretamente, de las licencias solicitadas; (51,7%) corresponden suministro de agua; (22,5%) al de energía eléctrica; (15,5%) al de gas; (7,1 /o) El Ayuntamiento ha registrado, desde junio de 2004, incidencias municaciones y 999 (3,3%) a otras actividades. En mayo de 2006 el Ayuntamiento aprobó la Ordenanza de Diseño y Gestión de obras en la Vía Pública para poner freno a la anarquía de zanjas abiertas en las calles de la capital. Desde el Area de Obras aseguran que es una herramienta que ha permitido una mayor coordinación entre los agentes que intervienen en la vía pública. La norma ha establecido limitaciones y condicionantes de tiempo, modo y lugar en que se han de realizar las obras. Por ejemplo, incrementa las exigencias de seguridad, de calidad ambiental y de mayor información par el ciudadano. En junio de 2004 el Ayuntamiento puso en marcha el sistema informático Avisa, enfocado a tramitar más ágilmente las licencias. Desde entonces se han detectado incidencias. El Consistorio también ha llevado a cabo los denominados planes de renovación integral de los servicios. Se trata de actuaciones integrales en el entorno urbano. Es decir, sirve para la renovación conjunta de servicios básicos de suministro, como el agua, la electricidad, el gas o las telecomunicaciones. Una vez levantado el pavimento y finalizadas las obras, no se puede volver a intervenir en el mismo lugar hasta que no hayan transcurrido cuatro años. Tan sólo hay dos excepciones: las averías o la solicitud de acometidas por parte de particulares. Un grupo de vecinos de Aluche, vestidos con chalecos reflectantes, ayer durante su protesta./als~ato DI LOkLI URBANISMO 10

11 /02/2009 MADRID 6 El obelisco de plaza de Castilla alcanza su techo a 92 metros Está previsto que las obras finalicen en septiembre de este año El obelisco de Caja Madrid se yergue culminado en la plaza de Castilla. /CARLOS ROSILLO EL PAÍS / EFE, Madrid El último de los siete tramos que constituyen el fuste de acero del Obelisco de Caja Madrid, diseñado por el arquitecto Santiago Calatrava, se ha instalado ya, con lo que el monumento situado en la plaza de Castilla alcanza la altura definitiva de 92 metros. A la pieza vertical se adosarán, en la parte exterior, 504 lamas basculares de bronce dorado de 7,70 metros de altura cada una, mientras que en el interior se habilitarán los mecanismos de funcionamiento y una escalera que conducirá a su cúspide. La superficie del Obelisco contará con un suave movimiento de basculación, transmitido a través de las lamas, que producirá la ilusión del movimiento ascendente de una onda a lo largo del fuste. Además, la instalación incluirá cuatro cañones de luz tangeneiales a la estructura del monumento y un cañón de vatios en la parte superior que iluminarán verticalmente el cielo, sin generar contaminación visual. Su diseñador, Santiago Calatrava, conocido autor de puentes en ciudades como Zúrich, Florencia, París, Berlín o Basilea, ha señalado que 1o más complicado del proyecto ha sido coger la escala de "esta plaza enorme" que, con su "esbelta" columna, quiere convertirse en un monumento significativo de la capital. Antes de empezar a levantarse, una maqueta del obelisco fue probada en la Escuela Superior de Ingenieros Aeronáuticos, en cuyo laboratorio de experimentaeiones de anemómetros se realizaron pruebas con vientos de entre 60 y 80 kilómetros por hora sobre un hito con su misma forma, de 1,60 metros de alto por seis centímetros de ancho. Una vez instalado el fuste, comenzará el montaje de las lamas exteriores, que se prolongará hasta el mes de junio, y posteriormente se instalará el sistema hidráulico. Se prevé que las obras finalicen en septiembre de este año. El obelisco comenzó a ser instalado en la plaza de Casti- 1la el mes de junio de El proyecto vio rebajados por seguridad los 120 metros de altura programados inicialmente. Es una iniciativa de Caja Madrid para celebrar el tercer centenario desde su fundación. La entidad bancaria lo regalará a la capital a través del Ayuntamiento de Madrid, al que le será donado. URBANISMO 11

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13 /02/2009 MADRID 45 OCIO El Hotel Eurostars, en la Torre Sacyr, es un referente de calidad y lujo Un oasis a 136 metros de altura Alejandro Castellón MADRID- Desde el restattranta de la planta 30, mientras se degusta una de las mejores comidas de Madrid, el comensal puede disfrutar de unas vistas de la ciudad muy poco habtiuales.estamos en el hotel Eurostata Madtid Tower, uno de los hoteles de lujo de referencia en la capital pese a que acaba de abrir sus puertas, el pasado I2 de enero. Sus 474 habitaciones se repaxten en las 29 primeras plantas de la torre Sacyr, una de las que conforman el Cuatro Torres Bussines )a-ea, enla antigua ciudad deportiva del Real Madrid. Todas ellas son exteriores, es decir, desde cualquiera se puede contemplar la capllala vista depájaro; con una pm~orántica que es el verdadero alialente del hotel. Delrestaurante alspa Arriba, en la planta 30, la más alta a la que se puede subir en el Etlrostars, [asvistas demadrid son espectaculares, Alli, nos encontramos con un restaurante (abierto a todos los pfibficos sin ne esidad de estar alojado en el hotel) en el que se sirven comidas y ce-. nas, siendo necesario hacer una reserva con antelación ante la Repartida$ en las 29 primeras plantas de la Torre Sacyr, La (<joya de la corona~ del hotel ocupa 110 metros c~ dtados a la última. Un restaurante paoor~mico perm te disfrutar de las mejores vigtas. demanda suscitadaen susprhneros dlas. A su vez, justo enfrente, se encuentra la cafeteffa, que brinda desayunos buffet a los huéspedes alojados en el *,hotel de los alelos>). Si descendemos, llegamos al Well HealthClub, lazona spa de la planta 29, que permite encontrar lapaz en pleno corazón fmanalero de Madrid. En la planta 27, una de las más dificfles de visitar, se encuentrala Suite Presidencial, la joya de la corona del hotel Eurostars, una habitación de 110 m 2 con todo lujo de detalles y comodidades. Por si esto fuera poco, el hotel tiene 25 Junior Suites, de 60 m 2, y una 2. Suite Ejecutiva, de 00 m BajaJ~do en el ascensor, llegamos a Ia planta - 1, paraconocer el Lobby Bar, ellugar en el que puede tamarse unacopa o un cal~ (de seis euros); este conecta con la recepción por medio de una coqueta escalera de caracol, que descansa en una relajanta sala de lectura. Un poco más abajo, en ]ap]anta -2, se encuentra el Sal6n Gran Barcelona, con una superficie de 1,500 m e tiene la capacidad de albergar a personas. Con menos de dos meses de e~dstencia, el hotel ya es un imprescincü- i ble en el descanso madrileño. [ ARQUITECTURA 13

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15 /02/2009 ECONOMIA 25 La Seguridad Social recorta la libertad de las compañías para elegir mutuas CONFLICTO JUDICIAL/El Gobierno exige a las sociedades que cumplan ley y presenten un informe favorable del comte de empresa. La patronal CEOE demanda a la Adm nistracion ante los tribuna es. M.Valwrde, Madrid Por si no fuera suficiente la batalla sobre la oportunidad de hacer una reforma Laboral y abaratar el despido, en medio del dàá]ogo social el Gobierno y la pa~onal CEOE han abierto otro frente. En esta ocasión, es la decisión de la Seguridad So6al de e~gir a las erapresas algunas condiciones para poder cambiar de mutua de accidentes de trabajo y enfermedades profesionales. Condiciones que se plasmaron en una resolución del 22 de didembre de] afio pasado y que tienen como primer objetivo luchar couira las malas práddeas y h competencia desleal que se produce en algunos casos en el sector con recursos públicos, lo que requiere la inte~vención de la Administración", según explicar on aex- PANSION fu~~tes dela Sogutichd SOCI~. Por ejemplo, la necesidad de contar con un informe favorable del Comité de Empresa o delegados de personal [los represenlmates delos trabajadores] sobre las ciretmstandas que motivan la dedisiór~ La Seguridad Social considera que, en este punto, las empresas "están incumpliendo" al decreto de 7 de diciembre de 1998 que exigia que las empresas aportasen el citado ilfforme para poder cambiar demuda. Principk~s del Derecho En segundo lugar, "está dentro de los principios generales del Derecho que cualquier decisión de la Administración esté fundamenta& y, en consecuencia, deba escucharse a la mutaa que pierde a la empresa como cliente. Tiene derecho a defendel~e. Por consiguiente, "si algo funciona mal, la Seguridad Social necesita tener toda la información para corregirlo". Las mismas fuentes explicaroa que la decisión se tomó ante la falta de acuerdo con CEOE. Para entender este control de la Admiuistración sobre Ias mutuas es necesario saber que éstas son entidades colaboradoras del sistema de pmtección y que se financian con las cofizaeiones sociales de accidentes de trabajo y elffermedades profesionales que aportan las empresas que tierae como ciie/ltes. Las mutuas dan cobertura a empresas, que agrupan a trabajadores. El pn~ldente CEOE, Gerardo DI~ F-err~ con el minisbo de Trabajo, Celestino Ced~cho./Para Mart/~ De hecho, el conflicto ha paralizado la toma de decisicnes de muchas compañias que pensaban haber cambiado de mutua en los principios deaño. Por todas estas razones, y en un hecho shl precedentes con el Gobierno, h patronal gulidad Soda] de "plena yuiaeración de la libertad de ha presentado un recurso ante la Sala de lo Contencioso empresa, de la legislación sobre competealcia y del princi- Administrativo del Tn"ounal Superior di Justicia de Mapio de jerarquia normativa". drid. El recurso de la potro- Parafapatromd, elnuevosisnal, al que ha tenido acceso " tema qmpide el movimiento EXPANSIÓN, acusa a la Se- empresarial de las mutoas y Cobertura laboral para el autónomo dependiente B Consejo de Minis a~s aprol0ó ayer la n~uiaci~ labor~ de aquellos tmbajado es autónomos que dependen una sdia ~npresa -un solo c~enteporqu como minimo, ~ -tunm con ella hasta el 75% de sus ingreso Se báta de 25~000 personas con especml relevanda efl el banspor te y el comercio. Con elto, el Gobierno reconoce, por portera w~ a este colect bo bs siguier~s condk~oms rnfnima~ a expensas de ser mejoradas en la mbci~ contracbjal: la detennimción de la jornada kd:oral, los descans s semanales y las vacaciones anuaffes de, al ~ 18 dias hábiles. ~aknent~estos babajadoms tendgan derecho a reclamar urla indernn~acion a su diente. en el caso de incumplkniento del contra~ Reclamaclón que tamb~n operard en sentido contrario, que las compafilas puedan contratar con las que mejor servicios y precio les ofrezcan". Por lo tanto, segfin CEOE, la decisión de la SOguridad Social "puede dejar cautivas alas empresas de las mlltllas, Corbacho quita Importancia al informe de Caldera sobre el mercado de trabajo MMMadrid El ministro de Trahajo e In. migración, Celestino Corbacho, dejó ayer ciar9 que la fw, sgoilidad de acometer una reforma laboral es cosa de su competencia y no de la Ftmdación Ideas, del PSOE, y presidida por su antecesor en el cargo, Jesús Caldera. La Fundación está haeiende tm estodio al respecto con el objetivo de buscar nuevas vías para reducir el empleo temporal, simplifie~ el nomero de contratos y mejorar la productividad. Los ex-per- Gobierno y otra son las reflexiones que se puedan hacer en h fundación o en un órgano de parado. El Ejecutivo tiene una actuación y un diálogo social plenamente activo y al partido otra", dijo Corbecho. Precisamente, el ministro hizo estas declaraciones el rm~mo día en que la aflliacióu de trabajadores extranjeros en la Seguridad Social mostrd otra consecuencia de la recesión económica En enero, la Seguridad Sodal perdió ex~majeros con l~speem a diciembre de los de~artaq recortar ~o~ costes del despido, infonoaeurcpapress. consecutivo en ed que se pro Se trata ddi sexto mes No obs~mte, y tras el Consejo de Ministros, Corbacho a la cifra media de 1.876~358 duce este descenso, besta caer puntualiz6 que "tina cosa es al trabajadores, con un retroceso alos niveles de septiembre de protección s3cial va a acabar d ejercicio con un superá- de En al úitimo añ~ al número de porsonas extranjeros que sehan dade de beja en te6or Brato fnb). vit del 0,8% del Producto In- este registro de la Seguridad Pizarro pronosticó que al Social ha descendido en desequgfurio del conjunto de , o ma 6,2%, en térruinos relativos. NO obstante, estos ciudadanos suponen el lo~2% de la cifra total de aliliaciones en Espuria Precisamente, por el hecho de que la cuida del empleo significa un descenso de hrecau. dación y la gravedade h recesión actual, d diputado del PreSido Popuim, Manuel Pizal ro, pronosticó ayer que la Seguridad Social también va a entrar en déficit este mismo aüo.la previalón del diputado del PP conwasta con elcdicuio del Gobierno que el sistema las Admfuistraciones este año puede alcanzar "entre el 6% y el 7%"delPIB. Las declaraciones de Pizano provocaron la respuesta inmediata del secretario de Kstade de la Sogutidad Social, Octavio Granado. El alto cargo de Trabajo asegur6 que ]a "insistencia" del PP en afirmar que la Seguridad" Social va - a entrar en déficit "l~~p on de a que deñeade los nitereses privados delos fondos de p~lsione~ que son los que ben tanido graves pérdidas el afio pasado". SEGURIDAD LABORAL E HIGIENE 15

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17 /02/2009 OPINION 14 AMADEO ARDERIU CALVO A Corregir los errores desde el propio sector inmobiliario T ras el brusco frenazo del sector residencial, la crisis financiera ha dejado al descubierto todas sus debilidades. La gew tión arriesgada y autocomplaciente de muchos profesionales, con la colaboración necesaria de quienes han prestado fondos y argumentos para afianzar imperios, fue incapaz de corregir un rumbo de constante huida hacia adelante. Ahora, precipitadamente, sobrevivir puede ser a costa del más débil. Bancos asfimando empresas y familias, promotoms amenazando a compradores sin subrogaci6n, malabaristas de la letra pequeña y gestores del endose,~agravan los problemas trasladándolos al que sigue en la cadena. Los escrúpulos parecen quedar an- En la empresa, detrás de toindultados, en el pánico de un Titanic donde no hay salvavidas para que actúa con ambición, toda decisión está la persona todos. Y la situacisn actual, pura inercia pero también con valores de la anterior, supone el perjuicio de muchos inocentes. De gente que conti~ en sus mentores, asesores o presba los activos que servlan de garan- das de la economia real que sustentacriptores de ventanilla, quienes ensalzaron las bondades de aprovechar el de gran escala, esperando que el protía). Se han instrumentado medidas momento, de avalar, de encomendarsepio sistema sepa reenfocarse hacia la a cr&litos puente, de acometer inversiones privllegiadas, de firmar un conlucisn? El sector debe cambiar, a tra- buena senda. Pero, esa es la única sotrato sin riesgo, etcétera. vés de sus profesionales. Más allá de Ocultos tras los recientes casos con enterrar juguetes rotes, deb exteriorizarse un cambio de actitud de sus ges- gran ruido mediático, no deben olvidarse los muchos dramas personales, teres. Olvidar esa obcocada tentaci6n, familiares o empresariales, de menor de mantenella e no enmendalla y corregir, co~seientemente, renunciando escala y nuio interés periodístico, que actualmente est~ pagando una factu- a un curso de acci6n hedonista y vi- ra muy cara. Abismo en el que ahora se encuentra gente que crela estar obrando correctamente. Sólo prevalecen los documentos firmados, sin constancia del proceso per el que se lleg5 a ello (confianza, conocimiento sesgado de la realidad, o brillante marketing). Legal es lo que no está penado, al margen de exigencias éücas, y muchos dudan acerca de si merece la pena volver a confiar en un sector donde, piramidahnente, la deuda de futuros proyectos financiaba necesidades presentes. Volver a creer en quienes, perversamente, diversificaron en operaciones financieras y espeeulativas (alejas~ig 1. N.W~... freno en pos del beneficio fícil e inmediato). Olvidar y recordar que sin ética no hay negocio. Imposible volver atrás. Es preciso desaprender las reglas del crecimiento infinito e implantar nuevos csdigos de conducta. Y, más allá de una ética normativa, interiorizar una manera de obrar, una autolimitaci6n, en la que un profesional crece actuando en pos de un fin, comprometido con el bien. Esperemos que la sentencia de algunos colegas no se cumpla, cuando afirman que "de esta crisis solamente se salvarín los malos: Esperemos que se equivoquen, que no sea cierto. El see- modelosperversos ter precisa recuperar un liderazgo que redefma su futuro. En definitiva, también al sector inmobiliario es aplicable esta ~ase extraída del reciente discurso de Nochebuena de Su Majestad el Rey don Juan Carlos I, en la que podemos encontrar resumido el camino a segulr: "...podremos vencer problemas y difi- ciado. Poner en todas las acciones la necesaria prudencia y recuperar la sensatez. Justamente la ética se ocupa de los actos libres, y en ella debe basazse la credibilidad de quienes gestio- rigor, ética y mucho esñlerzo...". cultades si actuamos con realismo, nen el sector. Efectivamente, solamente juntos, En la empresa, detrás de toda decisi6n, está la persona humana, que también unos principios y unos valo- compartiendo unos objetivos, pero actúa con inteligencia y con ambición, res, podremos corregir y reemprender pero también con valores, creencias y un nuevo camino. Este es el rete que principios. Asl pues, una vez más, deben asumir los profesionales del deben reivindicarse las virtudes, especialmente la justicia (más allá de lo es- mucho esfuerzo. Tal vez así se logre sector inmobiliaño, con austeridad y trictamente legal), la fortaleza (ante regenerar la confianza. las colosales dificultades actuales, encarando los problemas) y la templanza (desaparecida estos años de desen- lnstitution of ~artered C.onmdtor, miembro de RICS (Royal Survepors) INMOBILIARIO 17

18 ABC EMPRESA 22/02/2009 EMPRESA 27 LA SEMANA QUE NOS ESPERA Datos para hacer una radiografía de la situación del sector inmobiliario Son muchos los analistas que coinciden al señalar que las claves de la evolución de la crisis económica y financiera están en el sector inmobfliario. En ese sector tuvo su origen la crisis financiera en Estados Unidos y hasta queno se normalice más allá del Atlántico no habrá recuperación. En España ocurre otro tanto: si los precios no se ajustan, la crisis será mucho más larga. Esta semana se van a publicar una serie de datos que nos permitirán tomar el pulso al sector inmobiliafio. El martes se hace público el índice de precios de las viviendas en Estados Unidos durante el mes de diciembre. En noviembre, los precios bajaron un 1,8%, respecto al mes anterior, lo que demuestra de qué forma se ajusta aquel mercado a la falta de demanda. siguen sin caer lo que espera Ese mismo día se coñocerán el comprador. El mismo día las hipotecas concedidas el se publicarán los datos de vipasado mes de enero en Gran sados de obras en diciembre. Bretaña. En el mes de noviembre caye- Hipotecas y visados El próximo jueves se hará público también en España el número de hipotecas concedidas durante el mes de diciembre último. En noviembre bajaron un 45,8% respecto al año anterior. Los datos que aparezcan irán en la misma línea, porque apenas se están real/zando operaciones debido a las dificultades para obtener hipotecas y a unos precios que En España conoceremos nuevas cifras que tomarán el pulso al ron un 61% respecto al año anteñor. El viernes conoceremos en España el dato adelantado del Indiee de Precios al Consumo. elefónlca presenta sus resultados La primera empresa española presenta el jueves sus resultados durante e pasado ejercicio. Se esperan mayores beneficios que el año anterior teniendo en cuenta que durante los ñueve primeros meses de 2008 los mejoró en un 23,59ó. Publicarán también ese mismojasus resultaclos anuales Repsov Abertis, Gamesa y FCC. Al día s~guiente lo harán i Deria, er procesooe fusión con British A~rways, y Fermvial. mercado inmobiliario Hay que recordar que en enero el IPC anual quedó en el 0,8%. Y es previsible que pueda producirse una bajada. Esperemos que no sea tanta como para estar viendo ya el fantasma de la deflación. ~, La economia alemana, tan importante para la recuperación europea, dará a conocer muchos datos durame esta semana (paro, IPC). El prmagouista de los próximos días será Bcn Bernanke. presidente de la Reserva Federal, que comparecerá el martes ante el Senado y el Congreso para hablar de la difícil situa ción financiera en EE.UU. INMOBILIARIO 18

19 /02/2009 PRIMER PLANO 4,5 PROPUESTAS PARA....~.._ ~~ I ~- C - SIS EL PAíS inicia esta semana la publicación en NEGOCIOS de una serie de reflexiones de un grupo de economistas de reconocido prestigio sobre los orígenes y efectos de la crisis en nuestro país, así como propuestas específicas y sólidamente argumentadas para salir con rapidez y fortalecidos de la misma. Afiliados a universidades y centros de investigación, dentro y fuera de España, su rasgo común es la larga experiencia acumulada, a través de sus investigaciones, sobre las características de nuestra econom a que la hacen especialmente vulnerable ante cambios negativos en el ciclo económico. La Fundación de Estudios de Economía Aplicada (FEDEA) servido de vehículo para canalizar esta iniciativa coordinada por Antonio Cabrales (Universidad Carlos III y Fedea), Juan José Dolado (Universidad Carlos III), Florentino Felgueroso (Universidad de Oviedo y Fedea) y Pablo Vázquez (Universidad Complutense y Fedea) que se plasmará en un libro electrónico. El sector inmobiliario, el mercado de trabajo, las instituciones financieras, la política fiscal, la I+D o la educación son sólo algunos de los temas que se abordan en estos artículos. Quién es responsable de la burbuja inmobiliaria? Los gobiernos del PP y el PSOE han fallado en un asunto crucial: preservar a los ciudadanos de desmanes económicos que se llevan por delante sus ahorros, su empleo y su prosperidad MANUEL SAMUEL ARELLANO BENTOLILA Resulta que una generación de españoles va a perder sus ahorros porque los ha dedicado a comprar viviendas cuyo precio se está desmoronando. Así que no podremos contar con lo que esperábamos para la vejez y para nuestros hijos. Y muchos se han endeudado tanto que ahora no pueden hacer frente a sus obligaciones. Resulta además que nos hemos especializado en ser albañiles, fontaneros, electricistas, camioneros, cristaleros, fabricantes de puertas, vigas, grúas, baldosas o lavabos, aparejadores, vendedores de hipotecas, tasadores, registradores y un sinfín de ocupaciones relacionadas con la construcción; y que ahora nuestra experiencia laboral ya no vale y tendremos que dedicarnos a otra cosa. Resulta además que el milagro económico español era un espejismo, porque nos hemos dedicado a construir casas que no habríamos querido construir de haber sabido lo poco que iban a valer en el futuro. Una casa sólo vale para vivir en ella, y si nadie quiere hacerlo, entonces no vale nada. Hemos comprado pisos que están cerrados o a los que vamos unos cuantos dias al año, no porque tuviéramos grandes deseos de consumir viviendas, sino porque pensábamos que eran una reserva de valor para el futuro. Resulta además que nuestros bancos y cajas se han dedicado a prestar a empresas promotoras y constructoras, y que muchas de éstas ahora no pueden devolver los préstamos, lo que podría llevar a la quiebra a los bancos y las cajas sl es que pudieran quebrar. Resulta además que nuestros ayuntamientos han disfrutado de unos ingresos insosteni- Nes gracias a las recalificaciones de terrenos y que los dispendios a los que nos han acostumbrado se acaban. Resulta además que los coches que hemos comprado en realidad no los podíamos comprar porque éramos menos ricos de lo que creíamos. Y de ahí a una completa distorsión del tejido productivo. Finalmente, en cuanto este tipo de actividad insostenible se ha parado, la economía ha entrado en recesión. Para contribuir a entender un desvario de consecuencias tan negativas, es necesario revisar la senda que han seguido los precios de la vivienda en España, sus causas, su predictibilidad y lo que podría haberse hecho para evitarla. El crecimiento del sector de la construcción El crecimiento de la construcción total ha sido altísimo, del 5% al año en Entre 1998 y 2007, el parque de viviendas creció en 5,7 millones, casi el 30%. En el tercer trimestre de 2007, la construcción suponia el 13,3% I Precios de la vivienda en España 893,3 992, ,6/ 7~6,7 ~9,2~i---- ~" carlos tras la integración en el euro, del 11% en 1995 al 3,5% en , que a menudo eran negativos tras descontar la inflación. Además, la competencia bancaria ha facilitado el acceso y mejorado las condiciones del crédito hipotecario. También ha aumentado el número de hogares, en especial debido a una entrada masiva de inmigrantes, de alrededor de 4,2 millones entre 1996 y Por último, ha crecido la compra de inmuebles de familias no residentes, en una magnitud difícil de calcular. La oferta respondió a la mayor demanda, como muestran los datos anteriores, pero no pudo satisfacerla completamente, lo que dio lugar a grandes subidas de precios de la vivienda: de una tasa de inflación anual del 1% en se pasó al 18% en 2003 y En media, entre 1.824,3 / 161s,o / 1.380,~ / Fuente: Ministerio de Vivienda del empleo total, muy por encima, por ejemplo, del 6,7% de Alemania o del 8,5% del Reino Unido. Varios factores han estimulado la demanda de viviendas. Destacan la expansión económica (en parte debida al propio boom inmobiliario) y la consiguiente caída del desempleo, y la reducción de los tipos de interés hipote- 2,085, ,5/ ~ ELPA[S 1995 y 2007, la inflación de la vivienda fue casi del 10% anual. En realidad, en la medida en que los agentes tengan expectativas de incrementos futuros de los precios de la vivienda y la demanda se vea influida positivamente por ellas, durante un tiempo es posible observar una espiral de crecimiento de la demanda, la oferta y los precios. Ha habido una burbuja especulativa? una burbuja se caracteriza por la presencia de altos volúmenes de transacciones a precios muy distintos del valor económico fundamental. No es fácil de identificar, por la dificultad para calcular bien este último valor. A menudo, la identificación se realiza a posteriori, tras un colapso brusco de los precios. No obstante, en el mercado inmobiliario, por su escasa liquidez, ese colapso es más lento que en los mercados financieros e inicialmente se manifiesta más en las cantidades que en los precios. En España, la venta de viviendas se ha desplomado en 2008, calculándose que a finales del año había entre y 1,3 millones de viviendas nuevas sin vender. En todo caso, la revalorización de la vivienda en España entre 1997 y 2007 ha sido del 191% según The Economist, la segunda mayor de la OCDE y superior a la de países donde no se duda de la existencia de una burbuja, como Reino Unido (168%) o Estados Unidos (85%). En cuanto a la caída, segím el INE, en el tercer trimestre de 2007 el precio de la vivienda nueva ha subido un 3,7% en términos interanuales, y el de la vivienda usada ha caído un 11,4%, frente a tasas respectivas de aumento del 9,2% y el 7,5% un año antes. La rapidez y la magnitud de estos cambios apuntan a una burbuja. Más rigurosamente, los factores fundamentales antes citados (la expansión, los tipos de interés...) no explican por si solos los precios alcanzados. Las estimaciones disponibles --por ejemplo, las del Servicio de Estudios del Banco de Españ~ indican que los precios observados estaban muy por encima de los niveles justificados por los fundamentos económicos. Esta sobrevaloración se cifraba entre el 8% y el 20% ya en 2003 y entre el 24% y el 35% en Así, parece claro que una parte significativa de la inflación de la vivienda se ha debido a motivos especulativos: la gente compraba casas como inversión, porque esperaba que se revalorizasen. Además, se consideraban una inversión segura, frente al riesgo de los activos financieros revelado por el desplome de las bolsas de valores de Vale la pena señalar que una burbuja no tiene nada que ver con los estados de optimismo o pesimismo colectivos que puedan asociarse con niveles de actividad económica altos o bajos, por la vía de un mecanismo de expectativas autocumplidas. En el caso de una burbuja, los precios no cumplen su función como mecanismo para la asignación correcta de recursos y se producen errores reales. Si la burbuja es grande y duradera, la mala asignación de recursos de ahorradores, empresas y trabajadores puede causar una cuantiosa destrucción de riqueza real. Se sabía que había una burbuja? Desde 2002, el Banco de España ha alertado sobre la sobrevaloración de la vivienda, aunque ha sido demasiado optimista sobre la probabilidad de que fuera "compatible con una reabsorción pau- INMOBILIARIO 19

20 /02/2009 PRIMER PLANO 4,5 latina y ordenada", quizá porque temía pinchar la burbuja. En 2003, The Economist estimaba la sobrevaloración en España en el 52%. En 2004, el Fondo Monetario Internacional la situaba en el 20%-30%. Entre los economistas españoles, José García-Montalvo la cifraba en 2003 en un 28,5%, indicando: "En resumen, es muy probable que el mercado inmobiliario español sea una bomba de relojería esperando a ser detonada". No obstante, tanto altos cargos políticos como empresarios negaron repetidamente y hasta fechas recientes que hubiera una burbuja. Eran los responsables [Íolíticos e la burbuja? conscientes El programa electoral del PSOE de 2004 hablaba de apostar "por un nuevo modelo de crecimiento más sólido que el actual". Su candidato a presidente del Gobierno, José Luis Rodríguez Zapatero, decia: "Como tenemos un modelo económico basado en la construcción y en la hipoteca, las familias españolas están hoy más endeudadas que nunca en su historia". Y el entonces coordinador del programa económico del PSOE Pisos en venta y alquiler en el barrio de Las Tablas, en Madrid. Muchas casas en zonas nuevas de España están desocupados./samuel S~NCHEZ afirmaba: "Esa política de alquileres que proponemos (...) evita que la gente, ante un cambio de expectativas, se ponga a vender y se produzca un desplome de precios, lo cual sería catastrófico". Ciertamente, el entonces ministro de economia del PP declaraba: "La verdad es que estamos asentados en un ciclo largo y con pocas incertidumbres. Eso es indiscutible. Y lo importante es que es un modelo duradero". Podría haberse hecho algo para evitar la burbuja? Atajar una burbuja es más fácil (técnicamente) si se cuenta con la herramienta adecuada: los tipos de interés. Es más difícil si no se tienen, como en España, que los ha dejado en manos del Banco Central Europeo (que durante mucho tiempo los mantuvo demasiado bajos para las necesidades de la economia española). No obstante, pensamos que las siguientes medidas, orientadas a conocer realmente el nivel de precios de la vivienda y a reducir las distorsiones fiscales que hacían artificialmente rentable este tipo de inversión, habrían mitigado la burbuja: 1. Mejorar la información sobre los precios de la vivienda. A diferencia de otros países, en España no existe información sobre precios reales de transacción. Sólo desde 2008 se dispone de datos registrales provenientes de las notarias y sólo en forma de índice, no de valor monetario (quizá por sospechar una infradeclaración en los valores escriturados). Hasta entonces sólo había series oficiales del Ministerio de Vivienda elaboradas a partir de datos proporcionados por empresas que tasan viviendas con cargo a los clientes, a menudo para la concesión de hipotecas. Por motivos obvios, ésta no es una fuente fiable. Y la política informativa oficial ha sido lamentable. Por ejemplo, ese ministerio anunció en octubre de 2004 que suspendía la publicación de datos de precios de la vivienda, aunque luego rectiñcó. Acto seguido introdujo un cambio metodológico que sesga la medición de los precios a la baja. En la actualidad, este ministerio no ofrece en su página web ningún dato de precios anterior a 2005! Y en ningún momento se intentó que el público fuera consciente de la posible sobrevaloración de la vivienda. Sin embargo, sería posible contar con información sobre el valor real de las transacciones inmobiliarias, por ejemplo, recabándola en una de las encuestas a los hogares que realiza el INE o llevando a cabo una encuesta especifica para ello, y usarla para corregir la medición de precios de los cambios de calidad de la vivienda. 2. Reducir la desgravación a la vivienda en el impuesto sobre la renta, que sesga fuertemente las decisiones de inversión de los hogares hacia la vivienda frente a otros activos y, junto con la ley de arrendamientos, favorece la vivienda en propiedad (81,3% de los hogares en 2005) frente al alquiler. En 2002, el 79,7% de la riqueza bruta de los hogares correspondía a bienes inmuebles, frente al 75,5% de Italia o el 38,4% de Estados Unidos. En 2005, el porcentaje era ya del 80%. En 1998, el Gobierno del PP redujo la altísima desgravaci6n existente, pero después no se ha avanzado por esta vía. 3. Aumentar la presión inspec- tora sobre las empresas y las transacciones inmobiliarias. Estimaciones recientes sitúan a España entre 2004 y 2005 como el tercer país desarrollado con más econom a sumergida (20,5% del PIB), tras Grecia e Italia. Este porcentaje sólo se ha reducido en 2,2 puntos desde Probablemente una parte importante de la actividad oculta se canaliza a través del mercado inmobiliario. El Sindicato de Técnicos del Ministerio de Hacienda estima la evasión fiscal en el sector inmobiliario en millones de euros anuales (alrededor del 0,8% del PIB). Por qué no se intentó atajar la burbuja? En primer lugar, porque la construcción es un sector intensivo en mano de obra, lo que es importante en un país con una tasa de paro estructuralmente alta. En segundo lugar, porque un aumento del valor de la vivienda favorece al votante mediano, que es propietario de su vivienda. Y en tercer lugar, porque el sector inmobiliario genera cuantiosos ingresos fiscales para el sector público, a los niveles nacional, auton6- mico y municipal. Por ejemplo, en 2004 suponía el 60% del presupuesto (exeluyendo pasivos transferencias corrientes) de la ciudad de Valencia y el 50% del de Madrid. El Gobierno del PP se equivocó con su ley de liberalización del suelo de Creía que con más suelo aumentarian las viviendas y bajarian los precios. Craso error. Se compraban y se construían viviendas no porque fueran baratas, sino porque eran caras y se tenían expectativas de que lo fueran aún más en el futu- Sería conveniente reducir la desgravación a la vivienda en el IRPF Hay que aumentar las inspecciones sobre empresas y transacciones ro. Así, la ley del suelo echó leña al fuego de la burbuja, desencadenando una frenética actividad recalificadora gracias a la cual los gobernantes locales veían llenarse las arcas municipales (cuando no sus propios bolsillos). Por su parte, los intentos del Gobierno del PSOE de fomentar la vivienda protegida y en alquiler y su nueva ley del suelo de 2007 han sido totalmente ineficaces. En realidad se ha limitado a cabalgar la burbuja hasta sus últimos estertores. En definitiva, ambos Gobiernos han fallado en un asunto crucial: preservar a los ciudadanos de desmanes económicos que se lleven por delante sus ahorros, su empleo y su prosperidad. Es un fracaso del que se debe aprender para el futuro y por el que procede pedir responsabilidades. Manuel Arellano y Samuel Bentolila son profesores del El Centro de Estu dios Monetarios y Financieros (CEMFI) INMOBILIARIO 20

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