CERTIFICADOS DE ENERGÍAS LIMPIAS Y SU IMPLEMENTACIÓN EN MÉXICO

Transcripción

1 CERTIFICADOS DE ENERGÍAS LIMPIAS Y SU IMPLEMENTACIÓN EN MÉXICO FEBRERO 2015

2 MÉXICO NO HA APROVECHADO LA GENERACIÓN LIMPIA México no ha aprovechado su potencial de energías renovables y se ha retrasado respecto al resto del mundo. 140 Capacidad de Generación con Energías Renovables por País* (2013) Mexico India España Alemania EE.UU. China Fuente: Renewable Energy Policy Network for the 21st Century *Excluyendo capacidad hidroeléctrica. Eólica Solar Biomasa Geotérmica

3 SUSTENTABILIDAD EN LA REFORMA ELÉCTRICA Problemática Actual Solo el 17% de la energía en México se genera con fuentes no-fósiles. Para lograr las metas de 35% de energías limpias, se requieren esquemas de promoción y la eliminación de barreras de entrada. Generación por fuente de energía, 2013* * Incluye CFE y todos permisionarios. Solución de Reforma Mercado e Interconexiones Se podrán interconectar y vender sus productos sin demoras y sobrecostos. Certificados de Energías Limpias Promueven las fuentes limpias de menor costo. Generación Distribuida Usuarios con paneles solares podrán vender su energía a CFE o a otros suministradores a precios regulados. Demanda Inteligente La reducción de demanda permite integrar más renovables y reducir requerimientos de capacidad firme. Energía Geotérmica Se facilita el aprovechamiento de la energía del subsuelo.

4 MÉXICO TIENE UN GRAN POTENCIAL DE GENERACIÓN LIMPIA Potencial Solar Potencial Eólica Potencial Geotérmica El potencial de recursos renovables es suficiente para exceder las metas de 35%, 40% y 50%. Capacidad instalada al 2 semestre 2014 (MW) Potencial de Energías Renovables* Generación Real a 2013 (GW/h) Generación Real + Potencial Probado Generación Real + Potencial Probado + Potencial Probable Eólica % 5.30% 5.30% Geotérmica % 2.22% 22.52% Solar % 0.65% 0.65% Mini Hidráulica % 1.72% 9.48% Total % 9.89% 37.95% * Potencial renovable como % de la Generación total 2013

5 Ingreso Total Requerido LA REFORMA INTRODUCE INSTRUMENTOS MÁS EFICACES PARA IMPULSAR LA ENERGÍA LIMPIA El 31 de octubre de 2014 se publicaron los Lineamientos que establecen los criterios para el otorgamiento de Certificados de Energías Limpias y los requisitos para su adquisición. Con los CEL, las metas nacionales se convertirán en obligaciones individuales. Los grandes consumidores y suministradores tendrán la obligación de adquirirlos en proporción a su consumo. Serán una fuente estable de ingresos para los generadores limpios, CFE y terceros. Metas Nacionales de Generación Limpia (% de generación total) 40.0% Ingreso por los Certificados de Energía Limpia. 35.0% 16.8% 24.9% Ingreso por la energía vendida al mercado eléctrico (observado) Fuente: SENER

6 DEFINICIÓN DE ENERGÍAS LIMPIAS De acuerdo con la Ley de la Industria Eléctrica las energías limpias incluyen: El viento; La radiación solar; La energía oceánica; El calor de los yacimientos geotérmicos; La energía hidroeléctrica; La energía nuclear, y La energía proveniente de los bioenergéticos. Además, la energía libre de emisiones producida por tecnologías que utilizan combustibles fósiles, como la cogeneración eficiente, también se considera energía limpia.

7 CÓMO FUNCIONA EL MECANISMO DE CERTIFICADOS DE ENERGÍAS LIMPIAS? 1. La CRE otorga 1 CEL por cada MWh de energía limpia generado. 2. Los generadores limpios venden CEL en transacciones bilaterales o en el mercado spot. 3. Los participantes obligados son los que demandarán los CEL. 4. Al final del año, los participantes obligados deben mostrar los CEL suficientes para cubrir sus obligaciones. 5. Los CEL presentados pierden su valor. Transacciones bilaterales Mercado spot

8 CARACTERÍSTICAS DE LOS CEL Las plantas de energía limpia nuevas recibirán un CEL por cada MWh generado hasta por 20 años. Las plantas existentes podrían recibir CEL si se cambian al nuevo modelo, por la nueva capacidad instalada. Los generadores limpios que utilicen combustibles fósiles tendrán derecho a recibir un CEL por cada MWh generado, multiplicado por el porcentaje de energía libre que generen. Cualquier persona podrá comprar y vender CEL. Los CEL no tienen fecha de caducidad. Los participantes obligados pueden diferir hasta por dos años el 25% de su obligación anual. La parte de la obligación diferida se incrementará 5% por cada año hasta su liquidación. La liquidación de CEL hace que pierdan su valor y no puedan comercializarse nuevamente ni ser utilizados para liquidar obligaciones. Cualquier persona podrá celebrar Contratos de Cobertura Eléctrica de CEL. Las primeras Reglas del Mercado establecerán los procedimientos de subastas para que los Suministradores de Servicios Básicos celebren contratos de cobertura eléctrica de CEL.

9 $/CEL $/CEL CARACTERÍSTICAS DE LOS CEL Un aspecto novedoso del mecanismo de CEL en comparación con esquemas similares en el resto del mundo, consiste en que los Certificados no tienen fecha de caducidad. Esto brindará mayor flexibilidad al mercado Mercado de CEL sin Almacenamiento Demanda está fija en el monto de requisitos, hasta la multa. Oferta es inelástica en el monto producido CELs Mercado de CEL con Almacenamiento ERC pueden diferir la compra del 25% de sus requisitos; tendrán elasticidad con base en sus expectativas de precios futuros. Generadores ofrecerán CEL con base en expectativas de precios futuros CELs Las Bases del Mercado señalan que el mercado de CEL se llevará a cabo mensualmente, el día 20 de cada mes.

10 SUBASTAS DE LARGO PLAZO DE CEL En el caso de los pequeños consumidores, denominados usuarios de suministro básico, los CEL se adquirirán por su suministrador a través de subastas. Las subastas se llevarán a cabo anualmente. Los Contratos comenzarán 3 años después de que se haya realizado la subasta. Los contratos tendrán una duración de 10 años. Volumen demandado de CEL para las subastas de suministro básico Requerimiento total de CEL: Energía que se espera suministrar cada año multiplicada por el requisito de CEL Requerimiento cubierto de CEL: Total de Energía Limpia esperada de: Contratos Legados Contratos de Centrales Externas Legadas Contratos de Cobertura Eléctrica Requerimiento no cubierto de CEL: Requerimiento total de CEL - Requerimiento cubierto de CEL Demanda de CEL para la subasta

11 OBLIGACIONES Y ATRIBUCIONES SENER Establecer los requisitos para la adquisición de CEL; Fijar los lineamientos para el otorgamiento de CEL, y Puede celebrar convenios para homologar los CEL con instrumentos de otros mercados. CENACE Operar el Mercado spot de CEL, y Notificar a la CRE de los CEL que deban transferirse entre cuentas de los Participantes del Mercado. CRE Emitir disposiciones de carácter general en materia de CEL; Verificar el cumplimiento de los requisitos relativos a los CEL; Establecer los medios y procedimientos para otorgar CEL; Emitir los requisitos de información, monitoreo, reporte y verificación para validar la titularidad de los CEL; Emitir los criterios de eficiencia utilizados en la definición de Energías Limpias, y Crear y mantener el registro de CEL. SEMARNAT Establecer las obligaciones de reducción de emisiones contaminantes de la industria eléctrica.

12 PASOS A SEGUIR Mar. Dic Ene. Ene SENER establece los requisitos a cumplirse a partir de Comienza la operación del Mercado Eléctrico Mayorista Primer año de obligaciones vinculantes Operación Separación Legal

13 GRACIAS!