PROTOCOLOS AMBIENTALES EMPRESA PORTUARIA CHACABUCO

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1 PROTOCOLOS AMBIENTALES EMPRESA PORTUARIA CHACABUCO Mayo de 2013

2 2 PROTOCOLOS AMBIENTALES EMPRESA PORTUARIA CHACABUCO Contenido INTRODUCCIÓN ESTRUCTURA... 4 ALCANCE... 5 DEFINICIONES... 5 CAPÍTULO I: PROTOCOLO AMBIENTAL TRANSFERENCIA DE CARGA Y/O PERSONAS I.1. Contaminación Atmosférica (Emisiones difusas a la atmósfera)... 8 I.2. Contaminación Atmosférica (Emisiones de polvos y metales en suspensión) I.3 Derrames de hidrocarburos... 9 I.4 Generación de ruidos...11 I.5 Generación de olores...11 I.6 Generación de Residuos Líquidos I.7 Generación de residuos sólidos...13 I.8 Generación de residuos peligrosos...14 I.9 Derrame de químicos y/o mercancía peligrosa...15 I.10 Vertidos al mar...16 I.11 Presencia de animales indeseados para operaciones...16 I.12 Presencia de plagas...17 I.13 Generación y proliferación de bacterias...17 I.14 Daños a la salud de los trabajadores...17 I.15 Contaminación de suelo no pavimentado CAPÍTULO II: PROTOCOLO AMBIENTAL PORTEO DE LA CARGA Y/O DE PERSONAS II.1 Contaminación Atmosférica (Emisiones difusas a la atmósfera)...19 II.2. Contaminación Atmosférica (Emisiones localizadas, polvos y metales en suspensión) II.3 Generación de ruidos II.4 Generación de olores II.5 Generación de Residuos Líquidos...20 II.6 Generación y proliferación de bacterias II.7 Presencia de plagas II.8 Derrames de hidrocarburos II.9 Derrame de químicos, pinturas y otros II.10 Contaminación de suelos CAPÍTULO III: PROTOCOLO AMBIENTAL ALMACENAMIENTO DE CARGAS III.1 Contaminación Atmosférica (Emisiones difusas a la atmosfera)...23 III.2. Contaminación Atmosférica (Emisiones localizadas, polvos y metales en suspensión) III.3 Generación de ruidos III.4 Generación de olores...24

3 3 III.5 Generación de Residuos Líquidos...25 III.6 Generación de residuos sólidos...25 III.7 Generación de residuos peligrosos...25 III.8 Vertidos al mar III.9 Derrames de hidrocarburos III.10 Derrame de químicos pinturas y otros...26 III.11 Contaminación de suelos III.12 Daños a la salud de los trabajadores...27 CAPÍTULO IV: PROTOCOLO AMBIENTAL OTRAS ACTIVIDADES...28 IV.1 Contaminación atmosférica (Emisiones difusas a la atmosfera)...28 IV.2. Contaminación Atmosférica (Emisiones localizadas, polvos y metales en suspensión) IV.3 Generación de ruidos...28 IV.4 Generación de olores...29 IV.5 Generación de residuos líquidos...29 IV.6 Generación de residuos sólidos IV.7 Generación de residuos peligrosos...31 IV.8 Presencia de animales indeseados para operaciones...32 IV.9 Presencia de plagas IV.10 Derrames de hidrocarburos...32 IV.11 Derrame de químicos, pinturas y otros...33 IV.12 Contaminación de suelos...33

4 4 INTRODUCCIÓN. Las operaciones realizadas en el interior del puerto pueden generar episodios de contaminación que deben prevenirse y controlarse. EMPORCHA en su afán de búsqueda de la mejora continua, ha contemplado como un objetivo prioritario, dentro de su marco estratégico empresarial, el desarrollo de protocolos medioambientales coherentes con la actividad portuaria, que se ejerce en su ámbito de competencia, comprometiéndose con ello a la prestación de servicios con garantías de calidad y respeto al medio ambiente. Para ello, se han diseñado protocolos de actuación dirigidos a usuarios y clientes basados en la evaluación de indicadores ambientales que abarcaron las diferentes actividades y sus impactos asociados. Estos protocolos ambientales se encuentran estructurados en 4 capítulos de manera que las empresas, clientes, contratistas, proveedores y usuarios en general del recinto portuario, puedan ubicar de forma fácil los requisitos particulares que le sean atingentes, acudiendo directamente al capítulo en el que se enmarca su o sus actividades. Los capítulos están basados en las tres principales actividades de un puerto: (1) Transferencia de carga, (2) Porteo y (3) Almacenamiento, dentro de las cuales se encuentran las principales acciones que se desarrollan en un puerto. Las condiciones de operación para cada caso están contenidas en los siguientes PROTOCOLOS AMBIENTALES que serán aplicables según la actividad o labor que se desarrolle en el puerto. El enfoque que se ha considerado en la elaboración de estos protocolos y que se recomienda tener siempre presente a los clientes y usuarios es el de la PREVENCIÓN, entendiendo que ello resulta fundamental para evitar que se produzca la contaminación en sus diferentes formas, lo que afectaría no solo al puerto sino que a los propios clientes y usuarios que a la larga podrían ver afectadas sus operaciones por trabajar en un medio ambiente contaminado. ESTRUCTURA Estos protocolos se han estructurado de la siguiente forma. Capítulo I. Protocolo ambiental para las actividades de Transferencia de Carga y/o personas. Capítulo II. Protocolo ambiental para las actividades de Porteo de la Carga y/o de personas.

5 5 Capítulo III. Protocolo ambiental para las actividades de Almacenamiento de la Carga. Capítulo IV. Protocolo ambiental aplicables a Otras actividades. ALCANCE. El Alcance del presente Protocolo Ambiental tiene en cuenta lo siguiente: Las normas, disposiciones, instrucciones y/o recomendaciones que se imparten en el presente Protocolo son aplicables en todo aquello que no contravenga a leyes, reglamentos, normativas, disposiciones e instructivos que autoridades u organismos públicos competentes han impartido o impartan sobre la materia, y se deberán entender como disposiciones complementarias a las impartidas por dichos organismos. Así, la dictación de este protocolo lo es sin perjuicio de la obligatoriedad de los clientes y usuarios en general de cumplir con las disposiciones de la Autoridad Marítima, Servicio Nacional de Pesca, del Ministerio de Salud, del Ministerio del Medio Ambiente y demás autoridades, servicios e instituciones del Estado, en lo que sea pertinente en cada caso, asunto o materia. El ámbito de aplicación geográfico del presente Protocolo es el Recinto Portuario definido inicialmente para Empresa Portuaria Chacabuco por Decreto Supremo del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, más sus posteriores ampliaciones. El Recinto Portuario actual de Empresa Portuaria Chacabuco fue definido mediante Decreto Supremo N 108/2000 del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. DEFINICIONES Contaminación ambiental: Es la presencia en el ambiente (aire, agua, suelo, fauna, flora, etc.) de cualquier agente (físico, químico o biológico) que puedan ser nocivos para la salud de las personas o para el medio ambiente, o bien es la incorporación de sustancias sólidas, líquidas o gaseosas o mezclas de ellas, siempre que alteren desfavorablemente las condiciones naturales del mismo o que puedan afectar la salud, higiene o bienestar de las personas.

6 6 Contaminación atmosférica: Es la alteración nociva del estado natural de la atmósfera como consecuencia de la introducción de un agente totalmente ajeno a ese medio (contaminante), causando inestabilidad, desorden, daño o malestar en un ecosistema, en el medio físico o en un ser vivo. El contaminante puede ser una sustancia química, energía (como sonido, calor, etc.) o incluso genes. A veces el contaminante es una sustancia extraña, una forma de energía, o una sustancia natural y por lo general, se genera como consecuencia de la actividad humana. Contaminación por ruido. Cualquier emisión de sonido que afecte adversamente la salud o seguridad de los seres humanos, la propiedad o el disfrute de la misma. Derrame: Porción de un elemento que se desperdicia, que se sale o se pierde del recipiente que lo contiene, generalmente los recipientes son tambores metálicos, estanques de combustibles de camiones y equipos, estanques de aceites, bombas de petróleo. Emisiones difusas: Son aquellas emisiones no visibles e imposibles de canalizar por un ducto; es toda descarga a la atmósfera de contaminantes, no realizada por focos canalizados, continua o discontinua, que procede directa o indirectamente de cualquier fuente susceptible de producir contaminación atmosférica. Empresa portuaria: Empresa Portuaria Chacabuco. Hidrocarburos: Los hidrocarburos son compuestos orgánicos que se encuentran abundantemente en la naturaleza y están integrados por átomos de carbono e hidrógeno. Estos se encuentran tanto en estado líquido (Petróleo), como en estado gaseoso (gas natural). Además sirven de materia prima para lubricantes y otros, pero la mayor importancia proviene de ser utilizados tanto el petróleo como sus derivados, como combustibles fósiles. Minimizar: Acción para evitar, reducir o disminuir en su origen, la cantidad y/o peligrosidad de los agentes contaminantes. Porteo: Proceso de circulación de vehículos de transporte terrestre al interior del Recinto Portuario. Reciclar: Acción de recuperar residuos, para ser utilizados en su forma original o previa transformación, en la fabricación de otros productos en procesos productivos distintos al que los generó. Recinto Portuario: Espacio terrestre y marítimo definido legalmente por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones para Empresa Portuaria Chacabuco.

7 7 Residuos: todo material considerado como desecho y que se debe eliminar. Residuos peligrosos: Son residuos que por su naturaleza son inherentemente peligrosos de manejar y/o disponer y pueden causar muerte, enfermedad; o que son peligrosos para la salud o el medio ambiente cuando son manejados en forma inapropiada. Riesgo: probabilidad de ocurrencia de un daño producido por un evento de contaminación. Ril: Residuo Industrial Líquido.

8 8 CAPÍTULO I: PROTOCOLO AMBIENTAL TRANSFERENCIA DE CARGA Y/O PERSONAS. Las actividades que se realicen en los frentes de atraque de la Empresa, deberán considerar el cumplimiento de las medidas que se indican a continuación, según corresponda: I.1. Contaminación Atmosférica (Emisiones difusas a la atmósfera) Las actividades que presenten focos de emisiones a la atmósfera deberán considerar las siguientes medidas. a) Todos los vehículos y maquinarias que participen en las maniobras deberán considerar tener un adecuado control de sus emisiones de gases. b) Se debe evitar mantener los motores de los vehículos y equipos encendidos innecesariamente. I.2. Contaminación Atmosférica (Emisiones de polvos y metales en suspensión). a) Se deberán tomar medidas que minimicen las emisiones de polvo y metales pesados al ambiente en los procesos de transferencia de carga tales como mineral a granel, fondeos de hormigón y otros que levanten polvo. b) Los embarques de mineral a granel se deberán realizar por medio de cintas transportadoras cerradas desde el almacén de acopio hasta las bodegas de la nave. c) En los embarque de mineral a granel, se deberá considerar la colocación de lonas entre los tramos de cintas que se utilicen, para recoger las eventuales pérdidas de material. Todo el material particulado que recojan las lonas deberá ser devuelto al proceso. d) Se debe disminuir en todo lo posible la distancia de separación entre los almacenes de acopio de graneles sólidos y la nave.

9 9 e) Se debe tener especial cuidado en procesos de transferencia de carga que desprendan polvo y/o metales pesados en condiciones meteorológicas muy adversas (principalmente considerar intensidad y dirección del viento). f) Para los embarques de fondeos de hormigón o materiales similares se debe considerar humedecer el área del camión en el que se trasladan. g) Después de terminadas las maniobras de embarque de graneles sólidos, se debe limpiar el área con aspiradora o elementos similares y de esta forma recoger las partículas que cayeron al suelo; no se debe barrer los residuos hacia el mar. I.3 Derrames de hidrocarburos El objetivo fundamental de este protocolo es controlar efectivamente los derrames desde vehículos y equipos de hidrocarburos y de sustancias de origen similar, como petróleo, aceites, lubricantes, etc. Normalmente, los derrames se producen por fallas de equipo, material o fallas humanas. Las actividades que puedan generar derrames de hidrocarburos deberán considerar las siguientes medidas: a) Los vehículos que participan en las maniobras deben tener una mantención adecuada de sus motores y de depósitos o mecanismos que puedan filtrar aceites/lubricantes. b) Los responsables de la operación y manejo de vehículos y/o equipos deben realizar inspecciones periódicas, para verificar que estos no estén filtrando hidrocarburos. c) No se permitirá el acceso de vehículos o equipos en que sea evidente algún derrame de hidrocarburo. d) Antes de las maniobras de embarque o desembarque de aceites se debe revisar que los tambores o recipientes que lo contienen se encuentren correctamente sellados. e) Las maniobras de embarque y desembarque de aceites deberán ser cuidadosas, tomando todas las medidas necesarias para evitar el derrame y/o la caída de algún tambor o recipiente.

10 10 f) Si ocurriese una contingencia relacionada con hidrocarburos, la empresa involucrada deberá informar inmediatamente al Supervisor de Faenas del puerto y actuar formando una barrera de contención. Una vez que se controle un eventual derrame, se debe utilizar material absorbente para limpiar el área afectada. g) Los residuos generados en contingencias de eventuales derrames (paños absorbentes y aceite), deberán ser almacenados en contenedores adecuados y llevados por la empresa o usuario que causó el impacto a un lugar autorizado para estos fines. Si los residuos son depositados al interior del recinto portuario, estos deben sacarse en el menor tiempo posible. h) Para el embarque o carga de petróleo u otro combustible a las naves, antes de comenzar la maniobra, se deberá revisar los sistemas de trasvasije (mangueras y conexiones) para verificar que estén en buenas condiciones y no presenten fugas. En caso de presentarlas, deberán cambiarse por otras que estén en buen estado. i) Si durante el embarque o carga de petróleo u otro combustible ocurriese un derrame, deberán cerrarse las llaves y conexiones y buscar rápidamente la fuente de la fuga. Paralelamente se utilizará una barrera de contención, para mantener controlada la mancha de combustible. Una vez que se controla, se debe utilizar material absorbente para limpiar el área. Si el derrame no se alcanza a controlar y cae al mar, se procurará el uso de mangas absorbentes, con el fin de evitar su propagación y recuperar la mayor cantidad posible. Los materiales generados en este procedimiento (Material absorbente, residuos, etc.), deberán ser almacenados en contenedores adecuados y llevados a un lugar autorizado para estos fines. j) El manejo de residuos de hidrocarburos deberá cumplir con lo dispuesto en el DS 148 Reglamento Sanitario de manejo de Residuos peligrosos.

11 11 I.4 Generación de ruidos Las actividades que puedan generar ruidos molestos deberán tomar las siguientes medidas: a) Se deben mantener los vehículos en buenas condiciones mecánicas, con los tubos de escapes adecuados con el fin de evitar la emisión de ruidos molestos. b) El personal que labora en los procesos de transferencia de minerales a granel y de contenedores, expuesto a ruidos permanentes y constantes, debe usar protector acústico. c) Los camiones y vehículos en general que esperan a ser embarcados a transbordadores o barcazas deben evitar tener el motor encendido innecesariamente. Similiar medida debe aplicarse en los procesos de desembarque. d) Los camiones que transportan animales vivos deben estacionarse lo más lejano posible al sector del terminal de pasajeros. e) Todas las personas que se encuentren en el área de estacionamiento del terminal de transbordadores esperando abordar una nave y se sientan incomodas por el ruido generado por el movimiento de camiones, pueden ingresar al terminal de pasajeros del terminal de transbordadores. I.5 Generación de olores Las actividades que puedan generar malos olores, deberán tomar las siguientes medidas: a) Antes de descargar redes sucias con sistema de contenedores y plásticos, se debe revisar si el plástico que las contiene se encuentra envolviendo adecuadamente la totalidad de la red. b) Si producto de una maniobra de descarga de redes sucias se caen residuos orgánicos (choritos, pelillos, algas), deben recogerse rápidamente y disponerse dentro del mismo contenedor utilizado en la descarga.

12 12 Si no es posible disponerlo en el contenedor, se debe depositar dentro de una bolsa y en el estanque correspondiente y aplicar algún desinfectante que neutralice el olor. c) Cuando la descarga de mortalidad de peces se realiza en bins, estos deben ser cerrados y estar en buenas condiciones. Estos bins no pueden presentar derrames. d) Los camiones que transportan animales vivos deben estacionarse lo más lejano posible al sector del Terminal de Pasajeros. I.6 Generación de Residuos Líquidos. Las actividades que puedan generar residuos líquidos, deberán tomas las siguientes medidas: a) En el desembarque de mortalidad de peces por medio de ductos, antes de comenzar el proceso se debe verificar que estos estén en buenas condiciones y no presenten filtraciones. En caso de presentarlas, deberán cambiarse por otros que estén en buen estado o repararlos. Luego se debe revisar el acople y desacople de los ductos por donde circula el producto con agua sangre. El encargado de conectar los ductos debe estar atento al llenado de éste y dar aviso inmediato para detener el proceso de llenado antes de rebasarse el estanque. Se debe comprobar que los ductos estén vacíos antes de sacarlos del estanque para evitar goteos. b) En el caso de provocarse derrames accidentales en la descarga de mortalidad por medio de ductos, se deberá instalar una barrera de contención por medio de mangas absorbentes o similares, que impidan que el líquido derramado escurra al mar. Se deberán utilizar paños absorbentes para recoger el vertido k) Los residuos generados en este procedimiento, deberán ser almacenados en contenedores adecuados y llevados por la empresa que causó el impacto a un lugar autorizado para estos fines. Si los residuos son depositados al

13 13 interior del recinto portuario, estos deben sacarse en el menor tiempo posible. c) En los embarques de graneles sólidos efectuados en condiciones de lluvia se deberá recoger en forma inmediata cualquier pérdida de producto que eventualmente mezclado con agua lluvia o con un proceso de limpieza, se transformaría en un ril que terminaría depositado en el mar. d) En el embarque o desembarque de aceites, se deben considerar todas las medidas estipuladas desde la letra c) a la g) del capítulo I.3. I.7 Generación de residuos sólidos Las actividades que generan residuos sólidos, ya sea dentro del mismo proceso o por descarga de estos desde una nave, deberán tomas las siguientes medidas: a) Los residuos sólidos descargados desde las naves, son responsabilidad de las empresas que los producen, las que deben asumir las tareas de retiro del recinto portuario. b) Las naves que hacen desembarque de residuos sólidos, deben asegurarse que el estanque o recipiente que los contiene se encuentre en buenas condiciones. c) No se puede realizar desembarque de residuos si los estanques o maxisacos que los contienen se encuentren rasgados o presenten desgaste o deterioro evidente. d) Durante la maniobra de carga, descarga, manipulación, clasificación de carga, se pueden generar algunos residuos sólidos, por lo que quien los genere, debe disponerlos en los depósitos o contenedores implementados en diferentes lugares del puerto. e) Queda prohibido dejar cualquier tipo de residuos en las áreas de maniobras de embarque y desembarque de mercancías o personas, aun cuando se trate de residuos menores. f) Los residuos no industriales asimilables a residuos domiciliarios, tales como plástico, cartón, papel, latas, alimento, etc., deben ser dispuestos en depósitos dispuesto por la Empresa Portuaria Chacabuco, los que pueden estar identificados con colores y leyendas correspondientes, de manera de producir una clasificación de residuos.

14 14 g) Los contenedores de residuos no deben sobrepasar el 90% de su capacidad y si se encuentran colapsados, se debe informar al Supervisor de Faenas del puerto. h) Todos los contenedores de residuos deberán tener en su interior una bolsa suficientemente resistente para soportar los residuos cuando estos sean retirados. i) Queda estrictamente prohibido tirar restos de alimentos en las áreas de maniobras de transferencia de carga y en cualquier otro sector del puerto. j) Durante el desembarque de productos desde los buques factorías, se deben realizar las maniobras con el mayor cuidado posible, para evitar la caída de cajas u otros elementos. k) Si se depositan residuos al interior del recinto portuario, estos deben sacarse en el menor tiempo posible. I.8 Generación de residuos peligrosos Los residuos peligrosos comunes que se generan en las operaciones de Transferencia de carga son hidrocarburos, aceites usados, baterías, filtros de aceite y envases de químicos. Las actividades que generan estos u otros residuos peligrosos en los procesos de transferencia de carga deberán tomar las siguientes medidas: a) Los residuos peligrosos descargados desde las naves son responsabilidad de las empresas que los producen, las que deben asumir las tareas de retiro del recinto portuario. b) El derrame de hidrocarburos se asimila a la generación de residuos peligrosos, por lo que para estos casos se deben considerar todas las medidas estipuladas en el capítulo I.3 Derrame de hidrocarburos. c) En el proceso de desembarque de aceites usados las medidas a tomar se encuentran insertas dentro del capítulo I.3 Derrame de hidrocarburos.

15 15 d) Los residuos tales como filtros, baterías, materiales o equipos contaminados, deben ser descargados en depósitos o estanques que se encuentren en buenas condiciones. e) Los contenedores en los que se transportan residuos peligrosos debe ser resistentes a la manipulación de carga y descarga. f) Los residuos peligrosos deben ser transferidos en contenedores o estanques clasificados y etiquetados. g) No se debe sobrepasar la capacidad de los depósitos que contienen residuos peligrosos, de tal forma que permita cerrarlo y sellarlo adecuadamente. h) Queda prohibido dejar cualquier tipo de residuo peligroso en las áreas de maniobra de embarque y desembarque. i) Si se depositan residuos al interior del recinto portuario, estos deben sacarse en el menor tiempo posible. j) El manejo de residuos peligrosos deberá cumplir con lo dispuesto en el D.S. 148 Reglamento Sanitario de manejo de Residuos peligrosos. I.9 Derrame de químicos y/o mercancía peligrosa Para el desarrollo de actividades que puedan generar posibles derrames de químicos y/o mercancía peligrosa se deberán tomar las siguientes medidas: a) Antes de las maniobras de transferencia de químicos y/o mercancía peligrosa se deberá informar oportunamente a la empresa portuaria las características de dicha carga, mediante hoja de seguridad o documento que permita su identificación. b) Antes de las maniobras de transferencia de químicos y/o mercancía se deberá revisar que los tambores, bidones u otros estanques que los contienen, se encuentren correctamente sellados. c) Las maniobras de embarque y desembarque de químicos y/o mercancía peligrosa deberá ser cuidadosa, supervisado por personal calificado, tomando todas las medidas necesarias para evitar alguna caída y posterior derrame.

16 16 Si ocurriese una contingencia en los procesos de transferencia de residuos químicos y/o mercancía peligrosa se deberá informar inmediatamente al Supervisor de Faenas del puerto y tomar las medidas de protección para el personal, cargas y medio ambiente que el caso amerite y/o que imparta personal calificado. d) El manejo de residuos peligrosos deberá cumplir con lo dispuesto en el D.S. 148 Reglamento Sanitario de manejo de Residuos peligrosos. I.10 Vertidos al mar En este procedimiento se abordan los diferentes vertidos al mar que pudiesen ocurrir, tanto de materiales o residuos sólidos, líquidos o peligrosos, por lo tanto las actividades que puedan generan este impacto, deben tomar las siguientes medidas: a) Todo el personal que labore en los procesos de carga y descarga, independiente del rubro, debe tomar todas las medidas necesarias para evitar vertidos líquidos o caída de sólidos que lleguen al mar. b) Durante la carga o descarga de contenedores y ante posibles derrames o rotura de estos con mercancía a granel, se debe disponer de medidas de prevención para evitar que algún contaminante llegue al mar (ej. Lonas de contención). c) Se deberán considerar todas las medidas del Capítulo I.3 Derrame de hidrocarburos, Capítulo I.6 Generación de residuos líquidos, Capítulo I.7 Generación de residuos sólidos, Capítulo I.8 Generación de residuos peligrosos, porque todas las actividades que generen alguno o todos estos impactos, serán potenciales generadoras de vertidos al mar. I.11 Presencia de animales indeseados para operaciones Queda prohibido que el personal que labore en las diferentes maniobras alimenten a los perros u otro animal doméstico, dentro del recinto portuario.

17 17 I.12 Presencia de plagas Para evitar o minimizar la posible aparición de plagas en el puerto se deberán considerar las siguientes medidas: a) Las operaciones de Transferencia de carga de alimentos deberán realizarse cuidadosamente de tal forma de evitar que el envase que lo contiene se rompa. b) El producto alimenticio que no esté contenido en un embalaje resistente que evite su dispersión, nunca deberá depositarse en el suelo. c) Si un saco u otro envase que contiene alimento se rompe, se debe recoger inmediatamente y disponerlo en otro envase. d) En los desembarque de mortalidad de peces se deben tomar las medidas necesarias establecidas en el Capítulo I.6 Generación de Residuos Líquidos para evitar que los olores atraigan a roedores. I.13 Generación y proliferación de bacterias Las actividades que pueden influir en la presencia y proliferación de bacterias están relacionadas directamente con las descarga de productos orgánicos, especialmente las generadoras de ril, por lo que estas actividades deberán considerar las siguientes medidas: a) Para evitar la generación y proliferación de bacterias se deben considerar las medidas señaladas en el Capítulo I.6 Generación de Residuos Líquidos. Además se debe cumplir con el protocolo de bioseguridad, que estipula que después de una contingencia es primordial recoger los líquidos y sólidos derramados para posteriormente limpiar y desinfectar el área afectada. I.14 Daños a la salud de los trabajadores Las actividades que puedan producir daños directos a la salud de los trabajadores provenientes de contaminación deben considerar las siguientes medidas: a) Durante el embarque de minerales a granel, los trabajadores involucrados en el proceso deben contar con sus elementos de protección personal, tales

18 18 como protector auditivo, antiparras, respirador con filtro para material particulado, entre otros. b) El personal que labore en las maniobras de transferencia de productos químicos y/o sustancias peligrosas, deberá contar con los elementos de protección personal que se requieran para dichas maniobras, ejemplo zapatos de seguridad, guantes y mascarilla de ser necesario y otros que cada caso amerite. c) Los trabajadores de las diferentes maniobras que frecuentemente estén expuestos a ruidos continuos que sobrepasen los niveles permitidos, deberán usar protectores auditivos. I.15 Contaminación de suelo no pavimentado. En las maniobras de descarga de productos o residuos líquidos, se debe tener especial cuidado en no derramar estos en porciones de suelo no pavimentando, ya que se podría generar una filtración de contaminantes al mar.

19 19 CAPÍTULO II: PROTOCOLO AMBIENTAL PORTEO DE LA CARGA Y/O DE PERSONAS. El protocolo ambiental derivado de las diferentes actividades del Porteo, se realizará en base a los impactos ambientales evaluados. II.1 Contaminación Atmosférica (Emisiones difusas a la atmósfera) Las actividades que presenten focos de emisiones a la atmósfera deberán considerar las siguientes medidas. a) Todos los vehículos y maquinarias que participen en las maniobras deberán considerar tener un adecuado control de sus emisiones de gases. b) Se debe evitar mantener los motores de los vehículos y equipos encendidos innecesariamente. II.2. Contaminación Atmosférica (Emisiones localizadas, polvos y metales en suspensión). a) Los vehículos deberán circular a una velocidad razonable y prudente, no superando en ningún caso los 20 km por hora, para no levantar polvo contaminante. b) Los camiones que pudiesen generar polvo en suspensión o caídas del material desde sus carrocerías, mientras circulen deberán ir siempre con lona cubriendo la totalidad de la mercancía en forma eficaz. c) Se debe respetar la capacidad de carga máxima permitida en los camiones, con el fin de minimizar la emisión de partículas y eventuales pérdidas de carga. d) Para los embarques de fondeos de hormigón se debe considerar humedecer el área del camión en el que se trasladan y mantenerlos siempre cubiertos con lona. e) Durante el traslado de concentrado de mineral al interior del Recinto Portuario no se puede realizar movimientos de camiones circulando con sobrecarga.

20 20 f) Los camiones cargados con graneles sólidos deberán circular del recinto portuario con lona puesta. II.3 Generación de ruidos. Se deben mantener los vehículos en buenas condiciones mecánicas, con los tubos de escapes adecuados con el fin de evitar la emisión de ruidos molestos. II.4 Generación de olores. a) Durante el porteo de mortalidad de peces, no se puede circular con camiones o vehículos que superen su capacidad. b) Los bins que trasladan mortalidad de peces deben ir con tapa y sellados. c) Los estanques que trasladen cosecha de salmones deben ir bien cerrados y no superar la capacidad máxima, para no escurrir durante su transporte y generar focos de aguas con alta carga orgánica que podría derivar en una posterior descomposición y mal olor. d) En caso de caída de un bins con peces, se debe limpiar rápidamente el área involucrada y retirar los residuos. II.5 Generación de Residuos Líquidos. a) Durante el traslado de mortalidad de peces no se puede circular con camiones que superen su capacidad, por riesgo de caída de un bins generando vertimiento de residuos líquidos. b) Los bins que trasladan mortalidad de peces deben estar en buenas condiciones, ir con tapa y no superar su capacidad máxima, para no producir escurrimientos. c) Los camiones que trasladan cargas pesqueras o acuícolas deben circular a una velocidad razonable y prudente para evitar el escurrimiento de residuos líquidos y deben ir bien cerrados o asegurados para no escurrir durante su transporte al interior del recinto portuario. d) Los estanques que trasladen cosecha de salmones deben ir bien cerrados y no superar la capacidad máxima, para no escurrir durante su transporte y

21 21 generar focos de aguas con alta carga orgánica que podría derivar en una posterior descomposición y mal olor. II.6 Generación y proliferación de bacterias. Las actividades que pueden influir en la presencia y proliferación de bacterias, están relacionadas directamente con el porteo de productos orgánicos, especialmente las generadoras de ril, por lo que estas actividades deberán considerar las siguientes medidas: Para evitar la generación y proliferación de bacterias se deben considerar las mismas medias entregadas en el Capítulo I.6 Generación de Residuos Líquidos. II.7 Presencia de plagas. Durante el porteo de mercancías provenientes de las naves factorías se debe respetar la carga máxima de los vehículos para evitar pérdida de mercancías que pudiese contaminar y generar presencia de plagas. II.8 Derrames de hidrocarburos. a) Los vehículos que participan en las maniobras deben tener una mantención adecuada de sus motores y de depósitos o mecanismos que puedan filtrar aceites/lubricantes. b) Los responsables de la operación y manejo de vehículos y/o equipos deben realizar inspecciones periódicas, para verificar que estos no estén filtrando hidrocarburos. c) No se permitirá el acceso de vehículos o equipos en que sea evidente algún derrame de hidrocarburo. d) El manejo de residuos peligrosos deberá cumplir con lo dispuesto en el D.S. 148 Reglamento Sanitario de manejo de Residuos peligrosos.

22 22 II.9 Derrame de químicos, pinturas y otros. a) Los camiones que trasladen algún tipo de químico deberán disponer de sistemas o medidas de seguridad con el objeto de evitar derrames accidentales por fuga o roturas de envases, receptáculos o contenedores (cubetas de retención o sistema de contención). b) El manejo de residuos peligrosos deberá cumplir con lo dispuesto en el D.S. 148 Reglamento Sanitario de manejo de Residuos peligrosos. II.10 Contaminación de suelos. Para evitar contaminación de suelo durante el porteo de mercancía dentro del recinto portuario se deben considerar todas las medidas de los capítulos Generación de Residuos Líquidos Derrame de hidrocarburos y Derrame de químicos, pinturas y otros. Ante posible derrame o roturas de contenedores o recipientes con mercancía a granel, se debe tener especial cuidado para evitar la llegada de contaminantes al suelo que puedan posteriormente filtrar hacia el mar.

23 23 CAPÍTULO III: PROTOCOLO AMBIENTAL ALMACENAMIENTO DE CARGAS. El protocolo ambiental derivado de los procesos de Almacenamiento de cargas o mercancías, se hizo en base a los impactos ambientales evaluados, y debe considerar lo siguiente: III.1 Contaminación Atmosférica (Emisiones difusas a la atmosfera) Las actividades que presenten focos de emisiones a la atmósfera deberán considerar las siguientes medidas. a) Todos los vehículos y maquinarias que participen en las maniobras deberán considerar tener un adecuado control de sus emisiones de gases. b) Se debe evitar mantener los motores de los vehículos y equipos encendidos innecesariamente. III.2. Contaminación Atmosférica (Emisiones localizadas, polvos y metales en suspensión). Para la descarga, almacenamiento y carguío de mineral a granel en almacenes se deben considerar las siguientes medidas: a) Los camiones debe maniobrar lentamente dentro de los almacenes. b) El mineral debe ingresar con un porcentaje de humedad que minimice la dispersión de polvo o metales en suspensión. c) Al momento de voltear la carga a piso, se debe realizar la maniobra lentamente. d) Se debe limpiar (raspar, barrer y aspirar) el camión antes de salir de bodega. e) Para evitar que se dispersen las partículas fuera de la bodega, se aspirará el sector por donde se mueva el camión. f) Inmediatamente antes de salir de bodega se realizará una limpieza a las ruedas por medio de escobillón industrial u otro medio efectivo.

24 24 Para la realización de Obras civiles y de mantenimiento de infraestructura se debe tener en cuenta lo siguiente: a) Los materiales, escombros y otros que se generan se deberán disponer en lugares autorizados por la empresa portuaria a fin de minimizar las emisiones de partículas, de preferencia en zonas protegidas de vientos y almacenamiento bajo cubierta, tapados con lonas u otro similar. b) Los lugares por donde circule la maquinaria, se mantendrán humedecidos para evitar las emisiones de polvo en suspensión. III.3 Generación de ruidos. a) Se deben mantener los vehículos en buenas condiciones mecánicas, con los tubos de escapes adecuados con el fin de evitar la emisión de ruidos molestos. b) El personal que labora en los procesos de Almacenamiento de cargas expuesto a ruidos permanentes y constantes, debe usar protector acústico. III.4 Generación de olores. a) Los residuos domiciliarios generados en las diferentes actividades asociadas al Almacenamiento se depositarán dentro contenedores cerrados. b) Los contenedores de residuos deben limpiarse y/o lavarse con periodicidad. c) Las zonas de ubicación de contenedores deberán limpiarse frecuentemente. d) Los residuos que se depositen al interior del recinto portuario serán sacados en el menor tiempo posible.

25 25 III.5 Generación de Residuos Líquidos. Se deben tomar las precauciones de limpieza por aspiración durante la actividad de almacenaje de graneles sólidos, de tal forma que no queden a la intemperie partículas de metales pesados que al mezclarse con el agua lluvia formen un residuo líquido que pueda terminar vertido en el mar o dispuestos en el suelo. III.6 Generación de residuos sólidos. a) Se debe limpiar y/o aspirar los sólidos que eventualmente queden esparcidos en el área circundante al Almacenamiento y devolverlo al proceso, para que no se transforme en un residuo que contamine el ambiente. b) Se deben mantener siempre bien selladas las bodegas de acopio de granel sólido, para evitar que polvo en suspensión o metales pesados se filtre hacia el exterior, dejando de ser un producto y transformándose en un residuo. III.7 Generación de residuos peligrosos. a) Los residuos peligrosos son responsabilidad de las empresas que los generan, las que deben asumir las tareas de retiro del recinto portuario, los que deben ser retirados en el menor tiempo posible. b) Si dentro del recinto portuario se acopia algún residuo peligroso, se debe ajustar a lo establecido en el D.S Reglamento Sanitario de Manejo de Residuos Peligrosos que regula el manejo de este tipo de residuos. III.8 Vertidos al mar. Para evitar vertidos al mar como producto de las labores de Almacenamiento de cargas se debe considerar lo establecido en los Capítulos III.5 Generación de Residuos Líquidos y III.6 Generación de Residuos Sólidos.

26 26 III.9 Derrames de hidrocarburos. a) Queda estrictamente prohibido el ingreso de vehículos de zona franca para almacenaje dentro del recinto portuario si viene con evidente derrame de hidrocarburo. Antes será necesario controlar el derrame. b) Si se observa pérdida de aceite en algún vehículo que se encuentra estacionado, el solicitante del servicio de parqueo o almacenamiento debe corregir la anomalía o disponer de algún recipiente que contenga el residuo. El residuo recogido, deberá ser dispuesto de acuerdo a las medidas establecidas para el acopio temporal de residuos peligrosos, dentro del recinto portuario, ajustándose a lo dispuesto en el D.S. 148 Reglamento Sanitario de manejo de residuos peligrosos. En todo caso, el retiro de los residuos desde el interior del recinto portuario debe ser hecho en el menor tiempo posible. III.10 Derrame de químicos pinturas y otros. a) Los productos químicos, pinturas y otros similares que se almacenen en el recinto portuario, deben ser dispuestos sobre un piso impermeabilizado y dentro de una bodega o espacio seguro en que debe estar claramente identificado el tipo de productos almacenados. b) La bodega o espacio seguro destinado para almacenaje de productos químicos y pinturas, deberá contar con un pretil que funcione como barrera de contención. c) El manejo de residuos peligrosos deberá cumplir con lo dispuesto en el D.S. 148 Reglamento Sanitario de manejo de Residuos peligrosos. III.11Contaminación de suelos. a) Se deben mantener sellados los almacenes de acopio de mineral a granel, para evitar que el concentrado de mineral se filtre hacia el exterior contaminado el suelo. b) Se deberán implementar sistemas preventivos con el objetivo de evitar la contaminación del suelo ante roturas y derrames de sustancias peligrosas.

27 27 III.12 Daños a la salud de los trabajadores. Durante el proceso de descarga, almacenamiento y carguío de mineral en almacén, el personal que opere debe contar como mínimo con los siguientes equipos de protección personal: Casco protector. Antiparras. Respirador con filtro para material particulado. Guantes.

28 28 CAPÍTULO IV: PROTOCOLO AMBIENTAL OTRAS ACTIVIDADES. Los procesos que no fueron cubiertos en los capítulos anteriores deberán cumplir con protocolos ambientales de acuerdo a los impactos que se determinen y que son los siguientes: IV.1 Contaminación atmosférica (Emisiones difusas a la atmosfera) Las actividades que presentan focos de emisión, independiente del rubro, deberán considerar las siguientes medidas: a) Todos los vehículos y maquinarias maniobras deberán considerar tener un adecuado control de sus emisiones de gases. b) Se debe evitar mantener los motores de los vehículos y equipos encendidos innecesariamente. IV.2. Contaminación Atmosférica (Emisiones localizadas, polvos y metales en suspensión). Durante la actividad de llenado de maxisacos y consolidación del mineral a granel en contenedores se debe considerar realizar esta actividad en un espacio cerrado, efectuando el procedimiento cuidadosamente, para minimizar la emisión de sólidos suspendidos. Los maxisacos deben quedar correctamente sellados a fin de evitar un vertimiento del concentrado de mineral y su posterior dispersión de sólidos. IV.3 Generación de ruidos. a) Se deben mantener los vehículos en buenas condiciones mecánicas, con los tubos de escapes adecuados con el fin de evitar la emisión de ruidos molestos. b) Si coincide una obra de construcción con la llegada de turistas, se podrá disponer la detención de las actividades que generen mucho ruido y que pueda importunar a quienes van transitando por el sector.

29 29 c) El personal que labore en obras de construcción o mantención deberá usar protectores auditivos si esta obra continuamente genera ruidos molestos. IV.4 Generación de olores a) Los residuos domiciliarios o asimilables a domiciliarios se deberán depositar dentro de contenedores cerrados. b) Los contenedores de residuos deben limpiarse y/o lavarse con periodicidad. IV.5 Generación de residuos líquidos a) Si se efectúan labores de mantenimiento de vehículos o equipos, se deben tomar todas las medidas necesarias para evitar la contaminación del medio ambiente y se debe evitar que los residuos que se generen queden a la intemperie y se mezclen con el agua lluvia. b) El lavado de contenedores sólo se podrá realizar en lugares autorizados para tal efecto y sólo podrán utilizarse productos de limpieza ecológicos o biodegradables. c) En áreas en que se autorice el acopio de carga, materiales y otros, queda estrictamente prohibido acopiar cualquier producto que mezclado con agua lluvia se pudiese transformar en residuo líquido, contaminando el suelo del sector. d) Durante la actividad de limpieza de sitios o áreas de atraque, antes de limpiar se deben recoger los posibles residuos sólidos que se encuentren en el sector, sólo después de eso, se debe lavar y desinfectar, utilizando sólo productos biodegradables. e) Durante cualquier procedimiento de mantención de infraestructura o construcción de obras civiles que se lleven a cabo dentro del recinto portuario, se debe estar atento a no dejar productos que contaminen y/o que pueden ser susceptibles a convertirse en residuos líquidos, ya sea por su propia composición o por mezclarlos con el agua lluvia. f) Queda expresamente prohibido el vertido de aceites usados, restos de químicos, pinturas o similares en el sistema de alcantarillado.

30 30 g) La empresa portuaria podrá exigir la certificación que demuestre la disposición final de aceites usados, restos de químicos, pinturas u otros, generados al interior de recinto portuario. IV.6 Generación de residuos sólidos. a) Queda prohibido botar residuos sólidos al piso o suelo. b) Durante la actividad de mantención de vehículos o equipos, todos los residuos sólidos que se generen deben ser dispuestos de acuerdo a su clasificación de peligrosidad en los depósitos correspondientes o en lugares autorizados. c) Los envases, paños y otros elementos resultantes del proceso de lavado de contenedores, deben ser retirados del lugar y ser dispuestos en los lugares autorizados como depósitos de residuos, los que pueden tener algún tipo de clasificación (vidrio, plástico, cartón, etc.). d) Los residuos que se generen de las actividades de construcción de obras civiles y de mantenimiento de infraestructura, si no son asimilables a domiciliarios, serán dispuestos en el área autorizada para estos fines, considerando que estos se puedan reutilizar. Si se trata de escombros y restos de materiales, la empresa responsable de las obras será quien se haga cargo de ellos, siguiendo las instrucciones que la empresa portuaria le impartirá. e) Los residuos reutilizables, como trozos de madera, latas, tambores y otros, que se almacenen en el área autorizada para esos fines, se deben acopiar ordenadamente y de acuerdo a sus características; cualquier otro residuo que se genere debe ser dispuesto en los contenedores correspondientes, dependiendo el tipo de residuo. f) Durante la actividad de clasificación de carga de naves factorías, generalmente se generan residuos del tipo domiciliario, los cuales deben ser dispuestos en los contenedores de acuerdo al tipo de residuos (vidrio, cartón, plástico, etc.). g) Durante los procesos de limpieza del fondo marino, se dispondrán de los estanques o receptáculos necesarios para ir disponiendo los residuos de acuerdo a su clasificación.

31 31 h) La empresa portuaria implementará la disposición de contenedores de residuos domiciliarios o asimilables a domiciliarios en diferentes sectores del recinto portuario, los que permitirán realizar una recogida selectiva de los residuos; estos contenedores estarán identificados por diferentes colores los que se detallan a continuación. - Contenedor verde : Latas y vidrio. - Contenedor azul : Papel y cartón. - Contenedor amarillo : Envases plásticos y latas. - Contenedor rojo : Residuos orgánicos, restos de comida, y otros residuos no clasificados. i) Cualquier actividad que genere residuos sólidos domiciliarios o asimilables a domiciliarios, deberán disponerse en los contenedores de acuerdo a su clasificación. j) Los contenedores de residuos dispondrán de una bolsa plástica que facilite su retiro del puerto. k) Si se depositan residuos al interior del recinto portuario, estos deben sacarse en el menor tiempo posible. IV.7 Generación de residuos peligrosos. a) Como norma general queda expresamente prohibido la realización de mantenimiento de vehículos y cambios de aceites/lubricantes en las explanadas y delantales de muelles del puerto. Éstas sólo se podrán llevar a cabo en zonas autorizadas y que cumplan las condiciones para hacer algún mantenimiento de urgencia y con la autorización de la empresa portuaria. b) Los residuos peligrosos generados por la actividad de mantenimiento de urgencia de vehículos y equipos, (aceites usados, filtros, trapos impregnados, baterías, etc.) así como del mantenimiento de equipos generadores de electricidad deben ser dispuestos respetando estrictamente la segregación de residuos en sus correspondientes contenedores o recipientes y cumpliendo lo exigido por el D.S. 148 Reglamento Sanitario de manejo de Residuos Peligrosos. No deben existir residuos peligrosos fuera de estos contenedores. c) Si se depositan residuos al interior del recinto portuario, estos deben sacarse en el menor tiempo posible.

32 32 d) El manejo de residuos peligrosos deberá cumplir con lo dispuesto en el D.S. 148 Reglamento Sanitario de manejo de Residuos peligrosos. IV.8 Presencia de animales indeseados para operaciones. a) Durante el proceso de clasificación de carga proveniente de buques factorías, se deben tomar todas las medidas necesarias para evitar la ruptura de cajas dejando caer algún producto que podría atraer animales. b) Los usuarios de oficinas y terminal de pasajeros ubicados dentro del recinto portuario no deben dar alimentos a eventuales animales que estén dentro del recinto portuario. IV.9 Presencia de plagas. Las actividades que podrían generar presencia de plagas en las operaciones deberán considerar las siguientes medidas: La concesionaria de la cafetería del Terminal de Pasajeros deberá tener especial cuidado con los restos de alimentos o material orgánico, disponiendo de ellos en bolsas resistentes y dentro del contenedor correspondiente, cerrándolo adecuadamente. Jamás se debe dejar alimentos dispersos fuera de los contenedores de residuos. IV.10Derrames de hidrocarburos. a) En la actividad de mantención de vehículos se deben tomar todas las medidas, consideradas en el título IV. 7 Generación de residuos peligrosos b) Para el embarque o carga de petróleo u otro combustible, antes de comenzar la maniobra, se deberá revisar los sistemas de trasvasije (mangueras y conexiones) para verificar que estén en buenas condiciones y no presenten fugas. En caso de presentarlas, deberán cambiarse por otras que estén en buen estado. c) Si durante el embarque o carga de petróleo ocurriese un derrame, deberán cerrarse las llaves y conexiones y buscar rápidamente la fuente de la fuga.

33 33 d) Paralelamente se utilizará una barrera de contención, para mantener controlada la mancha de combustible. e) Una vez que se controla, se debe utilizar material absorbente para limpiar el área. f) Si el derrame no se alcanza a controlar y cae al mar, se lanzará una manga absorbente, con el fin de recuperar la mayor cantidad posible. g) Los materiales generados en este procedimiento (Material absorbente como combustible), deberán ser almacenados en contenedores adecuados y llevados por la empresa que causó el impacto a un lugar destinado para estos fines. IV.11Derrame de químicos, pinturas y otros. a) En el lavado de contenedores sólo se deben utilizar productos biodegradables. b) Durante la actividad de mantenimiento de vehículos y equipos, se deberán considerar las mismas medidas que se indican en el IV.7 Generación de residuos peligrosos. IV.12Contaminación de suelos a) Durante la actividad de mantenimiento de vehículos y/o de equipos generadores de energía, deben evitarse los derrames de combustibles o cualquier otra sustancia que contamine el suelo, por lo que es necesario que esta área cuente con un pretil que en caso de derrame, contenga el residuo. Se deben tomar todas las precauciones necesarias para evitar derrames de alguna sustancia contaminante desde el sector donde se encuentra instalado el generador. La sala del generador debe tener pretil. b) El lavado de contenedores sólo se podrá realizar en instalaciones dispuestas para tal efectos y siempre con detergentes y desinfectantes Biodegradables, de tal forma que de llegar al suelo, éste no se contamine. c) No es posible hacer mantenimiento de vehículos o equipos, o dejar acopiado algún material en lugares no impermeabilizado, ya que se puede contaminar el suelo.