INFORME FINAL EVALUACIÓN DE IMPACTO ACÚSTICO PLAN REGULADOR DE LA COMUNA DE MAIPÚ

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1 INFORME FINAL PREPARADO PARA ASESORÍA URBANA SECRETARÍA COMUNAL DE PLANIFICACIÓN ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE MAIPÚ EQUIPO CONSULTOR: MAX GLISSER D. INGENIERO CIVIL EN SONIDO Y ACÚSTICA MATÍAS ZAÑARTU S. INGENIERO CIVIL EN SONIDO Y ACÚSTICA CHRISTIAN GERARD B. INGENIERO ACÚSTICO MARZO 2003

2 1 INDICE 1. RESUMEN EJECUTIVO 2. INTRODUCCIÓN OBJETIVOS PROPUESTOS METODOLOGÍA APLICADA Metodología para línea de base de ruido Ubicación de los puntos de medición Metodología para las modelaciones de ruido RESULTADOS OBTENIDOS Puntos fijos de monitoreo continuo Puntos de medición móviles Resultados de las modelaciones ANÁLISIS DE COMPATIBILIDAD DEL USO DEL SUELO Determinación de los Leq Jornada Evaluación de los niveles registrados Evaluación de los niveles modelados ESTUDIO DE VARIABLES AMBIENTALES Flujo de aviones Tránsito de locomoción colectiva Análisis de área de vulnerabilidad por actividad industrial Modelación con zona industrial exclusiva según PRMS CONCLUSIONES RECOMENDACIONES INSTRUMENTAL... 58

3 1. RESUMEN EJECUTIVO Se realizó un Estudio de Impacto Acústico en el marco de una asesoría urbana para la elaboración del nuevo Plan Regulador de la comuna de Maipú. El principal objetivo es el de elaborar un catastro de los niveles de presión sonora equivalente (Leq) existentes en dicha comuna, para posteriormente proyectar estos niveles a futuro, y de esta manera, poder planificar una distribución poblacional e industrial óptima mediante zonificación territorial, contando con un antecedente acústico completo y actualizado de toda la comuna. La primera etapa de este estudio consiste en el trazado de una Línea Base de Ruido para estimar la situación acústica actual de la comuna de Maipú. La metodología de dicha Línea Base consiste en la planificación de una campaña de mediciones de los niveles de presión sonora en diversos puntos de la comuna, con el fin de obtener un perfil representativo del ambiente acústico actual de la comuna. Se llevaron a cabo 51 mediciones en terreno, tanto en sectores cercanos a vías principales, o puntos principales, como en sectores residenciales, o puntos secundarios. Los puntos principales tienen por función describir el nivel de emisión sonora de las principales vías de la comuna, mientras que los puntos secundarios se han ubicado en puntos interiores de un sector residencial para describir los niveles de presión sonora característicos de este. En forma paralela, se instalaron dos puntos de medición base, es decir, puntos fijos que captura en forma continua, durante 72 horas, los niveles de presión sonora a los que está expuesto el sector evaluado. El primero de estos puntos fue ubicado en un sector residencial en la Villa Los Ciervos (sector nor-oriente), mientras que el segundo, en pleno sector céntrico de Maipú, específicamente en Avda. 5 de abril. Todos los registros obtenidos fueron utilizados para proyectar y calibrar los niveles de presión sonora a la totalidad de la comuna, mediante la utilización de un software de modelación acústica, entregando valores para los períodos día, noche y día-noche (24 horas).

4 1 Los resultados de las modelaciones determinaron que los niveles nocturnos se encuentran entre 4 y 5 db(a) por debajo de los niveles de presión sonora diurnos. La Ilustración 1 muestra un mapa de niveles de presión sonora para el período día-noche (Ldn), como resultado de la modelación efectuada para ese caso. Ilustración 1: Mapa con curvas de nivel de presión sonora obtenido a partir de modelaciones.

5 2 Los niveles de presión sonora obtenidos fueron evaluados de acuerdo a criterios de organismos internacionales, tales como el de la OECD (Organization for Economic Cooperation and Development), FICON (Federal Interagency Committee on Noise) y HUD (Department of Housing Urban Development). El resultado de dicha evaluación se muestra en la ilustración Nº 2 y en las tablas 1 y 2. Ilustración 2: Mapa de evaluación de los niveles de presión sonora obtenidos a partir de modelaciones.

6 3 Tabla 1: Evaluación según criterios de aceptabilidad para los puntos de medición en Av. principales. Descriptor de Evaluación Aceptable Inaceptable Peligroso L día 7% 66% 28% L noche 0% 100% 0% Ldn 3% 97% 0% Tabla 2: Evaluación según criterios de aceptabilidad para los puntos de medición en Av. secundarias. Descriptor de Evaluación Aceptable Inaceptable L día 100% 0% L noche 86% 14% Ldn 95% 5% Luego, tomando como base las simulaciones del escenario acústico actual de la comuna de Maipú y la densidad poblacional por secciones de ésta, se estimó la cantidad total de población que se encuentra expuesta a niveles de presión sonora día-noche inaceptables, o sea superiores a 65 db(a). Dicho cálculo arroja que habitantes estarían expuestos a niveles elevados de ruido, lo que representa cerca de un 30% del total de la población. Junto a lo anterior se proyectó la densificación poblacional propuesta para el año 2015, la cual contempla aumentar la capacidad desde 150 hab/ha a 600 hab/ha en los ejes Pajaritos, Américo Vespucio y Avda. 5 de abril. Actualmente, los sectores circundantes a dichos ejes presentan un alto porcentaje de población bajo condiciones inaceptables de niveles de presión sonora día-noche, por lo que un incremento de dicho porcentaje en estos sectores conllevaría a exponer a más de un 38 % de la población de Maipú a niveles superiores a 65 db(a) de Ldn. La siguiente figura presenta el cruce de las zonas más afectadas por el ruido, con la densidad de población para la situación actual.

7 4 Ilustración 3: Mapa con cruce de niveles inaceptables y densidad de población actual.

8 5 Por otro lado, se llevó a cabo el análisis de la influencia sonora de tres casos de interés: el tránsito de microbuses por vías locales, el tráfico aéreo del Aeropuerto Comodoro Arturo Merino Benítez y la situación que presentan tres industrias en relación a la actual zonificación de la comuna por el PRMS. El primer caso se centra en una simulación de los posibles niveles de presión sonora que tendría una vía local, como es el caso de calle Chacabuco, en el supuesto que hubiese una eliminación del tránsito de microbuses por esa vía, resultando en una disminución de aproximadamente 5 db(a) con respecto a los actuales niveles de presión sonora. En el segundo caso de estudio se determinó la contribución sonora de 120 operaciones diarias de despegue del Aeropuerto Comodoro Arturo Merino Benítez, considerando las rutas de vuelos nacionales e internacionales. La contribución en los niveles de presión sonora día-noche diaria alcanza los 55 a 60 db(a), siendo esta la principal causa de los actuales niveles en sectores residenciales o interiores, los cuales no disminuyen de los 60 db(a), siendo este un valor atípico de los niveles medidos en este tipo de sectores, los que normalmente no sobrepasan los 54 db(a). Un análisis de los niveles de presión sonora presentes durante horario nocturno en sectores de industria importantes, como es el caso de CINTAC, Pizarreño y CTI, muestra una incompatibilidad acústica con los zonas colindantes de uso sensible al ruido, tales como sectores habitacionales y educacionales. Al realizar una simulación de la implementación del PRMS propuesto, se observa serios conflictos entre las zonas industriales exclusivas y habitacionales, las que colindan entre sí, para lo cual se recomiendan modificaciones del uso de suelo con el fin de lograr una compatibilidad entre este y los niveles exigidos por la norma de emisión sonora para fuentes fijas del Decreto Supremo Nº146/97 del MINSEGPRES.

9 6 Finalmente, se proponen en este estudio dos estrategias de control de ruido ambiental para enfrentar los conflictos identificados: Caso Fuentes Fijas: Este caso se aplica especialmente a industrias, las cuales deberán cumplir con lo estipulado por el DS Nº146 del MINSEGPRES para sus emisiones de ruido. Sin embargo, en aquellas zonas que fueron definidas como industriales en la modificación del plan regulador y se encuentran cercanas a sectores habitacionales o protegidos, se definieron áreas verdes que operan como buffer acústicos y se limitó su uso a industrias inofensivas, lo que permitirá obtener niveles adecuados a un menor costo. Caso Fuentes Móviles: Este caso se aplica principalmente en aquellos sectores altamente afectados por el ruido de trafico de rodado, los cuales fueron identificados en este estudio. En estos sectores se exigirá el cumplimiento de la normativa NCh352.Of2000 para las edificaciones nuevas, la cual establece los requisitos mínimos de aislación acústica que deben cumplir las construcciones de uso habitacional, para permitir a sus habitantes el descanso frente a ruidos provenientes del exterior. Esto permitirá obtener niveles adecuados en las principales vías de la comuna, las que tienen proyectado el mayor crecimiento en su densidad de población, pero a su vez son las más contaminadas en términos del ruido.

10 7 Ilustración 4: Mapa con las zonas donde se propone exigir el cumplimiento del NCh352.

11 8 2. INTRODUCCION El presente informe corresponde al Informe de Avance Nº2 del Estudio de Impacto Acústico de la comuna de Maipú., completando la primera etapa entregada en Diciembre del 2002, la cual contenía la etapa de Línea Base de ruido, con las modelaciones y simulaciones realizadas. Se considera además en este informe la evaluación final de los resultados, así como un estudio de casos de interés y sus recomendaciones. 3. OBJETIVOS PROPUESTOS Realizar una Línea de Base de los actuales niveles de presión sonora en los sectores mas representativos de la comuna de Maipú. Evaluar los actuales niveles de presión sonora en las zonas sensibles, verificando su actual cumplimiento con los máximos exigidos por las normativas o recomendaciones asociadas a las emisiones de ruido. Generar Mapas de Ruido de la situación actual y futura, determinando las potenciales incompatibilidades entre actividades de zonas vecinas. Entregar antecedentes y recomendaciones de los conflictos sonoros detectados en la comuna.

12 9 4. METODOLOGÍA APLICADA METODOLOGÍA PARA LA LINEA BASE DE RUIDO Previa visita al lugar, y con los antecedentes del proyecto, se distribuyeron 51 puntos móviles y dos puntos base de monitoreo continuo, de forma a caracterizar acústicamente de forma precisa las zonas urbanas de la comuna de Maipú. El criterio de distribución de los puntos de medición fue el siguiente: Puntos principales. Describen la emisión de ruido de las vías principales de la comuna. Se definieron 29 puntos móviles y 1 de monitoreo continuo para su evaluación. Puntos secundarios. Describen la emisión de ruido de las vías secundarias, interiores u otras fuentes de ruido de la comuna. Se definieron 22 puntos móviles y 1 de monitoreo continuo para su evaluación. En cada uno de los puntos móviles se realizó una medición de niveles de presión sonora equivalente (Leq) de aproximadamente 15 minutos, y para los puntos de monitoreo continuo se realizaron mediciones de 72 horas por punto, de forma a incluir días hábiles y festivos, todo esto con el fin de obtener una adecuada caracterización del lugar. Para los puntos de monitoreo continuo se efectuaron registros cada 1 minuto durante las 72 horas de permanencia del instrumento de medición. A partir de los ciclos diarios de ambiente sonoro obtenido con estos registros continuos se puede ponderar temporalmente los puntos móviles de forma a obtener niveles de presión sonora jornada diurnos y nocturnos (L D y L N, respectivamente), así como proyectar los niveles de presión sonora en todos los puntos seleccionados a cualquier hora del día, sin necesidad de haber medido a esa hora. Los descriptores acústicos medidos fueron el nivel de presión sonora continuo equivalente (Leq), niveles percentiles (L 5,L 50 y L 90 ), y niveles máximo y mínimo (Lmáx y

13 10 Lmín). En forma complementaria, se registró un conteo vehicular y su composición, con el fin de validar los niveles medidos. Para realizar las mediciones se utilizaron dos instrumentos de forma simultanea, debidamente calibrados y certificados, bajo especificaciones técnicas de estándares internacionales (IEC 651 y 804). Todo lo anterior para dar cumplimiento a lo exigido por los procedimientos y criterios de medición mencionados en el Decreto Supremo Nº146 y en referencias internacionales UBICACIÓN DE LOS PUNTOS DE MEDICIÓN A continuación se muestran la ubicación y descripción de los punto de medición, tanto fijos como móviles. Más detalle se puede encontrar en el Anexo de Fichas de Medición. Tabla 3: Ubicación de los puntos fijos de medición de monitoreo continuo. Sector que describe Ubicación Principal Av. 5 de Abril Nº 351 Sector Centro Maipú Secundario Caribú Nº 1341 Villa Los Ciervos Ilustración 5: Fotografías que muestran la ubicación de los puntos fijos de medición. Punto de monitoreo Sector Puntos Principales Punto de monitoreo Sector Puntos Secundarios

14 11 Tabla 4: Ubicación de los puntos de medición móviles de los puntos principales. Punto Ubicación 1 Avda. Américo Vespucio frente al # 2207, a 3 m de acera. 2 Lo Errázuriz, casi esquina Valle del Sol, a 3 m de acera. 3 Avda. Los Pajaritos frente al # 4756 ( Escuela E 273), a 3 m de acera. 4 Simón Bolívar frente al # 3845, a 3 m de acera. 5 Isabel Riquelme frente al # 3096, a 3 m de acera. 6 Lumen #3572, Block 35-C, a 3 m de acera. 7 Av. Ferrocarril frente al # 7473, a 3 m de acera. 8 Avda. Américo Vespucio frente al # 1437, a 3 m de vía local y a 21 m de carretera. 9 Segunda Transversal frente al # 2688, a 2 m de acera. 10 Avda. Pajaritos frente al #2356, a 3 m de acera. 11 Avda. Victoria frente al # 2924, a 3 m de acera. 12 Esquina Blanca frente al # 974, a 4 m de acera. 13 Avda. 5 de abril frente a CEPECH, a 4 m de acera. 14 Avda. Rinconada frente al # 2924, a 3 m de acera. 15 El Olimpo frente al #2060, a 3 m de acera. 16 Avda. Primera Transversal frente al # 1037, a 3 m de acera. 17 Camino Melipilla # 9797, frente a Molinera Heredia, a 3 m de acera. 18 Avda. Pajaritos frente al # 1454, a 3 m de acera. 19 Avda. 3 Poniente frente al #1791, a 3 m de acera. 20 Avda. Portales frente al #1004, a 3 m de acera. 21 Camino Lo Espejo frente al # 04400, a 3 m de acera. 22 Camino Melipilla # 15000, frente a Distribuidora Rabie, a 3 m de acera. 23 Camino Lonquén, junto a Cristalerías Toro, Km. 6300, a 3 m de acera. 24 Avda. Alfredo Silva Carballo frente al # 1787, a 3 m de acera. 25 Camino Melipilla, parcela 2 Sta. Ana de Chena, a 3 m de acera. 26 Chacabuco frente al #271 (Instituto San Sebastián), a 3 m de la acera. 27 República frente al #2060, a 3 m de la acera. 28 Ferrocarril con Pje. Osvaldo Muñoz Romero, a 3 m de acera. 29 Pje. Mares del Sur frente al # 481, en la plaza.

15 12 Punto Tabla 5: Ubicación de los puntos de medición móviles de los puntos secundarios. Ubicación 1 Pje. Tucán # Lugo # Pje. Millalobo # Fray Diego de Acuña # Arquitecto Gonzalo Mardones Restat # Benjamín Franklin # Asunción # Hermanos Carrera # Pasaje Vado Azul, frente al # 2195, a 3 m de la acera. 10 Manuel Rodríguez # Santa María, Block Pozo Almonte # Pasaje Licurgo, en la plaza, frente al # 2667 de Pje. Jenofonte. 14 Barros Luco con Pasaje Trio. 15 Machali frente al #1050, a 3 m de la acera. 16 Los Yacimientos frente al # Pje. Luis Ytier Dupre frente al # Cabo de Hornos frente al # Pje. Rey Fernando frente al # Los Talaveras frente a P Armando Concha, Parcela El Eucaliptus frente al # 18770, a 3 m de acera.

16 13 PLANO 1: Puntos de Medición

17 METODOLOGÍA PARA LAS MODELACIONES DE RUIDO Los valores de nivel de presión sonora equivalente (Leq), obtenidos durante la campaña de mediciones realizada entre los días 5 y 11 de diciembre de 2002, y que corresponden a los medidos en los puntos principales (calles principales), fueron utilizados para generar un modelo capaz de relacionar niveles de presión sonora con el flujo vehicular asociado. A continuación se muestran las Ecuaciones 1 y 2, que entregan el valor correspondiente al Leq, diurno y nocturno respectivamente, del punto evaluado en base a su flujo vehicular, es decir, al conteo de vehículos livianos y pesados realizado en dichos puntos. ( V + 11V ) L 12 log + Ecuación 1 eqd = L P ( V + 11V ) L 12 log + Ecuación 2 eqn = L P donde L eqd L eqn V L V P Nivel de presión sonora equivalente diurno a 3 metros del borde de la calzada, en db(a). Nivel de presión sonora equivalente nocturno a 3 metros del borde de la calzada, en db(a). Flujo de vehículos livianos, media horaria para la jornada diurna (v/h). Flujo de vehículos pesados 1, media horaria para la jornada diurna (v/h). 1 Camiones simples, más de dos ejes y Locomoción colectiva.

18 15 La metodología de modelación se basa en la normativa ISO parte 1, la cual utiliza los principios de atenuación divergente junto a atenuación extra introducida por obstáculos y atenuación por aire. El software utilizado corresponde a SoundPlan TM de origen alemán, el cual incorpora todas las variables físicas de geomorfología y forma de las fuentes sonoras. La temperatura se fijó en 10º C y la humedad relativa en 80%, constituyendo un escenario desfavorable por la baja atenuación debido a efectos meteorológicos. La norma utilizada considera la velocidad del viento entre 3 y 4 (m/s) a favor de la propagación. El nivel de emisión de presión sonora a 25 metros del eje de la calzada (L M25 ) ingresado al modelo se calculó a partir de los niveles de presión sonora equivalente obtenidos de las Ecuaciones 1 y 2. Estos niveles se presentan en el siguiente cuadro: Tabla 6: Niveles de emisión a 25 metros del eje de la calzada, utilizados en la modelación. LM25 en db(a) PUNTO CALLE DÍA NOCHE DÍA-NOCHE 1 Vespucio Lo Errázuriz Pajaritos Simón Bolivar Isabel Riquelme Lumen Ferrocarril Vespucio ª Transversal Pajaritos Victoria Esquina Blanca de Abril Rinconada Olimpo ª Transversal Melipilla Pajaritos Poniente Portales Lo Espejo Melipilla ISO 9613 Parte I y II Attenuation of sound during propagation outdoors.

19 16 En la tabla anterior se aprecia la presencia de un punto adicional (Nueva San Martín), el cual no fue incluido en la campaña de mediciones. Sin embargo, sus niveles sonoros pudieron obtenerse mediante la fórmula de la Ecuación 1, utilizando como datos de entrada el conteo de vehículos realizado por SECTRA 1 para dicha calle. En definitiva, el valor que finalmente se utilizará para evaluar la compatibilidad de suelo con los niveles sonoros existentes corresponde al Nivel sonoro corregido día-noche, o L dn, en db(a), el cual se define de la siguiente manera: ( ) [( ) ( )] L L D 1 N = 10 log 24 L DN Ecuación 3 donde: L D L N Nivel día (medido de 6 00 a horas), en db(a). Nivel noche (medido de a 6 00 horas), en db(a). Este descriptor corresponde a un nivel de presión sonora para 24 horas, con una corrección de 10 db para los niveles sonoros de las nueve horas nocturnas, desde las 22:00 hasta las 07:00. El L DN puede calcularse a partir del correspondiente nivel sonoro diurno y el nivel sonoro nocturno con la ponderación por hora del día. 1 Informe Estudio de Factibilidad y Cap. Vial. Primera etapa medición de flujos vehiculares, 2001.

20 17 5. RESULTADOS OBTENIDOS Los resultados de esta campaña de monitoreo se resumen en dos capítulos que ordenan, de manera lógica, la información analizada PUNTOS FIJOS DE MONITOREO CONTINUO A continuación se muestran algunos gráficos con los resúmenes de los valores de Leq en db(a) después de efectuado un tratamiento estadístico de Media Móvil que sirve para poder obtener una mejor visualización de los valores. Los valores se dividen en dos gráficos con los valores obtenidos para cada punto de medición. Se presenta el registro continuo de niveles de cada punto, junto con el análisis de días completos.

21 18 Gráfico 1: Registro continuo del punto basal fijo instalado en el sector de avenidas principales Gráfico 2: Evolución Temporal Diaria del punto basal instalado en el sector de avenidas principales

22 19 Gráfico 3: Registro continuo del punto basal fijo instalado en el sector de puntos interiores. Gráfico 4: Evolución Temporal Diaria del punto basal instalado en el sector de puntos interiores.

23 PUNTOS DE MEDICIÓN MÓVILES. Los valores obtenidos en las mediciones efectuadas entre los días 5 y 11 de diciembre de 2002 se muestran en la Tabla 7. Tabla 7: Niveles de presión sonora en los puntos de medición móviles principales. Punto Leq db(a) Lmin. db(a) Lmáx. db(a) L 5 db(a) L 90 db(a)

24 21 Tabla 8: Niveles de presión sonora en los puntos de medición móviles secundarios. Punto Leq Lmin. Lmáx. L 5 L 90 db(a) db(a) db(a) db(a) db(a) Tabla 9: Niveles de presión sonora en los puntos de medición móviles, medidos en periodo nocturno. Punto Leq db(a) Lmin. db(a) Lmáx. db(a) L 5 db(a) L 90 db(a) PRINCIPALES SECUNDARIAS

25 RESULTADOS DE LAS MODELACIONES Las modelaciones realizadas consideran las diversas variables tales como el flujo vehicular, el flujo de aviones, las emisiones de ruido de las principales industriales, junto con otras variables de propagación sonora. La resolución de los resultados se optimizó en distintos rangos de niveles de presión sonora que fuesen compatibles con las categorías de evaluación asociadas a los criterios de compatibilidad de uso de suelo residencial. De esta forma, se construyen mapas de ruido que contienen diversos rangos de niveles, presentados con alta resolución en los planos de detalles y con una menor resolución para efectos de evaluación. Los escenarios modelados incluyen desde la situación completa, hasta los estudios de casos particulares que consideran la influencia en detalle de fuentes particulares, tales como aviones, buses de locomoción colectiva y las principales industrias. En este capítulo se presentarán los resultados de las modelaciones considerando el total de fuentes de ruido participando. Los valores modelados fueron calibrados en función de los resultados observados en la línea de base, lo que permite obtener una mejor resolución en los resultados. El siguiente cuadro presenta los resultados obtenidos, en base al descriptor nivel de presión sonora equivalente día-noche para la situación actual, considerando ruido de origen automotriz (calles y autopistas), flujo aéreo, y radiaciones de niveles de presión sonora emitidas comúnmente por plantas industriales.

26 23 PLANO 2: Nivel de ruido LDN actual

27 24 6. ANÁLISIS DE COMPATIBILIDAD DEL USO DE SUELO En este capítulo se evaluarán tanto los resultados puntuales registrados en la Línea de Base, como los resultados globales de la comuna en base a las modelaciones realizadas. La primera etapa de esta evaluación es proyectar los valores puntuales registrados a niveles representativos de la jornada diurna, nocturna y completa (día-noche). Luego, los valores jornada son evaluados en base a criterios internacionales de compatibilidad de uso de suelo DETERMINACIÓN DE LOS Leq JORNADA. A partir de los puntos de monitoreo continuo de ruido representativos para cada zona evaluada, es posible proyectar niveles equivalentes nocturnos y día noche para todos los puntos móviles de medición. Esto se realiza efectuando las correcciones que determinan la desviación entre el horario de medición real y el nivel de presión sonora equivalente jornada. Es importante mencionar que el periodo diurno utilizado en el presente estudio considera de las 06:00 a las 22:00 el horario diurno, y el nocturno entre las 22:00 y las 06:00 horas. Esto debido a que la mayoría de las normas internacionales trabajan con esos rangos. Para esto fue necesario en primer término obtener los valores de nivel equivalente diurno y nocturno para cada un de los puntos base. Tabla 10: Valores de Leq diurnos y nocturnos para los Puntos Basales de medición. Puntos secundarios Puntos principales Día Leq diurno db(a) Leq nocturno db(a) Leq diurno db(a) Leq nocturno db(a) Viernes Sábado Domingo

28 25 A partir del promedio de las diferencias entre los Leq diurnos y nocturnos, tanto para el punto base de las avenidas principales como de los sectores secundarios, se obtuvieron factores de corrección que permiten proyectar los niveles diurnos medidos de cada punto móvil, entregando los niveles depresión sonora equivalentes nocturnos (L noche ) y los niveles de presión sonora equivalente día-noche (L dn ), ambos necesarios para la evaluación final. Este factor fue calibrado a partir de la evolución de niveles de cada punto base, junto con las mediciones nocturnas. Se observó que las diferencias (Leq diurno Leq nocturno) efectuadas para el punto base ubicado en un sector considerado principal es de 5 db(a), mientras que para el punto base ubicado en un sector residencial (secundario), la atenuación es de 4 db(a), como se indica en la tabla siguiente. Tabla 11: Corrección para obtener los valores para cada jornada a partir de el Leq Diurno Hábil Factor de corrección para proyectar un nivel Sector nocturno equivalente en los puntos móviles db(a) Principal 5 Secundario 4 El valor de L día se considera como el valor medido en el periodo diurno, ya que el promedio de las desviaciones de los valores de Leq obtenidos para las horas en que desarrollaron las mediciones (entre las 12:00 y las 17:00 horas) y el Leq diurno obtenido es cercano a cero. A continuación se muestran Tablas que contienen los niveles L día obtenidos en terreno, restando a los valores de Leq día las correcciones de la tabla anterior para cada punto móvil, se obtienen los valores de L noche y el descriptor L dn.

29 26 Tabla 12: Valores corregidos para Leq diurno, nocturno y día-noche, para los puntos principales Punto Principal L Día db(a) L Noche db(a) L DN db(a)

30 27 Tabla 13: Valores corregidos para Leq diurno, nocturno y día noche, para los puntos secundarios Punto Secundario L Día db(a) L Noche db(a) L DN db(a)

31 EVALUACIÓN DE LOS NIVELES REGISTRADOS El ruido interfiere con las actividades humanas de varias formas. El ruido intensivo puede distraer la atención haciendo más difíciles de realizar tareas en las cuales se requiere concentración. Hay situaciones en las cuales algunas actividades resultan imposibles de ser realizadas, como es en la comunicación y el sueño. Las reacciones de las personas frente a este problema difieren de momento en momento, como difieren también para cada individuo. Considerando esto, los niveles de protección para molestia e interferencia con actividades se determinan a partir de datos respuesta de grupos de personas, en vez de datos individuales. Entre estos criterios relativos a las reacciones de la comunidad frente al ruido, se destacan el criterio de la OECD (Organization for Economic Cooperation and Development) y el criterio de la FICON (Federal Interagency Committee on Noise), junto con el HUD (Department of Housing Urban Development) de EE.UU. La Federal Interagency Committee on Noise, junto con el Department of Housing Urban Development de EE.UU, recomiendan el nivel día-noche como el descriptor adecuado para fijar la aceptabilidad frente a los niveles de ruido, fijando el límite en 65 db(a) para un período de 24hrs, según la calidad normal de una vivienda sin tratamiento acústico. Este criterio es también utilizado en el Estudio de Base de Ruido del Gran Santiago realizado en 1989 por la Intendencia Metropolitana y actualizado en el 2002 por el SESMA, para evaluar los niveles de contaminación acústica. Tabla 14: Criterio de aceptabilidad según FICON. Para el periodo día-noche. 1er Nivel Aceptable Leq < 65 db(a) 2do Nivel Inaceptable Leq > 65 db(a)

32 29 La OECD (Organization for Economic Cooperation and Development), establece un criterio de aceptabilidad para evaluar los niveles de ruido en zonas residenciales. En él se consideran los valores de Leq jornada medidos y calculados, y tomados en distintos tramos horarios. Se distinguen dos períodos de evaluación, horarios diurno y nocturno. Horario Diurno (6-22 horas): Los niveles equivalentes medidos deben ser inferiores a 65 db(a), para ser considerados aceptables. En este horario, se establecen tres niveles de aceptabilidad. Tabla 15: Criterio de aceptabilidad según OECD para el periodo diurno. 1 er Nivel Aceptable Leq < 65 db(a) 2 do Nivel Inaceptable 65 db(a) < Leq < 75 db(a) 3er Nivel Peligroso Leq > 75 db(a) Para la aplicación de este criterio, se utilizó el nivel obtenido para el Leq diurno, que incluye las mediciones de la jornada diurna (06:00/22:00), en las tres zonas de evaluación. Por esta razón, se consideraron sólo los puntos en los cuales se realizaron mediciones en ambas jornadas. Además, se distinguió entre días de semana y fines de semana. Horario Nocturno (22 a 6 horas): En este horario se establecen dos niveles de aceptabilidad, fijando el nivel límite en 55 db(a). Tabla 16: Criterio de aceptabilidad según OECD para el periodo nocturno. 1er Nivel Aceptable Leq < 55 db(a) 2do Nivel Inaceptable Leq > 55 db(a)

33 30 En las siguientes tablas se efectúa la evaluación según los criterios definidos, en base a los niveles antes proyectados. Tabla 17: Evaluación según criterio de aceptabilidad para los puntos principales Punto Principal L día L noche L DN 1 Peligroso Inaceptable Inaceptable 2 Inaceptable Inaceptable Inaceptable 3 Peligroso Inaceptable Inaceptable 4 Inaceptable Inaceptable Inaceptable 5 Inaceptable Inaceptable Inaceptable 6 Aceptable Inaceptable Inaceptable 7 Inaceptable Inaceptable Inaceptable 8 Inaceptable Inaceptable Inaceptable 9 Inaceptable Inaceptable Inaceptable 10 Peligroso Inaceptable Inaceptable 11 Inaceptable Inaceptable Inaceptable 12 Peligroso Inaceptable Inaceptable 13 Inaceptable Inaceptable Inaceptable 14 Inaceptable Inaceptable Inaceptable 15 Inaceptable Inaceptable Inaceptable 16 Inaceptable Inaceptable Inaceptable 17 Peligroso Inaceptable Inaceptable 18 Inaceptable Inaceptable Inaceptable 19 Inaceptable Inaceptable Inaceptable 20 Inaceptable Inaceptable Inaceptable 21 Peligroso Inaceptable Inaceptable 22 Peligroso Inaceptable Inaceptable 23 Inaceptable Inaceptable Inaceptable 24 Inaceptable Inaceptable Inaceptable 25 Peligroso Inaceptable Inaceptable 26 Inaceptable Inaceptable Inaceptable 27 Aceptable Inaceptable Aceptable 28 Inaceptable Inaceptable Inaceptable 29 Inaceptable Inaceptable Inaceptable

34 31 Tabla 18: Evaluación según criterio de aceptabilidad para los puntos secundarios Punto Secundario L día L noche L DN 1 Aceptable Aceptable Aceptable 2 Aceptable Aceptable Aceptable 3 Aceptable Aceptable Aceptable 4 Aceptable Aceptable Aceptable 5 Aceptable Aceptable Aceptable 6 Aceptable Aceptable Aceptable 7 Aceptable Aceptable Aceptable 8 Aceptable Aceptable Aceptable 9 Aceptable Aceptable Aceptable 10 Aceptable Aceptable Aceptable 11 Aceptable Inaceptable Inaceptable 12 Aceptable Aceptable Aceptable 13 Aceptable Inaceptable Aceptable 14 Aceptable Inaceptable Aceptable 15 Aceptable Aceptable Aceptable 16 Aceptable Aceptable Aceptable 17 Aceptable Aceptable Aceptable 18 Aceptable Aceptable Aceptable 19 Aceptable Aceptable Aceptable 20 Aceptable Aceptable Aceptable 21 Aceptable Aceptable Aceptable 22 Aceptable Aceptable Aceptable Los resultados anteriores pueden resumirse en los siguientes cuadros, los cuales presentan los porcentajes de puntos que presentan cada categoría de evaluación según los criterios definidos anteriormente. Tabla 19: Evaluación según criterio de aceptabilidad para los puntos principales. Descriptor de Evaluación Aceptable Inaceptable Peligroso L día 7% 66% 28% L Noche 0% 100% 0% L día-noche 3% 97% 0%

35 32 Tabla 20: Evaluación según criterio de aceptabilidad para los puntos secundarios DESCRIPTOR DE EVALUACIÓN ACEPTABLE INACEPTABLE L día 100% 0% L Noche 86% 14% L día-noche 95% 5% EVALUACIÓN DE LOS NIVELES MODELADOS De acuerdo a la clasificación de aceptabilidad FICON, el cual utiliza el descriptor L DN, se realizó la simulación de fuentes generales de la zona de estudio y el área de influencia directa, que contempla el límite urbano de la comuna de Maipú. A partir de los valores simulados, cuyo valor se muestra en el mapa de ruido 1, es posible graficar las zonas con aceptabilidad negativa para el uso habitacional. El siguiente mapa de conflicto, muestra la aceptabilidad de la comuna en el escenario actual Año , en el cual el color verde representa plena aceptabilidad, es decir muy por debajo del valor límite L DN de 65 db(a), el amarillo, muestra zonas de aceptabilidad condicionada, por el alto riesgo de superar los límites, y por último, el color rojo representa zonas inaceptables para uso habitacional. También, es importante analizar para cada sector incompatible con uso habitacional, su respectiva densidad poblacional actual, asignado en polígonos de igual densidad; esto permite hacer una estimación de la población expuesta a altos niveles de ruido, en condiciones de inaceptabilidad acústica.

36 33 PLANO 3: Zona de conflicto con uso habitacional

37 34 PLANO 4: Zona de conflicto con uso habitacional Cruce con densidades

38 35 Producido el cruce de polígonos de inaceptabilidad y densidad poblacional, se obtiene el siguiente cuadro de población afectada por los altos niveles de ruido. Tabla 21: Población Afectada por cada polígono de densidad, según plano anterior DENSIDAD ÁREA DE CONFLICTO (HAS) POBLACIÓN AFECTADA (HABITANTES)

39 TOTAL Si consideramos que la población total que habita la comuna alcanza los habitantes, se puede afirmar que cerca de un 30 % de la población está ubicada en sectores calificados como inaceptables para el uso habitacional. Este antecedente es de notable importancia al momento de elegir las zonas en proyecto de mayor densificación, debido a que el porcentaje de población afectada puede aumentar considerablemente. Se identifican áreas de impacto negativo, que bordean las vías principales, y que pueden alcanzar distancias entre 70 m para vías como Camino Lonquén, y de hasta 600 m en el sector densamente industrializado de Camino Melipilla.

40 37 Tabla 22: Determinación de fajas de protección en torno a vías principales SECTOR ( ORDENADO DE NORTE A SUR) ANCHO FAJA [M] Vespucio- entre Callejón de los Perros y Pajaritos 300 Pajaritos-entre Santa Corina y Vespucio 160 Simón Bolívar-entre Pajaritos y Lo Errázuriz 40 Lo Errázuriz-entre Simón Bolívar e Isabel Riquelme 60 Las Torres-entre Santa Corina y Ferrocarril 100 Costanera Sur-entre Vespucio y Lo Errázuriz 250 Superposición Pajaritos con Costanera Sur 550 Costanera Sur (Autopista del Sol)-entre límite comunal y pajaritos Poniente-entre Autopista del Sol y Camino a Melipilla 110 Pajaritos-entre Costanera Sur y 5 de Abril 390 Vespucio-entre Costanera Sur y Ferrocarril 150 Segunda Transversal-entre Costanera Sur y 5 de Abril 70 Camino a Rinconada(5 de Abril)-entre Autopista del Sol y Ferrocarril 120 Calle Maipú (1 Sur) 110 Portales-entre Autopista del Sol y Pajaritos 70 Pajaritos-entre 5 de Abril y Camino a Melipilla 90 Ferrocarril-entre Las Torres y Camino a Melipilla 35 5 de Abril-entre Ferrocarril y Camino a Melipilla 300 Nueva San Martín-entre Autopista del Sol y Pajaritos 90 Camino a Melipilla-entre Pajaritos y Lo Espejo 500 Camino a Melipilla-entre Lo Espejo y Vespucio 320 Vespucio-entre Camino a Melipilla y Camino a Lonquén 150 Lo Espejo-entre Camino a Melipilla y Camino a Lonquén 160 Alfredo Silva Carvallo-entre Autopista del Sol y Calle 5 75 Camino a Melipilla-entre límite comunal y Pajaritos Poniente-entre Camino a Melipilla y Camino a Lonquén 35 Camino a Lonquén 60

41 38 7. ESTUDIO DE VARIABLES AMBIENTALES FLUJO DE AVIONES A partir de las rutas de despegue del Aeropuerto Arturo Merino Benítez (AMB), ubicado en la comuna de Pudahuel y el modelo ENM de la FAA 3, se simularon flujos de despegue desde AMB de: PERIODO Tabla 23: Movimiento Medio Diario Anual de AMB. RUTA 1 173º VUELOS RUTA 2 187º VUELOS INTERNACIONALES NACIONALES Diurno (7-22) Nocturno (22-7) 6.6 Airbus Boeing Boeing Airbus Boeing Boeing Boeing Airbus A Boeing Airbus A320 Fuente : DGAC y Datos de Flota Lan Chile, utilizada como referencia El resultado de la simulación de aviones permite estimar el efecto de las rutas aéreas sobre el ruido total L DN de la comuna. Se puede observar que gran parte de la comuna se encuentra entre los 55 y 60 db(a) de L DN producido por el flujo aéreo. Este hecho produce que los niveles de L DN en el poniente de la comuna oscilen en torno a los 60 db(a). A continuación se muestra un mapa de ruido L DN, simulando la detención del flujo aéreo. Si bien los resultados no varían las curvas de aceptabilidad habitacional, es decir los 65 db(a) L DN, se observan valores L DN menores en los sectores alejados de vías principales y colectoras. 3 Método de área equivalente desarrollado por la Agencia Federal de Aviación de los Estados Unidos.

42 39 PLANO 6: LDN Simulado en ausencia de flujo aéreo

43 TRANSITO DE LOCOMOCIÓN COLECTIVA Con el fin de determinar la influencia que el flujo de buses de transporte colectivo ejerce en los niveles de presión sonora correspondientes a una vía en particular, se ha re-calculado el Leq para tres calles colectoras (Chacabuco, Portales y Lumen) a partir del modelo descrito en la Ecuación 1, es decir en base a los flujos existentes en aquellas vías. La Tabla 18 muestra, para cada calle, el nivel existente (situación actual) y un nivel proyectado, obtenido de la disminución de un 80 % del flujo de vehículos pesados, porcentaje que representa la proporción de microbuses dentro de la categoría Pesados. Tabla 24: Comparación de niveles de ruido diurno para una situación con y sin microbuses. Calle Situación Actual Situación Proyectada Disminución Vehículos Leq Vehículos Leq [db(a)] Pesados [db(a)] Pesados [db(a)] Chacabuco Portales Lumen La Tabla 25 muestra los niveles actuales y proyectados para día, noche y día-noche, así como su posible situación o evaluación. Tabla 25: Niveles día, noche y día-noche, en db(a), para las mismas situaciones de la Tabla anterior. Los valores en rojo son Inaceptables según el criterio FICON para cada categoría. Calle Situación Actual Situación Proyectada L DÍA L NOCHE L DN L DÍA L NOCHE L DN Chacabuco Portales Lumen

44 41 Ilustración 6: Gráfico comparativo de niveles sonoros con y sin paso de microbuses.

45 ANÁLISIS DE AREA DE VULNERABILIDAD POR ACTIVIDAD INDUSTRIAL A continuación se muestran simulaciones detalladas de sectores industriales, que por su proximidad a áreas residenciales y/o educacionales, representa incompatibilidad de actividades. Dos de estos sectores corresponden a las cuñas de penetración del área industrial a zonas habitacionales, que en su mayoría se encuentra consolidadas. La importancia de este análisis radica en determinar las medidas para lograr una adecuada compatibilidad y convivencia entre este tipo de actividades. DECRETO SUPREMO Nº 146 La normativa aplicable corresponde al Decreto Supremo Nº146 del Ministerio Secretaría General de la Presidencia, publicado en el diario oficial el 17 de abril de 1998, en el TÍTULO III Artículo 4º, se establecen los Niveles Máximos Permisibles de Presión Sonoros Corregidos, de acuerdo al Tipo de Zona. Las principales áreas de alta vulnerabilidad, se ocasionan por la fricción entre sectores homologados como zona de tipo I y/o II, (equipamiento a escala vecinal, comunal y/o regional) con sectores de industria exclusiva. Tabla 26: Niveles máximos permisibles de presión sonora corregidos NPC en db (A) lento, según lo establece el Decreto Supremo Nº146/97 del MINSEGPRES. NPC (db (A) Lento) Tipo de Zona 7 a 21 hrs. 21 a 7 hrs. Zona I Zona II Zona III Zona IV 70 70

46 43 INDUSTRIA CINTAC La industria CINTAC, se ubica en zona industrial exclusiva, homologada a zona de tipo IV según el DS 146, entre las calles Camino Melipilla, Serafín Zamora y Av. Santa Adela. El PRMS, contempla el límite predial de esta industria como línea divisoria entre zonas industrial exclusivo y habitacional. La separación a las viviendas la proporciona la calle Serafín Zamora. Al poniente, se encuentra el Liceo Municipal de Maipú. La siguiente fotografía aérea muestra la ubicación de la Industria CINTAC y las áreas habitacionales ubicadas dentro del área de influencia acústica directa de la planta industrial. Ilustración 7: Fotografía aérea, sector de industria CINTAC. A partir de mediciones específicas, y utilizando metodologías normalizadas y procedimientos matemáticos específicos, fue posible estimar la radiación sonora del total de las naves de producción, estimándose una potencia sonora total de 123 db(a) de potencia acústica.

47 44 El siguiente mapa de ruido muestra la simulación para la condición actual de la planta CINTAC; en este es posible observar el grado de conflicto con los sectores aledaños con uso sensible al ruido. Los colores verdes muestran cumplimiento pleno en horario nocturno, incluso en zona de tipo I, no superando los 45 db(a). Los colores amarillos muestran áreas de riesgo para zona tipo II (entre 45 y 50 db(a)), y por último los colores naranjo y rojizo muestran total incompatibilidad con zona I y II, superando los 50 db(a) en periodo nocturno. El corte nocturno fue el elegido debido a que los conflictos en zonas industriales y residenciales se producen en este periodo. La planta presenta emisiones sonoras típicas de la industria metalúrgica, con lo cual el entorno presenta un área considerable en que las emisiones que superan los 65 db(a). Este caso particular, muestra el grado de conflictividad y convivencia entre las actividades habitacional-educacional e industrial, representando conflictos con la comunidad y problemas sanitarios por incumplimiento de la legislación vigente. Este hecho puede ocasionar restricciones en la operatividad de la industria, llegando incluso al escenario de eventual clausura o detención nocturna.

48 45 PLANO 7: Nivel de ruido nocturno Industria CINTAC

49 46 INDUSTRIA PIZARREÑO Y CTI A continuación, y del mismo modo que para el caso de Industria CINTAC, se realiza un análisis para probables emisiones de industria PIZARREÑO y CTI. La metodología de determinación de emisión sonora, se realizó por escenario comparado, homologando las emisiones con la planta CINTAC. Es importante destacar que las emisiones de plantas industriales difícilmente presentarán emisiones menores a 120 db(a) de potencia sonora. Los siguientes mapas de ruido corresponden al horario nocturno, y la escala de colores muestra el grado de compatibilidad con el DS 146 para zona Habitacional Mixta de Tipo II según el mismo decreto. Los colores verdes muestran cumplimiento pleno en horario nocturno, incluso en zona de tipo I, no superando los 45 db(a). Los colores amarillos muestran áreas de riesgo para zona tipo II (entre 45 y 50 db(a)), y por último los colores naranjo y rojizo muestran total incompatibilidad con zona I y II, superando los 50 db(a) en periodo nocturno. El corte nocturno fue el elegido debido a que los conflictos en zonas industriales y residenciales se producen en este periodo.

50 47 PLANO 8: Nivel de ruido nocturno plantas industriales importantes

51 48 El plano anterior muestra que las plantas industriales presentan un área de influencia que alcanza incluso los 350 metros de distancia, dentro de los cuales resulta poco probable obtener niveles menores que 50 db(a) en horario nocturno, este radio de impacto acústico, tiene una notable importancia en el momento de zonificar sectores colindantes con áreas de uso industrial exclusivo, estableciendo área de potencial incompatibilidad en un radio de 400 m desde la ubicación de las naves de producción o equipamiento industrial. En esta área de impacto resulta incompatible la instalación de viviendas, además de la dificultad práctica de que las plantas industriales cumplen con el D.S. 146 para zona I y/o II, y los problemas sanitarios y de convivencia comunitaria que acarrea. Por otro lado, existen sectores ubicados a 200 m de plantas típicas, en las cuales los niveles de ruido probables oscilan en torno a los 55 db(a), lo cual posibilita el cumplimiento de la normativa, solamente para zonas de Tipo III según el D.S El siguiente plano muestra los sectores compatibles con Zona I, II, III y IV según el D.S. 146 para el horario nocturno, considerando la simulación de ruido industrial y de tránsito vehicular existente en la actualidad. Se excluye el paso de aviones, por estar centrados en el cumplimiento de D.S La metodología propuesta por el D.S. 146, permite técnicamente filtrar el paso de aviones. Las vías principales, se consideran en la modelación debido a que constituye la principal fuente de ruido urbano de la comuna, incluso en sectores ubicados a cientos de metros de las vías principales.

52 49 PLANO 9: Compatibilidad nocturna según DS 146/97

53 MODELACIÓN CON ZONAS INDUSTRIAL EXCLUSIVA SEGÚN PRMS Uno de los principales características del PRMS, consiste en la concentración de zonas industrial exclusiva, en la cual estará permitida la instalación de industria molesta. También se contemplan límites de Zonas de Industria Exclusiva, junto con zonas habitacionales de diversas densidades, sin considerar áreas de amortiguación, siendo este el objetivo de estudio del presente capítulo. A continuación se realiza un análisis de los casos de mayor vulnerabilidad detectados: ZONA INDUSTRIAL EXCLUSIVA, COLINDA CON ZONA HABITACIONAL H2 DENSIDAD 150 A 450 HAB/HA: Calle Judea, entre Camino Melipilla y Camino Lonquén Camino Melipilla, al Noreste de Ciudad Satélite ZONA INDUSTRIAL EXCLUSIVA, COLINDA CON ZONA HABITACIONAL EXCLUSIVA: Límite sur de poblaciones Los Álamos, Los Cerezos y La Pastora Av. del Ferrocarril Entre Alberto Lona y 4 Álamos Sector de viviendas en calle El Álamo con El Estanque (Pizarreño) Esquina Blanca, entre Av. del Ferrocarril, y Camino Melipilla - Recinto FISA Mediante una simulación, que plantea el escenario de plena consolidación del área de Industrial Exclusiva, se obtiene el siguiente plano de conflicto acústico, en el cual es posible ver el ambiente sonoro en horario nocturno, estableciendo la compatibilidad con zonas de tipo I, II, III y IV, de acuerdo al D.S Se observan claramente los radios de influencia directa, que definen la compatibilidad de los sectores colindantes con el uso habitacional, mixto e industrial inofensivo.

54 51 PLANO 10: Compatibilidad nocturna PRMS según DS 146/97

55 52 8. CONCLUSIONES. Este estudio hace una descripción cuantitativa y cualitativa de la situación actual, mediante mediciones in situ, permitiendo adaptar simulaciones gráficas que mejoran la visualización y comprensión de escenarios complejos que muestran influencia de fuentes fijas, tránsito vehicular y flujo aéreo. Se obtiene las zonas en conflicto, respecto de criterios internacionales que califican las exposiciones diarias (L DN ) en aceptables e inaceptables. Este análisis, apoyado en información de densidad poblacional, arroja que un 30 % de la población de Maipú estaría sometida a niveles ponderados día-noche que superan lo aceptable. Se ha obtenido la relación matemática entre el ruido ambiente en los sectores no industrializados de la comuna en función del tráfico, lo cual permite una actualización de los mapas de ruido comunal, respondiendo a las variaciones del tránsito vehicular por las vías principales consideradas. Este dato puede ser actualizado cada vez que se cuente con mediciones actualizadas en puntos de conteo. Las actualizaciones de los niveles de ruido, se plantean en términos de variación del nivel de ruido, respecto del actual modelado, por simple adición. El cálculo para estimar las variaciones del ambiente sonoro en sectores influenciados por tránsito, lo muestra la siguiente ecuación: = 12 * log ( V ) ( ) L V P 2 V L1 + 11V P1 L eq Ecuación 4 donde Leq Variación del Nivel de Ruido V L2 V P2 Flujo de Vehículos Livianos Proyectado a Futuro Flujo de Vehículos Pesados Proyectado a Futuro V L1 Flujo de Vehículos Livianos Actual ( ) V P1 Flujo de Vehículos Pesados Actual ( )