OBJETO DEL APROVECHAMIENTO

Transcripción

1 PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES, PARA LA CONTRATACIÓN DEL APROVECHAMIENTO DEL LOTE Ñ/2014 (PINAR DEL PINCHE) EN EL MONTE GAMONOSA, CASTAÑO Y RIVERA HU AY, ADMINISTRADO POR EL AYUNTAMIENTO DE (HUELVA) OBJETO DEL APROVECHAMIENTO Artículo 1.- Son objeto de los trabajos del aprovechamiento los productos maderables de los fustes y ramas de pies de Pinus pinea del lote que se relaciona en el ANEXO 1, según se expone en la metodología en dicho anexo, dentro del paraje Pinar del Pinche en el monte Gamonosa, Castaño y Rivera HU AY. Este pliego, juntamente con el de prescripciones económico-técnicas, tendrá carácter contractual. CRITERIOS QUE HAN DE SERVIR DE BASE PARA LA ADJUDICACIÓN Artículo 2.- El precio base de la madera con corteza se fija en 7 euros/tm. De acuerdo con esta tasación y con la medición estimada, el importe total base de adjudicación del aprovechamiento para el lote viene indicado en el ANEXO 1. El contrato se adjudicará al licitador justificadamente seleccionado con arreglo a los siguientes criterios: Mayor precio base de la madera en euros/tm: 50 puntos. o La mejor oferta presentada por todos los licitadores tendrá una puntuación equivalente a 50 puntos. La oferta con un precio igual a 7 euros/tm tendrá 0 puntos. Se utilizará la proporcionalidad entre los extremos para el resto de las ofertas. o Se considerará desproporcionada aquella oferta cuyo precio supere los 10 euros/tm, salvo que aporte una justificación económica del plan de aprovechamiento dentro de la misma oferta y ésta se apruebe por los Servicios Técnicos Municipales. o Se excluirá a los licitadores que oferten por debajo del precio base de licitación. Mejoras valoradas económicamente: 20 puntos. o Se valorarán mejoras a realizar sobre el monte público del Ayuntamiento de Valverde con maquinaria o medios

2 propios de la empresa para ejecutar trabajos tales como mantenimiento de cortafuegos, desbroces con o sin remoción, preparación del terreno para repoblación, arreglo de pistas forestales, colocación de talanqueras, cartelería indicativa, etc. o La valoración económica de las mejoras que la empresa realice, que será supervisada por los Servicios Técnicos Municipales. Garantía ampliada: 15 puntos. o Se valorará al licitador que aporte en su oferta una garantía ampliada a la exigida en el contrato fijada como base en el 10 % del aprovechamiento. Para dicha garantía se aceptará cualquiera de las formas admitidas en derecho. Solvencia Técnica y Económica: 15 puntos. o Se valorará a cada licitador el personal técnico y maquinaria puestos al servicio del aprovechamiento de madera que garantice la correcta ejecución del mismo, y la correcta eliminación de los restos y adecuación de los caminos. Asimismo se valorará la experiencia de la empresa en trabajos similares y la solvencia económica al amparo de lo dispuesto en el artículo 29. DURACIÓN DEL CONTRATO Y EJECUCIÓN DEL APROVECHAMIENTO Artículo 3.- La duración del contrato se fija entre la fecha de notificación del acuerdo de adjudicación definitiva del aprovechamiento y la devolución de la garantía o aval. El plazo de ejecución del aprovechamiento será de 6 meses, contados a partir del día siguiente de la firma del acta de inicio y entrega de los terrenos. El plazo de garantía una vez finalizado el aprovechamiento y haber firmado el acta de recepción será de 6 meses. ACTA DE COMPROBACIÓN DEL REPLANTEO Artículo 4.- Dentro de los 10 días siguientes al de la fecha de formalización del contrato tendrá lugar la comprobación del replanteo, para comprobar la delimitación espacial del aprovechamiento sobre el monte y la disponibilidad de los terrenos precisos para su normal

3 ejecución. Se levantará acta que será firmada por los Servicios Técnicos del Ayuntamiento y el contratista adjudicatario. REALIZACIÓN E INSPECCIÓN DEL APROVECHAMIENTO Artículo 5.- El aprovechamiento se realizará con estricta sujeción a las cláusulas estipuladas en el contrato, en el presente pliego y en el pliego de prescripciones económico-técnicas. Artículo 6.- Incumbe al Ayuntamiento ejercer de una manera continuada y directa, la inspección de la obra durante su ejecución a través de su personal técnico. Artículo 7.- El contratista está obligado no solo a la correcta ejecución del aprovechamiento, sino también a la conservación del monte hasta la recepción y se hace responsable de los daños detectados en el mismo achacables al aprovechamiento dentro del período de vigencia del contrato. PAGOS A CUENTA Artículo 8.- Un 20 % total del importe definitivo de la adjudicación se ingresará en metálico en la cuenta del Ayuntamiento de Valverde del Camino, previo al inicio del aprovechamiento. El otro 80 % se ejecutará mediante compensación con las unidades de obra que se realizarán conforme al ANEXO 2. Artículo 9.- El inicio del aprovechamiento no tendrá lugar hasta que se firme el acta de inicio de obra y entrega de terrenos según modelo del ANEXO 4 del pliego Técnico-Económico, que estará condicionada al abono de los pagos fijados en el artículo 8. RECEPCIÓN Y DEVOLUCIÓN DE LA GARANTÍA Artículo 10.- El contrato se entenderá cumplido por el contratista cuando éste haya realizado, de acuerdo con los términos del mismo y a satisfacción del Ayuntamiento, la totalidad de su objeto y además se haya compensado la totalidad jornales que se realizarán conforme al ANEXO 2. Artículo 11.- Realizado el aprovechamiento y la compensación del Anexo 2, el contratista lo comunicará al Ayuntamiento que certificará a través de su dirección técnica la finalización de los mismos.

4 Artículo 12.-Cuando los terrenos objeto del aprovechamiento no se hallen en estado de ser recibidos, se hará constar en el acto y por parte del Ayuntamiento se señalará los defectos observados y detallará las instrucciones precisas fijando un plazo improrrogable para remediar aquellos. Al finalizar este plazo se podrá declarar resuelto el contrato. Artículo 13.- Previo al inicio del aprovechamiento, la empresa deberá presentar una garantía por el 10% del valor total del importe de adjudicación. Esta se devolverá a la finalización del aprovechamiento y del plazo de garantía según recoge el artículo 18. RIESGO Y VENTURA Artículo 14.- La ejecución del aprovechamiento se realizará a riesgo y ventura del contratista y éste no tendrá derecho a indemnizaciones por causa de pérdidas, averías o perjuicios ocasionados en el aprovechamiento. RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS Artículo 15.- Si los trabajos realizados se arruinan con posterioridad a la finalización del contrato por vicios ocultos en su ejecución, debido al incumplimiento del contrato por parte del contratista, responderá éste de los daños y perjuicios durante el término de 6 meses a contar desde la finalización del aprovechamiento. Artículo 16.- Transcurrido este plazo sin que se haya manifestado ningún daño o perjuicio, quedará totalmente extinguida la responsabilidad del contratista. REVISIÓN DE PRECIOS Artículo 17.- No cabe en el presente contrato la revisión de precios. GARANTÍA DEFINITIVA Artículo 18.- Tal y como se indica en el artículo 13 El adjudicatario está obligado a constituir una garantía definitiva del 10 % del importe de adjudicación, en cualquiera de las formas admitidas en derecho. Este se procederá a devolver pasado 6 meses de la finalización del aprovechamiento.

5 CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES SOCIALES Y LABORALES Artículo 19.- El contratista se obliga a cumplir las normas vigentes en materia fiscal, laboral, de seguridad social y de seguridad e higiene en el trabajo, quedando el Ayuntamiento exonerado de responsabilidad por este incumplimiento. GASTOS Y TRIBUTOS POR CUENTA DEL CONTRATISTA Artículo 20.- El contratista queda obligado al pago de todos los gastos que se originen de la formalización del contrato, indemnizaciones por ocupaciones temporales, permisos y tributos que procedan como consecuencia del aprovechamiento. RÉGIMEN DE SANCIONES Artículo 21.- El contratista está obligado a cumplir el contrato dentro del plazo total fijado para la realización del mismo. Artículo 22.- La constitución en mora del contratista no precisará intimación previa por parte del Ayuntamiento. Artículo 23.- Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiese incurrido en demora respecto al cumplimiento del plazo total, el Ayuntamiento podrá optar indistintamente por la resolución del contrato o por la imposición de las penalidades diarias en la proporción de 0,20 por 1.000,00 euros del precio del contrato. Artículo 24.- Cada vez que las penalidades por demora alcancen un múltiplo del 5 % del precio del contrato, el órgano de contratación estará facultado para proceder a la resolución del mismo o acordar la continuidad de su ejecución con imposición de nuevas penalidades. FORMA DE ADJUDICACIÓN Artículo 25.- La forma de adjudicación será el procedimiento negociado, para lo cual será necesario solicitar la oferta a empresas capacitadas para la realización de la obra, sin que su número sea inferior a tres. Artículo 26.- Las empresas o personas naturales consultadas se hallarán en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar y no estarán comprendidas en ninguno de los casos de excepción señalados en el art. 60 del TRLCSP.

6 RESOLUCIÓN DEL CONTRATO Artículo 27.- Las causas de resolución del contrato serán las previstas y con los efectos determinados en los art. 223 y 225 de la LCSP. PROPOSICIONES Y DOCUMENTACIÓN COMPLEMENTARIA Artículo 28.- Cada licitador podrá presentar una sola proposición en la Secretaría del Ayuntamiento, en horas de oficina durante el plazo marcado en la carta de invitación, la cual deberá ser retirada por el licitador en el Excmo. Ayuntamiento de Valverde del Camino. Artículo 29.- La proposición se presentará en sobre cerrado en el que figurará la inscripción PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE EN EL PROCEDIMIENTO NEGOCIADO SIN PUBLICIDAD CONVOCADO POR EL AYUNTAMIENTO DE PARA LA CONTRATACIÓN DEL APROVECHAMIENTO DEL LOTE Ñ/2014 EN EL MONTE GAMONOSA, CASTAÑO Y RIVERA HU AY y deberá ir acompañada, en sobre aparte, de los siguientes documentos: a) Los que acrediten la personalidad jurídica del empresario y, en su caso, su representación. La personalidad de las empresas se acreditará ante la Administración del siguiente modo: Si la empresa fuese persona jurídica, mediante la Escritura de Constitución o Modificación inscrita en el Registro Mercantil. Para los empresarios individuales será obligatoria la presentación del D.N.I o del que en su caso le sustituya reglamentariamente. Los que comparezcan o firmen proposiciones en nombre de otros, presentarán Poder bastanteado por los Servicios Jurídicos del Ayuntamiento y el D.N.I. del que firme la proposición. b) Declaración responsable ante notario, autoridad judicial o administrativa de no estar incurso en prohibiciones de contratar, conforme al art. 60 del TRLCSP, que comprenderá expresamente la circunstancia de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la seguridad social. c) La solvencia técnica se valorará en base a la aportación de una relación de aprovechamientos similares al objeto del contrato en los últimos 5 años, bien con administraciones públicas o particulares.

7 d) La solvencia económica se valorará con la presentación de las cuentas anuales de la empresa de los últimos 3 años y con la presentación de un informe de solvencia expedido por entidad bancaria. CONSTITUCIÓN DE LA MESA Y APERTURA DE PLICAS Artículo 30.- El día y hora de la apertura de las ofertas será comunicado con la suficiente antelación a los licitadores que hayan presentado plicas. Dicha comunicación se realizará al correo electrónico que los licitadores indiquen en las carátulas de las ofertas. La apertura tendrá lugar en el salón de Actos de la Casa Consistorial. Artículo 31.- Calificados previamente los documentos presentados en tiempo y forma, la Mesa procederá en acto público a la apertura de las ofertas admitidas, proponiendo al órgano de contratación que adjudique el contrato al postor que oferte la proposición más ventajosa, sin que la propuesta de adjudicación cree derecho alguno a favor del empresario propuesto, mientras no se haya adjudicado el contrato. ADJUDICACIÓN Artículo 32.- El órgano de contratación adjudicará el contrato dentro del plazo máximo de 5 días hábiles a contar desde la apertura de las ofertas recibidas. Artículo 33.- Cuando el órgano de contratación no adjudique el contrato de acuerdo con la propuesta formulada por la Mesa de Contratación, deberá motivar la decisión. RÉGIMEN JURÍDICO Artículo 34.- Los importes a compensar recogidos dentro del artículo 8, se imputan dentro de las inversiones en montes públicos incluidos en la partida de los Presupuestos Generales del Ayuntamiento Artículo 35.- En lo no previsto en las presentes cláusulas regirán las normas de la Ley 7/1985, de 2 de abril, y el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Artículo 36.- El orden jurisdiccional contencioso-administrativo será el competente para resolver las controversias que surjan entre las partes

8 durante la vigencia del contrato, correspondiendo al Alcalde, en cuanto órgano de contratación, las prerrogativas para interpretarlo, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar sus efectos.

9 ANEXO 1 RODALES, VOLUMEN MADERABLE, IMPORTE BASE DE ADJUDICACIÓN Y ESTIMACIÓN DE JORNALES A CREAR DEL LOTE DE APROVECHAMIENTO 1.1 Rodales objeto de aprovechamiento MONTE T.M. CANTÓN/RODAL P.O. Gamonosa, Castaño y Rivera Valverde del Camino VOLUMEN (Tm.) Lote Ñ SI Volumen de madera estimado por especies LOTE ESPECIE VOLUMEN (Tm.) L P.pinea L E. camadulensis 0 L E. sideroxilon 0 L Metodología de los trabajos. La metodología del clareo a seguir de manera general va a ser de la primera fila de pinos más cercana al camino se corta un pie si y otro no. La siguiente fila se quita entera. La siguiente fila se vuelve a quitar uno si y otro no, y asi sucesivamente con el resto del monte. Con esta metodología se está cortando el 75% de los pies existentes de forma sistemática.

10 ANEXO 2: UNIDADES DE OBRA A REALIZAR POR COMPENSACIÓN El 80 % del importe total de adjudicación del aprovechamiento de madera quedará como una partida alzada a compensar a favor del Excmo. Ayuntamiento de Valverde del Camino, pudiendo optar por las siguientes unidades de obra: a) Mano de obra. Jornal de peón no cualificado 62,00 /día Jornal de peón especialista (motoserrista/desbrozadota) 64,00 /día Oficial de albañil /día Encargado /mes b) Apertura de áreas cortafuegos (construcción nuevas líneas de cortafuego) Terreno media pendiente y sin arbolado. Con buldózer tipo D7. Ancho 20 metros. 1,60 /metro lineal. Terreno pendiente media-alta o con arbolado. Con buldózer tipo D7. Ancho 20 metros. 2,20 /metro lineal c) Limpieza y conservación de áreas cortafuegos Repaso con pala frontal de buldócer tipo D7. Ancho 20 metros 0,95 /metro lineal d) Desbroce Desbroce mecanizado. Pendiente media baja 200,00 /ha Desbroce mecanizado. Pendiente media alta 260,00 /ha e) Subsolado (90cms) y tratamiento previo a la vegetación para repoblación (los tocones obtenidos son para la empresa) Destoconado y decapado en terreno subsolado y aterrazado: 160,00 /ha Subsolado lineal a 3 ripper para siembra y reforestación: 180,00 /ha Repaso de terrazas y subsolado a 3 ripper para siembra o reforestación 250,00 /ha f) Transporte de cuadrillas a campo Alquiler Todoterreno tipo Defender (7 plazas, sin conductor, < km al mes) 700 /mes g) Otros maquinaria en alquiler (motosierras y motodesbrozadoras)

11 Según precio de mercado tras presentación de factura proforma de proveedor preferentemente local y por parte del Ayuntamiento a la empresa adjudicataria. h) Otros materiales Según precio de mercado tras presentación de factura proforma de proveedor preferentemente local y por parte del Ayuntamiento a la empresa adjudicataria.