Escuela de Turismo LA DECLARACION DE ZONAS Y CENTROS DE INTERES TURISTICO NACIONAL. CASO APLICADO PENINSULA DE LACUY COMUNA DE ANCUD

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1 Escuela de Turismo LA DECLARACION DE ZONAS Y CENTROS DE INTERES TURISTICO NACIONAL. CASO APLICADO PENINSULA DE LACUY COMUNA DE ANCUD Tesis para optar al Titulo de Administrador de Empresas de Turismo Profesor Patrocinante: Edgardo Oyarzún Méndez Ingeniero Comercial Master Internacional en Turismo Dr. (c.) en Economía Aplicada Profesor Co- Patrocinante: Leonel Sandoval Huth Arquitecto GABRIELA ANDREA ANGULO ESPINOZA VALDIVIA - CHILE 2002

2 COMISION EXAMINADORA NOTA EDGARDO OYARZUN MENDEZ Profesor Patrocinante Ingeniero Comercial Master Internacional en Turismo Dr.(c.) en Economía Aplicada LEONEL SANDOVAL HUTH. 7.0 Arquitecto SILVIA CONSTABEL GRAU Profesor Informante Licenciada en Geografía Dra. en Ciencias Ambientales

3 AGRADECIMIENTOS Hoy termino una etapa muy enriquecedora de mi vida, que me llena de felicidad. Quiero compartir esta alegría con mi mamá y papá a quienes doy gracias por su esfuerzo, compañía, y amor. Gracias a Rodrigo y a mi amiga Marcia. Finalmente quiero agradecer a mis profesores, muy especialmente a Don Edgardo, por su paciencia y comprensión. Gracias también a aquellas personas que me brindaron su ayuda profesional para realizar esta tesis.

4 INDICE DE CONTENIDOS RESUMEN - SUMMARY INTRODUCCION OBJETIVOS METODOLOGIA CAPITULO I: EL ESPACIO TURISTICO Y LAS ZONAS Y CENTROS DE INTERES TURISTICO NACIONAL Concepto de Espacio Turístico Componentes del Espacio Turístico Espacio Turístico Regional Definición de Zona (ZOIT) y Centro (CEIT) de Interés Turístico Nacional Plan de Ordenamiento Turístico Otros instrumentos de planificación Plan Regional de Desarrollo Urbano Plan Regulador Intercomunal Plan Regulador Comunal Plan Seccional Límite Urbano Condiciones para acceder a la Declaración ZOIT/ CEIT Impacto de la Declaración de Zonas y Centros De Interés Turístico Nacional Beneficios esperados de la Declaración ZOIT/CEIT La Declaración ZOIT/CEIT y el Desarrollo Sustentable Contribución de la Declaración ZOIT/CEIT a la Comercialización Turística. 22

5 CAPITULO II: ASPECTOS LEGALES DE LA DECLARACION ZOIT/ CEIT Etapas para acceder a la Declaración ZOIT/CEIT Análisis comparativo con la experiencia española. 29 CAPITULO III: SINTESIS DE EXPERIENCIAS ACTUALES DE ZOIT Y CEIT Areas susceptibles de ser declaradas ZOIT o CEIT en la Xª Región Area Siete Lagos Area Chiloé Norte y Chiloé Central Area Camino Austral Areas declaradas ZOIT y CEIT a nivel nacional Arica Valparaíso Lago General Carrera Futaleufú San José de Maipo Salto del Laja Planes de Ordenamiento de la ZOIT y CEIT. 42 CAPITULO IV: EL CASO DE ESTUDIO Delimitación del Area de Estudio Macro Localización. 44 a) Antecedentes generales. 44 b) Límites. 44 c) Síntesis de la situación turística Micro Localización. 47 a) Antecedentes generales. 47 b) Potencialidades productivas del área. 48 c) Catastro de atractivos turísticos del área. 51 d) Circuitos turísticos. 52 e) Equipamiento turístico del área. 54

6 f) Antecedentes de la demanda turística de la comuna de Ancud. 55 g) Caracterización de la demanda turística actual. 58 h) Análisis de los resultados de los cuestionarios aplicados a personas vinculadas directamente con la actividad turística de la comuna de Ancud. 67 i) Análisis FODA. 69 CAPITULO V: PROPUESTA Fundamentación Límite Objetivos Definición de los elementos básicos de la imagen turística Acciones básicas para potenciar turísticamente el área Instituciones que intervienen en la Declaración ZOIT/CEIT Instrumentos técnicos, la ficha ZOIT Matriz teórica de la información de ZOIT y CEIT, que puede ser incorporada a un sistema de información. 87 CONCLUSIONES. 89 BIBLIOGRAFIA. 92 ANEXOS.

7 INDICE DE CUADROS - Cuadro Nº 1:Zonas, Areas y Centros Turísticos de la Región De Los Lagos. 4 - Cuadro Nº 2: Definición de ZOIT y CEIT. 6 - Cuadro Nº 3: Tipología de los instrumentos Cuadro Nº 4: Carencias y virtudes de los instrumentos Cuadro Nº 5: Ficha Modelo ZOIT/ CEIT Cuadro Nº 6: Principales diferencias entre la Legislación Chilena y Española con respecto a la Declaración ZOIT/ CEIT Cuadro Nº 7: Areas declaradas ZOIT y CEIT a nivel nacional Cuadro Nº 8: Antecedentes demográficos de la comuna de Ancud Cuadro Nº 9: Equipamiento turístico del área Cuadro Nº 10: Estrategia de Educación y Conciencia Turística Cuadro Nº 11: Estrategia de Comercialización Cuadro Nº 12: Estrategia Medioambiental Cuadro Nº 13: Estrategia de Desarrollo de Infraestructura, Instalaciones y Servicios Básicos Cuadro Nº 14: Ficha ZOIT para la Península de Lacuy y Sectores de Puñihuil y Pumillahue Cuadro Nº 15: Matriz teórica de la información de ZOIT y CEIT. 87 INDICE DE TABLAS - Tabla Nº 1: Infraestructura Hotelera Comuna de Panguipulli Tabla Nº 2: Infraestructura Hotelera comuna de Ancud 35 y Quemchi. - Tabla Nº 3: Infraestructura Hotelera Comunas de Dalcahue y Quinchao Tabla Nº 4: Infraestructura Hotelera Area Camino Austral Tabla Nº 5: Lugar de destino de los turistas que llegan en vehículo particular a Chiloé en ambas temporadas. 55

8 - Tabla Nº 6: Lugar de destino de los turistas que llegan en bus a Chiloé en ambas temporadas Tabla Nº 7: Destino de los turistas nacionales llegados a la provincia de Chiloé según lugar de origen Tabla Nº 8: Rango de edad de los turistas Tabla Nº 9: Origen de los turistas Tabla Nº 10: Ocupación de los jefes de grupo Tabla Nº 11: Medios de transporte utilizado por los turistas Tabla Nº 12: Medios de información Tabla Nº 13: Motivaciones de la visita Tabla Nº 14: Próximo destino Tabla Nº 15: Visita a lugares de interés dentro del área Tabla Nº 16:Turistas atendidos en oficina de informaciones SERNATUR Chiloé, meses de enero y febrero año Tabla Nº 17: Nº de turistas que visitaron la península de Lacuy, en viajes contratados, en los meses de enero y febrero, del año Tabla Nº 18: Turistas atendidos en temporada estival según origen, en SERNATUR Chiloé, años 2000 y INDICE DE ESQUEMAS - Esquema Nº 1: Desarrollo Sostenible Esquema Nº 2: Estructuración del Producto Turístico Esquema Nº 3: Etapas de la Declaración ZOIT/ CEIT Esquema Nº 4: Objetivo de la Planificación Esquema Nº 5: Elementos que deben considerarse para la definición de la imagen objetivo del área de estudio. 77

9 INDICE DE MAPAS - Mapa Nº 1: Areas turísticas identificadas para la Declaración ZOIT/ CEIT en la Región de Los Lagos Mapa Nº 2: Area Chiloé Norte Mapa Nº 3: Península de Lacuy y sectores de Puñihuil y Pumillahue Mapa Nº 4: Superficie del Area propuesta para ZOIT. 74 INDICE DE GRAFICOS - Gráfico Nº 1: Rango de edad de los turistas Gráfico Nº 2: Origen de los turistas Gráfico Nº 3: Ocupación de los jefes de grupo Gráfico Nº 4: Medios de transporte utilizado por los turistas Gráfico Nº 5: Medios de información Gráfico Nº 6: Motivaciones de la visita Gráfico Nº 7: Próximo destino Gráfico Nº 8: Visita a lugares de interés dentro del área Gráfico Nº 9:Turistas atendidos en oficina de informaciones SERNATUR Chiloé, enero de Gráfico Nº 10:Turistas atendidos en oficina de informaciones SERNATUR Chiloé, febrero de Gráfico Nº 11: Variación en el número de turistas Atendidos en SERNATUR Chiloé, meses de enero y febrero, Años 2000 y