Documento. Posición de AFP frente a la compensación basada en porcentaje
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- Antonio Venegas Peralta
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1 Documento Posición de AFP frente a la compensación basada en porcentaje Nota: la siguiente información proviene de un documento de etablecimiento de posición de 1992, adoptado por la NSFRE, ahora AFP. RESUMEN Para el propósito de este documento: La compensación por comisiones, se define como cualquier compensación basada en un porcentaje (a veces referido como comisión) de los donativos reunidas. Una honorario por contacto es la que se paga por encontrar o canalizar contactos o por llevar donantes a una organización no lucrativa. Un bono es una manera de compensar basándose en el desempeño (aunque no en un porcentaje sobre el monto recaudado) que es pagado como un incentivo para el desempeño, además de un salario o cuota. La Association of Fundraising Professionals (AFP) cree que los individuos que dan servicio a una organización caritativa a cambio de una compensación deben aceptar que el objetivo crucial es el trabajo caritativo, no las ganancias personales. Si este principio es violado y se acepta trabajar bajo un esquema de compensacón por porcentaje: La misión caritativa se puede volver secundaria y se le puede dar más prioridad a la ganancia personal. La confianza del donante puede ser dañada de manera inalterable. Hay un incentivo para obtener un beneficio personal, mismo que puede prevalecer sobre los intereses de los donantes. Adicionalmente, la compensación basada en porcentaje, sin importar como se administre, puede generar recompensas sin mérito. AFP sostiene que la compensación basada en porcentaje puede impulsar abusos, pone en peligro la integridad del sector voluntario y mina los valores filantrópicos en los que el sector voluntario está basado. AFP se apoya firmemente en sus Estándares de Práctica Profesional, mismos que prohiben a sus miembros a trabajar en un esquema de compensación
2 basada en porcentaje o en aceptar comisiones por llevar contactos o donantes a una organización. INTRODUCCIÓN Las organizaciones caritativas son una parte integral del tejido que forma la sociedad. Sus programas y servicios atienden necesidades sociales y de enriquecimiento cultural que las empresas lucrativas no pueden abordar. Estas organizaciones caritativas dependen, en parte, de donativos voluntarios para completar sus presupuestos. La confianza de los donantes es de capital importancia. Para ganarse y mantener esa confianza, todos los aspectos de las actividades caritativas deben ser absolutamente éticas. Es en las actividades de fundraising donde es esencial una conducta ética, en donde su ausencia puede ser de gran daño. Para que el fundraising se considere ético, debe ser: guiado por una misión, basado en una institución, movido por el voluntariado y apoyado profesionalmente en un ambiente libre de motivos incorrectos, de remuneraciones no razonables o que generen un beneficio personal. EL SECTOR NO LUCRATIVO El sector no lucrativo difiere del lucrativo en al menos de cuatro maneras: 1. Leyes y Regulaciones Las organizaciones caritativas deben operar como entidades exentas de impuestos y deducibles de impuestos. Se acuerda darles este tratamiento legal, siempre y cuando cumplan con la misión social con la que fueron establecidas. Si los ingresos de una organización caritativa son mayores que sus gastos, la ley requiere que ese excedente se mantenga dentro de la organización. Ese excedente no se puede usar para algún beneficio privado. Sanciones Intermedias. (Nota: Esta sección es aplicable a los profesionales que ejercen en EUA). En 1996 se aprobaron nuevas regulaciones federales en E.U.A. que impactan en la compensación en las organizaciones no lucrativas. Estas medidas se conocen como sanciones intermedias, ya que le dan al IRS la oportunidad de imponer algunas penalizaciones que no sean el retiro del estatus 501(c) (3). Estas regulaciones están contenidas en la sección 4958 del Internal Revenue Code de E.U.A. y le dan al IRS el poder para imponer multas cuando se ha otorgado una compensación excesiva a los ejecutivos de una organización no lucrativa. Algunas guías para evitar compensar excesivamente a los ejecutivos son las siguientes:
3 1. Este acuerdo debe ser aprobado por los miembros del consejo de la organización o por los miembros designados dentro del consejo, ninguno de ellos debe tener un conflicto de intereses. 2. El consejo o comité deberá haber obtenido información apropiada para basarse en ella y así comparar si la compensación es justa dentro del mercado de salarios; y 3. El consejo o comité deberá documentar adecuadamente y a tiempo su determinación. 2. Gobernabilidad Una organización caritativa deriva su autoridad de un cuerpo de voluntarios que la gobierna, usualmente un consejo de directores o consejeros. Este Consejo es la autoridad legal de la organización; los miembros del consejo están legalmente obligados a cuidar de los bienes de la organización caritativa. Estos miembros ofrecen sus servicios de manera voluntaria y sin recibir compensación, para proveer de gobernabilidad, desarrollar políticas de seguridad financiera y para cuidar adecuadamente de los recursos recaudados (mayordomía). 3. Apoyo Voluntario Las organizaciones caritativas dependen de las donaciones que son entregadas de manera voluntaria. No existen transacciones similares en el mundo de los negocios. En una transacción comercial un valor tangible se intercambia de una parte a otra a cambio de un precio establecido. En las transacciones entre una organización caritativa y un donante, el valor que es intercambiado de uno a otro es la promesa de que el servicio que el donante contrató será entregado o realizado por la organización caritativa. El receptor de este servicio es la sociedad, una comunidad o un tercero que no es conocido (y frecuentemente no identificado) por el donante. Los cimientos del intercambio filantrópico residen en la creencia del donante que su contribución será aplicada con un propósito caritativo, de manera efectiva y eficiente, por parte de la organización no lucrativa. 4. Motivación El factor motivacional en la conducta comercial es principalmente el de la ganancia personal. Ya que el comercio es una actividad orientada hacia las ganancias, es adecuado que la compensación de los empleados se realice en forma de comisiones o de un porcentaje basado en el desempeño o en la productividad. Los trabajadores buscan y aceptan un empleo en el ámbito comercial a cambio de una ganancia personal.
4 En el mundo de las organizaciones caritativas, la motivación está dirigida hacia el beneficio social. Lo que puede ser una motivación adecuada en el comercio no lo es en el sector no lucrativo. Se puede generar un conflicto de intereses entre la organización fundada sin un interés lucrativo o beneficio personal y los empleados cuya motivación primaria esté basada en la ganancia personal. It is our view that if, by definition, private financial benefit cannot inure to the charity, it should not inure to the worker. LA POSICIÓN DE AFP AFP cree que es de capital importancia que los individuos que ofrezcan sus servicios a una organización no lucrativa acepten el principio caritativo de la institución. Nuestro punto de vista es que si, por definición, no puede haber un beneficio financiero privado que enriquezca a la organización, tampoco debe haberlo para el colaborador. Por ley, la compensación basada en las habilidades, el esfuerzo o el tiempo invertido y remunerado por un salario o cuota no constituye un método de enriquecimiento personal. Por otro lado, AFP cree que una compensación basada en un porcentaje o que implica un honorario por conseguir información viola el principio de no-enriquecimiento y es, por lo tanto, una violación del Estándar de Práctica Profesional por seis razones específicas: 1. Si el principio de auto-enriquecimiento es violado, la misión y los intereses a largo plazo de la organización caritativa pueden pasar a un plano secundario para el empleado. Los intereses de los donantes (y del público) pueden dejar de estar en primer lugar. 2. Las actitudes de los donantes pueden ser dañadas de manera permanente como reacción a una excesiva presión y por estar conscientes de que se pagará una comisión, misma que saldrá del donativo que está otorgando, comprometiendo así la confianza en la que está basada el donativo. 3. Las compensaciones basadas en porcentajes o en comisiones pueden generar conductas inapropiadas de parte de individuos cuya motivación
5 sea la obtención de resultados inmediatos, sin tomar en cuenta los intereses del donante. 4. El fundraising es un proceso continuo de identificación y cultivo de donantes. Hay donantes que desarrollan una afinidad hacia la misión de una organización y desean ampliarla a través de contribuciones o donativos. Un principio clave para el éxito es el que la organización sea fortalecida por un grupo de voluntarios activos, involucrados en el proceso. El rol de un fundraiser profesional debería incluir el desarrollar a un grupo de voluntarios cada vez más comprometidos, entusiastas y capaces, que vivan el proceso de fundraising sin recibir una compensación. Ligar la compensación del personal operativo con un porcentaje de los donativos recaudados puede afectar este compromiso. 5. Las compensaciones basadas en porcentajes pueden otorgar un premio o ingreso sin mérito. Hay contribuciones que se materializan en un momento dado y que son, muchas veces, la culminación del esfuerzo de muchas personas, incluyendo a los voluntarios, después de un período largo de tiempo. La persona que reciba un sueldo basado en un porcentaje de los donativos desearía incluir esos donativos para la contabilización de su compensación. Por ejemplo: a. En ocasiones las organizaciones no lucrativas reciben donativos no solicitados, algunos de ellos de parte de herencias, mismas que llegan de manera inesperada. Esos regalos caídos del cielo pueden crear una base no realista y muy superior de hecho, una base no lograda con méritos propios- para el cálculo del porcentaje de la comisión. b. Cuando en la organización existen las promesas de la entrega de un donativo en el futuro, como por ejemplo la promesa o compromiso por escrito de un donante, contratos de seguros y donativos anuales y otro tipo de acuerdos financieros, todos estos también pueden ser considerados por el fundraiser como una parte der lo que debe ser incluido en el cálculo del monto total de los donativos y a partir de ello calcular el porcentaje que le corresponde.
6 6. Los intereses del donante puede que ya no sean lo más importante para el fundraiser. Existen una variedad de instrumentos para realizar donativos de entre los cuales los donantes pueden elegir, incluyendo a los donativos diferidos. El fundraiser cuya compensación esté basada en un porcentaje de lo recaudado puede influir en la elección del donante, para generar resultados de corto plazo, en lugar de buscar el beneficio a largo plazo de los activos del donante para él mismo o para la organización. EL CÓDIGO DE AFP AFP solicita a todos sus miembros que se adhieran al Código de Principios y Estándares Éticos de la Práctica Profesional que ha sido desarrollado para preservar y proteger los derechos de los donantes y la integridad del proceso filantrópico. AFP sostiene que la compensación basada en porcentajes o en comisiones puede provocar abusos, poner en peligro la integridad del sector voluntario y dañar los valores filantrópicos en los que está basado. De acuerdo a esto, los Estándares de Práctica Profesional de AFP incluyen las siguientes afirmaciones: Compensación Los miembros de AFP no aceptarán compensaciones basadas en un porcentaje de las contribuciones recaudadadas; tampoco aceptarán honorarios por conseguir contactos o donantes. Los miembros podrán aceptar una compensación basada en su desempeño, como por ejemplo, bonos siempre y cuando sean congruentes con las prácticas actuales de la organización y que no estén basadas en un porcentaje de los donativos recaudados. Los miembros no podrán pagar cuotas o comisio es o un porcentaje basado en la recaudación total y se encargarán de desanimar a su organización de realizar este tipo de pagos.
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