POLÍTICAS DE SERVICIOS SOCIALES

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1 POLÍTICAS DE SERVICIOS SOCIALES

2 Consulte nuestra página web: En ella encontrará el catálogo completo y comentado PROYECTO EDITORIAL Directores: Miguel López-Cabanas Gonzalo Musitu Ochoa

3 POLÍTICAS DE SERVICIOS SOCIALES ELENA ROLDÁN GARCÍA TERESA GARCÍA GIRÁLDEZ EDITORIAL SINTESIS

4 Agradecemos la colaboración prestada a Carlos Pla Barniol Elena Roldán García Teresa García Giráldez EDITORIAL SÍNTESIS, S. A. Vallehermoso, Madrid Teléfono: ISBN: Depósito legal: M Impreso en España. Printed in Spain Reservados todos los derechos. Está prohibido, bajo las sanciones penales y el resarcimiento civil previstos en las leyes, reproducir, registrar o transmitir esta publicación, íntegra o parcialmente, por cualquier sistema de recuperación y por cualquier medio, sea mecánico, electrónico, magnético, electroóptico, por fotocopia o cualquier otro, sin la autorización previa por escrito de los editores y de Editorial Síntesis, S. A.

5 Índice PARTE I SERVICIOS SOCIALES: ELEMENTOS CONCEPTUALES Y CONTEXTUALES Capítulo 1. Los Servicios Sociales en el marco del Estado de bienestar Concepto y definición de Servicios Sociales Genealogía de conceptos Hacia una definición de Servicios Sociales Estado de bienestar, derechos sociales y Servicios Sociales De la reglamentación a la crisis del Estado de bienestar Los derechos sociales y la ciudadanía Crisis y propuestas de reestructuración del Estado de bienestar Capítulo 2. Los Servicios Sociales en España: Evolución e implantación Servicios Sociales y Trabajo Social: Un pasado común Trabajo Social y lucha contra la pobreza La incidencia del fabianismo británico La controversia con las organizaciones caritativas Institucionalización de los Servicios Sociales El fracaso de la lucha contra la pobreza La reforma conservadora de los Servicios Sociales La tercera vía de los Servicios Sociales La propuesta de una red pública de Servicios Sociales Los últimos años del franquismo ( ) El período constitucional Los derechos sociales en la Constitución y en las leyes de Servicios Sociales... 58

6 6 Políticas de Servicios Sociales 2.4. El desarrollo del modelo legislativo de Servicios Sociales Las leyes de Servicios Sociales de primera generación Las leyes de segunda generación PARTE II POLÍTICAS PÚBLICAS DE SERVICIOS SOCIALES Capítulo 3. Las políticas públicas de Servicios Sociales de la Administración general y autonómica Descentralización y competencias Los Servicios Sociales de la Administración general del Estado Las políticas autonómicas de Servicios Sociales La red básica de Servicios Sociales en la Comunidad de Madrid Estructuración de la administración institucional y desarrollo legislativo La Ley 11/2003, de Servicios Sociales de la Comunidad de Madrid La tendencia hacia un modelo de gestión indirecta o externalización El gasto en Servicios Sociales La gestión de la Red Básica Los problemas del Sistema de Servicios Sociales Capítulo 4. Los Servicios Sociales frente a la pobreza y la exclusión social El debate conceptual La actuación europea de lucha contra la pobreza y la exclusión social Los programas nacionales de lucha contra la exclusión social Los sistemas de garantía de ingresos mínimos en las Comunidades Autónomas La Renta Mínima de Inserción en la Comunidad de Madrid Capítulo 5. Los Servicios Sociales bajo la perspectiva de género La perspectiva de género y algunas cuestiones conceptuales Gender Empowerment Mainstreaming Acción afirmativa y acción positiva Identidad y diferencia de género Los Planes de Igualdad de Oportunidades La institucionalización de la perspectiva de género Las actuaciones en el ámbito regional Las actuaciones municipales Las actuaciones con perspectiva de género en la Comunidad de Madrid

7 Índice 7 Capítulo 6. Los Servicios Sociales en materia generacional: Familia, infancia, jóvenes y mayores Una aproximación al concepto de generación Las políticas de familia El ámbito nacional El ámbito autonómico La infancia y el reconocimiento de sus derechos Las políticas para la infancia en España De la desjudicialización al desarrollo de los Servicios Sociales para la infancia Ámbito autonómico Las características de la juventud española Las políticas de juventud Las personas mayores y la dependencia Las nuevas tendencias de los Servicios Sociales para las personas mayores Definición, objetivos y cobertura de los Servicios de Ayuda a Domicilio Teleasistencia domiciliaria: Definición y cobertura Ayudas técnicas para reducir la dependencia Los programas de intervención con familias Servicios intermedios y de respiro familiar Las estancias de día en centros gerontológicos Las estancias temporales en residencias u otros alojamientos Los centros de día para personas mayores dependientes Sistemas alternativos de alojamiento Modelos de alojamientos alternativos a las residencias Residencias de personas mayores Ámbito autonómico Capítulo 7. Los Servicios Sociales de carácter socio-sanitario Los problemas sociales en el ámbito de la salud La reformulación del concepto de discapacidad y de su intervención social Las actuaciones para personas con discapacidad Ámbito nacional Ámbito autonómico La situación de la drogodependencia en el contexto internacional La situación de la drogodependencia en España El ámbito regional: La Agencia Antidroga

8 8 Políticas de Servicios Sociales Capítulo 8. Los Servicios Sociales para minorías étnicas autóctonas y extranjeras La conceptualización de la perspectiva etnocultural Racismo Identidad y diferencia Igualdad y desigualdad Cultura El debate sobre las políticas culturales Extranjero Asilo y refugio La inmigración en España Estructura de las políticas de inmigración de Regulación y Coordinación La inmigración en la Comunidad Autónoma de Madrid La comunidad gitana en España Actuaciones de la Comunidad Autónoma de Madrid El chabolismo en Madrid Capítulo 9. Políticas locales de Servicios Sociales Las dinámicas de cambio en el ámbito local La Ley Reguladora de las Bases de Régimen Local Plan Concertado de Prestaciones Básicas de Servicios Sociales Las Prestaciones Básicas Los modelos de Servicios Sociales municipales Los problemas de descentralización de los Ayuntamientos Capítulo 10. Los aspectos presupuestarios y financieros de los Servicios Sociales La financiación de los Servicios Sociales Principios generales y marco normativo Sistemas de financiación general de las Comunidades Autónomas Financiación específica El presupuesto y el gasto de los Servicios Sociales en las Administraciones públicas Las ayudas y subvenciones públicas PARTE III EL SECTOR PRIVADO DE BIENESTAR SOCIAL Capítulo 11. La iniciativa social en los Servicios Sociales Origen y evolución de la iniciativa social El sector no lucrativo Teorías económicas

9 Índice El punto de vista ideológico y político Las aproximaciones sociológicas El problema de las definiciones Las modificaciones del sector no lucrativo en España Capítulo 12. La acción voluntaria y sus formas El debate en torno al Tercer Sector y la Economía Social en España El voluntariado Las regulaciones nacional e internacional La incidencia del voluntariado en España Tercer Sector y voluntariado Asociaciones, fundaciones y organizaciones no gubernamentales Organizaciones no gubernamentales: Actuaciones de ámbito nacional Las actuaciones del voluntariado en la Comunidad Autónoma de Madrid Bibliografía