Problemática del subsector cafetero dominicano
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- Alfredo Moya Castellanos
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1 Seminario-Taller: Hacia una Política Nacional de Desarrollo Cafetero Auditorio Juan Bosch Biblioteca Nacional Pedro Henríquez Ureña Problemática del subsector cafetero dominicano Richard Peralta Decamps, Asesor de la Junta Directiva de CODOCAFE Santo Domingo, Rep. Dom. 24 de noviembre, 2014
2 CONTENIDO Eje producción y transformación Eje Comercio Eje Asociatividad e Institucionalidad Situación actual de la caficultura dominicana Ocaso de un modelo de desarrollo cafetero Impacto de la roya del cafeto
3 Tareas INTRODUCCIÓN 3,000,000 RD: Superficie plantada de cafetos 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000, , Fuentes: Boletines estadísticos Comisión de Defensa del Café y Departamento de Café, Olivares Morillo.
4 1939/ / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / / /76 INTRODUCCIÓN 1,600.0 RD: Producción y exportación de café 100, , , , , , , , , , , , , PRODUCCION EXPORTACION DIVISAS Fuentes: Boletines estadísticos Comisión de Defensa del Café y Departamento de Café.
5 Tareas SITUACIÓN ACTUAL 3,000,000 RD: Superficie cultivada de cafetos 2,500,000 2,000,000 1,500,000 1,000, , Fuentes: i) VII Censo Nacional Agropecuario, 1981; ii) Inventario Nacional de Caficultores, 2002; iii) Registro Nacional de Caficultores CODOCAFE, 2012.
6 Caficultores SITUACIÓN ACTUAL 80,000 RD: Número de caficultores 70,000 60,000 50,000 40,000 30,000 20,000 10, Fuentes: i) VII Censo Nacional Agropecuario, 1981; ii) Inventario Nacional de Caficultores, 2002; iii) Registro Nacional de Caficultores CODOCAFE, 2012.
7 Tareas de café por caficultor SITUACIÓN ACTUAL 60 RD: Superficie promedio cultivada por caficultor Fuentes: i) VII Censo Nacional Agropecuario, 1981; ii) Inventario Nacional de Caficultores, 2002; iii) Registro Nacional de Caficultores CODOCAFE, 2012.
8 Título del eje SITUACIÓN ACTUAL RD: Exportaciones de café por lustros 140, , , , , , , /76 al 1979/ /81 al 1984/ /86 al 1989/ /91 al 1994/ /96 al 1999/ /01 al 2004/ /06 al 2009/ VOLUMEN VALOR Fuentes: Departamento de Planificación, Seguimiento y Evaluación, CODOCAFE.
9 SITUACIÓN ACTUAL Baja densidad de siembra Agotamiento de tejido productivo (vejez y escaso manejo de tejido) Son pobres Inadecuado manejo de sombra Ausencia de prácticas de fertilización Impacto de plagas y enfermedades (caso roya) 1 Baja producción Baja productividad No invierten Círculo vicioso Pocos ingresos 2 3 Baja rentabilidad Bajos ingresos Baja calidad de vida Alto nivel de pobreza Fincas mal atendidas
10 SITUACIÓN ACTUAL 58% de hogares pobres 67% en zonas rurales Menos pobres en zonas de montaña Fuente: Diagnóstico de pobreza de hogares cafetaleros de República Dominicana, (Susaña, 2012).
11 SITUACIÓN ACTUAL Fuente: Diagnóstico de pobreza de hogares cafetaleros de República Dominicana, (Susaña, 2012).
12 SITUACIÓN ACTUAL Fuente: Diagnóstico de pobreza de hogares cafetaleros de República Dominicana, (Susaña, 2012).
13 IMPACTO DE LA ROYA Fuente: Cálculos propios con datos de CODOCAFE y OIC.
14 IMPACTO DE LA ROYA Fuente: CODOCAFE.
15 IMPACTO DE LA ROYA - La cuestión genética de la resistencia a la roya - Susceptibilidad a otras enfermedades - Precocidad y tecnología de producción - Calidad, efectos sobre la competitividad de las exportaciones - Necesidad de validación
16 OCASO DE UN MODELO La incapacidad para detener el proceso sistemático de reducción de la producción, las exportaciones y la generación de divisas operado durante más de dos décadas; La incapacidad de detener el proceso de pérdida de importancia relativa de la actividad cafetera respecto del conjunto de la economía dominicana La incapacidad de detener el proceso migratorio del campo a la ciudad que ha redundado en una disminución del número de familias dedicadas a la producción del grano La incapacidad de generar una mejora en los niveles de vida de las familias caficultoras y de reducir la incidencia de la pobreza en las zonas rurales cafetaleras La incapacidad para convertir la caficultura en un medio para la superación de la pobreza
17 Pasado Futuro OCASO DE UN MODELO Sin adecuado paquete tecnológico Proliferación de los micro productores Producir más sin mirar al mercado Iniciativa privada Transformación y comercio individual Contaminación Sin gestión de riesgos Con altos impuestos Con adecuado paquete tecnológico Privilegiar a los Pequeños y Medianos Adecuarse a las exigencias de los mercados Iniciativa privada con apoyo oficial Transformación y comercio colectivo asociatividad Sostenibilidad PSA Con sistemas de gestión de riesgos Con incentivos fiscales
18 COMERCIO Certificar y comercializar su producto bajo esquemas de calidad diferenciada. Orgánico Comercio justo Amigable con las aves Rainforest Alliance Utz Denominación de origen
19 COMERCIO
20 COMERCIO Sistemas de calidad Caso Valdesia Asociatividad
21 INSTITUCIONALIDAD
22 INSTITUCIONALIDAD PAÍS ENTIDAD CAFETERA COMPOSICIÓN DEL ÓRGANO DE DIRECCIÓN Costa Rica Instituto del Café de Costa Rica (ICAFE) 1 miembro sector oficial 3 exportadores e industriales 5 caficultores organizados electos 9 miembros en total El Salvador Guatemala Consejo Salvadoreño del Café (CSC) Asociación Nacional del Café (ANACAFE) 4 miembros oficiales 1 exportadores e industriales 3 caficultores organizados electos 8 miembros en total 11 caficultores organizados electos 11 miembros en total Honduras Nicaragua Rep. Dominicana Instituto Hondureño del Café (IHCAFE) Consejo Nacional del Café (CONACAFE) Consejo Dominicano del Café (CODOCAFE) 2 miembros oficiales 2 exportadores e industriales 8 caficultores organizados electos 12 miembros en total 1 miembro sector oficial 2 exportadores e industriales 8 caficultores organizados electos 11 miembros en total 4 miembros oficiales 3 exportadores e industriales 11 caficultores organizados electos 18 miembros con voto en total
23 CONCLUSIONES 1. El modelo de desarrollo cafetero que hizo prosperar la caficultura dominicana se ha mostrado agotado desde mediados de los La crisis actual, impulsada por la roya, es de proporciones catastróficas para el país y para las familias productoras del grano. 3. Urge la implementación de un amplio programa de manejo integrado de la roya del cafeto. 4. Urge el saneamiento del fondo de crédito de CODOCAFE y su recapitalización. 5. Es necesaria la implementación de un proyecto de renovación y fomento de cafetales que permita revertir el proceso de declive de nuestro subsector. 6. Es preciso entender, asumir y respaldar el proceso de democratización de la institucionalidad cafetera operado a partir de la creación de CODOCAFE. 7. En imprescindible que los diferentes actores del subsector cafetero lleguemos a consensos estratégicos que nos permitan caminar en conjunto en la misma dirección y potenciar nuestras capacidades.
24 Richard Peralta Decamps Muchas gracias
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